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黄正平：以人民为中心是习近平的核心理念
&&&&来源：党建网：
　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中指出：“坚持不忘初心、继续前进，就是要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”这一科学论述丰富发展了中国共产党一脉相承的政治主张，为中国特色社会主义人民观作出了新的概括，赋予了新的内涵，提升到一个新的境界。
　　一、习近平人民观的主要内涵
　　习近平指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”反映了坚持以人民为中心是习近平的核心理念，彰显了人民至上的价值取向。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们党的根本价值取向。中国共产党是人民利益的忠实代表，除了人民的利益，没有自己的特殊利益。一句话，就是人民至上。着力践行以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
　　（一）人民主体
　　习近平的人民观首先体现在他多次强调“人民才是历史的创造者，群众才是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉。” 习近平在接受国外媒体专访时曾由衷地说：“我们的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”他还在各种场合多次讲到“要树立以人民为中心的工作导向”，表现出满满的为民情怀，也彰显了人民至上的价值取向。
　　坚持人民社会主体地位，符合唯物主义群众史观的基本观点。这是历史唯物主义一条最基本的原理。
　　当前，中国共产党执政地位的继续巩固，社会发展稳定局面的保持，改革开放事业的进一步深化，全面建成小康社会与中华民族伟大复兴美好前景的实现，都要寄希望于人民，都离不开人民的辛勤耕耘和艰苦创造，都要求调动起人民群众生产劳动的积极性、主动性和创造性。必须尊重人民的社会主体地位，尊重群众首创精神，尊重人民的主人翁地位，真正把人民视为社会主义建设的依靠力量，把一切发展进步成就的取得归功于人民，让人民真正享有改革和发展的成果。
　　“四个全面”的治国方略，全面贯穿了习近平人民主体地位的思想，充分体现了其作为一位坚定的马克思主义者相信人民、依靠人民的政治立场。
　　（二）人民位置
　　坚持全心全意为人民服务是习近平人民观的根本宗旨，是其人民观的核心所在。习近平在多次讲话中都谈到了党的宗旨，指出全心全意为人民服务是中国共产党一切行动的根本出发点和落脚点，是中国共产党和其他一切政党相区别的根本标志。
　　习近平要求党员干部把人民群众当主人、当先生，把有限的工作时间投入到无限的为无限的为人民服务之中去，要始终牢记党的根本宗旨，强化宗旨意识，摆正自己的位置，从思想和感情深处真正把人民群众当主人。把自己看作人民群众的公仆和学生，眼睛要向下看，放下官架子，俯下身子，履行好人民赋予的职责。“把人民当主人，当先生”。这一要求具有很强的现实针对性，切中时弊。为人民服务是没有限度的，是无止境的，各级领导干部要把有限的工作时间投入到无限的为无限的为人民服务之中去。
　　坚持为人民服务的价值取向，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党的十八届五中全会提出，坚持以人民为中心的发展思想。这就要求我们党在改革与发展的过程中处理好改革发展与人民群众利益的关系，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
　　（三）人民立场
　　习近平强调密切联系群众是党的优良传统，群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，是党的根本工作方法，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。深入贯彻落实群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标，保持党的先进性和纯洁性，解决群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系，增强党的创造力凝聚力战斗力，巩固党的执政基础和执政地位的根本工作方法。
　　群众路线是马克思主义人民性思想的中国化体现。在新的历史时期，习近平传承了毛泽东思想这一活的灵魂，他指出：“群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上”
　　没有同人民群众的血肉联系，为人民服务、执政为民就是一句空话。现实中，在一些党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风问题，其共同点都是脱离人民群众。为此，习近平同志深刻指出：“作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。”
　　2013年6月，党中央先后分两批开展了党的群众路线教育实践活动，群众路线教育实践活动以“反四风”扎紧广大党员干部头上的紧箍咒，密切党和人民群众的关系，为贯彻党的执政宗旨明确工作方法和思路。
　　（四）人民生活
　　习近平非常关注民生，关心人民的疾苦，注意倾听广大人民群众愿望与要求，在担任总书记伊始就十分明确地宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们工作的目标。”在十八届中央政治局常委和中外记者见面时的讲话中，他把改善民生作为新一届领导集体的重要责任，全面回应了人民对于教育、就业、医疗、住房、环境保护等重大民生问题的期待，把人民对美好生活的向往当作新一届领导集体的奋斗目标。
　　不断改善民生是改革和发展的根本目的，以最广大人民的根本利益为本，始终把让老百姓过上好日子，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
　　促进社会公平正义，增进人民福祉，造福于人民，让发展成果更多更公平惠及全体人民，确保人民共享改革发展红利，共享改革发展成果，实现人民幸福安康是习近平做好民生工作的根本目的。习近平认为，改善人民生活，人民得到真正实惠是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证，也是衡量一切工作成效的终极尺度。
　　习近平指出，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。“要着力践行以人民为中心的发展思想。”“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”
　　五大发展理念积极回应了广大人民的诉求和期盼，突出了人民最关心、最直接的热点难点问题，始终围绕“人民对美好生活的向往”，抓住了制约发展的症结，开出了解决问题的良方，是实践以人民为中心的发展思想的正确途径。
　　二、习近平对中国特色社会主义人民观的丰富发展
　　（一）在实现中国梦的进程中丰富发展中国特色社会主义人民观
　　习近平在参观《复兴之路》展览时提出了中国梦的战略构想。这是继提出并解答什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展这四大基本问题后，解答了“树立什么样的理想目标、怎样实现理想目标”这个关乎新阶段中国特色社会主义事业发展全局的又一基本问题。中国梦的提出是马克思主义中国化的又一重大成果，与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等结成有机统一的整体，具有重大的理论意义和实践意义。&&&
　　人民、群众、人民群众是整体性概念，整体由个体组成，个体存在于整体中。中国梦是国家、民族的和每一个中国人的，“国家好、民族好，大家才会好。只有每个人都为美好梦想而奋斗，才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。”中国梦之所以有巨大的感召力和凝聚力，原因之一在于其顺应了个人追求自由美好的心性，达到了国家、民族、个人三者的统一。在追梦过程中，人们“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。” 这就为实现中国梦聚拢了极为广泛而丰厚的群众基础。“把自己的梦想融入人民实现中国梦的壮阔奋斗之中，把自己的名字写在中华民族伟大复兴的光辉史册之上。” 一切有志于实现“中国梦”伟大事业的人们都可以大有作为。
　　（二）在全面深化改革进程中丰富发展中国特色社会主义人民观
　　习近平指出：“在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”凡是对党和人民事业有利的，凡是对最广大人民有利的，凡是对党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移地改，这才是对人民真正负责。任何改革措施都不能损害人民群众的利益，不给老百姓带来实实在在利益的改革就失去意义、不可能持续。既要着力解决关系群众切身利益的问题，又着力引导群众正确处理各种利益关系、理性全面表达利益诉求。
　　习近平把促进社会公平正义增进人民福祉比作一面镜子，用其审视各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革，“使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”促进社会公平正义、增进人民福祉要求加快推进民生领域体制机制创新，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要“善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断为深化改革开放夯实群众基础。”
　　（三）在全面推进党的建设进程中丰富发展中国特色社会主义人民观
　　习近平指出：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，
　　把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”(12)
　　把保持党同人民群众的血肉联系确定为加强和改进党的作风建设的核心问题，这是基于强烈的问题意识、忧患意识和危机意识。习近平指出：“如果‘四风’问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系，那后果就严重了。”鉴于作风问题的顽固性和反复性，作风建设只有进行时而没有完成时，虽然群众路线教育实践活动有期限，“但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”
　　民心向背决定党和国家命运，坚决把反腐败斗争进行到底。习近平指出：“人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大力气解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里；任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督；要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大人民群众在公开中监督，保证权力正常行使。
　　（四）在推进意识形态工作中丰富发展中国特色社会主义人民观
　　习近平认为“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，宣传思想工作“要树立以人民为中心的工作导向”党的性质和宗旨决定了党的一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。党性和人民性都是整体性的政治概念，党性是从全党而言的，人民性也是从全体人民而言的，不能地简单地从某一级党组织、某一部分党员、某一个党员来理解党性，也不能简单地从某一个阶层、某部分群众、某一个具体人来理解人民性。牢固地站在全党立场，牢固地站在全体人民立场，这是真正把握好党性和人民性关系的要义。
　　社会主义核心价值观体现了社会主义的本质要求，体现了社会主义最核心的价值理念，即以人民为价值主体，以人民群众根本利益为价值目标。富强、民主、文明、和谐与保障人民群众的经济、政治、文化、社会权利直接对应，自由、平等、公正、法治与为全体人民创造全面发展的更好社会条件直接对应，爱国、敬业、诚信、友善与促进每个人的全面发展直接对应。这三个层面既各有侧重，又相辅相成、相互促进，充分体现了人民当家做主这一社会主义制度的本质内涵。培育和践行社会主义核心价值观的首要原则是以人为本、尊重群众主体地位，“我们要在全社会牢固树立社会主义核心价值观，全体人民一起努力，通过持之以恒的奋斗，把我们的国家建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加和谐、更加美丽，让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。”（作者系江苏南通市委宣传部副部长）
　　（责任编辑：刘文韬）
网站编辑：王高林　　url:/html//content_874385.htm,id:0
■记者丁辉
　　本报讯昨天上午，市委副书记、市长林健东带领相关部门负责人到南湖区大桥镇调研，走访企业、考察学校，并与南湖区及大桥镇领导干部座谈。林健东强调，大桥镇作为嘉兴重点发展区的重点区块的重点镇，要认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领，大力推进产业转型升级，实现经济社会快速、跨越发展。市委常委、常务副市长楼建明陪同调研。
　　林健东一行首先来到中国电器科学研究院华东分院。这里主要为家用电器、电机、汽车内饰材料等领域的300多个产品标准提供检测认证服务，在完善我市区域创新体系和科技服务体系，集聚人才、技术、标准等科技资源，提升科技服务软实力等方面发挥着积极的作用。林健东详细了解该研究院的发展情况并表示，要更好发挥科技服务平台的作用，提升嘉兴地区的工业产业，特别是家用电器产业的技术水平和自主创新能力。
　　在东北师范大学南湖实验学校，林健东和老师们亲切交谈，并实地考察了学校的软硬件设施建设情况。据了解，该学校以“智慧教育”为办学理念，注重学生的素质教育。目前，该学校教师队伍中硕士、博士占到了50%。在了解学校的相关情况后，林健东要求，要继续发扬东北师大的优良传统，引进更多高素质教师，办一流的学校、一流的教育。随后，林健东一行还考察了罗卡芙家纺有限公司，对企业的品牌建设和市场拓展情况进行了解。
　　在听取大桥镇工作情况汇报后，林健东充分肯定了大桥镇各项工作。他说，大桥镇结合本地实际，发展方向明确，思路清晰，重点突出，对各项任务形成合力一抓到底，许多工作形成了自己的特色和亮点。他强调，大桥镇是嘉兴的“东城区”，也是嘉兴市本级接轨上海的桥头堡之一，在小城市培育发展上起到了“领头羊”的作用。作为工业重镇，发展也十分强劲。在“十三五”期间，要以党的十八届五中全会精神“五大发展理念”为引领，借嘉兴科技城大平台之势，大力推进科技创新和产业转型升级，把大桥镇打造成为智能制造、高新技术汇聚的大平台。
　　林健东强调，“绿水青山就是金山银山”，接下来，大桥镇要坚持绿色发展的理念，下大决心、花大力气改善生态环境，以小城市的标准和要求，打造更加美丽、更加和谐的生态镇。与此同时，要集聚更多优质的教育、医疗、文化资源，并进一步加大招商引资力度，力争将大桥镇建设成为产业集聚新高地、创业创新新平台、产城融合示范区。更多频道内容在这里查看
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