商务部：全面提升与一带一路沿线国家经贸合作水平-中新网
商务部：全面提升与一带一路沿线国家经贸合作水平
5月27日电 据商务部网站消息，商务部今日召开《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》专题新闻发布会，商务部外贸司支陆逊介绍，《意见》提出，全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，深化贸易合作，大力拓展产业投资，优化周边经贸发展格局。
以下为发布会全文：
杨宓：各位记者朋友们，大家下午好。欢迎参加今天的专题新闻发布会。近日，国务院发布了《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，《意见》提出在当前国际环境和国内发展条件都发生重大变化的背景下，要进一步巩固外贸传统优势，加快培育竞争新优势，推动我国由贸易大国向贸易强国转变。今天专题发布会的主题是对《意见》进行深入解读，我们非常高兴地邀请到商务部外贸司支陆逊副司长为大家介绍有关情况，并回答大家的提问。下面就先请支司长为大家做介绍。
支陆逊：谢谢主持人。各位记者朋友，大家下午好。很高兴利用发布会的机会和大家共同就《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》国发9号文件有关政策措施作一个交流。我先向大家简要介绍文件的背景、特点和框架等内容，然后回答大家的提问。
外贸是稳增长、保就业的重要支撑，是促转型、调结构的重要依托，是扩大开放、深化改革的重要抓手，事关我国发展全局。改革开放特别是加入世贸组织以来，我国全面参与国际竞争，积极承接国际产业转移，对外贸易取得巨大成就，外贸进出口从1978年的206亿美元扩大到2014年的4.3万亿美元，连续两年位居世界第一货物贸易大国。但是，当前我国对外贸易大而不强的问题比较突出，与世界贸易强国相比仍有较大差距，支撑外贸高速发展的内外部环境已发生了深刻变化。从支撑外贸发展的几个基础可以看出：一是外需，世界经济增长从金融危机前的长周期的繁荣转为了金融危机后的低速增长。二是产业转移，从我们国家承接的产业转移看，由危机前的跨国公司主导的大规模的产业转移，转变到现在的发达国家产业回归、再工业化。三是竞争优势，过去靠劳动密集型、低成本的竞争优势，现在环境、土地等资源的约束进一步加大。在内外部环境变化后，我们的传统竞争优势在弱化，但新的竞争优势又没有形成。外贸的发展，应该说进入了一个新的常态，由过去高速发展变成中高速发展。
按照党中央、国务院领导要求，为巩固外贸传统优势，加快培育竞争新优势，商务部会同发展改革委、财政部等15个部门，针对制约我国外贸持续发展和转型升级的突出问题，起草了《意见》并上报国务院，几经修改完善，经国务院批准后于近日正式发布。
《意见》的定位是指导性的、方向性的和战略性的，它是指导今后一段时期我国外贸稳增长、转方式、调结构，推动由贸易大国向贸易强国转变，充分发挥外贸对我国发展全局重要作用的纲领性文件，文件对巩固外贸传统优势、加快培育竞争新优势也作出了一系列制度性安排。我们将会同国务院有关部门进行任务分解，把任务分解到各部门制定具体的、配套的政策。
与过去的文件相比，《意见》在指导思想上更突出创新，创新贯穿了文件的始终。在发展目标上，更强调外贸发展要由过去注重数量的增长转变为注重发展质量的提升。《意见》提出要着力实现五个“优化”，就是要优化我们的国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体结构和贸易方式，推动货物、服务、技术和资本输出相结合，加快形成技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势，积极打造创新驱动的增长动力，大力营造法治化国际化营商环境，主动参与国际经贸规则制订。
记者朋友们很关心这个文件和以往有什么不同，有什么特点。我想主要体现六个方面：
一是将培育新优势与保持传统优势有机结合。《意见》体现了稳中求进的总基调，兼顾了“稳”与“进”的关系。在强调培育新优势的同时，也对保持传统优势提出要求和政策措施。《意见》提出，既要稳定劳动密集型产品的出口，稳定传统市场的份额，为培育新优势提供有利条件；又要大力推进外贸结构调整和转型升级，培育新的竞争优势，巩固稳增长的基础，提高外贸发展的质量和效益。
二是将培育新优势与深化改革相结合。党的十八届三中全会提出全面深化改革，为外贸领域改革开放指明了方向。《意见》提出，要深化外贸体制改革，加强行政审批事项下放后的事中事后监管，依法完善商品进出口管理和外贸促进政策体系，完善财税、金融、产业、贸易等外贸政策协调机制。通过深化改革，正确处理政府和市场的定位，进一步激发市场和企业活力。
三是将培育新优势与“一带一路”战略紧密结合。《意见》强调，要全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，在深化沿线国家的贸易合作、拓展产业投资和优化周边经贸发展格局等方面提出思路和落实举措。
四是将培育新优势与创新驱动发展战略相结合。实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。过去30多年外贸的发展，主要源于我们发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。要加快转变外贸发展方式，培育新优势，必须通过技术创新，增强自主创新能力。《意见》将创新贯穿始终，在增强企业创新能力、构建产学研贸相结合的技术创新体系、营造鼓励创新的体制机制环境等方面提出政策措施。
五是将培育新优势与制度规范相结合。《意见》强调了制度安排，提出了努力营造中国外贸发展的公平、公正的法治化、国际化营商环境。
六是将培育新优势与培育新的增长点相结合。《意见》提出了在深耕传统市场的基础上，要大力开拓新兴市场，明确了对跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新型贸易方式的引导和支持，培育新的增长点。
《意见》分为9部分，共32条。第一、二部分，是重要意义和总体要求。提出了“深化改革、创新驱动，开放引领、互利共赢，内外联动、持续发展，统筹规划、分类指导，夯实基础、重点突破”的5条基本原则，明确了到2020年培育外贸竞争新优势的目标。第三到第八部分，是加快培育外贸竞争新优势的主要任务。《意见》提出了六大任务，一是大力推动外贸结构调整，优化国际市场、国内区域、经营主体、外贸商品结构和贸易方式，发展服务贸易；二是加快提升对外贸易国际竞争力，提升出口产品技术、品牌、质量和服务水平，培育新型贸易方式，加强区域开放载体和贸易平台建设；三是全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，深化贸易合作，大力拓展产业投资，优化周边经贸发展格局；四是努力构建互利共赢的国际合作新格局，加快对外贸易与对外投资有效互动，进一步提升利用外资的质量和水平，加快实施自贸区战略；五是营造法治化国际化营商环境，优化公平竞争的市场环境，提高贸易便利化水平，提升经贸规则话语权，积极应对贸易摩擦；六是完善政策体系，深化外贸体制改革，加强贸易政策与产业政策的协调，完善财税政策和金融政策，提高公共服务能力。第九部分是组织实施。
下一步，商务部将按照《意见》要求，会同相关部门建立协调工作机制，明确分工任务，落实工作责任，同时制定培育外贸竞争新优势的行动计划，出台具体工作方案。我们也将推动和指导地方结合本地区实际情况出台有针对性的相关措施，抓好政策落实，加快推动外贸竞争新优势培育工作取得实质性成效。
以上是文件有关情况的简要介绍。谢谢！
杨宓：下面大家开始提问，考虑到时间关系，请每位记者只提一个问题，提问前请通报所在媒体名称。
中央电视台记者：支司长刚才说《意见》提出要全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，我想请问有哪些具体举措？谢谢。
支陆逊：2013年，习近平主席在访问中亚和东盟期间先后提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，在国际社会得到广泛关注和积极反响。“一带一路”战略构想的提出，为提升我与沿线国家的经贸合作水平提供了难得的机遇。概括起来就是：基础好、意愿强、前景广。
第一，我与沿线国家提升经贸合作水平有着坚实的基础。沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占全球的63%和29%。近年来，我与沿线国家贸易往来密切，经贸合作水平日益提高。2001年至2014年，我与沿线国家货物贸易额年均增速达22.2%，高于我国外贸平均增速4.4个百分点。同期，我与沿线国家双边贸易额占我贸易总额的比重从16.2%提高到26%，占比提高了近10个百分点。目前，我国是不少沿线国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和主要投资来源地。
同时，我国的产品、产业、企业家具有较强的国际竞争能力，能为我与沿线国家开展合作提供有力支撑。目前，在500多种主要的工业品当中，中国有220多种产品产量居全球第一位。2014年，我国已有56家装备制造业企业进入世界500强。
此外，近年来我与沿线国家在海关、质检、电子商务、过境运输等方面开展全方位的合作，贸易便利化水平不断提高；我们还开展了很多贸易促进活动，搭建了多个有效的贸易促进平台，为我与沿线国家开展经贸合作打下坚实基础。
【编辑:吴涛】
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产业集群对产业竞争力的影响
[日期：] & 来源：枣庄市产业集群查询平台& 作者：枣庄市产业集群查询平台 & 阅读：281次[字体：
产业集群对产业竞争力的影响
产业竞争力是一个国家或地区产业对于该国或该地区资源禀赋结构（比较优势）和市场环境的反映和调整能力。同一产业相关的企业群居在一起，相互竞争和协作，对提高产业的竞争力有很强的促进作用。现代组织理论认为，产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大。波特教授认为，产业在地理上的集聚，能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。从世界市场的竞争来看，那些具有国际竞争力的产品，其产业内的企业往往是群居在一起而不是分散的。
1、产业集群提高了产业的整体竞争能力。
一般说来，当产业集群形成后，将可以通过多种途径，如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等，提升整个区域的竞争能力，并形成一种集群竞争力。这种新的竞争力是非集群和集群外企业所无法拥有的。也就是说，在其他条件相同的条件下，集群将比非集群更具有竞争力。集群加剧了竞争，竞争是产业获得核心竞争力的重要动力。竞争不仅仅表现在对市场的争夺，还表现在合作上。
产业集群的最重要特点之一，就是它的地理集中性，即大量的相关产业相互集中在特定的地域范围内。由于地理位置接近，产业集群内部的竞争自强化机制将在集群内形成&优胜劣汰&的自然选择机制，刺激企业创新和企业衍生。在产业集群内，大量企业相互集中在一起，既展开激烈的市场竞争，又进行多种形式的合作。如联合开发新产品，开拓新市场，建立生产供应链，由此形成一种既有竞争又有合作的合作竞争机制。这种合作机制的根本特征是互动互助、集体行动。通过这种合作方式，中小企业可以在培训、金融、技术开发、产品设计、市场营销、出口、分配等方面，实现高效的网络化的互动和合作，以克服其内部规模经济的劣势，从而能够与比自己强大的竞争对手相抗衡。在产业集群内部，许多单个的、与大企业相比毫无竞争力的小企业一旦用发达的区域网络联系起来，其表现出来的竞争能力就不再是单个企业的竞争力，而是一种比所有单个企业竞争力简单叠加起来更加具有优势的全新的集群竞争力。集群使得许多本来不具有市场生存能力的中小企业，由于参与到了集群里面，不但生存了下来，而且还增强了集群的整体竞争力。
2、产业集群加强了集群内企业间的有效合作。
在绝大部分市场经济国家中，企业都是创新体系主体，因此，企业之间的技术合作和其他的非正式互动关系就成了知识转移的最直接、最重要的形式。因此，企业间合作的基础是信任而不是契约。没有企业之间和企业领导人之间的深刻信任，任何形式的契约都难达到合作的预期目标。集群的发展正好符合了这方面的要求，集群运行机制的基础便是信任和承诺等人文因素。群内的企业因为地域的接近和领导人之间的密切联系，形成共同的正式或非正式的行为规范和惯例，彼此之间容易建立密切的合作关系，从而减少机会主义倾向，降低合作的风险和成本。因此其合作的机会和成功的可能性无疑会大大增加。企业之间的合作能够创造的力量大于单个企业力量的简单总和，但是，并不是所有的企业都能进行有效的合作，因为他们不一定能搜寻到合作伙伴，即使搜寻到了，也要进行一番严格的考证。而产业集群内的企业之间合作却有独特的优势。现代组织理论预言，产业内企业联合的形式很可能是未来的潮流，它将取代公司之间一对一的竞争，供应商、客户，甚至竞争者将走到一起，共同分享技能、资源，共担成本。
3、产业集群增加了企业的创新能力和促进企业增长。
集群不仅有利于提高生产率，也有利于促进企业的创新。这种创新具体体现在观念、管理、技术、制度和环境等许多方面。一般地讲，集群对创新的影响主要集中在三个方面：
（1）集群能够为企业提供一种良好的创新氛围。集群是培育企业学习与创新能力的温床。企业彼此接近,会受到竞争的隐形压力,迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。由于存在着竞争压力和挑战，集群内企业需要在产品设计、开发、包装、技术和管理等方面，不断进行创新和改进，以适应迅速变化的市场需要。一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业,因为这些企业通过实地参观访问和经常性的面对面交流,能够较快地学习到新的知识和技术。在产业集群中，由于地理接近，企业间密切合作，可以面对面打交道，这样将有利于各种新思想、新观念、新技术和新知识的传播，由此形成知识的溢出效应，获取&学习经济&(LearningEconomies)，增强企业的研究和创新能力。
（2）集群有利于促进知识和技术的转移扩散。产业集群与知识和技术扩散之间存在着相互促进的自增强关系。在新经济时代，产业布局不再像工业经济时代各行各业简单地聚集在一起，而是相互关联、高度专业化的产业有规律地聚集在一个区域，形成各具特色的产业集群。集群内由于空间接近性和共同的产业文化背景,不仅可以加强显性知识的传播与扩散,而且更重要的是可以加强隐性知识的传播与扩散,并通过隐性知识的快速流动进一步促进显性知识的流动与扩散。产业集群内由于同类企业较多,竞争压力激励着企业的技术创新，也迫使员工相互攀比，不断学习；企业间邻近，带来了现场参观、面对面交流的机会,这种学习、竞争的区域环境促进了企业的技术创新；集群内领先的企业会主导产业技术发展方向，一旦某项核心技术获得创新性突破，在集群区内各专业细分的企业很快会协同创新，相互支持，共同参与这种网络化的创新模式。事实也已经证明，产业集群内知识和技术的扩散要明显快于非集群化的企业。
（3）集群可以降低企业创新的成本。由于地理位置接近，相互之间进行频繁的交流就成为可能，为企业进行创新提供了较多的学习机会。尤其是隐性知识的交流，更能激发新思维、新方法的产生。由于存在着&学习曲线&(LearningCurve)，使集群内专业化小企业学习新技术变得容易和低成本。同时，建立在相互信任基础上的竞争合作机制，也有助于加强企业间进行技术创新的合作，从而降低新产品开发和技术创新的成本。
集群对新企业的进入和企业增长也都有着重要的影响。一方面，良好的创新氛围、激烈的竞争环境以及完善的地方配套体系，使集群在吸引新企业进入方面具有竞争优势；另一方面，地理集中性和良好的外部环境，不仅鼓励产业新手的出现，也有利于现有企业的增长和规模扩张。在产业集群形成后，不仅吸引来的工厂会根植于本地，还会有很多新企业在本地繁殖和成长。因为集群内长期形成的完整产业链体系，促使企业在集群内&落地生根&，除非整个产业链出现转移，企业才会考虑迁移到其他地区。
4、产业集群发挥了资源共享效应，有利于形成&区位品牌&。
产业集群具有地理集聚的特征，因此，产业关联企业及其支撑企业、相应辅助机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构都会在空间上相应集聚，形成一种柔性生产综合体，构成了区域的核心竞争力。此外，集群的形成使政府更愿意投资于相关的教育、培训、检测和鉴定等公用设施；另外，这些设施的设立又明显地促进了集群内企业的发展。公共物品共享使资源在产业集群内具有更高的运用效率。随着产业集群的成功，集群所依托的产业和产品不断走向世界，自然就形成了一种世界性的区域品牌。&区位品牌&即产业区位是品牌的象征,如法国的香水、意大利的时装、瑞士的手表等。单个企业要建立自己的品牌,需要庞大的资金投入,然而企业通过集群,集群内企业的整体力量,加大广告宣传的投入力度,利用群体效应,容易形成&区位品牌&,从而使每个企业都受益。区位品牌与单个企业品牌相比，更形象、直接，是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，更具有广泛的、持续的品牌效应，它是一种珍贵的无形资产。这种区域品牌是由企业共同的生产区位产生的，一旦形成之后，就可以为区内的所有企业所享受。因此，区域品牌同样具有外部效应。这种区域品牌效应，不仅有利于企业对外交往，开拓国内外市场，确定合适的销售价格，也有利于提升整个区域的形象，为招商引资和未来发展创造有利条件。而区域品牌共享大大增强了集群内企业的比较竞争优势。欢迎来到高考学习网，
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& 辽宁省铁岭市2017届高三协作体第一次联考政治试卷
辽宁省铁岭市2017届高三协作体第一次联考政治试卷
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铁岭市学年度协作体第一次联考试题
高三政治试卷
命题学校：开原高中
命题人、审题人：高三政治组
（本试卷分I卷和II卷两部分，本试卷满分100分，考试时间100分钟）
第I卷（选择题）
1、日，国际货币基金组织正式宣布，将人民币纳入特别提款权（SDR）的货币篮子，从日正式生效，成为继美元、欧元、日元及英镑之后被纳入SDR货币篮子的第五种货币。这将有利于（
①提高人民币声望，增强人民币的国际购买力 ②完善国际货币体系，保持我国人民币币值稳定③降低汇率风险，促进中国国际贸易和投资发展④增加国内金融机构业务机会，促进金融业发展
2、恩格尔曲线表示消费者在每一收入水平对某种商品的需求量。下图为不同商品的恩格尔曲线形状（X轴为商品需求量，Y轴为居民收入）。下面的解读中正确的是（
①图1是必需品曲线，需求量随收入增加而逐渐加快
②图2是奢侈品曲线，需求量随收入增加而逐渐加快
③图3是低档品曲线，需求量随收入增加而不断减少
④图1、2、3共同表明收入水平越高，食品支出越少
3、某校高一政治学习兴趣小组以“生猪价格变动周期”为主题开展研究性学习。通过市场调研,该兴趣小组共同绘制出猪价变动的周期示意图(如下)。根据该图,在Q这个阶段,养猪户的合理做法是( )
A.遵循价值规律,缩减养猪规模
B.立足长远未来,大量补栏生猪
C.垄断生猪价格,稳定养猪收入
D.捕捉市场信息,调整生产结构
4、下列四幅图像,P为价格,Q为需求(供给)量,D为需求曲线,S为供给曲线。在其他条件不变的情况下,下列观点中对图中某商品的均衡价格由点E移到E'解释正确的是( )
①该商品受需求不旺影响供给超过需求 ②该商品受到其替代品需求量上升的冲击 ③该商品受产品升级影响需求增加④该商品生产受自然灾害影响供给量减少
5、面对扎堆问世的新车及疯狂的价格战，早富起来的人用现金购车，爱车族中的一些人贷款买车，但大多数消费者仍不动声色，静观价格的进一步变化，汽车降价并没有带来销售的火爆。下列对这一现象认识正确的是（
①从消费方式上看，这些购车人的消费可分为钱货两清的消费和贷款消费②未来收入预期影响着人们当前的消费水平
③收入是消费的基础和前提 ④汽车的价格是影响人们购买力的基础性因素
6、2015年5月,我国存款保险制度正式实施。按照存款保险制度规定,成员银行缴纳保费形成保险基金,当成员银行破产清算时,使用银行保险基金按规定对存款人进行偿付。这一制度对银行业发展的积极意义在于( )
①防范金融风险,稳定金融秩序 ②增强银行信用,推动银行平等竞争
③促进利率市场化,增加银行收益 ④降低银行经营风险,提高其竞争力
7、2014年5月,团省委与某股权交易中心共同发起设立国内首个“青年大学生创业板”股权众筹平台。投资机构出资入股,与创业公司共享收益、共担风险。截至当年年底,该平台累计上板项目112项,其中55项与投资公司达成投资意向,融资近5 000万元。该股权众筹平台( )
A.创新了公司基本组织形式
B.扶持了大学生创业,改善了产业结构
C.实现了项目与资源的有效对接
D.使投资公司定期获得稳定的经营收益
8、改革开放以来,我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度,经济持续快速发展。如2000年到2012年,国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元,私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明( )
①我国各种所有制经济地位相同、相互促进
②非公有制经济已成为我国经济的主体
③应继续坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展 ④应毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
9、“创客”最近火了。“创客”一词来源于英文“Maker”,是指出于兴趣与爱好,努力把各种创意转变为现实的人。李克强评价“创客”时说:“创客充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造,将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”“创客”一词于日首次闯入政府工作报告。为了让“创客”更好地发展,政府应( )
①厚植创业创新文化,勇于进行创业创新 ②完善基本经济制度,为中小微企业“输血” ③给予“创客”财政支持,如降低贷款门槛④放宽市场准入,为创新活力的生长提供稳定的市场环境
10、在民国,著名私人企业家荣德生曾给国民政府写信说:“若论国家经济,统治者富有四海,只须掌握政权,人民安居乐业,民生优裕,赋税自足……能用民力,不必国营,国用自足。不能使用民力,虽一切皆归官办,亦是无用。因官从民出,事不切己,徒然增加浪费而已。”这告诫我们当前经济制度深化改革要( )
A.进一步增强国有经济主体地位
B.保持公有资产在社会总资产中占优势
C.使各种所有制经济在市场竞争中的地位平等
D.使各类所有制经济在国民经济中的地位平等
11、效率与公平是一个重大的理论问题。在社会主义市场经济条件下,效率与公平虽然具有一致性,但由于二者分别强调不同的方面,又存在矛盾。这种矛盾表现为( )
①没有效率的提高就无所谓社会公平 ②过分地追求公平可能导致普遍贫穷
③没有社会公平也就失去效率的提高 ④片面追求效率可能会拉大收入差距
12、日,财政部提交审查的预算报告中提出,2016年按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。这一方案实施后有利于( )
①完善我国分配制度,促进社会公平
②消除收入差距,促进社会和谐
③提高劳动报酬在初次分配中的比重 ④维护劳动者权益
13、“城管执法气如牛，张牙舞爪败礼俗。明火执仗劫财货，十人寒齿九人仇。”这首打油诗对城管及城管执法的启示是(
①加强执法队伍建设
②努力提高城管执法人员的综合素质
③城管执法要“以人为本”
④制定相关法律，规范执法人员的行为
14、经国务院批准,自日起,实行上市公司股息红利差别化个人所得税政策,个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票,持股期限超过1年的,股息红利所得暂免征收个人所得税。下列关于个人所得税的认识正确的是( )
①它属于流转税,能够避免对同一个经营额重复征税 ②它以个人所得税为征税对象,有利于实现公平 ③可以防止前一生产经营环节企业的偷税漏税行为 ④是国家财政收入的重要来源,有利于调节个人收入分配
15、.“十三五”时期,我国经济发展进入新常态,出现新规律,呈现新特点。下面属于经济新常态表现的是( )
①经济增速放缓,城乡区域已实现协调发展 ②经济结构不断优化,经济增长动力更为多元
③从要素驱动、投资驱动转向创新驱动
④市场活力迸发,政府逐步退出市场管理
16、中国制造在国家综合国力提升中功不可没，但要看到，我们在国际产业分工中总体还处于中低端水平。新形势下，实施“中国制造2025”，推动制造业由大变强必须（ ）
①打造创新驱动新优势，通过大众创业、万众创新，充分释放从创意设计到生产制造的巨大创造潜能 ②推动更多企业由产品代工向品牌塑造跃升，促进制造业过度成现代服务业 ③抓住互联网跨界融合机遇，促进云计算、物联网和3D打印技术等在制造业全产业链集成运用
④打造绿色制造新优势，摒弃传统制造业绿色改造，大力发展节能环保产业 ⑤开展国际产能合作，主动对接相关国家需求，带动中国装备协作配套“走出去”
A．①②③④⑤
17、“城中村”和“村中城”现象,都是城乡一体化过程中,必须面对和解决的问题。这个过程,也体现了城市化发展的客观规律。如果请你就进一步提升城市化水平,向有关决策部门提出合理化建议,可选择的途径和理由是( )
①社情民意反映制度,因为民意是正确决策的重要信息资源
②信访举报制度,因为其是公民行使批评权、建议权的重要途径
③重大事项社会公示制度,因为知情权是公民参与决策的前提
④社会听证制度,因为听证于民是为了决策利民
18、 网络虽然丰富了民众表达意愿的渠道，但这只不过是“麦克风”，要想发出“好声音”，还要练就“好嗓子”。公民在政治生活中练就“好嗓子”，发出“好声音”应该（
①提高法律意识，打击网络谣言
②增强权利意识，依法行使权利
③树立义务意识，履行决策责任
④增强公民意识，有序政治参与
19、所谓晒客,指的是那些热衷于用文字、照片和视频等方式将私人物件以及生活经历放在网上曝光、与人分享的网友。晒客族的一个口号就是“只有不想晒的,没有不能晒的”。这种观点( )
A.是正确的,因为网络是一片无拘无束的天空
B.是正确的,因为公民不是网络世界的权利主体
C.是错误的,因为公民的自由是在法律范围内的自由
D.是错误的,因为真正的自由是不存在的
20、今年植树节,高三(1)班同学对政府已启动的“植树增绿行动”进行实地调研,了解种树决策的合理性及其缺陷,并对植树行动存在的问题提出建议和批评。该班同学的做法启示我们( )
A.要充分利用重大事项社会公示制度这一有效的监督方式
B.增强主人翁意识,实事求是地行使监督权
C.直接参与民主决策,提高决策的科学性
D.要参与民主管理,增强法制意识
21、新一轮高考改革方案出台后,引起社会关注。许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议;有教育专家撰文指出“如果只是局限科目调整,却不对招生制度进行改革,改革效果会大打折扣”。上述材料表明( )
①公民通过专家咨询制度参与民主决策 ②公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ③公民通过舆论监督制度依法行使监督权④网络有利于政府了解社情民意,促进决策科学化和民主化
22、有关民主监督的意义的说法错误的是( )
A．有利于维护国家利益和公民的合法利益
B．可以彻底消除腐败现象，杜绝官僚主义和各种不正之风
C．切实改进国家机关及其工作人员的工作
D．有利于激发广大公民的主人翁的精神
23、长期以来，农村水利建设与管理中一直存在“投入难找、工程难管、消费难收”的问题。为破解这一难题，很多地方通过组建以农村用水户协会为主要方式的农民用水合作组织，推进了农村小型水利体制改革。对“农民用水合作组织”的理解正确的是( )
①是基层地方政府的派出机构
②是农村市场经济发展的产物
③是村民自我管理和自我服务的形式
④是村民共建祥和文明社区的有效途径
24、日,《环境保护公众参与办法》实施一周年，该法第一条规定,为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，畅通参与渠道，促进环境保护公众参与依法有序发展，这一规定( )
①切实保障公民参与基层民主管理
②拓宽了公民政治参与渠道和途径
③可以为公民参与环保提供法律依据
④扩大了公民保护环境的政治权利
25、中国首部《反家庭暴力法》于日起施行。该法规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，可向人民法院申请人身安全保护令。保护令包括禁止被申请人实施家庭暴力，禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人，责令被申请人迁出申请人住所等措施。确立人身安全保护令制度，意在( )
①将反家暴工作从事后惩治变成事前预防
②依法维护平等和睦文明的家庭关系
③依法追究实施家庭暴力者的刑事责任
④立法保护妇女和儿童的合法权益
26、.2016年再次爆发“疫苗事件”即“山东疫苗事件”，中国疾病预防控制部门一再因疫苗问题而遭到媒体炮轰，政府公信力也由此遭受质疑。面对层出不穷的疫苗事件，政府必须( )
①消除医患矛盾,维护社会和谐稳定
②促进职能转变，强化市场监管效能
③严格依法行政，推进依法治国进程
④扩大职能范围,提高服务能力水平
27、在海瑞陵园的亭柱上, 挂着海瑞撰写的一副对联: “政善民安歌道泰, 风调雨顺号时清。”这副对联反映出海瑞( )
①崇尚以民为本的政治理念, 具有积极的历史价值
②强调执政为民的民主思想, 具有超越时代的普遍意义
③憧憬人与自然的和谐, 体现了环境友好的发展观念
④主张勤勉清廉的从政道德, 具有净化官风的积极意义
A. ①②
B. ②③
C. ①④
28、日,贵州省政府网站普查暨省电子政务网应用业务培训视频会召开。贵州省从即日起全面启动第一次政府网站普查工作。此次普查工作的全面开展,将切实消除政府网站的“僵尸”“睡眠”等现象,从而提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平,全面提升各级政府网站的权威性和影响力,维护政府公信力。建好管好政府网站( )
①有利于培育、扩大、筑牢政府施政的民意基础和社会基础 ②是因为政府借助网络可以集中民智民力,统筹市场资源,为人民服务 ③是转变政府职能、创新管理服务、提升治理能力的首要前提 ④有利于实现人民民主,形成集中民意、汇聚民智的强大力量
29、近年来,北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民声热线”等民意渠道,对收集的民意进行分析,做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做法强调( )
①坚持群众路线,转变工作作风 ②重视代表提案,维护群众权益
③促进信息公开,审慎行使权力 ④加强公民参与,主动接受监督
30、李克强总理在出席2014天津夏季达沃斯论坛开幕式致辞时给制度建设开出了三张清单——“权力清单”“责任清单”“负面清单”。“权力清单”明确了政府该做什么，做到“法无授权不可为”；“负面清单”明确了企业不该于什么，做到“法无禁止皆可为”；“责任清单”明确了政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。这三张清单的积极意义在于（
①发挥市场在资源配置中的决定性作用②维护公平竞争的市场环境，激发企业活力③提高政府科学调控的能力，弱化政府监管 ④为政府加强对微观经济活动的干预提供依据
第II卷（非选择题
二、非选择题
31、材料一
2009年—2013年我国国内生产总值变化表
2014年以来，在习近平总书记两次公开提到“新常态”后，这一说法逐渐成为人们对于中国经济现状的共识。经济新常态主要表现为经济增速的回稳、经济结构的调整和增长动力的转换。《人民日报》评论指出：面对新常态，我们要科学认识新常态，积极应对新常态，学会适应新常态，创造中国经济发展的新辉煌。
自从金融危机发生后，全球贸易保护主义日益加剧，中国成为最大的受害者。全球35%的反倾销调查针对中国出口产品，71%的反补贴调查针对中国出口产品，平均每3天便有一起贸易救济调查案针对我国出口产品……我国外向型企业面临着严峻挑战。
(1)材料一反映了哪些经济信息？
(2)结合材料二，运用“科学发展观和小康社会的经济建设”的有关知识，阐述如何积极应对经济新常态？
(3)结合材料三，分析说明面对贸易保护主义，中国外向型企业如何走出困境？
32、2014年9月，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布，标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。目前，我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平不断提高。但由于历史、国情、发展阶段和体制等因素制约，我国在教育公平性方面还存在不少问题：区域间、城乡间、学校间差距大；人民群众对教育的高质量需求与优质教育资源有限之间的矛盾突出；社会成员通过教育改善自身命运的作用受到限制等等。
（1）运用公民权利与义务的相关知识，谈谈公民应怎样以实际行动参与教育改革，改变我国教育现状？（9分）
（2）结合政府职责的有关知识问答，为解决我国教育公平性方面存在的问题，政府应该做怎样的努力？（9分）政治参考答案
一、单项选择题：（每题2分，共60分）
1--5、DCABC
6—10 ACBBC
11—15 DBCBC
16—20 DDDCB
21--25CBBCA
26-30 DCBBA
二、非选择题：（2题，共40分）
31、(1)材料表明2009年至2013年我国国内生产总值稳步增长，但增速总体下降趋稳，经济运行下行压力明显。（2分）
(2)①贯彻落实科学发展观，实现中国梦。面对经济增速的回稳，在经济的发展过程中应该更加注重经济发展的质量和效益，坚持全面协调可持续发展。实施创新驱动发展战略。面对增长动力的转换，要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。推进经济结构战略性调整。面对经济结构的调整，要使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。推动城乡发展一体化。面对经济新常态，要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
(3)①企业要主动适应国际惯例，利用国际贸易中的有关法律捍卫自己的合法权益。企业要规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，创造良好的经营环境。企业要制定正确的经营战略。实施市场多元化战略，积极开发国内市场，减少国际市场变化带来的风险。企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。着力培育自主品牌，优化产品出口结构，开发中高档产品，变价格竞争为质量、品牌、技术竞争的优势。
32、（1）①自觉履行公民义务，利用国家教育资源，主动学习，提高素质。
②行使民主监督的权利，监督政府落实各项教育改革措施，实施教育公平，落实平等受教育权。
③坚持权利和义务的统一，主动参与教育改革的同时自觉接受各级教育。（每点3分共9分）
（2）①政府履行好发展经济和组织文化建设职能，创造更多的优质教育资源，为我国教育公平创造良好条件。
②政府秉着对人民负责的原则重视教育考试招生等方面的改革，制定和完善教育考试招生等制度。
③政府在教育公平性改革中，要自觉接受群众监督，实施政务公开，推动招生考试的公平公开。（每点3分，共9分）
政治参考答案
一、单项选择题：（每题2分，共60分）
1--5、DCABC
6—10 ACBBC
11—15 DBCBC
16—20 DDDCB
21--25CBBCA
26-30 DCBBA
二、非选择题：（2题，共40分）
31、(1)材料表明2009年至2013年我国国内生产总值稳步增长，但增速总体下降趋稳，经济运行下行压力明显。（2分）
(2)①贯彻落实科学发展观，实现中国梦。面对经济增速的回稳，在经济的发展过程中应该更加注重经济发展的质量和效益，坚持全面协调可持续发展。实施创新驱动发展战略。面对增长动力的转换，要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。推进经济结构战略性调整。面对经济结构的调整，要使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。推动城乡发展一体化。面对经济新常态，要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
(3)①企业要主动适应国际惯例，利用国际贸易中的有关法律捍卫自己的合法权益。企业要规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，创造良好的经营环境。企业要制定正确的经营战略。实施市场多元化战略，积极开发国内市场，减少国际市场变化带来的风险。企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。着力培育自主品牌，优化产品出口结构，开发中高档产品，变价格竞争为质量、品牌、技术竞争的优势。
32、（1）①自觉履行公民义务，利用国家教育资源，主动学习，提高素质。
②行使民主监督的权利，监督政府落实各项教育改革措施，实施教育公平，落实平等受教育权。
③坚持权利和义务的统一，主动参与教育改革的同时自觉接受各级教育。（每点3分共9分）
（2）①政府履行好发展经济和组织文化建设职能，创造更多的优质教育资源，为我国教育公平创造良好条件。
②政府秉着对人民负责的原则重视教育考试招生等方面的改革，制定和完善教育考试招生等制度。
③政府在教育公平性改革中，要自觉接受群众监督，实施政务公开，推动招生考试的公平公开。（每点3分，共9分）
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