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河北省及石家庄市相继公布2015年度社平工资
来源：石家庄新闻网
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日前，我省及我市2015年度社平工资发布，以此为依据的2016年度城镇职工基本医疗保险、养老保险缴费基数均随之上调。
职工养老、医疗保险缴费额上调
日前，我省及我市2015年度社平工资发布，以此为依据的2016年度城镇职工基本医疗保险、养老保险缴费基数均随之上调。
养老金7月初调整并扣缴差额
近日，省人力资源和社会保障厅公布，全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资（简称社平工资）为52409元，比上一年的46239元增长6170元。据此计算，核定参保职工月缴费基数时，职工个人上年度月平均工资收入低于2620.45元的（即月平均工资的60%），按2620.45元核定；高于13102.26元的（即月平均工资的300%），按13102.26元核定。
今年新参保、异地转入等原因没有上年度月平均工资收入的，以最近月份的工资收入核定其缴费基数。照此计算，我市养老保险缴费基数调整为52409元，每月4367.42元。具体到个人，受影响最为直接的是自愿参加职工基本养老保险的个体工商户、灵活就业人员。
同时，按照上年度河北省社平工资为缴费基数的用人单位，其单位缴费和职工个人缴费，也将相应变化。
目前，市社保局已经做好相关参数调整的各项准备工作，将于7月初进行调整并开始办理相关业务。市社保局相关负责人介绍，核定参保单位及职工2016年养老保险缴费基数将同时补收今年前几个月新旧基数的差额，也就意味着7月份个人和单位扣缴的养老金将增加。
灵活就业人员自主选择缴纳标准
根据政策规定，参加城镇企业职工基本养老保险的个体工商户、灵活就业人员，可根据自己的收入状况，他们每月缴纳标准可按我省月社平工资的40%、60%、100%、200%、300%等标准缴纳，也可在40%至300%的区间内，即350元至2620元之间，自主选择每月的养老保险费缴纳标准。
即日起，灵活就业人员可以按上述标准缴纳月的养老保险费了。灵活就业人员可选择按月、按季缴费，也可以一次性缴纳一年的养老保险费，但每月只能缴纳一次，且不能跨年度缴费。
今年退休人员按新标准计发养老金
养老保险缴费高了，养老保险待遇也随之变化。
省人社厅发布，全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资（简称社平工资）为52409元，比上一年的46239元增长6170元，月均4367.42元；全省企业退休人员月平均养老金为2232元，比上一年的2043元增长189元；全国城镇居民人均可支配收入为31195元，比上一年的28844元增长2351元。
今年7月起，社保部门将开始对2016年符合退休条件的参保人员使用新公布的数据计发养老金，并对上半年预发养老金人员重新计发。
今年因病或非因工死亡参保人员丧葬补助金和遗属抚恤金发放业务也将开始受理，其标准将随着社平工资的调整而调整。
未退休的参保人员死亡的，遗属可到其原参保单位或档案保管机构申请办理；纳入社区管理的退休人员死亡的，遗属可到社区劳动保障工作站申请办理，仍由原参保单位管理的退休人员死亡的，遗属可到原单位申请办理。
由于养老金待遇计发比较复杂，如对养老保险待遇有疑问，可详询待遇领取地的县(市、区)社保局，或咨询劳动保障咨询热线12333。
城镇职工基本医疗保险缴费额度上涨
我市市区城镇职工基本医疗保险最低缴费基数为上年度石家庄市社平工资。据此，市医疗保险管理中心日前下发根据《石家庄市人力资源和社会保障局关于调整2016年度城镇职工基本医疗保险缴费基数的通知》，确定2016年度市区城镇职工基本医疗保险最低缴费基数为52000元。也就是说，以社平工资为缴费基数的用人单位和个人，缴费都将上涨；以社平工资为缴费基数的灵活就业人员，缴费额度也将上涨。
市医保中心相关负责人提醒，新缴费标准自今年6月1日起执行，参保人员可留意自己的医疗保险缴费记录。
什么是社平工资？
统计局发布的城镇非私营单位在岗职工（含劳务派遣）平均工资被称为社平工资，社会保险（包含养老保险、医疗保险等）以其作为缴费基数和待遇计发依据。所以，每年年中发布的社平工资数据，会直接影响参加社会保险居民的个人缴费额度及待遇。
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2016年企业退休人员涨工资最新消息:养老金上调究竟谁说了算？
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2016年企业退休人员涨工资最新消息：养老金上调究竟谁说了算?在不久前的全国“两会”上，财政部公布了2016年预算草案，其中提及：“日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。”
　　3月30日讯，2016年企业退休人员涨工资最新消息：养老金上调究竟谁说了算?在不久前的全国“两会”上，财政部公布了2016年预算草案，其中提及：“日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。”
　　至此，企业养老金迎来“十二连调”，同时也打破了养老金连续八年固定上调10%的惯例。
　　从足额发放到上调10%
　　2005年，企业养老金开始全面上调。此前，中央对于企业养老待遇的要求，还仅仅是“确保按时足额发放”。1991年，企业职工养老保险制度改革启动，职工养老开始由“单位保障”转向“社会保障”。当时国有企业普遍经营困难，养老保险调剂能力弱，导致企业职工“领不到养老金”。直到2004年，全国才实现企业职工养老金当期发放无拖欠。
　　为何中央在刚刚能够足额发放养老金之际，就立即着手上调养老待遇?其中重要的原因是养老金替代率(指养老金领取者退休时，养老金与退休前工资之间的比例)迅速下滑。在经济增长、物价随之上涨的背景下，较低的养老金已经影响了企业退休人员的生活水平。
　　根据中国人民大学公共管理学院教授李珍参与的研究，1997年至2005年，养老金的实际社会平均工资替代率分别为76.34%、74.11%、77.30%、71.22%、63.17%、63.43%、57.61%、53.27%、50.37%。而根据2005年的国务院文件，企业职工缴费年限达到35年，基本养老金的替代率应该接近60%，2005年实际社会平均工资替代率已经低于上述预期目标将近10%;同时，2003年开始，人均养老金开始低于城镇居民家庭人均可支配收入，因此，上调养老金待遇刻不容缓。
　　人社部社会保障研究所所长金维刚也告诉财新记者，养老金上调的另一大动因是为了平衡企业退休人员养老金待遇水平与机关事业单位退休人员养老金待遇差别较大的情况。根据上述文件，企业职工基本养老金替代率的预期目标接近60%;而机关事业单位人员养老金替代率一般在70%至90%之间，平均替代率接近80%。两个群体养老金待遇差别非常明显。
　　因此，从2005年起，企业职工养老金开始了行政性的连年上调。中国社会保险学会副会长何平曾告诉财新记者，此前根据国务院的文件，职工养老待遇的增幅，按平均工资增长40%-80%的比例来调整;从2008年开始，养老金增长的幅度就被固定为10%，到2015年持续了整整八年。
　　刚性上调不可持续
　　上述养老金待遇调整，切实改善了企业退休人员养老金水平较低的情况，企业职工养老金由2004年的月均647元，提高到2015年超过2200元的水平，增长了近3.5倍。但业内学者普遍认为，行政性、刚性的养老金上调方式不科学，也不可持续。
　　清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥就提出，固定10%的水平调整“确实偏高了，当养老金涨幅比工资快的时候，人们就愿意提前退休”。这种“倒挂”现象确实存在，在现行男女工人分别为60岁、50岁退休的规定下，目前养老金领取年龄仅为54.5岁。
　　养老金待遇连续固定上调，还产生了抹平个人账户“多缴多得”的效应。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文曾撰文表示，外部干预上调养老金，已经打破个人账户与社会统筹两个制度规则的边界。参保人的当年缴费与未来权益已经看不到任何精算联系，多缴多得的激励敏感性降到最低水平。于是，参保人可能通过断保、逃费等不同手段，把缴费年限人为缩小到最低限，将费基和费率等所有参数人为降到最低限，“种种道德风险严重地侵蚀制度的当期收入和长期财务潜力”。
　　中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔提出，在工资、养老、社会福利等问题的改革中，存在所谓“棘轮效应”，即“单方向运转，只能涨不能降，否则容易激发社会矛盾”。企业职工养老金已经连续八年固定幅度上涨，改革的成本或正逐渐加大。
　　那么，为何今年成为打破养老金刚性增长的突破口?中国社科院财经战略研究院副研究员汪德华告诉财新记者，目前，经济发展包括财政支撑能力，还有职工工资增长速度，已经在快速下滑，“维持过去10%的增长是不现实的”。
　　数据显示，2015年国内生产总值为67.7万亿元，同比增长仅为6.9%，25年间增速首次跌破7%;同年，全国一般公共预算收入15.2万亿元，比上年增长8.4%，同口径增长5.8%，低于7.3%的预算增长目标，为1988年以来最低。
　　实际上，与养老金待遇调整直接相关的因素是养老保险基金收支情况。在2013年，人社部时任新闻发言人尹成基就公开表示，最近几年，连续提高企业退休人员的养老金水平，这个增支因素对基金的影响是比较明显的。
　　同时，养老保险基金的可持续性不容乐观。人社部基金监督司巡视员张浩曾介绍，1998年至2012年间，城镇职工养老保险基金的年均收入增长还有20%，但从2008年起，收入增速逐年放缓，2012年收入增幅跌破20%。同时，从2012年起，基金的支出增速开始高于收入增速，差距逐年拉大，到2014年，基金支出增速已经比收入增速高出6.7个百分点。
　　除了养老基金的收支因素，养老金待遇上调也需要财政支持。
　　汪德华提出，这几年养老金上调标准也要靠财政补贴。根据人社部的数据，2001年至今，各级财政补助养老金的金额超过了2万亿元。
　　中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义进一步向财新记者解释，今年实行6.5%上下幅度的养老金调整，既让人们看到随着经济发展，养老金待遇仍然有所提高;同时，又和当前的经济水平等方面承受能力相适应，而不是盲目地“过去提高多少幅度，现在还提高多少幅度”。
　　金维刚则表示，现在“情况已经跟过去不一样了”，经过连年上调，2015年企业职工养老金月均已经超过2200元，不再处于极低水平。因此，养老金待遇调整可以回到正常的状况，不必连年固定幅度调整。
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2016年企业退休工人涨工资最新消息|石家庄退休人员涨工资2016细(2)
　　照此计算，今年上调的基本养老金=100元+缴费年限3.5元+本人2015年12月基本养老金标准0.5%。比如，企业退休人员张某，2015年的退休金为2000元，缴费年限20年，那么他此次调整增加的养老金为100元+缴费年限20年3.5元+本人2015年12月基本养老金%=180元。
　　█解读：4类人群普调基础上再享特殊照顾　　据悉，在企业退休人员都涨养老金的情况下，还有4类人群享受特殊照顾，在普遍调整的基础上适当倾斜，再增加基本养老金。　　年满70岁及以上的老人可按年龄段享受不同级别的高龄补，具体标准为：截止日，退休退职人员年龄满71周岁至75周岁（含75周岁）的，每月增加40元；76周岁至80周岁（含80周岁）的，每月增加50元；81周岁以上的，每月增加60元。　　同时，符合冀劳社〔2009〕3号和冀劳社办〔2009〕19号文件规定范围的艰苦地区退休退职人员，按照所在地艰苦边远地区类别增加基本养老金：一类地区每月增加5元，二类地区每月增加10元，三类地区每月增加15元。驻省外艰苦边远地区的用人单位退休退职人员，当地艰苦边远地区类别高于我省艰苦边
　　远地区类别的每月增加20元；与我省艰苦边远地区类别相同的，按我省艰苦边远地区类别调整标准增加养老金。　　企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地（当年）企业退休人员平均养老金水平的，按照国家文件及我省有关规定补足到当地企业退休人员平均养老金水平。
　　此外，日冀劳〔1998〕65号文件实施前，因工全残职工退出工作岗位退休并纳入养老保险基金支付养老金的人员，本次调整月增加额达不到207元的，补足到207元。退休后不能及时领取养老金怎么办？养老保险参保人死亡后，其遗属如何享受丧葬补助金和遗属抚恤金？随着养老金再度上调，不少市民也提出了自己的疑问，对此，相关负责人表示，针对这些新情况、新问题，都有明确的解决方案。
　　据悉，在当年未公布全省上年度在岗职工月平均工资之前，参保人员经核准或批准退休后，不能及时计算待遇的生活困难人员，可向待遇领取地社会保险经办机构申请预发生活费。预发生活费标准为按照最近年度全省在岗职工平均工资为参数计算的本人基础养老金。　　全省在岗职工月平均工资公布后，待遇领取地社保经办机构按规定计算基本养老金，从批准计发基本养老金之月起对预发生活费进行结算并补发。
　　此外，企业职工基本养老保险参保人员死亡后凭相关部门开具的死亡证明，其遗属可享受丧葬补助金和遗属抚恤金，在职参保人员死亡的，由养老保险行政部门审核后，到社会保险经办机构办理死亡待遇申领业务。退休人员死亡的，到社会保险经办机构办理死亡待遇申领业务。
　　相关死亡待遇标准和个人账户支付以参保人员死亡时间为准。　　不过，企业职工基本养老保险参保人员在服刑期间死亡或触犯刑律被执行死刑的，遗属不享受丧葬补助金和遗属抚恤金，个人账户储存额（余额）可以依法继承。
　　对于因失踪被人民法院宣告死亡的参保人员，遗属可享受职工丧葬补助金和遗属抚恤金，个人账户储存额（余额）可以依法继承。参保人员再次出现的，应将已经发放的死亡待遇和个人账户资金退还社会保险经办机构。退还后，退休人员补发其被暂停发放的基本养老金，在被暂停发放基本养老金期间国家统一部署调整基本养老金的予以补调补发；在职人员恢复参保缴费记录，补记个人账户，继续参保缴费。
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