项目/晋中市2016年集中供热管网工程设计招标公告 11:34:31 VIP 项目/晋中市2016年集中供热管网工程设计招标公告? 所属行业:,市政房地产建筑,? 标讯类别: 国内招标? 资金来源: 其他? 所属地区:山西省一、招标条件本招标项目晋中市2016年集中供热管网工程，属2016年市城区重点工程，建设资金由企业自筹，项目已具备招标条件， 现对该项目设计进行公开招标。二、项目概况与招标范围6.1 投标文件递交的截止时间及地点详见招标文件。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。本次招标联系方式委托代理人：王 超手 机：传 真：010-邮 箱：邮政编码：100070地 址：北京市丰台区南三环西路6号
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晋中市旅游局2015年工作总结暨2016年工作计划来源：浏览： 次
结合全市旅游发展现状，分两个部分作简要汇报：一、“十二五”回顾和攻坚年工作汇报三个层面：（一）“十二五”总体回顾十二五时期（年），我市旅游业步入转型新阶段，进入发展新常态，特别是年以来，市委、市政府高度重视、全面部署，市旅游局领导班子带领全系统干部职工群策群力、奋勇拼搏，推动旅游产业迈上新台阶。主要工作概括为两个攀升、三个提升、四个升级。、经济指标实现两个攀升。一是总量攀升，今年预计全市接待游客万人次，比十一五期末（年）增长倍，完成十二五计划任务的；今年旅游总收入超过亿，实现攻坚年冲刺目标，比十一五期末增长倍，完成十二五计划任务的。二是增幅攀升，接待量和总收入年均增幅分别达到和，在全省保持领先。与太原市相比，年我市接待量与其差距为万人次，今年缩小到万人次，收入差距年为亿，今年缩小到亿。我市的双攀升不是空中楼阁，而是来自工作支撑，年起我们铺开景区提升、旅游营销、要素完善、环境保障、队伍建设、旅游信息化六大工程，年以来市委、市政府主导实施一系列攻坚行动，形成资源品质和产业实力的双向支撑和合力推进，才取得今天的成绩。、资源品质实现三个提升。一是质量提升。景区级化实现重大突破，绵山、平遥、乔家连续创成景区，景区由十一五时期的家发展到家；我市级景区占到全省的五分之一，景区占到全省的一半。二是级次提升。五大平乔（五台山大同平遥乔家）主打线路，我市占了两个点，省内旅行社自主外联的旅游团队，九成以上有晋中行程，外省旅行社销售的山西产品，晋中线路排在前列。三是形象提升。国内外各类文化机构发起的游客投票活动，我市多次进入决赛，亚洲金旅奖、最美目的地、最佳休闲度假城市等奖项大大提升了我们的城市知名度和旅游美誉度，晋中旅游的影响力日益扩大。最近中国旅游报社和中国旅游协会官方主办中国旅游风云榜，我市作为山西唯一城市，入选一带一路旅游推广城市前十名。、产业实力实现四个升级。围绕市委、市政府确定的四化率先发展和建设文化旅游强市目标，市旅游局在六大工程上铺排了上百项工作，全面拉开发展框架。一是项目升级。十二五时期全市建设旅游项目个，累计投入资金亿，尤其是今年，在攻坚年强力驱动下，旅游重点项目年度投资达到亿，比十一五五年投资总量还要多。全市对外开放的景区景点达到处，比十一五末增加近处，百草坡植物园、三晋乐园、千朝浪屿、乌金山欢乐谷等一大批休闲娱乐项目投入运营，为资源转型和企业转型开辟了新路。二是营销升级。市委、市政府的支持力度越来越大，财政投入逐年增加，今年市旅游局促销经费万，超过前十年的总和。明年胡市长给我们预算旅游产业发展专项资金万。有市政府这样的支持，我们没有理由也不敢有丝毫懈怠，这几年在旅游促销上营造了前所未有的声势。在境外，我市的旅游广告做到纽约时代广场、欧盟国家以及日韩和台湾全境，香港文汇报、台湾旅报、美国东方卫视等数十家海外媒体宣传晋中旅游产品，央视国际频道《乐游中国》栏目组制作分钟的晋中旅游英文节目；在国内，我们组织促销队伍展开地毯式宣传，覆盖到全国个省份多个城市，连续参加北京、武汉两届园博会，每届驻园半年进行宣传，发放资料多万份；在会展上，我们借助丝绸之路、万里茶道等大型活动宣传晋中，通过国内外各种旅展推出晋中旅游；在媒体上，我们在海内外数百家媒体推出专题专项宣传，利用重点城市的公共场所和高铁高速、机场车站等密集部位，制作大屏幕、灯箱、车身、车内饰等宣传广告，仅《中国旅游报》为我市刊登的专版文章就达到篇，据不完全统计，省内外报刊杂志近三年来给我们刊登的宣传文章约篇。三是要素升级。全市星级饭店、民俗客栈、快捷酒店、社会宾馆等住宿设施床位达到万张，比十一五期末（年）增加万张；旅游专线公路里程公里，比十一五期末（公里）增加公里，榆祁、汾邢等高速公路连接形成景区出发半小时上高速的便捷路网；《又见平遥》实现了旅游演艺梦，自年月上演到目前，累计演出场，观看人数万人次，收入亿元，场均上座率，节假日上座率以上，游客评价超过了印象系列演出。四是服务升级。全力打造标准化旅游服务体系，我市成功创建国家旅游服务业标准化示范城市，平遥县成为全国旅游标准化示范县。在标准化建设上，与相关部门协同推进，全市近三分之一的旅游服务单位创创星，创成休闲度假区、乡村旅游区、美丽乡村等标准化单位；在市场监管上，市政府连续部署旅游环境综合整治，违规经营、欺客宰客等现象和黑电瓶车、烧高香等顽疾一定程度上得到有效遏制；在队伍建设上，一方面查处违规人员和企业，曝光反面典型；另一方面通过培训、大赛、比武的方式，评先评优，亮出正面典型。今年攻坚年培训覆盖面是历年来最广的一次，组织金牌导游员、乡村旅游管理员、安全应急管理员等批人的大培训，一批国家级和省级优秀导游员、优秀星级饭店、平安景区为全市树立了标杆。官方游客满意度调查，我市连续八个季度保持全省最高分。（二）攻坚年亮点总结今年是十二五收官年，市委、市政府安排旅游攻坚年重大战略。从当前情况看，行动方案的项攻坚任务全部取得实质性进展，的任务年内完成，的任务正在推进，的任务已经启动。除上述讲到的项目建设、宣传营销等工作外，主要亮点有五个突破。一是全市上下形成旅游攻坚的突破性氛围。胡市长多次听取汇报、深入一线，王市长每月过问检点、专题研究，两位领导的身体力行成为全市的坚定表率和坚强后盾，市县两级政府和相关部门都积极投入旅游攻坚。市政府督查室每月检查通报，提出限时整改任务；左权县政府第一时间拿出落实方案，召开全县推进大会；昔阳县政府主要领导抓旅游促销，搞招商引资，与华侨城集团达成协议；市交通局主要领导多次与市旅游局沟通道路工作，协调解决问题；晋中日报社推出攻坚年专版。据县里反馈的信息，有些景区附近的老百姓都知道市里在搞旅游攻坚，不能乱停乱放、乱堆乱倒了。二是旅游改革取得突破性尝试。胡市长亲自推动，我市与国旅集团的实质性合作正在推进。在市长的启发下，我局主动出击，与华侨城集团接洽，应对方邀请，我市代表团赴华侨城访问，上周华侨城团队已到我市展开项目考察。王市长亲自协调，我们与中国旅游营销策划研究院、苏州深度旅游策划有限公司进行了多次交流，专家组提出了建设性意见，苏州深度作为整合服务商和专家智库，为我市提供咨询策划服务。这些尝试具有破冰破题、开山开路的重要意义，将对我市旅游业发展产生巨大的策略性价值。三是旅游道路取得突破性进展。攻坚任务列出十条旅游道路、投资亿的交通工程，这在我市是空前的。乌金山景区旅游专线、百草坡森林公园循环路、云竹湖景观大道、悟云山旅游路、昔阳石马寺旅游路、左权日月星庄园连接路投入使用；平遥古城旅游通道快速化改造年内完工；祁县改线、红崖峡谷景区旅游专线加紧建设；石膏山仁义出口单向改线方案基本确定。经过攻坚，平遥古城等大型景区的快速化、红崖峡谷等度假景区的内循环、云竹湖等新开景区的道路网，都得到彻底改观，大大提高了我市旅游的可进入性和交通便利性。四是旅游厕所取得突破性成效。旅游厕所是影响旅游形象的大问题，国家旅游局启动厕所革命，我市把旅游厕所作为专项任务单列出来，按照数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的新要求，实施厕所攻坚。今年全市新建旅游厕所处，改建处，已经投入使用处，主体完工处，完工率。我局从省旅游局争取到个旅游厕所补助资金万，占到全省的五分之一。市财政今年列支万用于旅游厕所配套资金，大大鼓励了基层建设厕所的积极性。五是旅游市场秩序取得突破性转变。对照行动方案列出的影响旅游市场秩序的短板问题，市县两级旅游部门部署了全面排查和清理整顿，开展大规模执法检查次，出动余人次，检查企业家次，查处违规经营单位家。对游客反映较多的榆次老城、平遥古城周边餐馆环境卫生、平遥黑三轮、景区非法宗教活动等不法行为全部取缔。今年全市旅游投诉同比下降，十一黄金周，旅游部门受理咨询百余次，其中涉及服务质量和秩序投诉的只有两例，没有发生国家和省转办的重点投诉。（三）当前发展中存在的问题从近几年和今年攻坚年情况看，我市旅游产业发展中仍然存在一些突出问题，集中表现为六个差。一是观念意识差。大部分县区市对攻坚年很重视，主动分解任务，自加压力，但个别县政府重视程度不够，对旅游攻坚任务不闻不问，处于应付状态。二是经营理念差。在资源型企业转型投入旅游业的大好形势下，有的民营企业甚至国企，还是沿用家长制、家族管理的思维定势，不接受旅游行业的先进理念，不聘请懂业务懂市场的专业团队，停留在自弹自唱、自吹自擂的初级水平。由于缺乏科学理念，导致景区建设走了弯路，有的建好后处于搁置状态，经营成功率较低。三是旅游要素差。要素结构不平衡，信息服务、旅游商品、保健娱乐等相关产业不配套，产业链上的联动效应没有形成，小散乱差问题突出。比如旅游购物，普遍存在工艺品研发能力弱、文化内涵少、商品档次低的问题。四是产品体系差。我市旅游资源开发方式虽然走向了多元化趋势，但旅游产品深度开发和关联不足。平遥古城等高品味资源尚未形成高收益产品，门票还是主要产出；榆次老城等高品质景区尚未充分挖掘整合，缺乏独特吸引力，开发收益和经济效益较差。由于同类资源开发的产品同质性过强，单体式、零散化开发，导致内部竞争加剧，不利于整体产业发展。五是公共服务差。旅游公共服务体系涵盖城市的交通集散、信息咨询、社会服务、安全救助等多个系统。我市公共服务体系基础差、欠账多，信息化、标准化、数字化滞后，不能满足自助自驾、自媒体时代的个性化需求。六是人才队伍差。旅游管理水平和服务能力参差不齐，从业人员整体素质不高，旅游经营管理团队经验不足，建立现代企业制度不到位，无法适应市场竞争需求。这些都是影响晋中旅游产业做强做大的掣肘因素，需要在今后工作中认真加以解决。二、“十三五”思路和明年打算汇报两个层面：（一）“十三五”思路重点按照市委、市政府要求，去年下半年我们开始研究十三五规划，与省旅游局、市直部门和各县（区、市）多次对接，今年月市政府出台了《加快推进全市旅游产业做大做强实施意见》（市政发号文件）。最近苏州深度拿出《晋中市旅游产业发展战略规划》和《晋中市旅游品牌整合营销策划》两个文本，胡市长听取了专题汇报，王市长几次召集讨论，融合多方智慧，基本理清了十三五的新思路。简明汇报四个重点：、奋斗目标。到十三五期末（年），全市年游客接待量亿人次，年旅游总收入亿元，两项指标均比十二五期末（年）翻一番，全面实现晋中千亿旅游产业目标。、战略定位。实施全方位转型，由分散的景点转向整合线路，由县域分割转向整体板块，突出一大主题、凸显两大体系、实现三大转变，打造晋中旅游升级版，建成具有世界水准的文化旅游体验地和国家优秀旅游目的地。一大主题是在国家级大晋中文化生态保护试验区基础上（文化部主导，《国家十一五时期文化发展规划纲要》确定了十个国家级民族民间文化生态保护区，晋中是其中之一），以晋中全域为载体，创建国家文化公园；两大体系一是整合晋商文化、古城文化、大院文化、民俗文化等特色遗产，打造中国家国文化体系，二是整合我市绿色资源和红色资源，打造太行山生态度假体系，组合成文化与生态交相辉映的旅游产品综合体；三大转变一是从观光式、单一型的传统旅游向体验式、复合型的现代旅游转变，二是从观赏式、单调型的文物旅游向互动式、参与型的文化旅游转变，三是从同质化的资源开发型旅游向多元化的价值增值型旅游转变。、发展布局。结合专家组的意见，综合《实施意见》（号文件）的思路，汇合出新框架，我市十三五时期旅游产业发展布局确定为一核、两心、三圈、四线。一核是以市城区为市域内核，打造山西客流集散高地；两心一是以平遥古城为南部中心，打造晋商文化国际旅游目的地，二是以左权、和顺、昔阳为东部联合中心，打造太行九峡区域旅游目的地；三圈一是以市城区、榆次区、太谷县、晋中开发区、高校新区为组团，打造都市休闲旅游圈，二是以平遥县、祁县、介休市、灵石县为组团，打造世界文化遗产旅游圈，三是以左权、和顺、昔阳、寿阳、榆社为组团，打造太行山爽塬度假旅游圈；四线是以一核、两心、三圈为基础，整理所有资源，打造晋中休闲度假游、晋商文化遗产游、太行九峡风情游、中国晋中家国文化全景游等四组线路。、任务要点。围绕目标、定位、布局，着力于体制机制、平台建设、产业扶持、保障措施、重点工程五个方面，推动产业转型。体制机制抓三个创新，一是管理体制创新，尝试模式和所有权、经营权分离机制，推进景区一体化管理；二是经营机制创新，引进大集团大企业参股经营；三是区域合作创新，做大太原晋中同城化旅游，打出小三晋旅游品牌，加强与北京、西安和周边地区的横向联合，协作推销产品。平台建设抓四个平台，一是旅游投融资平台，二是宣传营销平台，三是信息服务平台，四是线上线下平台。产业扶持抓五大业态，一是多种形式的旅游餐饮住宿业，二是地方特色的旅游工艺品和商品开发销售业，三是聚合食住行游购娱六要素、全链条服务的乡村旅游业，四是与文化、教育、体育、影视、会展等行业相融合的新业态，五是服务于休闲度假的自驾营地、房车营地、森林公园、水体公园等新兴项目。保障措施抓六个配套，行政审批配套、土地政策配套、专项资金配套、金融支持配套、公共服务配套、人才需求配套。重点工程抓十大工程，晋中旅游集团化工程、国家文化公园工程、国家优秀旅游目的地工程、平遥古城旅游文化国际化工程、太行九峡国家旅游度假区工程、廊带旅游一体化工程、东山红色旅游综合开发工程、晋中城市和旅游品牌营销工程、城乡旅游环境综合整治工程、晋中智慧旅游工程。以上思路将分解为个大类约项具体任务，每一项都要制定细化工作方案，拉出时间表和路线图，分年度、分阶段、分步骤实施。（二）年工作计划明年是十三五开局年，对千亿产业至关重要。我们确定明年的预期指标计划是：游客量和总收入分别增长，接待游客万人次，实现收入亿元。市旅游局要抓好基础设施、配套建设、规划统计、宣传促销、市场监管、行业管理、安全生产等常规性工作，重点谋划好、落实好四个方面的任务。一是深化攻坚年。上下一心、以上率下是落实任务、抓实工作的强心剂。十三五时期，要把旅游攻坚常态化地坚持下去。今年的任务要逐项盘查，没有完成的要找出问题、分析原因、明确责任，明年继续攻坚；已经完成的要提出新目标，明年取得新进展。景区创、旅游厕所、旅游道路、标识标牌等关键任务，要量化出十三五中期目标，持续攻坚，扩大战果，每年都实实在在地见到攻坚成效。二是推进集团化。与国旅集团的合作虽然目前进展不快，但我们有咬定青山不放松的决心和信心，进一步加强攻关，一定要把合作项目拿下来。同时要拓宽视野，深入展开与华侨城集团合作，寻求新突破。三是做好整合营销。按照胡市长的新理念，今年我们把旅游促销扩展为城市形象整体营销，晋中的城市形象逐步显现，以前说晋中直摇头、说平遥才知道的尴尬局面正在改变。苏州深度策划了一套年营销方案，经过几次讨论，明年整体营销要确定一个主题，抓住两大市场，实施千百万营销计划。今后每年要有一个主题，明年的宣传主题定为家国文化太行度假。海外主打台湾、港澳和日韩、欧美；国内要巩固周边省市、拓展长珠三角、辐射西南华南，继续走出去，与当地媒体和旅行商联动宣传。千百万营销计划主要开展三项活动，一是千万广告投入，持续宣传晋中整体形象，在公众媒体上投放广告，覆盖面不少于亿人口，进一步扩大城市知名度；二是千万散客游晋中，联合自驾团体、房车团体、拍客团体、驴友团体等民间力量，新闻单位、网络媒体和旅行社共同配合，组织千万人次的自由行游客到我市观光，全年持续不断地组织活动，做成长期性营销品牌；三是百家媒体看晋中，邀请家知名媒体到我市采访采风，发表不少于三百篇宣传报道文章。四是启动六大项目。（）市政府统一安排启动国家文化公园创建项目，会同相关主管部门制定方案、编制规划，完成申报工作；（）平遥古城旅游集散中心升级项目，依托南门服务基地，串联古城生态文化园、推光漆产业园、南良庄温泉、又见印象小镇等优势项目，选址建设平遥小吃城配套项目，形成要素齐全的服务中心；（）太行山爽塬度假区项目，确定实施主体，展开招商引资，完成太行九峡国家级旅游度假区规划编制工作；（）景区景点级化全覆盖项目，年我们实施级化工程以来，创、取得很大成效，但全市级化还有距离。明年要继续加码，根据实际明确三个档次的创建标准，年接待游客万以上的要创，年接待量万的要创，年接待量万以下的要创或，再用三年时间，到十三五中期，实现全市景区景点级化全覆盖；（）新一轮旅游环境秩序综合整治项目，坚决贯彻胡市长每年集中解决几个问题的指示，盯住黄金周，制定针对性措施，划分时间节点，对脏乱差、欺诈游客、打架斗殴等恶劣行为进行坚决打击，使旅游环境秩序进一步好转；（）互联网旅游项目，学习山东、四川、洛阳的先进经验，运用大数据、大监控、大视频等手段，采取政府市场企业的运作办法，引进旅游电商，引入通讯运营商，引导本地技术企业，共同建设晋中旅游政务网、资讯网、体验网、商务网四网合一的智慧旅游平台，培育线上线下一体化的旅游新常态。
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