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& & &政策性农业保险是由政府发动组织的,旨在保护和扶持农业的带有公益色彩的保险产品。随着该类保险在山东省的渐次推开,保险在经济补偿、社会管理等诸方面的作用逐步显现。同时,制约政策性农险发挥作用的因素也初露端倪。
& &杠杆效应
& & 这两年,异常天气特别多。去年7月,济南市周边的济阳县竟有21天在下雨。
& & &涝灾很严重,家里的玉米地全淹了。&该县济阳街道罗家村村民杨永平说。去年,杨永平家总共种了2.7亩玉米,7月份的持续阴雨天让他损失惨重:原本亩产千余斤的玉米地,最终每亩只收了三四百斤。杨永平说,好在自己所在的村集体投保了政策性玉米保险。
& & 杨永平投保的玉米保险,保费为10元/亩,最高赔付额为300元/亩。遭遇雹灾、涝灾、风灾和重大流行性病虫害时,在玉米苗期、大小喇叭期或成熟期遭遇绝产,保险公司可按最高赔付额的50%、80%、100%赔付。
& & 经过保险公司实地查勘,杨永平家有1亩玉米被评定为绝产,按照苗期最高赔偿标准150元赔付；1.7亩被评定为20%减产,每亩获赔30元,两项总计获赔201元。虽然获赔的钱不多,但杨永平认为这已经减少了损失。
& & 实际上,更让杨永平欣慰的是他一分钱保费都没出。山东省农险政策规定,各级财政补贴保费的80%,其余20%由农户自担。这意味着每亩10元的玉米保险保费中,农民只需承担2元。而在济阳街道,本应农户自担的2元也省了,由街道办和村集体代付。
& & 罗家村村支部书记罗殿华介绍,罗家村共有230户农民,527亩玉米,村里总计为农户垫付了1万多元保费。去年底,全村农户获得保险公司赔付29000余元。
& & 不止罗家村,去年7月的21天连续降雨,济阳县共有822个村受灾,绝产10.73万亩,总受灾面积26.33万亩。中华联合财险(简称&中华保险&)济南公司副总经理张杰介绍,自2012年起,该公司承办了济阳县的小麦、玉米、棉花政策性农险,累计保费收入1443.5万元,农户自缴290万元,累计赔款支出2954.7万元,其中小麦投保率已达96%。
& & 定损之困
& & 这两年多发的异常天气,让农户逐渐认识到政策性农险的作用。随着投保农户的增多,保险公司也面临着越来越大的查勘定损压力。
& & 为准确核定损失面积,保险公司一般要求定损到户。德州市农业局种植科科长颜士国说,火灾等出险还容易查勘,毕竟涉及的群体、面积较小,最怕风灾、雨灾,动辄涉灾上百万亩,即便保险公司&千军万马齐上阵&,也无法勘灾到户。
& & 以人保财险平原支公司为例,该公司只有20多名查勘人员。去年6月,临近小麦收割期,一场大风袭击了平原县,受灾面积很大。灾情发生后,非查勘岗位的办公室、营销等人员要全员出动,还向平原县农业局、人保财险德州市分公司&求援&,成立联合查勘定损小组,才完成平原县876个村的查勘定损。
& & 济阳县济阳街道罗家村村民陈连善对记者表示,遇到灾情时,农户先行到村集体上报,之后村集体上报到街道,再由街道报给保险公司。之后,保险公司查勘定损人员会和街道、村委以及村民代表组成&联队&,到各户地头实地勘测。
& & 即便如此,查勘工作仍难高质量完成。&去年5月底的暴雨造成大片小麦倒伏,保险公司还未勘查完,6月紧接着又是一场。小麦马上收割了,实在来不及勘查的,农户报多少就算多少了。&颜士国说。
& & 定损时最头疼的是虚报受灾面积。去年核损后德州市确定的受灾面积是250万亩,但上报时曾达到600多万亩。
& & 除此之外,承保理赔信息不准确也影响查勘定损。人保财险德州市分公司高级业务主管赵会堂表示,承保时填写的姓名与理赔时的姓名有时不一致,或是银行卡卡号错误,在赔款时造成大量退票,退票问题还得重新返回乡镇,乡镇安排各村核对公证,浪费大量时间。
& & 当然,即便顺利查勘定损,农民未必&买账&。德州市平原县前曹镇人大主席姚恩新表示:&保险赔偿标准界定起来有难度,农民和保险公司在损失面积、损失程度上达成一致比较困难,如小麦绝产、减产,玉米抽穗不抽穗、抽多大穗,界定时总有争议。&
& & 盈利之难
& & 除定损难外,政策性农险还面临盈利困境。
& & 近两年的异常天气,让农险承保企业如坐针毡。去年,人保财险累计实现农险保费收入5.14亿元,赔付金额为6.2亿元。中华保险农险保费收入3.08亿元,赔付3.5亿元。
& & 以政策性农险覆盖率全省第一的德州市为例,该市政策性农险由人保财险和中华保险两家公司承保。2012年,两家公司保费收入1亿元,赔付金额为3.4亿元；2013年,保费收入1.44亿,赔付金额2.8亿元。连续两年大幅亏损。
& & 中华保险山东分公司农险部总经理姚国强认为,考虑到气候的年度变化差异,费率是否合理应以一定周期计算。今年是中华保险承保政策性农险的第8年,整体算下来还是亏损。&即便是政策性农险,也应让保险公司维持微利,这样才有积极性。&姚国强说。
& & 从费率的角度看,可能的解决渠道是提高保费或降低保额。但降低保额会招致农民反对,提高保费同样可能损害农民利益,除非保费提高部分全部由财政买单。
& & 若保费提高的部分需财政负担。据记者测算,按照平原县目前政策性农险的承保面积,县级财政每年补贴保费超过100万元,而去年该县的小麦补贴不过83.9万元。提高保费后,县级财政能否支撑是个疑问。
& & 赵会堂认为,可以探讨建立政企合作的经营机制,由省政府建立政策性农险财政兜底机制,不论盈亏,都要由政府财政给予一定比例的分摊。同时,加强农田水利建设实施改造工程,改造低洼地,从根本上减少农户损失,降低出险率。（完）
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您好：青岛市黄岛区2015年玉米绝产陪尝是多少。村让入保险时1亩地昗是1.5元
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您好：青岛市黄岛区2015年玉米绝产陪尝是多少。村让入保险时1亩地昗是1.5元
山东 烟台 发表时间： 15:18
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绝产理赔勘察还需一月 投保受灾农田每亩最高赔300元
作者：未知
来源：齐鲁晚报
9月6日,记者了解到,因前段时间雨水较大,导致部分农田受灾,保险公司一个月前派出勘察小组实地勘察核损,由于受灾农田面积较大,目前此项工作还需要持续一个月。 记者了解到,人保财险和中华联合保险的两家支公司承保了农险,7月底两家保险公司便派出大量的勘察小组进入村镇,实地勘察受灾农田。人保农险部的程经理告诉记者,人保财险承保了9个县市区的种植险,目前受灾比较严重的是乐陵和平原地区的玉米地,夏津县的一些棉花地受灾也较严重,大部分县
&&& 9月6日,记者了解到,因前段时间雨水较大,导致部分农田受灾,保险公司一个月前派出勘察小组实地勘察核损,由于受灾农田面积较大,目前此项工作还需要持续一个月。
&&& 记者了解到,人保财险和中华联合保险的两家支公司承保了农险,7月底两家保险公司便派出大量的勘察小组进入村镇,实地勘察受灾农田。人保农险部的程经理告诉记者,人保财险承保了9个县市区的种植险,目前受灾比较严重的是乐陵和平原地区的玉米地,夏津县的一些棉花地受灾也较严重,大部分县区勘察的是玉米地。
&&& 中华联合保险公司承保的四个县市区中,陵县受灾情况比较严重,农险部的杨经理告诉记者,公司已派出50多个勘察组下去核损,&有时工作人员还没核损完,又下雨了,现在只能先勘察绝产农田。&
&&& 据了解,农险费用一般每亩地由村民自行承担20%,四级财政补贴80%,目前受灾比较严重的农田每亩地最高能获取300元赔偿。&天天在地里核损灾情,有的田地里全是水,都下不去人。&人保财险部的一位工作人员说,此项工作还需持续一个月。(记者　马瑛)　
&(责任编辑：黄新)
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大众报业集团主办 Email: &青岛投保玉米约有8万亩绝产 预计赔款达5千万 - 今日头条()
青岛投保玉米约有8万亩绝产 预计赔款达5千万
本报讯 又到秋收时节。记者从市农委了解到，今年，我市投保险玉米共有225.3万亩，保险公司接到受损报案19万亩，其中绝产约8万亩，全市预计赔款金额达四五千万元。据悉，今年以来，我市黄岛西部、胶州和平度局部受旱严重，部分无水浇条件的丘陵薄地玉米出现绝产现象。针对今年旱灾对秋作物造成的损失，市农委按照玉米政策性保险方案的规定，及时协调保险公司，坚决做好旱灾理赔工作。目前各区市的人保支公司正在组织力量，会同各级农业部门一起进行受损程度勘验，对绝产部分同时启动理赔程序，对部分受灾的待二次定损后启动理赔程序。今年，全市投保险玉米225.3万亩，保险公司接到受损报案19万亩，其中绝产约8万亩，此次旱灾全市预计赔款金额达四五千万元。市农委要求，各区市要高度重视玉米绝产政策性保险理赔工作，尽快完成定损，并协调保险公司启动理赔程序，保证玉米投保农户受灾损失及时得到赔偿。同时，以玉米理赔为契机，大力宣传农业保险知识，促进秋播小麦投保工作，不断提高投保比例，使农民真正实现旱涝保收。（青岛日报/青报网记者 姜慧丽）
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