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金融办2013年上半年工作总结及下半年工作打算
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根据市委办公室、市人民政府办公室《关于报送2009年上半年工作总结和下半年工作打算的通知》要求，市人民政府金融办公室认真总结回顾了上半年的工作情况，分析和查找了存在的困难和问题，并围绕全市经济社会发展的任务目标，对下一步的工作进行了安排和部署。现将我办2009年上半年工作总结和下半年工作打算情况报告如下：一、2009年上半年的工作情况2009年，是深入贯彻落实党的十七大精神的第二年，也是扩大内需、拉动消费，加快××市经济社会又好又快发展的关键之年。半年以来，××市人民政府金融办公室坚持贯彻落实州委六届六次全会、市委七届五次全会和市“两会”精神，紧紧围绕2009年全市重大项目、重要工作、重点产业的目标任务和年初市委、市政府的重大决策部署，结合部门工作职能，在办公室主任的领导下，落实责任，深入调研，完善机制，细化措施，真抓实干，进一步打开了工作局面，并取得一定的成效。(一)加强学习，深入调研，发挥对国有公司的服务和指导作用为切实履行好市政府金融办公室的工作职责，充分发挥协调、服务和参谋的作用，我办始终把学习放在首位，着重加强对金融、财政、投融资、公司债券方面知识的学习和对经济形势的关注，深入研究现行金融法律政策。同时，深入市国资公司、市城投公司和市土投公司等市属国有及国有控股公司，了解公司的资产债务、经营管理和筹融资等方面的情况，从而对全市投融资工作的基本情况做到心中有数，更好地为其提供服务和指导。今年3月份，我办根据市政府领导的安排和要求，着重帮助指导××市城市建设投资开发有限公司解决经营上存在的一些问题。另外，我办对有关公司债券发行的业务及政策进行深入的研究分析，为市国资公司、洱海投资公司发行公司债券工作提供指导服务，并在充分调查研究、客观分析的基础上，向市政府领导提出了意见建议，充分发挥参谋作用。(二)规范管理，建立健全国有融资公司债务分析工作制度为进一步深化我市投融资机制改革和创新，加大投融资工作力度，提高全市投融资工作的效率，防范政府性债务风险，加强政府投融资管理工作，我办切实完善政府债务和国有融资公司财务情况动态管理制度，认真编制了《××市国有投融资企业债务月报表》、《企业财务状况基层表》等相关报表，要求市属各国有投融资单位每月按时报送企业债务、财务状况及各单位月度工作运行分析报告。我办每月及时对报表资料进行收集、整理、汇总和分析，形成书面材料提供政府领导参考，为政府投融资决策及制定举债偿债方案提供依据，同时进一步建立健全政府性债务分析和预警机制，有力加强对政府性投融资工作的管理，切实防范政府性债务风险。(三)充分发挥桥梁和纽带作用，加强与金融部门的沟通协调我办充分发挥政府与银行之间的桥梁和纽带作用，加强与金融机构和项目主体单位之间的联系协调，互通信息，增进了解，巩固合作，千方百计为项目建设筹集和协调资金，提高我市筹融资工作的质量和效益。一是建立政银企业合作机制。成立了以市政府常务副市长为组长，市级有关部门和市辖金融机构为成员单位的政银企合作领导组，切实加强对全市政银企合作工作的组织领导和协调管理，并建立政银企联席会议制度，按季召开经济金融运行分析例会，并定期不定期召开项目推介会，打造融资平台，主动为银行、企业牵线搭桥，加强信息沟通，增进双方了解，促进有效合作;二是保持与市辖金融机构的联系和往来，巩固合作关系。先后主动走访了市农合行、州农业银行、州农发行、州工商银行、州建设银行等市辖金融机构，了解和掌握金融信贷政策导向、投放的重点领域及金融运行情况等，并积极推介项目，协调贷款资金;三是认真做好银行与项目单位之间的协调服务工作，认真听取所推介项目的银行放贷意见，及时反馈给项目单位，按照贷款规定，完善手续，并协助项目单位整理贷款所需资料，及时提交有关银行。(四)突出重点，切实配合做好重点项目的资金筹措工作我办积极推行统筹兼顾、突出重点的工作方针，抓住国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策的机遇，紧紧围绕“××市2009年基础设施和基础产业重大建设项目责任分解表”中的相关项目，积极配合有关部门，加大筹融资工作力度，为全市重要基础设施项目筹措资金，确保重点项目资金需求，应对国际金融危机带来的挑战和影响。一是积极为重点项目争取贷款资金。我办会同有关部门，在段力市长的带领下，多次到省交行、国开行洽谈建设项目贷款融资事宜，取得良好的效果。省交行4月份贷款我市7.3亿元，用于“国道g214线上关至北五里桥公路工程项目”，这是我市融资史上最大的一笔贷款资金。同时，还向国开行争取到1亿元贷款用于该项目。今年1至6月份，我市向各类金融机构贷款共计149200万元。二是配合有关部门争取项目资金。我办及有关部门领导随同市政府领导多次到北京向国家发改委、财政部、国土资源部争取项目建设工程配套资金，通过积极努力争取，国家部委都表示支持我市重点建设项目，对我市管网建设工程安排2400万元配套资金，并表示在环保、洱海治理方面给予我市资金支持。这些项目资金的争取将为我市今年完成重大项目、重要工作、重点产业奠定坚实的基础。三是主动出击，积极向省交行、国开行、省广发行推介项目。积极向省交行、国开行推介古城提升改造项目、东环海生态环保公路建设项目以及××机场至鸡足山公路项目等。在我办的主动协调下，2月中旬，省交行楚雄支行信贷部李经理等一行分别到创新工业园区、开发区对东亚乳业深加工项目、环洱海下和至观音阁段截污干渠、××物流片区基础设施建设三个项目进行了实地考察，为下一步的合作奠定了基础;5月22日，省广发行北京路支行业务经理一行，分别到××古城保护管理局及凤仪创新工业园区进行考察，通过努力，省广发行对××古城提升改造项目初具合作意向，进入考察论证阶段。(五)主动服务，积极构建金融与林业协作平台为加快推进我市集体林权制度配套改革工作，积极构建金融与林业协作平台，根据《××市集体林权制度改革和现代林业发展工作目标责任书》的要求，我办积极牵头，在市林业局、市农合行等相关单位的配合下，充分调查研究，草拟了《××市人民政府关于推进林权抵押贷款工作的意见》和《××市农村合作银行农户林权抵押贷款管理办法(试行)》。并于3月17日组织各乡(镇)及有关单位召开了××市林权抵押贷款工作相关文件意见征集会议，专题讨论两份稿件，文稿经广泛征求意见建议后，进行了修改和完善，最终形成了审定稿，提请市人民政府发文执行，确保下一步林权抵押贷款工作顺利推行，进而有力推动全市集体林权制度改革工作。(六)稳步推进小额贷款公司试点工作2009年3月，我市被确立为全州第二批小额贷款公司试点县市，市委、市政府高度重视，安排我办作为小额贷款公司申请设立的初审机构。我办及时统一思想、明确责任，强化措施，严格按照《云南省小额贷款公司管理办法(试行)》的要求，认真配合省政府金融办、州财政局做好小额贷款公司的审核报批工作。一是扩大宣传、优化服务，鼓励条件成熟的发起人申请组建小额贷款公司，支持“三农”和中小企业发展，并将小额贷款公司设立的条件、申报程序、相关要求等进行了整理，以简报形式分送到各有关部门。二是强化培训，提高业务水平，积极派员参加省政府金融办组织的业务培训;三是健全制度、规范管理，根据省、州监管业务要求，不断完善相关制度措施，将小额贷款公司的日常管理纳入规范化管理，加强风险防范。目前，全市已有××州大华经贸有限责任公司、云南××金牛房地产开发有限公司作为主发起人申请设立的两家小额贷款公司通过省政府金融办审核批准，并有多户企业提出组建申请，正在进行相关业务咨询及申报材料的准备工作。(七)认真落实政协委员提案办复工作我办高度重视政协提案的办复工作，把认真落实所承办的两件提案作为一项重要工作来抓，及时安排部署，责任到人，要求办理人员在办理过程中认真调查研究、实事求是、注重实效，确保提案办复的满意度。至6月底，我办圆满完成了两个提案所涉及问题的政策咨询、调研、书面答复、座谈面商、正式函复等工作，得到提案人的充分肯定。(八)贯彻落实阳光政府四项制度及学习实践科学发展观相关工作按照全市实施阳光政府四项制度明确的要求，我办及时安排布置，认真贯彻落实，制定了本单位阳光政府四项制度贯彻实施方案，明确了工作的目标任务和具体要求，进一步促进政务公开，推动工作落实。同时，根据深入学习实践科学发展观活动的有关要求，推行长效机制，把“科学发展观”贯穿在学习和工作当中，并对照检查自身存在的问题，促进全体干部职工进一步提高认识，转变作风;并切实完善规章制度，加强内部管理，修订和完善了《××市人民政府金融办公室工作规则》、《××市人民政府金融办公室保密制度》等规章制度，要求全体干部职工认真学习领会，严格遵守，逐步形成规范有序、务实高效的工作氛围，有效地推进各项工作的开展。二、存在的困难和问题1.融资平台压力巨大。政府投融资平台往往承担大量的公益性项目，资金投入大，而收益在短期内无法显现。2.融资能力下降。各投融资公司资产负债率普遍居高，通过拆借资金和变卖自有资产用以还本付息情况较多，导致企业资产质量下降，部分公司融资能力已接近极限，融资担保功能低下。3.财政收支形势严峻。受国际金融危机影响，财政减收因素增多，还债压力大，资金调动十分困难。三、下一步的工作打算(
)紧紧围绕市委、市人民政府确定的目标任务，继续关注国际经济和金融形势，抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，进一步发挥协调、服务和监督的职能作用，拓宽投融资渠道，提高筹融资工作效率，促进全市经济发展和社会进步。重点做好以下几方面的工作：1.继续深入学习贯彻州委六届六次全委会精神。结合实际、突出重点，深入开展对市委七届五次全委会精神及市“两会”精神的传达学习，做到全面把握，深刻领会，切实提高思想认识，进一步围绕目标任务，认真贯彻落实，扎实推进各项工作。2.继续加强与金融部门的沟通和协调，了解和掌握银行信贷政策，巩固和拓展与国家开发银行、省交行、广发行以及市辖等金融机构的合作，围绕重点工程和重大项目，完善项目推介工作，做好融资筹资的计划、协调和服务工作，争取更多的信贷资金，多渠道多层次筹集项目建设资金。3.加强对市国资公司、市城市投资开发总公司、市融资担保公司、市土投公司和市城投公司等国有公司资产债务状况的监管，开展绩效评价。加大对国有公司融资工作的服务和指导力度，努力让资金变资本，闲资变投资，为国有公司注入新的活力与动力，不断壮大国有经济，充分发挥国有公司的融资平台作用。4.密切与发改部门和投资主管部门的联系，掌握项目储备和资金需求情况。5.继续完善国有公司债务分析工作制度，切实提高对防范政府债务风险重要性的认识，分析研究我市政府债务结构，研究制定举债和偿债方案，逐步建立起良好的债务运行机制。同时加强对政府投资项目的监督，开展绩效评价，确保银行贷款资金使用效益最大化。6.以“阳光政府”四项制度建设和贯彻落实为契机，进一步深化“法制政府”八项制度和“责任政府”四项制度的贯彻落实，积极推行政务公开，求真务实，依法行政，不断转变工作作风，提高工作效能
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正确答案：
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用达成协议，工程师应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
2．工程师接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：
& &(1) 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；
& &(2) 及时与合同争议的双方进行磋商；
& &(3) 在提出调解方案后，由工程师进行争议调解；
& &(4) 当调解未能达成一致时，工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；
& &(5) 在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，工程师应要求施工合同的双方继续履行施工合同。
3．全费用单价计算表见表1-14。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表1-14　全费用单价计算表
全费用单价(元/m3)
(350+46.2)&12%&1.2
[1/(1-3%-3%&7%-3%&3%)-1]&100%
(350+46.2+47.54)&(1+3.41%)
4．(1)1月份工程量价款：500&446＝223000(元)。
　　应签证的工程款为22.3&(1-3%)＝216310(元)。
　　因低于工程师签发进度款的最低限额，所以1月份不付款。
　　(2)2月份工程量价款：5200(元)。
　　应签证的工程款为-3%)＝519144(元)。
　　2月份工程师签发的实际付款金额为310＝735454(元)。
　　(3)3月份工程量价款：700&446＝312200(元)。
　　应签证的工程款为-3%)＝302834(元)。
　　3月份工程师签发的实际付款金额为302834元。
　　(4)计划工程量4300m3，实际工程量3200m3，比计划少1100m3，超过计划工程量的15%以上，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。
　　4月份工程量价款：800&458.87＝367096(元)。
　　应签证的工程款为-3%)＝(元)。
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第&1&题：填空题:（六）
& &某两层教学楼施工部分图纸如图1-2所示。
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W自来水厂建设项目(以下简称W项目)使用国债资金，在确定招标方案时，招标人决定W项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。在招标过程中发生了如下事件。
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做了该试卷的考友还做了
······成员单位工作
人社部：2014年年末基本养老金累计结存3.5万亿
发布时间：
来源：人民日报 &
&　　5月28日发布的《2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2014年就业局势总体稳定。年末全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人；其中城镇就业人员39310万人，比上年末增加1070万人。2014年全国农民工总量达到27395万人，比上年增加501万人，其中外出农民工16821万人。全年城镇新增就业人数1322万人，城镇失业人员再就业人数551万人，就业困难人员就业人数177万人。　　第三产业吸纳就业成绝对主力，就业结构持续改善　　就业结构持续改善。2014年末，全国就业人员中，第一产业就业人员占29.5％；第二产业就业人员占29.9％；第三产业就业人员占40.6％，这是第三产业吸纳就业首次超过四成，成为绝对主力。　　2010年，吸纳就业排首位的是第一产业，占36.7%，第三产业为34.6%；2011年，第三产业吸纳就业超过第一产业，跃居首位，占35.7%。之后，伴随经济结构的调整，第三产业吸纳就业数量不断增加，第一产业吸纳就业数量则稳步下降。这说明我国就业结构正从传统的一产为主力向三产占大头的现代就业结构转变。　　对比全球高收入国家，其第一产业就业比重多在10%左右，第三产业就业比重则多超过60%。相比之下，我国第一产业就业比重仍然较高，第三产业就业还有很大发展空间。　　到2014年末，城镇登记失业人数为952万人，城镇登记失业率为4.09%。失业人数小幅增加，2013年末为926万人，2012年末为917万人。全年全国共帮助5.8万户零就业家庭实现每户至少一人就业。　　2014年，全国共有19个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为14.1%。月最低工资标准最高的是上海市的1820元，小时最低工资标准最高的是上海的17元。2014年末，外出农民工人均月收入水平为2864元，比上年提高255元，增长9.8%。　　企业退休人员养老金全部按时足额发放　　最近一直有传言称养老保险基金入不敷出，《公报》显示，2014年末基本养老保险基金累计结存35645亿元。　　年末全国参加基本养老保险人数为84232万人，比上年末增加2263万人。全年基本养老保险基金收入27620亿元，比上年增长11.7%，其中征缴收入21100亿元，比上年增长9.5%。全年基本养老保险基金支出23326亿元，比上年增长17.7%。年末基本养老保险基金累计结存35645亿元。　　其中，年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为34124万人，比上年末增加1906万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为5472万人，比上年末增加577万人。年末企业参加城镇职工基本养老保险人数为31946万人，比上年末增加1896万人。企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共6038万人，占企业退休人员总数的80.2%，比上年末提高1.1个百分点。　　全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，比上年增长11.6%，其中征缴收入20434亿元，比上年增长9.7%。各级财政补贴基本养老保险基金3548亿元。全年基金总支出21755亿元，比上年增长17.8%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存31800亿元。　　年末，辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点的省份，共积累基本养老保险个人账户基金5001亿元。全国31个省份和新疆生产建设兵团已建立养老保险省级统筹制度。　　年末城乡居民基本养老保险参保人数50107万人，比上年末增加357万人。其中实际领取待遇人数14313万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入2310亿元，比上年增长12.6%。其中个人缴费666亿元，比上年增长4.7%。基金支出1571亿元，比上年增长16.5%。基金累计结存3845亿元。　　年末全国有7.33万户企业建立了企业年金，比上年增长10.8％；参加职工人数为2293万人，比上年增长11.5％；年末企业年金基金累计结存7689亿元。　　为461.7万名劳动者讨薪345.5亿元　　医疗保险覆盖面稳步扩大。年末全国参加城镇基本医疗保险人数为59747万人，比上年末增加2674万人。　　其中，参加职工基本医疗保险人数28296万人，比上年末增加853万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为31451万人，比上年末增加1821万人。　　年末参加城镇基本医疗保险的农民工人数为5229万人，比上年末增加211万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入9687亿元，支出8134亿元，分别比上年增长17.4%和19.6%。　　年末城镇基本医保统筹基金累计结存6732亿元（含城镇居民基本医疗保险基金累计结存1195亿元），个人账户积累3913亿元。　　到2014年末，全国参加失业保险人数为17043万人，比上年末增加626万人。其年末全国领取失业保险金人数为207万人，比上年末增加10万人。全年共为78万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。全年失业保险基金收入1380亿元，支出615亿元，年末失业保险基金累计结存4451亿元。　　年末全国参加工伤保险人数为20639万人，比上年末增加722万人。全年享受工伤保险待遇人数为198万人，年末工伤保险基金累计结存1129亿元（含储备金190亿元）。年末全国参加生育保险人数为17039万人，比上年末增加647万人。全年共有613万人次享受了生育保险待遇，比上年增加91万人次。年末生育保险基金累计结存593亿元。　　《公报》显示，全年五项社会保险基金收入合计39828亿元，比上年增加4575亿元，增长率为13.0%。基金支出合计33003亿元，比上年增加5086亿元，增长率为18.2%。基金收入高于支出大于6000亿元，但收入的增幅不及支出。　　此外，2014年，劳动保障监察执法共为461.7万名劳动者追讨工资等待遇345.5亿元，督促5.96万户用人单位办理社保登记，督促6.4万户用人单位为274.4万名劳动者补缴社会保险费27.9亿元。（记者&白天亮）
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　　今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的如下：
　　一、机关作风建设有新进步
　　今年以来，以机关&效率年&活动为契机，我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党的十七大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习十七大专题的基础上，我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习十七大专题讲座。二是认真做好机关&效率年&活动的各项工作，切实加强机关作风建设。成立了&效率年&活动领导机构和办事机构，制定&效率年&活动实施方案和工作流程，广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题，杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象，结合实际抓好整改，切实改进思想、工作、生活作风，提高办事效率。三是加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署，积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动，坚持&两个务必&，做到&五个力戒&，当好&六个表率&，坚持从点滴做起，从小事做起，做到干净做事，清廉从政。四是狠抓工作的落实，提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作，要求要切实增强全局意识，不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署，加强检查督办，做到工作有部署、有督查、有落实，切实提高工作效率。
　　二、金融服务工作有新局面
　　金融是现代经济的核心，做好金融服务工作，事关经济和社会发展的大局。今年以来，通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等，进一步加强了金融服务工作，彻实解决好&两难&问题，加大金融对经济发展的支持力度，促进全市经济又好又快发展。今年1至10月，全市各项存款余额563.7亿元，比年初增长4.45%，各项贷款余额196亿元，比年初增长8.64%，是&十五&以来贷款增长最高的一年，也是2000年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有：一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展，打通制约韶关市建设资金瓶颈，解决中小企业融资难的问题，多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议：(1)召开银行(社)行长(书记)联席会议;(2)召开全市金融工作座谈会;(3)召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议，统一了思想，提高了认识，增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好&两难&问题。根据市党政领导班子2006年度和作风建设专题的有关整改要求：&解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题&，我办组织有关人员进行了调查研究，并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报，提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力，商业银行对民营企业&惜贷&明显有改善，对民营企业贷款调整了阵势，各行社做了一系列切实有效的措施，业务开始越做越活，以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月，举行反洗钱现场宣传活动，收到了较好的效果，推动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金，目前，国开行客户五处已完成对其进行评级，有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资，注册资本金已由1120万元增加到5270万元。此外，鼓励其他民营企业投资建立担保公司，我办结合自身工作职能，加强协调与服务，力促其成功，加快我市担保业发展和壮大。
　　三、资本市场工作有新突破
　　为加快我市资本市场发展，推动企业改制上市步伐，促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。
　　(一)加强资本市场基本知识学习。 一是邀请深圳所专家来韶举办韶关市重点企业发行上市座谈会;二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训;三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议;四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习;五是参加投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。
　　(二)加强与北京&中科招商&中介机构联系、沟通，促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府&全民创业&的号召，推动金融创新，为我市企业搭建投资和融资平台，开拓新的融资渠道，我办与中科招商投资管理分司在2007年韶关经贸洽谈活动中签定战略。通过召开发起设立&中科丹霞创业投资基金&推介会等活动，积极与市各企业沟通，宣传创业投资基金的知识和用途，促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于2007年12月在我市创设立首支&中科丹霞创业投资基金&。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。
　　(三)大力挖掘上市后备资源，引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上，收集全市几百家企业的资料，筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源，初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批：重点扶持企业17家，关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一，12月底可完成了股改工作，明年初将进入上市辅导期，有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构，并启动该公司的股份改制工作。
　　(四)制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐，推动资本市场加快发展，今年，我办代市政府起草并下发了《关于发展利用资本市场的实施意见》(韶府[2007]11号)和《韶关市支持企业改制上市的暂行办法》(韶府办[号)。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境，同时还制定了《关于市专项扶持资金借用的暂行办法》，利用市政府的专项资金，大力扶持中小企业改制上市，加快发展。
　　四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩
　　为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神，按照市委、市政府的有关要求，我办组织有关人员加班加点，精心制定退市方案，并取得银监部门的大力支持，成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿城市信用社撤销工作会议，全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后，清算组立即进驻被撤销城信社，并进行了重要资料档案的移交;各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为确保清算工作顺利进行，我办于11月初，先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前，全市12家清算组工作有序进行。
　　华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作，已向省政府上报《广东省华侨信托投资公司韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研，对我市华信退市工作给予肯定，并将我市选定为全省退市的试点。
　　五、深化农村信用社改革工作有新成果
　　深化农村信用社改革工作，事关发展县域经济、推动社会主义新农村建设的大局。今年深化农村信用社的改革工作主要是央行专项票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府的要求，我市于10月在翁源县召开了全市深化农信社改革暨央行专项票据兑付工作现场会。翁源县联社成为我市第一个获得央行专项票据的农信社。最近，乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专项票据。二是帮助农信社落实好政府扶持的增资扩股分红政府补贴资金。通过努力，全市9家联社，都落实了政府承诺的增资扩股分红补贴资金。三是协助农信社压降不良贷款。针对全市不良率较高的联社召开专题工作会议，就不同的情况制定帮抚措施，由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通，协助清收农村信用社不良贷款，对改善资产质量，盘活资产起到很好的作用。四是协助农信社深入推进案件专项治理工作，构建案件防范长效机制。积极协助农村信用社案件专项治理工作，坚持&一手抓改革发展、一手抓内控建设&的方针，扎实推进案件专项治理长效机制建设，从源头上采取有效措施防止各类案件的发生。
　　六、金融机构改革有新发展
　　(一)今年广东发展银行改革重组，韶关市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视，及时向市领导汇报，代政府草拟了《关于进一步扩展广东发展银行在韶营业网点的函》(向广东发展银行总行发文)，经过多方努力，最终取得了广发行总行的答复，同意保留了韶关市的网点。
　　(二)支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市，今年是农行股改的重要的一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中遇到的问题，到市国土资源局等有关部门进行调查了解，并做了大量的协调工作，有力地推动了农业银行的股改工作。
　　(三)做好新型农村金融机构准入试点工作。为了进一步完善农村金融服务体系，推动社会主义新农村建设，在调查研究的基础上，我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请，要求在我市设立&新型农村金融机构&，经省金融办和省银监局批准，同意我市乳源县桂头镇为全省&新型农村金融机构&二个试点单位之一。
　　(四)加快保险业改革步伐。为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2007]23号)和广东省人民政府《关于大力推进我省保险业改革发展的意见》(粤府[号)的文件精神，我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式，积极探讨我市保险业改革的路子，在充分征求意见的基础上，代市政府起草并出台了《关于推进保险业改革的实施意见》(韶府[2007]55号)，充分发挥保险的管理社会保障职能作用。同时，还重点探索研究了我市保险业参与新型农村合作医疗管理的运作模式。
　　(五)组建金融押运公司。根据机关&效率年&活动的有关要求，为进一步提高工作实效，更好地服务基层、服务群众，我办招商引进深圳技安金融服务公司来韶组建金融押运服务公司。积极为我市成立金融押运公司作好前期准备工作，深化我市金融安全保卫改革，推动我市押运社会化进程。目前，得到了了市公安局的大办支持，此项工作已进入申报阶段。
　　七、存在问题
　　2007年，我办通过一系列工作，取得了一定的成绩，但也应该正视工作中存在的问题和不足：
　　(一)政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。
　　(二)金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践，我们所做的努力，取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前，特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制，如何拓展金融工作的有效途径，找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度，认真思考和探索。
　　(三)深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对基层所需所求了解不够。
　　八、2008年的工作打算
　　(一)2008年是&十一五&计划的第三年，是我办加快发展年。2008年的是：高举中国特色社会主义伟旗帜，认真贯彻落实照党的十七大精神，围绕市委、市政府确定的 &五大目标&、&四大战略&、&三大基地&思路及奋斗目标，结合本办的实际工作及差距，以服务经济为宗旨，以金融生态环境建设为中心，以金融体制改革为契机，大力发展资本市场，增强农村金融服务功能，促进经济与金融良性互动协调发展。
　　(二)2008年的主要计划：
　　1、认真贯彻落实照党的十七大精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步加大金融的支持力度，切实为经济与社会发展提供有效的金融服务，推动全市经济又好又快发展。
　　2、进一步创新资本，大力扶持企业改制上市，落实好韶关市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时，大胆探索资产化和产业投资基金的新路子，为经济增长提供新的亮点。
　　3、进一步做好停业整顿城信社清算工作，力争3至5家完全退出市场。
　　4、继续推进深化农信社改革试点工作，做好第三批央行票据兑换工作。
　　5、继续做好新型农村金融机构试点工作。
　　6、注重学习借鉴先进的工作思路、方法和经验，取长补短，学以致用，不断增强金融创新意识和能力。
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积极上进，端正工作态度，认真学习科学理论，学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，深刻领会“十八大”精神，认真学习院内有关管理制度和文件，有关会议精神、领导讲话。通过学习，明确了今后的发展思路和现阶段的重点工作及要求。主动地贯彻到实际工作中去，指导我更好的完成每一项任务。
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