三地同城化让城市更美好。　　近年来,盘县将民族特色融入经济发展的轨道,在发展民族文化的同时,实现了经济的增长。图为新农村里的彝族女孩。本报记者邓刚摄盘县舍烹村农民变股民,在蓝莓基地打工,成为上班族。六盘水梅安森科技股份有限公司数据控制大厅。　　跨越十二五挺进十三五　　同步小康亮实绩　　导读　　随着2016年钟声响起,2015年已经离我们远去。　　过去的一年,凉都六盘水市交出了一份怎样与众不同的“答卷”?本报记者将通过“三变”、“循环经济”、“3155工程”、“安全云”、“三地同城”五个“关键词”来细细盘点。　　关键词1、三变　　链接　　2014年以来,六盘水推行资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”改革,创新了农业经营体制机制,促进了农业产业结构调整,拓宽了农民增收致富渠道,激活了农村发展内生动力,探索出一条农村股权化改革新路,对全国深化农村改革具有重要的借鉴价值和意义。　　去年,该市有82个乡镇,512个行政村,175个企业、186个农民专业合作社参与了“三变”改革。四荒地10.7万亩入股；7名农民变为股民,入股农户按股获得收益1.4亿多元,村集体按股获得收益4688.48万元。　　2、循环经济　　日,国家发展改革委网站公示了拟确定的国家循环经济示范城市,根据专家评分排名,六盘水名列西部城市第二位,标志着这座老工业城市即将正式入列国家循环经济示范城市。　　2015年,六盘水资源产出率预计完成2413.3元/吨,能源产出率预计4158.8元/吨,水资源产出率预计117.3元/吨,工业用水重复利用率预计92.1%,工业固体废弃物综合利用率达68%,农作物秸秆利用率67%,煤炭资源就地转化率70%,城市生活污水集中处置率和垃圾无害化处理率分别达到80%和85%。　　3、3155工程　　2014年1月,工业城市六盘水出台《农业特色产业发展“3155”工程实施意见》,计划到2018年,全市发展猕猴桃100万亩、茶叶100万亩、干果100万亩,种植商品蔬菜50万亩、中药材50万亩、刺梨(含特色经果)50万亩、红花油茶(含花卉、苗圃)50万亩、发展草食畜牧业50万亩。　　通过“3155”工程的实施带动,六盘水建设了集中连片种植1000亩以上农业特色产业基地282个,形成了全省最大猕猴桃基地、刺梨基地、车厘子基地。2015年共建设农业园区35个。　　4、安全云　　2015年六盘水出台的《安全云建设实施方案》提出:到去年底,实现六盘水安全云40%应用系统迁入“云上贵州”系统平台；2016年上半年,形成安全生产数据采集、传输和管理的建设标准和应用中心项目建设；2017年底,完成市、县安全监管应用系统100%迁入“云上贵州”系统平台,推进危险化学品、非煤矿山、油气管网安全等领域试点建设；2018年底,实现煤矿领域安全生产大数据分析、开发和应用、煤矿外行业领域试点建设取得成效；2020年底,形成其他安全生产领域“互联网+安全服务+大数据”的新型业态。　　5、三地同城　　日,六盘水市委、市政府出台《关于支持钟山水城红桥“三地”同城化发展的意见》,将钟山区、水城县和红桥新区“三地”按照100万人口以上规模、100年不落后的要求,推动同城化发展。　　去年,六盘水着力在“三地”同城化城市管理体制上“下功夫”。同时,市财政连续五年每年安排1亿元,钟山区、水城县、红桥新区各安排5000万元,作为同城化发展专项资金,重点投入关系重大民生且事关公共服务的重大基础设施建设。　　故事农村“三变”活力尽显　　因地势偏远,六枝特区牛场乡牛场村这个传统农业村一直被众人视为“穷旮旯”。可就是在这个“穷旮旯”里,村支两委将资源变股权,激活了村级集体土地这个“沉睡”的资源。　　据悉,村里将辖区内的350亩集体荒地出租给个体户开发林木种植,每年除收取6000元的承包费作为村集体经济收入外,还按1:9的比例进行效益分成,利润的10%归村民、90%归承包开发户,实现个人、农户、村集体分享红利“三方共赢”。　　除此之外,该村还利用村活动室一楼临街,将两个门面出租,收取租金,年增加集体经济5000元。　　同样是地处偏远的水城县玉舍镇甘塘村的老百姓们,搭乘“三变”的顺风车,搞起了当下六盘水最时髦的红豆杉“买卖”。　　村民拿出345亩土地作为股权,与水城县云昌绿业有限公司合作经营红豆杉,双方各控股50%。村民与企业变“雇佣关系”为“伙伴关系”,实现了互相支持的双赢局面。　　村民张毕昌一边忙活一边告诉记者,过去,祖辈父辈们都是守着一亩二分地,紧巴巴过苦日子,现在将自己的土地作为股权参与企业经营,参与分红,“这日子是越过越甜咯!”　　故事循环发展渐入佳境　　在贵州安凯达实业股份有限公司的项目建设现场,一副热火朝天的景象将六盘水冬日的寒意驱散了不少。　　正在建设的,是安凯达“建筑垃圾分选场、湿拌砂浆、住宅产业化三位一体循环经济生产示范基地项目”。项目总投资2.17亿元,用地350万亩。截至目前,已完成投资5701万元。　　“我们的发展思路是,将建筑垃圾中的砖、石、混凝土块(占建筑垃圾90%以上)资源化利用,将其破碎为再生粗细骨料代替天然砂石料用于生产商品砼,并利用建筑垃圾中各材质的特点生产出新的建材产品,如干混砂浆。同时公司还将利用独特的优势建设年产10万平方米的住宅产业化生产线。”贵州安凯达实业股份有限公司总经理易飞舟介绍说。　　记者在现场了解到,截至目前,建筑垃圾消纳场已经完成了约3公里道路扩宽、安全防护等基础设施建设,已经基本具备承接建筑垃圾收集、回填、消纳、循环利用等功能；　　湿拌砂浆目前正在进行实验,待试验成功后,可推广使用。　　项目完成后,安凯达将利用自身优势,引进先进技术,将建筑垃圾经过破碎、筛分等工艺回收利用,年回收处理建筑垃圾200万吨,生产干混砂浆30万吨、完成住宅商业化10万平方米,拟建成六盘水新型建材节能、环保的示范基地。　　故事绿色经济硕果满枝　　说到“3155工程”带来的益处,六盘水黔丰农业发展有限公司董事长周明辉深有体会。　　他不急着介绍大棚的情况,反倒开始给记者算起账来:一家小微企业,如果要种植50亩白芨,需要投资40万元种苗钱和20万元地租、人工管理费用,一共60万元。但是可以获得工商局提供的5万元小微企业补贴、15万元无息贷款,再加上“3155工程”提供的为期3年、每年每亩300元的补助和扶贫局给予的每亩1910元的补助,企业自身只需出资26万元左右。3年后,如果按照每公斤550元的售价,50亩白芨能获得近1100万元的收益。　　“看到全市对中药材种植那么重视,我也很有信心。”他说,公司只在水城县米箩乡倮么村有两个棚,种了4984平方米的白芨和5000平方米的铁皮石斛、金线莲。　　“到现在为止,一共卖了1000万株苗,纯收入400万元左右。等我们在米萝乡的实验室建好了,我也想再把种植规模再扩大一些,让更多百姓尝到苦苦的中药材种出的甜头”。　　故事凉都“安全云”阔步向前行　　日,六盘水红桥新区安监局安全信息中心及信息化平台正式投入使用。　　中心主要负责辖区内相关单位的安全生产监测监控和预警分析；地下管网危险源监测预警和自动抽排危险源气体；特种设备的远程监测和运维管理；应急指挥调度指挥控制；并为各弱电子系统前端设备信号传输提供信息服务和网络支持。　　红桥新区安全监控平台,是基于三维GIS建立的三维立体模型。它以地理信息系统平台为载体,综合集成交通监管、下水道、路灯、电梯、煤气管网、砂石厂等多个安全生产应用子系统,通过上层综合管理系统的统一协调,实现各子系统间的资源共享与信息互通,从而达到管理便捷性、数据直观性,实现各安全生产应用子系统之间的智能化联动管控和处置突发事件的应急指挥。　　经过一段时间的摸索,六盘水市安全云建设已初见雏形,该市将安全云作为加快发展的大产业、大机遇、大红利,作为安全生产形势根本好转的重要平台和抓手,以煤矿安全云为基础,深化非煤矿山、道路交通、地下管廊、地质灾害等多个领域的大数据应用开发,突出特色、做出强项、打造品牌。　　故事三地同城一体发展　　三地同城化后,城市的路灯安装修理、垃圾清运等“小事情”成了六盘水不得不面对的“大麻烦”。　　据悉,仅六盘水市需改造的路灯就有5.9万盏,其中钟山区3300盏,水城县4000盏,红桥新区1300盏,盘县红果45000盏,六枝特区5500盏。　　为解决这一问题,六盘水通过采用路灯合同能源管理模式,对现有城市道路使用的非LED照明产品(钠灯、节能灯等)逐年调整、改造,提高城市道路LED路灯使用率,实现同口径条件下全市公共领域照明节能50%以上。　　在“三地同城”生活垃圾清运系统PPP项目建设方面,六盘水拟采取地埋环保桶直收直运系统,不再经过垃圾中转站中转,直接送往垃圾填埋场或垃圾焚烧发电厂等进行终端处理,减少了垃圾清运过程中的二次污染。　　据悉,该项目建设实施范围涵盖市中心城区和城郊8个乡镇,投资初步估算为2.6亿元,分三期建设。　　(图片除署名外均由六盘水市委宣传部提供)数码笔记本
六盘水“三变”趟出精准脱贫新路
六盘水“三变”趟出精准脱贫新路：水城县玉舍镇甘塘村,原本是一个偏僻贫穷的山村。近来,这个小村子却热火朝天搞起了当下六盘水最时髦的红豆杉“买卖”。
　　多彩贵州网讯 水城县玉舍镇甘塘村,原本是一个偏僻贫穷的山村。近来,这个小村子却热火朝天搞起了当下最时髦的红豆杉“买卖”。
　　村民拿出345亩土地作为股权,与水城县云昌绿业有限公司合作经营红豆杉,双方各控股50%。村民与企业变“雇佣关系”为“伙伴关系”,实现了互相支持的双赢局面。
　　村民张毕昌告诉记者,过去只有守着一亩二分地,紧巴巴过苦日子,现在将自己的土地作为股权参与企业经营,参与分红,日子越过越甜。
　　土地入股、林地入股、宅基地入股……“资源变股权、资金变股金、农民变股民”,在决战三年、摆困的实践中,趟出“”。让“手握”资源或资金的农民终于找寻到一条更符合市场经济规律的发展之路。
　　对于农村“两无”人员和城市无固定收入居民来说,如何依托“”实现,该市各地因地制宜积极探索,创造出许多好经验。
　　“扶贫不光要‘锦上添花’,更要‘雪中送炭’。”钟山区区委书记张涛告诉记者,该区正在积极探索推进金融扶贫,最大限度发挥扶贫资金效益。
　　瞄准六盘水市农村商业银行增资扩股契机,钟山区以惠农农业发展有限公司等作为发起人,投入财政结转扶贫资金752.4万元,为农村“两无”贫困人员106户、197人及城市无固定收入贫困人员115户、115人购买原始股份440万股(其中40万股为城市无固定收入贫困户购买),每股1.71元,按每股15%的收益计算,每年将产生收益66万元以上,其中农村“两无”贫困人员每年人均可分红3045.7元,城市无固定收入每年人均可分红521.7元。
　　以前的贫困户成为每年可以享受固定分红收益的“股民”,股金分红“兜住了”他们的生活底线,也让他们更能“放手一搏”,在市场中寻找更多的发展机会。
　　为破解扶贫开发中资金不足的难题,六盘水还积极探索财政扶贫资金有偿使用滚动发展等办法,在保持财政扶贫资金性质不变、用途不变、投向不变、监管主体不变的前提下,把用于实施主体发展、带动贫困对象增收的资金,包括中央、省、市、县安排,具有经营性质的产业化扶贫、社会捐赠及专项用于有偿使用滚动发展的资金,由扶贫部门通过公开、公平、公正的程序,确定项目实施主体,双方签订协议以明确扶持贫困户数、资金使用年限、分红方案等。项目产生效益后,实施主体根据实施方案,每年将不低于项目收益的20%分配给扶持对象。，
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六盘水玉舍镇“三变”农民趟出精准脱贫发展新路
来源：贵州日报&&
摘要：水城县玉舍镇甘塘村,原本是一个偏僻贫穷的山村。近来,这个小村子却热火朝天搞起了当下六盘水最时髦的红豆杉“买卖”。村民拿出345亩土地作为股权,与水城县云昌绿业有限公司合作经营红豆杉,双方各控股50%。村民与企业变“雇佣关系”为“伙伴关系”,实现了互相支持的双赢局面。
水城县玉舍镇甘塘村,原本是一个偏僻贫穷的山村。近来,这个小村子却热火朝天搞起了当下六盘水最时髦的红豆杉“买卖”。
村民拿出345亩土地作为股权,与水城县云昌绿业有限公司合作经营红豆杉,双方各控股50%。村民与企业变“雇佣关系”为“伙伴关系”,实现了互相支持的双赢局面。
村民张毕昌告诉记者,过去只有守着一亩二分地,紧巴巴过苦日子,现在将自己的土地作为股权参与企业经营,参与分红,日子越过越甜。
土地入股、林地入股、宅基地入股……“资源变股权、资金变股金、农民变股民”,六盘水在决战三年、摆脱贫困的实践中,趟出“三变”新路。让“手握”资源或资金的农民终于找寻到一条更符合市场经济规律的发展之路。
对于农村“两无”人员和城市无固定收入居民来说,如何依托“三变”实现脱贫,该市各地因地制宜积极探索,创造出许多好经验。
“精准扶贫不光要‘锦上添花’,更要‘雪中送炭’。”钟山区区委书记张涛告诉记者,该区正在积极探索推进金融扶贫,最大限度发挥扶贫资金效益。
瞄准六盘水市农村商业银行增资扩股契机,钟山区以惠农农业发展有限公司等作为发起人,投入财政结转扶贫资金752.4万元,为农村“两无”贫困人员106户、197人及城市无固定收入贫困人员115户、115人购买原始股份440万股(其中40万股为城市无固定收入贫困户购买),每股1.71元,按每股15%的收益计算,每年将产生收益66万元以上,其中农村“两无”贫困人员每年人均可分红3045.7元,城市无固定收入每年人均可分红521.7元。
以前的贫困户成为每年可以享受固定分红收益的“股民”,股金分红“兜住了”他们的生活底线,也让他们更能“放手一搏”,在市场中寻找更多的发展机会。
为破解扶贫开发中资金不足的难题,六盘水还积极探索财政扶贫资金有偿使用滚动发展等办法,在保持财政扶贫资金性质不变、用途不变、投向不变、监管主体不变的前提下,把用于实施主体发展、带动贫困对象增收的资金,包括中央、省、市、县安排,具有经营性质的产业化扶贫、社会捐赠及专项用于有偿使用滚动发展的资金,由扶贫部门通过公开、公平、公正的程序,确定项目实施主体,双方签订协议以明确扶持贫困户数、资金使用年限、分红方案等。项目产生效益后,实施主体根据实施方案,每年将不低于项目收益的20%分配给扶持对象。记者　陈诗宗　黄瑶
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　　南京工程学院怎么样牵头单位省环境保护厅;责任单位省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省林业厅，各市州政府、贵安新区管委会、省直管县市政府，岗位涉及路政管理、从事办公文秘工作、从事宣传教育工作、从事人事及行政管理工作、路政管理等，大白我有一壶酒，足以慰风尘；想要一口闷，遭人笑逞能，Ⅱ级响应措施下，强制性对主城区部分城市道路实施交通管制，引导过境车辆避开主城区行驶。
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