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深圳房屋租赁合同不强制备案,学位申请怎么破
来源：深圳新闻网作者：徐琳英
　　此前关于房屋租赁凭证曾引发争议。
　　登记备案的住宅用途《深圳市房地产租赁合同》和《房屋租赁凭证》，此前是各区申请学位时的重要依据。然而去年《深圳经济特区房屋租赁条例》（以下简称《租赁条例》）废止后，房屋租赁合同不再强制备案，深圳各街道也不再为不合法住宅办理房屋租赁证明。眼下，马上就要到入学申请的时候了，这可让部分家长犯了愁：没有房屋租赁凭证，连申请学位的资格都没有了？昨日，市教育局发布通知，称可提供由市房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁信息》申请学位。
　　目前，深圳在义务教育阶段施行积分入学的入学政策，而登记备案的用于住宅用途的《深圳市房地产租赁合同》和《房屋租赁凭证》，是各区租房者申请学位时的重要依据。
　　不过，去年8月30日，《租赁条例》经市人大常委会表决通过废止，此后房屋租赁合同不再强制备案，同时深圳各街道不再为包括农民房、小产权房在内等不合法住宅办理房屋租赁证明。这意味着，租住在农民房和类似房屋的家长辗转各街道办也无法拿到房屋租赁凭证。在计算义务教育积分时，这部分家长也会因为租赁备案时间不足，这个计分项目就无法进行。但根据深圳市有关部门提供的招生指引，家长在为孩子准备升学材料时，都要求必须提供租赁证明。这无疑让这部分家长十分困惑：如果拿不出租赁凭证，在不合法房屋内租住的孩子该如何申请学位？
　　对此，市教育局昨日联合深圳市房屋租赁管理办公室共同发布通知解决上述家长的问题。通知称，我市义务教育就近入学需核验住房证明材料，租房家庭的适龄儿童申请学位时，需提供由市房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁凭证》。无法提供《房屋租赁凭证》的，可提供由市房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁信息》，该信息不作为当事房屋进入租赁市场、允许租赁交易的法律凭证。上述通知自发布日起3年内有效，《房屋租赁信息》的操作指引将由市房屋租赁管理部门另行制订出具。市民近期可留意各方信息发布渠道，以保证能够顺利及时办理相关的房屋租赁凭证。
　　(深圳都市报)
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编辑：徐剑
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深圳房屋租赁条例今年6月后将废止？说说你怎么看
来源：大粤网&|& 15:16&编辑：申师源
深圳的房屋租凭条例有可能要废止？《深圳经济特区房屋租赁条例》自1992年开始实施，至今已经修改4次。而如今，一部分人大代表建议废止条例，然而市综治办等则建议保留，希望对代表提出的处罚过重的问题进行修改，制定合理的处罚标准。市人大给出的处理意见为倾向废止，时机选在居住证条例实施之后。那么你怎么看？
存废之争：人大代表建议废止《条例》
&设定房屋租赁合同行政备案审批，加重了政府对市场主体及事务的管制和限制&
去年深圳市&两会&期间，有人大代表认为《条例》管控作用已经极其有限，个别条款过于严苛，甚至已超出合理范畴，结合相关政策、法律规定，建议废止《特区房屋租赁条例》。关于废止《深圳经济特区房屋租赁条例》的建议也成为去年&两会&的议案。
&设定房屋租赁合同行政备案审批，加重了政府对市场主体及社会事务的管制和限制。&市人大代表曹建社认为，《条例》的登记备案制度在执行中也收效甚微。《条例》原寄希望于通过房屋租赁合同登记备案，加强流动人口管理，强化房屋使用安全等。但随着社区管理和户籍、消防、城管等执法部门法治意识和执法力度的加强，房屋租赁登记备案的功能已逐渐被取代。人大代表们在议案中提出，如确需保留《条例》，对《条例》中设定的行政处罚畸重问题，应予以关注并依法进行修正。
在近日召开的市人大常委会议上，人大内务司法工委介绍称，先后到市出租屋综管办，部分区、街道办进行了调研，听取相关部门，特别是基层街道、社区工作人员的意见，并召开相关座谈会。调研中，提出议案的人大代表、市法制办和市社会科学院的有关工作人员认为，《条例》的历史使命已经完成，建议废止；市出租屋综管办、部分区、街道办则建议保留《条例》，对代表提出的处罚过重的问题进行修改，制定合理的处罚标准。
执法困境：业主难找笔录难做书证难取
&目前龙岗所只有7个执法人员，而龙岗街道的出租屋有2.7万栋，怎么管得过来&
而在南都记者的走访调查中，出租屋综合管理基层部门对《条例》也有反对意见。龙岗街道流动人口和出租屋综合管理所（以下简称&龙岗所&）在一份修订建议中提到，《条例》的处罚标准过高，房屋租赁合同登记(备案)手续只是作为行政确认类的管理方式，违反这一规定对社会危害性不大，而动辄几十万元甚至上百万元的罚款有失公允，让出租人难以承受，也对租赁执法工作造成极大困难。
日前，南都记者在以城中村为主的龙岗区布吉街道走访中发现，在该街道一些私人出租屋比较多的城中村，这些出租的房屋多数(尤其是住宅出租屋)没有签订房屋租赁合同，租金或收据填写非常不规范，产权人跟收取租金的人往往不是同一个人，承租人对入住时间也不能完全确定等。
该街道一名执法人员埋怨称，作为管理人员，最大的难点在于业主难找、笔录难做、书证难取，&执法人员因无法取得实质证据，而致使案件久拖不结，不但打击了执法人员的积极性，也严重影响了房屋租赁执法的威慑力&。
此外，执法程序相对复杂也对基层工作造成很大困扰。&一个案件从立案至结案至少要向区办跑2-3趟，&龙岗所相关工作人员马女士解释说，由于没有简易程序，对一些证据确凿、罚款金额不大的案件，不能直接开出行政处罚决定书，对一些外地居住的业主尤为不便。
马女士告诉南都记者，市民前往该所办一张租赁合同，如果承租人是育龄妇女的，要求计生证明，而商业用途的房屋需要质检报告，&房屋编码资料是在我们系统可以查询到，但如果合同填写的与系统不符，需要到社区管理站修改&。马女士称，&目前龙岗所只有7个执法人员，而龙岗街道的出租屋有2.7万栋，共有33万多套间，怎么管得过来&？
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　　学位申请房锁定
　　“学位申请房锁定政策”是我区针对同一住房重复申请学位导致部分学校出现学位紧张的现象而实施的一项政策：在学位特别紧张的学校， “同一套住房在小学6年内（初中3年内）不可重复申请学位”，即如果某套住房住户的小孩已经申请过某小学（初中）的学位， 在该小孩上学期间，另一家庭的小孩不得再以该套住房申请学位（同一家庭的小孩不受影响）。
　　我区实行学位申请房锁定政策的学校
　　目前，我区实行学位申请房锁定政策的32所小学分别是：荔园小学南校区、荔园小学北校区、荔园小学西校区、荔园外国语小学东校区、荔园外国语小学西校区、园岭小学、园岭实验小学、园岭外国语小学、福田小学、南园小学、福南小学、梅林小学、百花小学、华富小学、莲花小学、新莲小学、益田小学、梅园小学、石厦学校小学部、彩田学校小学部、荔轩小学、益强小学、侨香外国语学校小学部、明德实验学校小学部、南华小学、福强小学、上步小学、天健小学、景秀小学、景田小学、上沙小学、福民小学。
　　目前我区实行学位申请房锁定政策的6所初中分别是：深圳市实验学校初中部、深圳市高级中学初中部、深圳市第三高级中学初中部、福田区外国语学校、侨香外国语学校初中部、明德实验学校初中部。
　　为保障长期居住在福田区的居民子女的入学，以减少通过临时租房申请学位对正常学位安排的冲击影响，从2015年起，对我区实行学位申请房锁定政策的学校，要求租房户必须在报名前一年的9月30日前办理租赁合同（以合同登记时间为准），且必须在租住地实际居住，否则学校将不予受理学位申请。
　　由于《深圳经济特区房屋租赁条例》于日经深圳市第六届人大常委会发布废止，导致部分房屋无法办理《房屋租赁凭证》。针对这一情况，日由市教育局和市出租屋管理办公室联合发布了《关于义务教育就近入学核验租房证明材料的通知》（深教〔2016〕92号）。该通知明确无法提供《房屋租赁凭证》的租房家庭，可到居住地街道办事处房屋租赁管理部门开具《房屋租赁信息》。但在此期间，确实有部分家庭无法办理《房屋租赁凭证》或《房屋租赁信息》，因此，2016年我区暂时取消对租赁合同办理时间的要求。2017年起，对我区实行学位申请房锁定政策的学校，恢复租房户必须在报名前一年的9月30日前办理租赁合同的要求（以合同登记时间为准），且必须在租住地实际居住。
　　2016年我区暂未实行学位申请房锁定政策的学校
　　2016年我区暂未实行学位申请房锁定政策的公办小学有：美莲小学、华新小学、南华实验学校小学部、岗厦小学、福华小学、皇岗小学、水围小学、福新小学、全海小学、众孚小学、景鹏小学、景龙小学、狮岭小学、景莲小学、黄埔学校小学部、梅丽小学、梅山小学、梅华小学、翰林实验学校小学部、竹园小学、竹林小学、新沙小学、下沙小学、新洲小学、绿洲小学、明德实验学校碧海校区等26所。
　　2016年我区暂未实行学位申请房锁定政策的初中分别是：彩田学校初中部、翰林实验学校初中部、黄埔学校初中部、石厦学校初中部、北环中学、华富中学、皇岗中学、景秀中学、莲花中学、梅山中学、南华实验学校初中部、上步中学、上沙中学和新洲中学等14所。
　　从2016年起，对我区暂未实行学位申请房锁定政策的公办小学，要求租房户必须在报名前一年的12月31日前办理租赁合同（以合同登记备案时间为准），且必须在租住地实际居住，否则学校将不予受理学位申请。
　　由于《深圳经济特区房屋租赁条例》于日经深圳市第六届人大常委会发布废止，导致部分房屋无法办理《房屋租赁凭证》，针对这一情况，日由市教育局和市出租屋管理办公室联合发布《关于义务教育就近入学核验租房证明材料的通知》（深教〔2016〕92号）。该通知明确无法提供《房屋租赁凭证》的租房家庭，可到居住地街道办事处房屋租赁管理部门开具《房屋租赁信息》。但在此期间，确实有部分家庭无法办理《房屋租赁凭证》或《房屋租赁信息》，因此，2016年我区暂时取消对租赁合同办理时间的要求。2017年起，对我区暂未实行学位申请房锁定政策的公办小学，恢复租房户必须在报名前一年的12月31日前办理租赁合同的要求（以合同登记时间为准），且必须在租住地实际居住。
　　目前有些家长咨询，想了解房屋信息是否已经被锁定、购房前想查询学位房是否被占用等问题，小编提醒各位家长们，可以登录网址（http://ftjyk.:8008/ftzsjz/xwfcx.html），对相关学位申请房锁定情况进行查询。
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乐购333 发表于
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今年九月份读小一，今天刚办的租赁合同，一老土没有写够一年，租赁日期是日到日， ...
不需要，作为过渡政策福田区今年对租赁合同的备案日期没有要求
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福田要办租赁合同的时限：锁定学位的要在报名前一年的9月30日前办理，一般报名时间为3月份底，即提前半年办理租赁合同就可以了，是吗？ 而未锁定学位的，只要提前4个月就可以，是吗？&&盼复！
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最想知道的是罗湖区的租赁合同，学位锁定和未锁定的办理时限是什么时候，都是要在报名前一年的3月30日办理吗？
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风里百合0310 发表于
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最想知道的是罗湖区的租赁合同，学位锁定和未锁定的办理时限是什么时候，都是要在报名前一年的3月30日办理 ...
各区情况不一样，这个要等罗湖政策出来才确定
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风里百合0310 发表于
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福田要办租赁合同的时限：锁定学位的要在报名前一年的9月30日前办理，一般报名时间为3月份底，即提前半年办
是的，可以这么理解。
虽然前面有一句：原则上满一年。这个情况只是针对部分区学位非常紧张的学校，据家长反应，只要备案日期满足上述要求就可以了
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请问：这个文件在哪里可以查到？
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xalwj 发表于
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请问：这个文件在哪里可以查到？
福田区的官方微信公众号
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意思就是现在申请的合同的可以用了是吗？
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暂时没有住到自己在福田的房子怎么办？（听说学校会上门核实实际居住情况）
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福田到底是双居还是单居？
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今年九月份读小一，今天刚办的租赁合同，一老土没有写够一年，租赁日期是日到日，这是否跟福田区租赁合同必须一年期限不一致，是否需要去更改时间成日？
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福田要求租赁合同有效期满一年，并要求在前年的9.30之前办理，如果我现在4月办理明年上小学用的租赁合同，一年也就是到2017年5月，这样可以吗？
我看罗湖就要求租住时间原则上应跨越报名当年的9月30日，即日，也就是说，对租期的起始时间和结束时间都有要求。
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twotwow 发表于
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福田要求租赁合同有效期满一年，并要求在前年的9.30之前办理，如果我现在4月办理明年上小学用的租赁合同， ...
可以的，符合它所规定的条件
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twotwow 发表于
福田要求租赁合同有效期满一年，并要求在前年的9.30之前办理，如果我现在4月办理明年上小学用的租赁合同， ...
为什么一开始不办理2年的租凭合同呢，即到2018年，这样起始和结束时间都跨越了9月30日
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性别保密居住小区请选择自己所在的小区→职位16QQ居住地湖北省分享精华0积分17770主题帖子记录日志相册UID最后登录出生地湖北省听众数情感状态已婚收听数金币17770 金好友注册时间
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<em id="authorposton15-7-2 09:07
查看: 6832&
是不是以后的学位房不需要备案了？
& && & 深圳市民出租房屋须到有关部门办理登记备案，否则将面临巨额罚款，这项备受争议的制度很快将终结。记者昨天从市人大常委会获悉，为房屋租赁强制备案制提供依据的《深圳经济特区房屋租赁条例》拟在近期提请废止。形同虚设的强制备案制& && &《深圳经济特区房屋租赁条例》于1992年起实施，期间经过四次修订。最近一次修订在2013年，饱受诟病的房屋租赁管理费在此次修订中“寿终正寝”。& && &&&事实上，同样饱受诟病的还有房屋租赁备案制度。根据条例，房屋租赁关系设立起，当事人应到区主管机关登记或备案，否则将处以租金总额百分之二十的罚款。& && &&&然而，无论是业主还是租户，备案租赁合同又相当困难。根据条例规定，需提交房地产权利证书、房屋租赁合同、出租人和承租人的身份证明等。在实际办理中，承租人为育龄妇女的还要提交计生证明，商业用途的房屋需要质检报告等。除了办理困难，更让房东和租客抵触的是，条例规定，区主管机关要将租赁合同的副本送同级税务部门备案。& && & 为了省去麻烦，兼之要避税，鲜有市民办理房屋租赁备案。当前，我市出租屋备案仅一成左右，强制备案制基本形同虚设。办理备案者，多为因小孩上学等特殊情况不得不办。
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<em id="authorposton15-7-2 13:33
不用最好，省去了很多麻烦！
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<em id="authorposton15-7-2 21:04
huoben 发表于
是不是以后的学位房不需要备案了？
& && & 深圳市民出租房屋须到有关部门办理登记备案，否 ...就是，省心省力
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<em id="authorposton15-7-3 00:06
真的吗？非常支持取消掉，太麻烦了
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<em id="authorposton15-7-3 01:33
强烈支持啊哈哈
无效楼层，该帖已经被删除
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<em id="authorposton15-7-3 08:40
感谢提供。
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<em id="authorposton15-7-3 08:46
明年小孩上学,房东怎么都不肯签租凭合同.现在深圳房屋租赁条例拟废止,估计更难找新房东签租凭合同了.要继续等待相应政策出台还是继续找房搬定?烦......
太麻烦了，各方都不配合
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<em id="authorposton15-7-3 11:06
废掉废掉，快点废掉
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<em id="authorposton15-7-3 12:26
dwq_8133 发表于
明年小孩上学,房东怎么都不肯签租凭合同.现在深圳房屋租赁条例拟废止,估计更难找新房东签租凭合同了.要继续太麻烦了，各方都不配合
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<em id="authorposton15-7-3 12:42
上小一到底还要不要办租赁合同呀？
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Atgdw86 发表于
上小一到底还要不要办租赁合同呀？要办！
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璟宏 发表于
要办！昨天问房东，今年办租赁合同要比去年多交800元，不知为什么？
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<em id="authorposton15-7-4 09:28
这个还是草案，也就是没通过的，据说现在有新规定已经下发，用租赁办理读书的，还需递交无产房证明呢
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leonking 发表于
这个还是草案，也就是没通过的，据说现在有新规定已经下发，用租赁办理读书的，还需递交无产房证明呢
那也就是说，自己有房，用租赁也没法读别的学校了，好心塞
Powered by2014年个人出租房产税收征收管理办法，2014房屋租赁税率是多少？房屋租赁发票税率，房屋租赁营业税税率，房屋租赁管理办法规定。房屋租凭税率是对单位出租房屋和个人出租营业用房取得的租金收入应按5%的税率缴纳营业税，同时还应按规定分别缴纳城市维护建设税(房屋租赁的税率市区为7%，县城、镇房屋租赁的税率为5%，不在市区、县城或镇的为1%)和教育费附加(征收率为4%)。
其中对按政府规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业、自收自支事业单位及其他单位向本单位职工出租的自有住房，房管部门向居民出租的公有住房，落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金向居民出租的私有住房等，经主管地税机关核准后，暂免征收营业税;对个人按市场价格出租的居民住房，暂减按3%的税率缴纳营业税，同时还应按规定分别缴纳城市维护建设税(房屋租赁的税率市区为7%，县城、镇为5%，不在市区、县城或镇的为1%)和教育费附加(房屋租赁的税率征收率为4%)。&& 单位出租房屋和个人出租营业用房所取得的收入，按12%的房屋租赁的税率缴纳房产税;个人出租住房所取得的收入，减按4%的税率缴纳房产税……个人房屋租赁所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元;4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得，适用20%的个人所得税率。
房屋租赁税率是多少，房屋过户流程不一样，从日起，对个人出租房屋(注：住房)取得的所得暂减按10%的房屋租赁的税率征收个人所得税。房屋租赁合同书依据：《个人所得税法》、《关于调整住房租赁市场税收政策的通知》(财税号)。根据《中华人民共和国印花税暂行条例》规定，房屋租赁合同应按租赁金额的千分之一贴花，税额不足一元的按一元贴花。&&& 个人出租房屋所得该缴多少税?以成都为例，市地税部门对个人房屋租赁税实行综合税率，分三档征收：个人出租房屋月租金不足2000元的，综合房屋租赁税率为4%;个人出租房屋月收入在2000元(含)以上、5000元以下的，综合税率为6%;个人出租房屋月租金收入在5000元(含)以上的，综合税率为10%。另外，个人出租房屋月租金在800元以下，且租金收入为家庭主要生活来源的，可向税务机关提出减免缴税申请。
为进一步推进个人出租房产税收管理，省地税局经广泛征求意见，对2006年省地税局出台的《浙江省个人出租房产税收征收管理暂行办法》 (以下简称《暂行办法》)进行了修改，出台了新的《浙江省个人出租房产税收征收管理办法》(以下简称《办法》)，并决定从日起正式施行。
出租人或转租人都要纳税
《办法》所称个人出租房产行为，是指个人将自有房产或租入房产出租给承租人，并获取租金或者其他经济利益的行为。利用个人自有房产从事生产经营，实际经营者非房屋产权人(除夫妻、直系三代内的亲属外)的，视同房产出租。
根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定，房产税由产权所有人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。
对房产所有权人或转租人不在房产所在地的市、县(市、区)范围内常住的，其房产税由使用人(承租人)或房产代管人缴纳。
房产承租人应向主管地税机关提供产权所有人或转租人(使用人或房产代管人)的姓名、住址、联系方式和租赁合同等，并协助地税机关与产权所有人取得联系。如不能提供上述情况或提供情况不实，造成地税机关无法取得联系的，其房产税由承租人代为缴纳。
其中，个人房产出租行为分为“个人非住房出租用于经营的”、“个人非住房出租用于居住的”、“个人住房用于出租的”三种情况。
出租房收税更加公平、合理、规范
与《暂行办法》相比，《办法》主要修订了哪些内容呢？
首先，《办法》删除了房产出租的个人必须办理税务登记的规定，按照便于管理的原则，仅要求办理出租房产税源登记。个人出租房产应缴纳的各项税费仍可采用综合税费征收率，将出租房涉及的各税费一揽子征收，既方便纳税人，又方便地税机关的征管。
其次，《办法》让计税依据更加科学。对纳税人有申报的计税依据明显偏低且无正当理由、经责令限期改正但逾期仍不申报等有关情形的，主管地税机关可按以下方法核定计税依据：
(一)个人出租房产的计税租金收入按每平方米房产出租市场交易价乘房产建筑面积核定；
(二)依据存量房评估基准价格参数核定或其他合理的方法核定；
(三)对纳税人实际占用土地面积的确定，以土地使用权属证书所确认的土地面积为计税依据；对未取得土地使用权属证书的，以实际使用的土地面积为计税依据。
再则，根据《办法》规定， “个人非住房出租用于居住的”和“个人住房用于出租的”这两种个人房产出租行为，按照国家税务总局有关规定，在3%税率基础上减半征收营业税，按照4%税率征收房产税，免征城镇土地使用税；对个人房产出租用于经营按规定纳税确有困难的，可以酌情减免房产税。对个人非住房出租用于经营的，不再设综合税费征收率底限。
据悉，为提高个人房产出租税收征管的透明度，《办法》规定，主管地税机关可以对个人房产出租税收征管情况定期予以公告，促使个人房产出租纳税义务人相互监督。鉴于个人房产出租税收的特点，地税机关将进一步加强与相关部门或单位的联动监管，对个人出租房屋实行综合治理，构建社会化协税护税网络。
收取租金后，次月15日前缴纳
纳税人该如何缴纳呢？
据了解，《办法》规定，纳税人应在首次发生应税行为或领取《房屋租赁备案证》后30日内，持房屋产权证或土地使用证或契证、房产租赁合同(协议)、房屋产权人身份证明等有关资料，向房产所在地主管地税机关或主管地税机关委托的代征单位填报《个人房产出租情况登记表》，办理个人出租房产税源登记。对个人房产尚未领取房屋产权证或土地使用证的，提供房产购销合同。房产转租的还应提供租入房产时签订的房产租赁合同和取得的发票。
个人出租房产的纳税期限分为以下情况：第一，纳税人根据租赁合同约定按月收取租金的，在收取租金的次月15日前缴纳；第二，纳税人根据租赁合同一次性收取数月(年)租金的，在收取租金的次月15日前一次性缴纳。
对未提供房产租赁合同等纳税资料实行核定征收的，各地可视当地实际简并征期。如果遇有其他情况，按照权责发生制原则确定纳税期限。
另外，纳税人应向房产所在地的主管地税机关或主管地税机关委托的代征单位申请开具发票，并缴纳相关税费。对个人出租房产的税收征收，地税机关将采用按实征收、核定征收两种方式。对出租人或承租人能提供真实有效的房产租赁合同(协议)并做到据实申报的，主管地税机关审核后据实按租金收入征收有关税费。
深圳城中村中有大量的握手楼，政府收取房屋租赁管理费，变相通过租金转嫁给打工一族。
　　房屋租赁管理费为何难取消?
　　在深圳市人大没有修改《租赁条例》之前，我们还需要履行职责(继续收取房屋租赁管理费)。
　　―――深圳市出租屋综合管理信息中心主任侯一兵
　　在统筹解决好流动人口和出租屋综管工作经费及相关问题的基础上，可考虑着手取消该项收费。
　　―――深圳市委政法委批示文件
　　之所以代表委员多年反映仍然没有修法，是因为修法程序的启动和执行流程复杂，而《租赁条例》中需要修改的并不止房屋租赁管理费这一项，而是涉及到综治维稳的很多问题，牵涉到相当多的部门。
　　――― 深圳市人大相关负责人
　　深圳独有的房屋租赁管理费是否应继续存在?昨日南都对该话题进行报道后引发更多市民和人大代表、政协委员的关注。两部委(财政部、发改委)文件给出“大限”，明年取消收费，深圳地方法规仍未修改，难以按期执行。人大修法成为核心问题。
　　昨日南都记者就该问题追问深圳市委政法委和人大等部门，根据目前了解到的情况，深圳最快有望在明年完成立法程序，后年正式停止收取房屋租赁管理费。但其间主管部门、法制办、市政府、市人大之间的程序相当复杂。政协委员朱文豪表示今年将继续提提案。
　　租管办强调：无权决定存废　只是履职收费
　　一些深圳市民得知两部委文件不能如期在深圳执行，深圳仍将继续收取房屋租赁管理费时，表达了颇为激愤的意见。深圳市出租屋综合管理信息中心主任侯一兵表示，一些市民可能对流动人口和出租屋管理办公室(简称租管办)的职能存在误解。他介绍，租管办是根据《深圳经济特区房屋租赁条例》(简称《租赁条例》)执行该政策的部门，但并不是该政策是否延续的决策部门。
　　“我们没有权力决定这个事情。根据现行的法律规章，在深圳市人大没有修改《租赁条例》之前，我们还需要履行职责。”侯一兵说。
　　南都记者就此询问一些法律专家，也给出了相同的解读。即租管办作为政策执行部门，依法行使职责，在明年1月1日后还需要继续收取房屋租赁管理费。并非刻意否定中央部委政策。
　　对于人大代表、政协委员以及市民历年反映的意见，侯一兵表示租管办均有沟通和反馈。由于房屋租赁管理费和房屋租赁税收相关性很大，他们与地税部门也建立了紧密的联系，经常联合调研，租管办也利用逾万人规模的工作团队帮地税部门代征部分税收。而且此前深圳房屋租赁税收偏高，租管办也推动了税率的降低。
　　在目前深圳偏低的房屋租赁税率下，侯一兵认为如果取消租赁管理费的话，不排除会出现将管理费转加到税率上的“费改税”效果。侯一兵认为从国家政策层面看，近年来趋势是“费改税”。他只是希望在政策调整过程中，避免对流动人口的成功管理模式造成影响。
　　政法委：保障综管经费　可取消收费
　　租管办的上级部门为深圳市委政法委。昨日记者联系该部门，未得到正面回应。但记者得到一份政协今年5月份出具的内部文件。今年两会期间政协委员朱文豪就修订《租赁条例》和取消租赁管理费递交提案之后，政法委组织下属的市租管办进行了“认真研究”。政法委在文件中表示，深圳市对房屋出租人收取租赁管理费，”事出有因，于法有据。”
　　市法制办提供的汇办意见是：《房屋租赁条例》属于特区法规，其层级高于部门规范性文件。因此，深圳执行该条例不存在问题。
-　　市财政委的汇办意见也认为房屋租赁管理费是依法开征，“符合我市客观实际”。为了更好地规范和强化流动人口和出租屋管理，现阶段有必要继续保留房屋租赁管理费收费政策。
　　然而针对代表、委员取消该费用的呼声，政法委研究后认为，在统筹解决好流动人口和出租屋综管工作经费及相关问题的基础上，可考虑着手取消该项收费。“对此，我委办公会议已经形成了取消收费的一致意见，并将通过适当方式将这一意见正式报市人大和市政府，由其适时研究作出决策。”
　　但如果最终决定取消这项收费，就要由市人大首先启动立法程序，对《深圳经济特区房屋租赁条例》进行修改;同时，由市、区财政将各级流动人口和出租屋综管机构的工作经费全额纳入财政预算。“按照一般的工作程序，这项工作现在启动，预计明年可以完成立法程序，后年正式停止收费。”
人大：有望在明年修法中解决存废
　　记者联系到深圳市人大相关负责人，该负责人表示，之所以代表委员多年反映仍然没有修法，是因为修法程序的启动和执行流程复杂，而《租赁条例》中需要修改的并不止房屋租赁管理费这一项，而是涉及到综治维稳的很多问题，牵涉到相当多的部门。政府和人大希望在未来修法中将这些问题共同解决。
　　该负责人表示，政府主管部门近年来一直在就该条例进行调研，并出具修改意见。据他了解，目前主管部门正在区一级单位征求意见。按最近刚报上来的明年立法计划，《租赁条例》也在其中。
　　按照修法的程序，在调研和形成修改意见之后，需先报到市政府法制办，进行法规上的把关，再报到市政府，市政府常务会议通过之后以市政府议案的形式提请人大常委会审议。人大常委会会根据修改情况进行审议，如果修改不多，就两审通过，如果有大幅修改，相当于制定一个新的法规，则需要经过三审。
　　目前人大一般逢双月开一次会，两审需要4个月，三审需要6个月。
　　这位负责人称，按该流程，如果期望明年能修法，政府议案至少要在明年6月份之前报到人大常委会。
　　今年年中，政法委、租管办、公安、法制办、人大等各部门曾召集到一起开会，提出不少修改意见，现在需要区一级的意见收集上来。“据说现在已经有初步的修改稿。”这位负责人透露。
　　该负责人表示，人大代表、政协委员对此事的促进作用很大，目前的调研和修改过程中也会经常与他们联系和沟通。
　　多次提提案的政协委员朱文豪称，对政府的程序，他和其他代表委员已经很了解，目前只希望此事进度能加快。“明年两会我还会继续提提案。这符合十八大的精神：结构性减税。”朱文豪说。
　　政策利好
　　免收企业发票工本费 可省5000万元
　　在两部委文件中，发票工本费也在取消之列。据深圳市国税局介绍，自日开始，深圳市国家税务局对管辖的小型微型企业领购发票一律免收发票工本费。截至目前，该局免收发票工本费纳税人40 .53万户，占到该局管辖全部开业纳税人的76.47%，2012年该局实际收取发票工本费3864.64万元，减免1743.88万元。
　　根据《财政部关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综[2012]97号)要求，市国税局已经做好了从日起，对该局管辖纳税人一律免收发票工本费的各项准备工作，预计2013年该局将免收发票工本费在5000万元左右，将在一定程度上减轻企业负担。
　　企业注册登记免费　商家股改能省数万元
　　在两部委文件中规定，明年1月1日至日期间免征企业注册登记费和个体工商户注册登记费。
　　深圳市市场监督办公室有关人士介绍，企业注册登记费，按照国家的标准，注册资本在1000万以上将收取8‰，而注册资本在1000万以下的企业则收取4‰，而个体工商户注册登记费早就在规定未出之前已经免除，“只是在拿营业执照的时候收取20多元的工本费”。该局暂未收到相关通知。
-　　横岗一家电子企业担任财务总监的杨女士认为，这项费用一旦取消，对于很多企业而言却是一项利好，目前她所在的企业正处于股份制改革阶段，股权激励后，股东不断增加，私募机构也在逐步介入，为了做强做大企业，注册资本经常变动，而且涉及金额都是过亿，一旦此项费用取消，“每一次变更登记，都能省掉几万元的开支”。
　　龙岗市场监督管理分局一内部人士透露，对于个体户登记的政策，其实需划分范围，比如对于日常生活用品，其实不需要登记，给个体户划定经营范围没意义，“商家今天卖衣服，生意不好，也可以卖菜，这些都是市场自我调节，登记会使个体户错失很多商机”。但是，对于一些重点行业如煤气、石油、烟草，“还是要登记为好，而且要用公司的名义，这些毕竟是国家垄断行业，目前放开不合适”。
随着今年4月中旬哈市政府加强和改进街道办事处工作新政的推行，街道办将不再代征个人房屋租赁税。对此，哈市地税局表示，个人房屋租赁税费由各辖区税务所负责征收，而哈市房屋租赁税征收标准也有新调整。从本年度初开始，哈市房屋月租金在2万元以下的租房户将不再缴纳房屋租赁税，而达到起征点的则按房屋月租金的12%征收。按目前哈市经济水平来看，大多数市民出租房屋将不用缴纳此项税费。
　　20日，哈尔滨市南岗区松花江街居民宋国庆大爷去申报个人房屋租赁税，但社区工作人员却表示不收了。“我都在这儿交两年了，怎么又不收了?”经咨询，宋大爷才知道，最近哈市社区职权进行重新划定，代征房屋租赁税职能已被取消。
　　对此，记者询问了哈尔滨市道里、南岗、道外、平房、香坊区多家办事处，负责人均表示，已没有代征房屋租赁税的工作了。松花江街道办事处的于书记告诉记者，4月19日，哈市召开社区建设工作会，正式下发了哈市政府加强和改进街道办事处工作的相关意见，其中重新确定街道办的职责，而代征房屋租赁税的任务没有列入其中，所以现在所有办事处都不再办理。
　　采访中记者了解到,日起，哈市启动个人租赁房屋税的征缴,2010年6月起，街道办负责代征。而随着新政的实施，哈市街道办代征“租房税”历史也宣告结束。采访中一些街道办负责人表示，其实代征政策实施两年来，居民不配合、不响应，各出奇招躲避交税，没有执法权的大部分办事处一直收不上钱。“那时我们社区有一半房屋都在出租，可一年就收上来7000多元。”曾是南岗区荣市街道办事处颐园社区书记的孙立滨说，“那时天天敲租房户的门，他们愣说是亲属借住的，以此来逃避交税，我们也没有啥办法。”
　　随着街道办事处职能调整，哈市取消了各街道办代征房屋租赁税的职能。那么哈市房屋租赁税将由谁来收取?为此，记者联系到哈市地税局。该局相关负责人表示，取消了街道办的代征职能后，房屋租赁税仍继续征收，为避免以往难征收的尴尬，哈市税务所将在管辖区域内逐户进行详细核查，对达到起征标准的房屋将按标准予以征收。
　　“按照国家和省里出台的新政策，哈市从今年1月1日开始，调整了房屋租赁税收取的相关标准，税率、缴纳方式上都有变化。”该负责人告诉记者，今年，哈市个人房屋租赁税起征点调整为月租金收入2万元，达到起征标准的才按综合税率12%收税。
　　哈市地税局柜关负责人表示，从哈市经济发展水平来看，月租金2万元以上的昔通住宅用房并不多，所以大多数居民租房是不用缴纳房屋租赁税的，但仍须自行申报缴纳1%的个人所得税。
　　采访中记者了解到，哈市目前只有一些特殊位置、大型的商服出租能达到调整后的起征标准，而税费则完全要由房主来承担。
　　针对房屋租赁税标准的变化，哈市南岗区一家房产中介公司经理宋知瑞则表示，起征点调高，对房产租赁市场也是一个利好消息，房屋出租减负，预计部分地点的出租房价格将会保持稳定。
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