民政部司法部强调：刑释解教人员生活困难也可办理低保
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民政部司法部强调：刑释解教人员生活困难也可办理低保
&&&&中广网9月25日消息 民政部、司法部负责人今天说，生活困难、家庭收入低于当地最低生活保障水平的刑满释放、解除劳教人员，按有关规定，也将纳入低保范围，接受社会救助。
　　 据新华网记者沈虹冰、于滨报道，民政部长李学举、司法部副部长范方平今天在全国社会治安综合治理工作会议上表示，将采取措施加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，解决他们面临的生活困难问题。
　　 李学举说，民政部门将研究制定对低保家庭分类救助的办法，对回到城市的刑满释放、解除劳教人员，符合低保条件的，要尽快办理低保手续，发放低保金，以避免一些人因生活无着而重新走上违法犯罪的道路。
　　 范方平表示，司法部门将积极引导、扶持刑释解教人员，在帮助和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业的同时，制定积极的政策措施，使他们获得就业岗位和落实社会保障。一方面，监狱、劳教所要和劳动保障部门加强联系，坚持联合开展多种职业技能培训，增强这些人员刑释解教后就业谋生的能力。另一方，充分发挥基层社区就业服务组织的作用，组织刑释解教人员自谋职业或参加社区就业。同时加大宣传力度，消除社会上对刑释人员的偏见和就业歧视，鼓励企业或其它经济组织安置刑释解教人员。有条件的地方还要建立、扶持一些过渡性安置实体或基地，安置重点帮教人员。
来源：新华网　　责编：金风&&&&&&
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全国服务热线(7x24小时人工服务)刑满释放人员可否享受低保_百度知道就业和社保成最大难题社会交往狭窄内心封闭
刑释解教人员回归社会生存状况调查
刑释解教人员作为一个特殊群体,其弱势性、风险性和边缘性的社会特性,使他们回归社会后的心理问题、权利保障、社会保障和就业等生存问题的解决程度,直接决定着他们能否真正走上新生之路。研究并掌握刑释解教人员现实生存状况,对于有目的、有针对性地开展安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪,加强社会管理创新,维护改革发展稳定大局显得尤为重要。
□视点关注
刘某,男,37岁,单身,甘肃天水人,2009年因诈骗被判刑入狱,2011年6月刑满释放,成为一名当地刑释解教人员帮教安置的对象。
刘某母亲早逝,目前家里有4口人,哥哥、侄子都没有稳定的工作,靠低保生活,今年65岁的父亲是原国有企业职工,买断工龄后每月领取1100元左右。全家4口人,靠年迈的父亲每月1100元的社保金和低保维持生活。
刘某的家里拥有一套50多平米的拆迁安置房,但没有一件像样的家具。因为交不起暖气费,15年前就被拆掉了暖气管道,冬天家中没有取暖设备,只能在寒冷的屋子里度过。
甘肃省天水市安置帮教办最近完成了一项针对辖区内刑释解教人员个体生存状况和社会生存环境的调查,并形成了一份调查报告。刘某是随机抽样进行深入访谈调查的75名刑释解教人员中的一名。
工作落实难度大生活困难者居多
天水市安置帮教办在辖区内处于安置帮教期的数千名刑释解教人员中随机抽取了75名人员进行了深入访谈,这75人中,刑满释放68人,解除劳教7人,其中重新违法1人(因吸毒被强制隔离戒毒)。
调查发现,无论城镇还是农村,刑释解教人员回归社会后家庭接纳情况普遍比较理想,家人尤其是父母健在的家庭,基本都能做到对刑释解教人员不离不弃,有些家庭经济差一些的,还能得到至亲好友的大力帮助。调查的75人中有3人在回归后结婚,2人在亲戚资助下学习技术,有稳定工作的5人均在家人或亲戚所办的企业里上班。
针对社会交往和心理情况的调查发现,刑释解教人员的社会交往范围狭窄,内心世界相对封闭,存在一定自卑感。因为后悔自己当初的犯罪行为,尽管75人中有63人认为社会对自己没有歧视,但心理还是经常有一定的自卑感,回归到自己曾经熟悉的生活环境后,往往不太愿意与人交往。
调查显示,刑释解教人员工作落实难度大,生活困难者居多。访谈的18名城镇籍刑释解教人员中,只有1人由原单位接纳,2人在家族企业上班,生活幸福感相对较高,其余找工作都不顺利,且没有稳定工作。57名农村籍的,主要以务农为主,农闲时间外出打工,但工作和收入都不稳定,且工资水平低,平均月收入在1200元左右。
从社会保障及安置帮教情况来看,刑释解教人员社会保障整体欠缺。调查中2011年4月以后回归的39人,全部由派出所、司法所或家人接回,并进行了帮教和安置,但安置率较低,75人中62人没有得到安置。且刑释解教人员也不愿意到当地司法所去报到主动接受帮教,即使有困难也没有想到过向司法所救助。
社会生存环境较好六成公众愿意接纳
为了全面了解刑释解教人员的社会生存环境,天水市安置帮教办还对52名社会公众进行简单随机抽样调查,调查发现刑释解教人员社会生存环境较好。
调查中,近八成的调查对象认为对刑释解教人员的安置帮教政策很有必要,尽管公众对安置帮教工作及这项工作的职能还不是很清楚,这也从一个侧面反映出,社会公众能够理性地看待刑释解教人员安置帮教这一特殊政策。
调查就“社会公众对刑释解教人员的认识和容纳度”展开研究。调查发现,42.3%的人认为刑释解教人员应该被列入重点管控对象。但是,仍然有44.2%的人愿意与刑释解教人员交往。如果邻居中有刑释解教人员,65.4%的人表示不担心或不太担心。67.3%的人尽管有点担心,但仍然能接受刑释解教人员为同事。超过半数的人认为“三无”刑释解教人员是弱势群体,不是风险群体。
“尽管对刑释解教人员还存在某种歧视,但广大社会公众还是能够理性地对待刑释解教人员,并表示愿意与他们交往、为邻、共事。”调查报告认为,这说明社会对刑释解教人员有一个较为理性的认识,也有比较广泛的容纳度。
调查还反映出,很多公众认为没有一个“稳定的生活和工作”是刑释解教人员走上重新违法犯罪的首要原因,因此他们认为刑释解教人员回归社会后最需要的是“稳定的生活和工作”,占44.2%；其次为“社会的关心和帮助”和“家人的关心和温暖”。对于“刑释解教人员回归社会重新生活的最大困难是什么”的问题,30.8%的人选择了“找工作”,其次为“社会的歧视”和“自卑心理”,近三分之二的人认为应该将“三无”刑释解教人员由国家纳入低保或给予救济。
改善刑释解教人员生活状况应当优化回归社会保护机制
“刑释解教人员弱势性、风险性和边缘性的社会特性,决定了改善刑释解教人员的生存状况,必须要优化回归社会保护机制。”调查报告认为,首先应当优化刑释解教人员社会保护环境。刑释解教人员回归社会后,首先面对的就是一个陌生的社会环境,其独特的心理结构要求维护刑释解教人员的人格尊严,从社会舆论上给予特殊保护,给刑释解教人员营造一个良好的社会环境,使刑释解教人员感受到家庭、社会和国家的温暖,重新开始新的生活。
报告建议,各级司法行政机关应在工作中加大宣传力度,积极利用各种媒体宣传刑释解教人员安置帮教政策、宣传安置帮教工作对于构建社会主义和谐社会的重要性、宣传刑释解教人员勤劳致富的典型以及安置帮教的先进经验,提高安置帮教工作的社会知晓度,在全社会形成积极参与的普遍共识,逐步消除对刑释解教人员的歧视和偏见。
同时,刑释解教人员回归后,其家庭要主动为刑释解教人员解决好婚恋、成家问题,并且给刑释解教人员以心灵上的安抚、教育、感化、鞭策、鼓励和帮助,控制和约束刑释解教人员的不良恶习,引导刑释解教人员自立、自强、自爱,培养其良好的生活方式,促进其身心健康,顺利融入社会。
其次,应当优化回归社会后过渡性救助制度。刑释解教人员回归社会后,未就业之前,往往是他们最困难、也是思想最不稳定的时候,尤其是“三无”刑释解教人员,回归社会后工作生活顿时失去了保障,很容易造成他们思想反复甚至走上重新违法犯罪道路。应通过政府投入、社会支持等多种形式,在有条件的大中城市试点,建立集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地,积极探索建立回归社会过渡性救济制度,通过建立过渡性安置帮教基地、提供临时性民政救济、最低生活保障金、发放一次性就业补助、设置安置帮教专项基金等办法,缓解刑释解教人员回归社会后的经济压力。
最后,应优化社会化衔接帮教和安置机制。要建立党委政府主导,以加强和提高刑释解教人员的生存和发展能力为目标,充分发挥社会力量开展对刑释解教人员的衔接、帮教和就业安置社会化的衔接、帮教和就业安置机制。针对重新违法犯罪人员文化程度低、年龄偏大、劳动技能欠缺及单身离异者多等特征,帮教的重点应放在对刑释解教人员的技能培训上,提高刑释解教人员的生存技能。（记者周文馨 见习记者赵志锋 通讯员霍珍珍） [责任编辑:闫天舒]
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问问相关人员吧
那就是让你去找工作干，除非你是有病或残疾无法从事劳动，低保应该是对没到就业年龄或身体有规定的各种疾病没有收入来源的人给与的补贴。
那就是说国家对我们这部分特殊人群没有政策？
不太清楚，根据社区工作人员给你的答复可推断，能把此类有人员和社会所有无职业人员等同对待也就算是没有歧视了，别指望还有啥优待政策。现在只要你身体还好，有肯干，可以出去找找适合自己的工作，如果愿意自己做个什么早点摊、夜市摊，（烤鱿鱼）（炸鸡柳）等等，可以先到周边了解一下，给自己干，辛苦点但值得。
去你们社区综治办
社区有对刑释人员有安置帮教的工作 他们会帮你办的
没有特殊的政策，使用普通的低保办理政策
对两劳没有低保政策，除非你是冤枉的，才有坐牢补贴，你这情况可以申请普通低保，申请方法有：城镇低保申请方法：一、 无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民； 二、 领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民； 三、 在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。 四、 凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。 五、 居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。 六、 居委会把调查结果及相关证明报送办事处民政科核实。 七、 对符合条件的保障人员发放城市居民最低生活保障申请表填写，报区民政局审批。 八、 审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保金。&办理流程一、 无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民；二、 领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；三、 在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。 四、 凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。五、 居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。六、 居委会把调查结果及相关证明报送办事处民政科核实。七、 对符合条件的保障人员发放城市居民最低生活保障申请表填写，报区民政局审批。八、 审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保金。农村低保申请方法：1、户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件： (1)户口簿、居民身份证、婚姻　　1、户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：　　(1)户口簿、居民身份证、婚姻状况证明　　(2)民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状况证明;　　(3)用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;　　(4)村委会出具的家庭经营性收入及承包或承租的拥有使用权或经营权的耕地、山林、水面等生产资料数、质量情况证明;　　(5)学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;　　(6)共同生活的家庭成员户口不在一地的，应提供户籍所在地派出所和乡镇政府出具的有关证明;　　(7)其它证明材料(下岗证、退休证、就业状况证明、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)　　2、村委会评议：受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议小组会议进行民主评议，提出初步意见，并将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并填写(农村低保申请审批表)，由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人，做好解释工作，公示后群众有异议的，提请乡镇政府复审。　　3、乡镇政府审核：乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。　　4、县级民政部门审批：县级民政部门确定每年办理农村低保的日期，在规定期限内，自接到申请人申请之日起，应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续，符合规定条件的及时予以批准，对未被批准享受农村低保待遇的，应在《农村低保待遇审批通知单》中说明理由，并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。　　5、审批后公示与发放：县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础上，增加批准享受农村低保待遇时间，家庭年领取低保金数额等)。无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异议的，乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进行重新审核。县级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程序，必要时，应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查单位协助进行调查评估。
刑满释放的给3个月生活费 ,按当地的生活水平给
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