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城区一水果摊占道经营影响居民出行
10:13:34&&来源：河池日报&&编辑：&&阅读数：&&网友评论:
&&&&&&&&& 本报讯（见习记者 谭福恩）近日，有网友发帖反映，城区文体路口林业小区巷道占道摆摊、乱停乱放现象严重，既影响小区群众的安全通行，也影响市容市貌。
　　记者在林业小区发现，小区的入口处有一水果摊点紧靠通道左侧。一把太阳伞放置在摊位前，伞盖几乎占了半个通道，使原本狭窄的通道变得更加狭小。车辆进出小区时，都要小心翼翼地从旁边经过。当居民与车辆同时进出小区时，居民只能紧挨着通道边避让。
　　为此记者联系了市城管部门，据城管部门相关负责人介绍，曾接到市民对此类占道经营的水果摊举报。城管部门也曾对该占道经营果摊进行整治，但摊主和城管玩起&你堵我逃、你走我来&的&游戏&，导致整治收效不大。
　　近期，城管部门深入社区了解到，在林业小区巷道口经营水果摊的摊主夫妇均为我市某国有企业的下岗职工，家里还有一个正在上高中的孩子。因生活所迫，才到小区巷道占道经营水果。目前城管部门已派人与社区工作人员共同做该摊主的思想工作。并设法在城区其他具备经营条件的地方，为该摊主寻找合法的经营摊点。尽可能地让摊主搬离通道，使小区通道恢复畅通。
　　去年以来，按照市城区环境卫生综合整治指挥部工作部署，我市多个部门对城区内环境卫生开展集中整治。重点对占道经营、乱停乱放等违法行为进行整治，并取得了明显成效。但是部分摊贩开始由马路&流入&小区小巷，有些甚至&扎根&在小区的通道内。给小区的消防安全带来巨大的隐患，也增加城管部门的执法难度。城管部门表示，将继续加大对违法占道经营行为的整治力度，为市民营造一个整洁有序的生活环境。
&&网络问政
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/etc/nginx/nginx.conf.占道经营这道难题如何解？
发布日期：
信息来源：湖州晚报
　　在双节来临之际，为进一步扮靓湖城市容，给市民和游客创造一个休闲度假的好环境，市执法局与交警部门联合开展机动车占道经营专项整治行动。
　　现场执法 好似&游击战&
　　&赶紧把车开了吧，机动车上道经营是不允许的，再不走就要扣你行驶证了。 &昨天中午11点30分，记者跟着市执法局二支队凤凰大队、市交警部门的执法人员从凤翔农贸市场、望湖花园农贸市场一路至青塘路、轻纺路进行巡查，对机动车占道经营售卖水果的车主进行劝说、整治。
　　&我们大队每天都出来巡查，这次是和交警联合，力度大点，可这些占道经营的情况还是屡禁不止。 &一路上，发现了四五辆卡车占道经营，凤凰大队的朱东兵教导员无奈地表示，这次情况还算好，可能是摊贩听到了&风声&，可整体来说，多年来，执法人员一直在和摊贩们打着一场&游击战&。
　　为图方便 占道经营较普遍
　　9月23日上午10点多，凤翔农贸市场门口，两三辆大卡车停在市场门口。
　　&快来看看，新鲜的水果便宜卖啦。&一位三十岁的中年男子站在一辆蓝色的卡车前招揽生意，旁边还站着一个只有三四岁的小男孩。
　　他告诉记者，他姓裘，安徽人，这卡车是前阵子才买的，用来卖卖水果，混口饭吃。
　　&这香瓜比市场里的卖得便宜，看上去也不错，可以买点的。&围在一边的居民刘阿姨边挑着香瓜边说道，对于家庭妇女来说，价格便宜实惠最重要。
　　9月24日下午5点多，紫云路城北水闸口，一辆白色的小轿车停在马路边，几十双不同品牌的运动鞋被&拉&出来放在路上，一名二三十岁的男子蹲在地上进行售卖。
　　&多少钱一双？&&这双六十，那双一百。&&老板&直接说，这些都是外贸、精仿货，质量不错，价格便宜，卖了一双少一双。三五个二十多岁的年轻人蹲在路边挑选，全然不顾身后来往穿行的汽车。
　　记者观察发现，同样的情况，在红丰路十字路口，都市家园小区门口，摩天轮下，青塘路路口随处可见，蓝皮大卡车、白色小货车，甚至是时髦小轿车，无不例外地占用着机动车道，贩卖着水果、挎包、运动鞋等各种吃的、用的。
　　管理真难 整治过后又反复
　　&影响了交通，妨碍了市容。占道经营肯定是要管的，我们也一直在管。 &在市执法局一支队爱山大队办公室，支队长助理蒋涛明确地回复记者，可同时又对这管理过程、成效表示出了极大的难处。
　　蒋涛说，&占道经营&可以分为两种大类型，一是沿街店面等固定摊位占用人行道，二是流动摊贩（如机动车）占用人行道、机动车道。两者有着一个共同之处，就是&当面答应，背后再来&，循环往复。
　　&那些固定摊位的前一秒答应把东西放回去，后一秒我们人一走就又拿出来了。而那些流动摊贩的更是夸张，说不定还会和我们上演&拉锯战&。 &蒋涛说，摊贩基本上以&夫妻档&为主，男的开车，女的喊卖。当执法人员进行整治，暂扣东西的时候，女的就会又哭又闹，很多都是老面孔了。
　　说起一支队的管理区域，几个占道&钉子户& 蒋涛&如数家珍&，中心医院附近，红丰路、湖东小区门口，到了晚上务前河桥附近等。
　　柔性执法 半年处理30多起
　　&非现场强制措施执法&，蒋涛说，这是针对前者，即沿街店面等固定摊位占用人行道的现状从杭州学习交流回来的新方法，从今年年初开始逐步在大队里落实使用。
　　简单来说，就是借助司法力量，对占道经营的业主进行现场取证，通过无利益关系的见证人员（如居委会）签字证实，下发责令改正违法行为通知书，若两次以上现场取证均未改正，即可立案，通过支队领导、局领导审批，确定处罚数目，下发行政处罚告知书及决定书，前后处理时间基本在2个星期左右。
　　在2月14日的一份卷宗里，记者看到，中心医院附近某商户被立案罚款500元。&这大半年来，陆续立案处理了30多起沿街店面占用人行道的。第一次罚500元，第二次800元，第三次会更多。&蒋涛说，一半商户都会怕，相对来说成效比较明显，但这仍需要长效管理，需要司法部门的配合。
　　而对于后者，流动摊贩（如机动车）占用人行道、机动车道的情况，执法人员纷纷表示无奈，只能边劝说边打游击。
　　&流动摊贩来得快，去得也快，我们只能进行现场管理。 &二支队的刘新成主任说，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第17条，对于流动摊贩的处罚在50元以下，&很多人不太当回事儿。 &
　　从以往的&强制&没收到现在的&说理式&执法，他们一直在改进管理方式。&对于流动的机动车，我们不能直接扣车，或是没收他的驾驶证、行驶证，没有这权力，最多就是暂扣他的水果、物品。 &但考虑到&柔性&执法，所以作为执法人员，他们尽量以劝说为主，最多就是暂扣个电子秤，说几句&快收摊&。&我们希望能和公安、交警、工商、法院等各部门联合执法，避免执法过程中的摩擦。 &刘主任表示。
　　相关链接：
　　城市管理要凸显公共服务理念
　　湖州师范学院政治学院 沈晓阳教授
&&& 占道经营是一个复杂的社会问题，有时还是个社会心理问题。占道经营，更是城市管理的一个难点。一旦处理不好，往往会引起围观，引发社会矛盾。
&&& 占道经营的存在有其必然性：对于买者来说，一是方便，二是便宜；对于卖主来说，可以减少成本，尤其对于困难人群不定期说也是解决生活困难的办法。
&&& 占道经营的存在也具有危害性：如妨碍交通；影响市容；商品质量无法监管，存在出售假冒伪劣、变质食品甚至有害食品的危险；还可能对守法经营的摊点造成不公平竞争，从而引发矛盾等。
&&& 然而，有一个不容置疑的事实是，占道经营者中的多数，是城市中的弱势群体，包括外来的农民工。这是取缔占道经营难的一个症结所在。
&&& 因此，执法部门处理占道经营问题，不仅要坚持依法办事，更重要的是要凸显公共服务理念。城市管理说到底，是政府为市民提供的一项公共服务。取缔占道经营，符合城市大多数居民的利益。但一个城市，她不只是多数人的乐园，她也应该是所有人的天堂。体现在城市管理中，在依法管理的同时，要体现人性关怀，执法者要保持良好的自身形象，坚持人性化管理、理性化管理、柔性化管理。要在管理的同时，兼顾少数人的利益，为他们的生存和发展创造更好的条件。
&&& 美好的城市需要管理，城市管理的一个重要内容理应是，需要政府提供良好的公共服务。
责任编辑：吴宴
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本站公告：
& 水果摊贩占道经营 城管巡查整治
第一产业网提示：本报记者郑欢市民投诉
近日，饶城市民方女士致电本报新闻热线反映称，市区凤凰中大道月泉花城小区附近有卖水果的摊贩占道经营，既影响了车辆通行，又带来了安全
近日，饶城市民方女士致电本报新闻热线反映称，市区凤凰中大道月泉花城小区附近有卖的摊贩占道经营，既影响了车辆通行，又带来了安全隐患，希望有关部门能进行处理。
随后，记者来到月泉花城小区附近路段，看到道路一侧有家卖水果的摊子，一名女子正在摊前挑选橘子，她的电动车就停放在路旁。“我路过这里，看着这些橘子挺新鲜的，就来买几个。”买好橘子准备离开的孙女士告诉记者。当问及在路旁边买东西是否感到危险时，孙女士笑称，自己看着车呢，没什么大碍。记者注意到，该水果摊主自带了木板和塑料凳，在三轮车尾部搭了一个平台卖水果。
据了解，庆丰路南昌大学上饶医院附近路段也有水果摊贩占道经营的情况。市民李先生说，他在接孩子放学的时候，看到有些水果摊摆在路边，有的人随意停车，到摊上买水果。他觉得非常危险，存在很大的安全隐患，同时也很影响交通，希望有关部门能够整治一下，以免发生安全事故。
随后，记者将此情况反映给了市城管局。一名工作人员告诉记者，他们将会派工作人员到场进行调查核实。如果属实，会责令水果摊贩将摊子搬走。另外，他们会派工作人员加大巡查力度，以防止违法占道经营的事情发生。
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