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关于印发黑龙江省2014年农作物良种补贴项目实施意见的通知
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&& 黑龙江省农业委员会
&& 黑龙江省财政厅&&文件
&& 黑龙江省统计局
黑农委联发〔2014〕22号
关于印发黑龙江省2014年农作物
良种补贴项目实施意见的通知
各市（地）,绥芬河市、抚远县，各县（市、区）农委（农业局）、财政局、统计局：
现将《黑龙江省2014年农作物良种补贴项目实施意见》印发给你们，请认真抓好落实。
黑龙江省农业委员会&&& 　& &&&黑龙江省财政厅
黑龙江省统计局&&&&&&&&2014年3月13日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&& 黑龙江省农业委员会办公室年月日印发
黑龙江省2014年农作物
良种补贴项目实施意见
为确保国家粮食安全，充分调动粮食主产区农民的生产积极性，2014年，国家继续对我省水稻、玉米、大豆、小麦四大粮食作物实施良种补贴全覆盖政策。为确保良种补贴政策落到实处，提高资金使用效益，保护和调动农民的生产积极性，稳定种植面积，提高粮食产量和品质，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质、提高效益的原则，对农民（种植者）种植玉米、水稻、大豆、小麦作物实行良种补贴，鼓励农民（种植者）使用优良品种、推广农业先进适用技术，促进粮食增产、农业增效和农民增收。
二、主要目标
通过实施良种补贴项目，确保2014年全省粮食种植面积稳定在2亿亩以上，促进单产提高，增加粮食产量。
三、补贴对象、标准及发放方式、程序
（一）对象及标准。良种补贴对象为全省农村使用优良品种种植水稻、玉米、大豆、小麦的农民（种植者），实行有种有补、不种不补、谁种补谁的原则。良种补贴标准为水稻每亩15元，玉米、大豆、小麦每亩各10元。违背国家林业、水利、草原等相关政策的私开滥垦地不予补贴。黑龙江省农垦总局系统所属耕地不在统计范围之内。
（二）发放方式。2014年良种补贴资金是以2012年农户实际种植面积为基数核定，采取 “一折（卡）通”形式于3月底前直接发放给农户（种植者）。2013年农户实际种植面积较2012年出现减少情况的，扣减补贴资金，农户实际种植面积增加的，待国家增补资金到位后，另行发放。
（三）发放程序。补贴发放工作要确保公开、公平、公正和透明，严禁暗箱操作，做到“一个到村、三个到户、四个不准”，即补贴公示到村，政策宣传到户，《农户良种种植面积卡》发放到户，补贴资金兑付到户；不准擅自修改确定的补贴数额，不准以补贴抵扣任何款项，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准无故拖延补贴资金兑付时间。各县（市、区）以行政村为单位建立农户补贴档案，并对补贴农户、补贴品种、补贴面积、补贴标准、补贴金额进行公示，公示期不少于7天。经公示无疑义后，财政部门依据农业部门提供的农户种植清册直接发放补贴。各地农业、财政部门要建立补贴资金发放进度日报制度，从补贴资金发放之日起，对补贴资金兑付进度实行一日一报，必须在半个月之内将补贴资金发放完毕，任何单位和个人都不可随意简化工作程序。各地境内森工、林业系统所属的林场（森工经营所、农场）、部队农场、企事业单位等各种农场要按照此程序执行，不得简化。
四、责任落实
各级良种补贴工作领导小组要对良种补贴政策落实负总责。各相关部门要各负其责，密切协作，确保良种补贴政策落实有序进行。农业部门负责组织建立完善的良种补贴相关图表册卡，实行规范化管理，根据统计部门的数据，及时提供应享受良种补贴农户（种植者）的全部相关信息资料；并及时指导种子经销单位提供优良品种供农民选择，指导广大农民种植适合本地自然条件的作物良种。农业和统计部门负责核实面积，提供良种补贴政策落实有关数据。财政部门负责补贴资金管理及发放，依据农业部门提供的信息资料，将补贴资金及时发放到农户（种植者）。纠风部门负责良种补贴资金管理及发放程序的监督，发现问题要严肃处理。要加大对森工、林业系统所属林场（森工经营所、农场）、部队农场以及企事业单位经营农场良种补贴政策落实的检查力度。
五、组织领导
各地要进一步加强良种补贴领导小组及其办公室的建设工作，尚未配齐人员的地方要抓紧抽调精干力量完善人员配备。要进一步扩大补贴政策宣传力度，使国家的惠农政策宣传到每个农民，做到不留死角，让广大农民全面了解政策惠及范围，给农民吃上政策定心丸，调动其种粮积极性。各县（市、区）要深入到各乡镇、村屯和森工、林业系统所属林场（森工经营所、农场）、部队农场及企事业单位经营农场检查良种补贴工作开展情况，并做好面积核查。各市（地）政府相关部门要下派良种补贴工作督察组，检查指导所辖县(市、区)开展补贴工作，及时发现和解决问题。省良种补贴领导小组相关成员单位在补贴资金发放结束后，将组成工作组对各市、县良种补贴工作进行重点检查，对挤占、挪用、截留补贴资金或弄虚作假骗取良种补贴的，严肃追究当事人责任，并移交司法机关进行处理。各级领导小组及成员单位要加强对补贴政策落实前期工作的研究，有针对性地制定预案，及时化解矛盾纠纷，防止因政策落实不到位而发生上访事件，确保国家强农、惠农、富农政策落到实处。
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2016年黑龙江大豆补贴标准翻倍
　　&没想到，今年的补贴每亩增加到130多元，是去年的两倍多，这样的补贴力度，提高了大豆的种植效益，也提高了我们的种植积极性。&黑龙江省孙吴县桦林现代农机专业合作社理事长吴德显说。
图：大豆种植
　　据了解，为了探索农产品价格市场形成机制，2014年国家在东北三省和内蒙古自治区进行大豆目标价格改革试点。试点的主要内容就是由市场决定价格，当市场价格低于目标价格时，对大豆生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，不发补贴。
　　近日，黑龙江省2015年度大豆目标价格补贴资金发放工作正式启动，补贴标准为每亩130.87元，相比2014年的补贴标准每亩60.5元，高出1倍多。
　　黑龙江省海伦市乐业乡大豆种植户郎彬海说，去年种了30亩大豆，平均亩产达到300多斤，虽然卖的价格不如以前高，但国家把差价补上了，老百姓还是受益的，提高了种植的积极性和信心。
　　郎彬海给记者算了一笔账：以大豆亩产300斤为例，出售价格1.8元／斤，每亩可卖540元，加上国家补贴收入达到670.87元。每亩大豆的种植成本约400元，1亩大豆的效益约270元。&这个效益能得到保障，俺就会多种大豆，少种。&
　　在大豆价格补贴政策以及&镰刀弯&地区玉米结构调整政策的影响下，黑龙江省大豆种植面积正在恢复性增长。在大豆主产区黑河市，大豆种植面积从最高时的1300多万亩一度降到去年的940万亩，但今年种植面积却大幅增加。记者从黑龙江省黑河市农委了解到，今年黑河市大豆种植面积在1200万亩左右。
　　在黑龙江省大豆协会副秘书长王小语看来，今年大豆补贴标准的大幅度提高为农民和市场主体提供了进一步的信心支撑，&说明国家在关注和支持大豆产业，越来越重视大豆在国家粮食安全中的地位。&
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>> 黑龙江直补要发了，每亩标准是71.45元！
黑龙江直补要发了，每亩标准是71.45元！
农业三项补贴，为大家称之为直补，在东北三省中，辽宁、吉林、内蒙古陆续有消息，而黑龙江的农民们期盼了已久的直补终于让发放了，每亩标准是71.45元。 这不近日在黑龙江一个偏远的小县城，饶河政府官网上看到一则消息，发布了关于直补的细则消息。由于全省的补贴金额和标准都是一样的。就让我们可以根据饶河发布的消息来为大家解读下补贴相关的内容。 关键点一，黑龙江省补贴标准为71.45元/亩。 消息中称，根据国家下达我省市农业“三项补贴”资金规模和市县实际应补贴面积，2016年全省市统一耕地地力保护补贴标准为每亩71.45元。 关键点二，补贴依旧以原地主为准。 消息中称，凡是承包双方在合同种补贴归属有明确标明给谁的，按合同执行，没有合同或者协议的，补贴给拥有耕地承包权的农民。 这段话比较绕口，直白的说，如果在承包土地的时候跟原地主签订了合同，并且合同中写明补贴归流转土地的农民，这个补贴才会给流转土地的农民。但是现实情况是很多农民在土地流转的时候都没有签订合同或者协议，就算签订了，原地主也很少会答应将这个补贴给流转者，并且就算答应不要补贴，也会提高地价。 所以这个补贴土地流转的农民基本上是得不到的。 关键点三，黑龙江省农业补贴发放时间为7月末之前。 关键点四，此次补贴与玉米补贴无关。 根据留言看到很多人把直补与玉米补贴混为一谈，认为就是同一个补贴，这是不对的。这次是耕地保护补贴，与玉米补贴无关。 在这里还告诉大家，如果你是在玉米优势产区的地方，领完这个补贴，过一阵还会领到一份玉米补贴。& 关键点五，补贴资金其实早已经下达省里。 在4月25日左右，记者曾经报道过，中央财政已将2016年用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金全部提前下达，并在《通知》中要求省级人民政府负总责，将补贴资金于6月30日前发放到位，让农民吃上“定心丸”. 按照正常进度可以看出补贴资金下达的时间很早，但是不知是何原因导致进度拖慢，不过还是看到希望了。 以上农业行业动态资讯仅供大家参考了解，想要了解更多最新、最好行业动态，欢迎到火爆农资招商网进行查看。
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让人意想不到的是，其中还有产妇和6个月孕妇。
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　　前不久，黑龙江省饶河县出台《2016年饶河县农业支持保护补贴（耕地地力保护）政策宣传单》指出，2016年黑龙江农业补贴将于7月末发放完毕，并统一通过“一折（卡）通”兑付到农民手中。虽然比其他省市完了一个月，但是还是总算下发下来了。
　　据悉，本次黑龙江全省市县统一耕地地力保护补贴标准为每亩71.454元。
　　那除了黑龙江，其他省市的农业补贴何时发放？发放的标准又是什么呢？
　　山东省济南市商河县补贴标准125元/亩
　　中央拨付山东省济南市商河县2016年农业支持保护补贴资金10562.54万元，专项用于耕地地力保护。补贴标准为125元/亩，将于7月15日前，通过齐鲁惠民“一本通”直接发放到农户手中。
　　湖北省黄冈市罗田县补贴标准115.78元/亩
　　罗田的具体补贴政策是：按照种地农民的土地二轮延包面积和全县统一的补贴标准115.78元/亩，计算分解到种地农户。补贴资金由县财政局委托代发的县农商行负责向农民兑付。县农商行于6月30日以前将补贴资金一次性打入农户“一本通”存折。7月1日以后，可持“一本通”存折和本人身份证（或户口簿）到附近的农商行支行查询并领取补贴资金。
　　江苏省连云港市东海县补贴标准105元/亩
　　东海县1.5亿元补贴资金将于7月中旬发放到位，补贴以2016年农户确权实测耕地面积为补贴发放依据，每亩耕地补贴金额为105元。补贴资金由县财政局委托农商行代理发放，采用一折通存折方式发放到农户存折账户。耕地地力保护补贴的对象为确权到户的农户，耕地未确权到户的，不得申报补贴。农户之间耕地经营权发生流转变动的，补贴对象仍然发放给确权的农户。
　　目前在山东、湖北、辽宁、江苏、吉林、河北、河南、贵州等地区补贴都已经发放了。地主们要开始留心自己有没有收到补贴了！
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