依托翠宏山铁矿资源优势 西钢将打造一流钢企_滚动新闻_新浪财经_新浪网
依托翠宏山铁矿资源优势 西钢将打造一流钢企
　　国际铁矿石的价格一路飙高，残酷的钢铁市场竞争表明，拥有了铁矿资源也就拥有了生存能力。西钢集团重新调整战略，欲依托翠宏山铁矿独有的资源优势，将资源优势转化为现实生产力，充分发挥西钢一流的钢铁设备制造、钢铁建设能力，全力提升西钢的市场竞争能力，力争打造成为一流的钢铁企业。
　　翠宏山得天独厚的铁矿资源优势，为西钢提供了钢铁工业发展的先决条件，翠宏山铁多金属矿位于黑龙江省逊克县境内，是国内的优势铁矿资源之一，在国内各省、市、自治区中占有突出地位，具有明显资源优势和比较优势。该矿属大型矽卡岩矿床，其中富铁、钼、钨及锌矿规模分属大型；贫铁、硫铁矿石、铅及砷分别属中型；铜矿为小型；并伴生银、镉、铟、硒等。矿床有106条矿体，其中主矿体11条，分枝矿体4条，从属矿体91条。该矿资源丰富，总储量15000万吨。
　　在黑龙江省委省政府、有关地方政府的大力支持下，翠宏山铁多金属矿的开发前景逐布明朗，结合翠宏山铁矿的资源储量、分布特点及开发利用等实际情况，西钢集团在加强自有矿山建设，不断提高设备、管理水平的同时，积极开拓铁矿开采多种模式，并有效利用公司技术优势，加强对铁矿资源勘察、开采的技术指导与管理，为西钢铁矿资源供给提供了重要补充。
　　众所周知，钢铁行业是基础工业，原材料所占成本的比重比较大。随着我国经济的快速发展，加之国际铁矿石价格风暴来袭，钢铁行业已经日渐重视对资源的控制，通过收购、入股、集中采购等多种形式锁定铁矿石、废钢、煤炭等资源，一家钢铁公司是否拥有原材料正在成为决定公司的竞争力和企业价值一个核心因素。
　　而西钢集团也是看到了这点，把充分实现翠宏山铁矿资源的价值作为提升企业竞争力和履行社会职责的重要工作。虽然，翠宏山目前由于各方面原因，难以全面、有效地进行开采，但是，随着西钢勘察、开采技术的不断提升，大规模开采翠宏山铁矿时机已相当成熟。
　　同时，作为黑龙江省唯一家具备铁矿石进口资格的钢铁企业，西钢具备其它国内钢铁企业无法比拟的区域优势。早在2009年，西钢通过绥芬河和满洲里两个口岸进口俄罗斯矿粉额度达到了110万吨。西钢将充分利用这一优势，进一步加大对俄合作力度，争取嘉荫、黑河、绥芬河等口岸直接进口精矿粉量每年达到200万吨规模。
　　持续稳定的铁矿石原料来源是保证钢铁工业健康稳定发展的必要条件，从这个意义上讲，勘察、开采有效利用现在已掌控的铁矿资源成为当前开采翠宏山的首要任务，而有效利用翠宏山铁矿资源，使翠宏山铁矿成为富矿，资源实现有效利用已经成为西钢集团稳健、高速发展的重要举措。点击图片可换一张
矿权招拍挂出让公告
储量：(333)10
储量：(333)10
储量：(122b)983.67万吨
价格：1.5亿.
储量：(122b)钼金属9.8万吨
价格：10亿.
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黑龙江省铁矿分布情况
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&&&&&&西钢集团成功引入战略投资者&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&根据西钢集团增资扩股协议，本次增资扩股首先由西钢集团控股股东---青海省国有资产投资管理有限公司对西钢集团增资，在现有注册资本1,155,123,893.93元的基础上，增资533,876,106.07元，使其总持股数额达到110,450万元；其次，吸纳西部矿业集团有限公司为西钢集团的参股股东，由其对西钢集团增资110,000万元。增资后，西钢集团总注册资本达到278,900万元。&&&&&&&集团增资扩股意在增强股份&&&&&&&&&&&&&&青海省对西钢集团进行增资扩股，实质就是支持西宁特钢的发展。一旦这部分资金进入上市公司，西宁特钢不但可以减少负债而降低财务费用，也可加快省内优质资源的控制及开发力度。&&&&&&&&&&&&&&西宁特钢初现纳入西矿集团旗下的迹象&&&&&&&&&&&&&&省国投属于国资委管理省属国有资产的机构，而西矿集团也同属国资委控股的企业。如此大比例参股西钢集团，我们预计西矿集团对企业的经营发展将会产生深远的影响。&&&&&&&&&&&&&&投资建议—买入&&&&&&&&&&&&&&考虑到企业良好的业绩增长、资源市场价值的不断提升及战略投资者进入后可能带来的外延式增长，我们继续维持买入评级，一年内目标价为50元。&&&&&&&西钢集团增资扩股方案摇钱术：分层递进选股法&&&&&&&&&&&&&&西钢集团的增资扩股首先由西钢集团控股股东---青海省国有资产投资管理有限公司（以下简称“省国投公司”）对西钢集团增资，在现有注册资本1,155,123,893.93元的基础上，增资533,876,106.07元，使其总持股数额达到110,450万元；其次，吸纳西部矿业集团有限公司（以下简称“西部矿业集团”）为西钢集团的参股股东，由其对西钢集团增资110,000万元。增资后，西钢集团总注册资本达到278,900万元。省国投资公司继续保持对西钢集团的控股地位。&&&&&&&&&&&&&&根据公告，西钢集团增资扩股的影响体现在：通过此次增资扩股，吸纳西部矿业集团参股西钢集团，可促进西钢集团调整资产结构，有力地支撑西钢集团增强资本实力，寻找新的资源项目，支持控股公司的经营发展，为后续发展奠定良好基础。&&&&&&&&&&&&&&方案对西宁特钢投资价值的影响分析我们认为此方案明显提升上市公司的投资价值，其影响主要体现在以下几个方面：&&&&&&&&&&&&&&一、上市公司在可预期的时期内将获得集团的资金支持&&&&&&&&&&&&&&众所周知，西钢集团并没有经营性资产，增资扩股所获得的约16.34亿资金如何使用是当务之急。如果省政府、西矿集团及西钢集团没有发展的想法，为什么实施此次增资扩股的方案，让毫无经营性资产的西钢集团账上拥有一笔巨资。毫无疑问，此次方案的主导者青海省政府，就西钢未来发展方向应有一定的规划。&&&&&&&&&&&&&&而作为西钢集团唯一的经营性资产载体——西宁特钢股份有限公司，则承担着西钢集团未来发展的重任。在以往的发展中，西钢集团全力支持股份公司是市场熟知的，上市公司所有的矿产资源，都是西钢集团几乎毫无保留给予的，当然这些资源也是省政府支援西钢集团发展所划拨的。因此，在目前西宁特钢仍存在财务及业务两方面的资金压力，西钢集团尽快将增资所获得的资金注入上市公司，是可以期待的。&&&&&&&&&&&&&&随着集团资金的注入，上市公司将在三个领域提升公司的投资价值：&&&&&&&&&&&&&&其一是减少上市公司的短期债务，明显降低财务费用，公司的业绩短期内明显改善；现阶段，上市公司最为迫切的财务压力就是调整短期债务过多的不合理负债结构。&&&&&&&&&&&&&&其二是有利于公司对目前所控制的矿产资源加快控制及开发力度。目前，西钢矿业计划加快旗下储量分别为1.20、0.12亿吨的大沙龙、磁铁山两个铁矿的开发，而江仓煤田的扩产工程也已经启动。&&&&&&&&&&&&&&其三是有利于公司对外扩张。集团目前拥有充沛的现金，一旦上市公司有合适的矿产资源收购项目，可在集团的支持下，积极争取。&&&&&&&&&&&&&&二、西宁特钢发展拥有了更强大的集团支持　　通过西钢集团增资扩股后的股权比例结构图，我们可以认为西钢集团今后发展不可或缺的将受到西矿集团的影响。毕竟青海省国资委及青海省国有资产投资管理有限公司都只是对国有资产的监督管理，并不介入具体的业务经营。而西矿集团作为一家从事矿产开发的企业，如此大比例参股另一家矿产开发企业，势必对参股企业的发展给予影响，否则没有必要耗费巨资投资该企业。&&&&&&&&&&&&&&可见，西钢集团及西宁特钢今后的发展几乎可以肯定将获得西矿集团的支持。&&&&&&&&&&&&&&在这种情况下，西矿集团的综合实力对西钢的发展而言就显得格外重要。现阶段，西矿集团是青海省综合实力最强大的企业，是青海省唯一一家入围中国500强企业，排名314位。2006年该集团实现了营业收入121.6亿元，是青海省50强企业的龙头。实力雄厚的西矿集团将可给西钢集团带来以下支撑：　　其一是整合黑色资源。西矿集团本身具有一定的铁矿、煤矿资源，分布在内蒙古乌拉特后旗双利铁矿产业有限责任公司及青海省西海煤电有限责任公司。由于西矿集团与西钢集团的股权关系，监管部门不排除认为西矿集团与西钢集团控股子公司西宁特钢形成同业竞争关系，西矿集团可能需要整合旗下的黑色资源开发业务。&&&&&&&&&&&&&&其二是提升西钢的辐射范围及强度。西矿集团在矿产开发方面具有较强的全国辐射能力及收购能力，而西钢集团的矿产主要来自省政府支持或者合资开发。如果能得到西矿集团的协助下，西钢将增强在西北地区收购铁矿、煤矿等黑色矿产资源的能力。西钢集团在铁矿、煤矿开发方面已经取得丰富经验，西矿集团借助西钢集团实现该领域的扩展，符合两者的发展需求。目前，西藏丰富的铁矿资源（西藏措勤县尼雄--尼雄滚纠富磁铁矿，TFe平均品位61.06%，约10亿吨）和青海丰富的焦煤资源（木里煤田，约33亿吨优质焦煤）。有了西矿集团的支撑，西钢集团在争取相关资源将更具优势。&&&&&&&&&&&&&&其三是增强西钢高原开发矿产能力。西矿集团具有丰富的高原开发矿产经验，而西钢集团从事矿产开发时间并不长。随着西钢今后发展重点放在高原矿产开发，西矿集团丰富的高原矿产开发经验，无疑将有利于西钢集团发展相关业务。&&&&&&&&&&&&&&西矿集团吸纳西钢集团后的业务框架&&&&&&&&&&&&&&无论是有色金属矿产开发，还是黑色金属矿产开发，其实开发原理大致相同，归类上都应属于金属矿产开发。在国外，淡水河、必和必拓、力托等国际矿业巨头，其业务范围都是涵盖铜、锌、铝、铁、煤等多种金属资源开发。摇钱树下看摇钱术&&&&&&&&&&&&&&西矿集团擅长开发铜、锌等有色矿产开发，其也涉及一小部分铁、煤等黑色矿产及钾肥、硫酸，已经初具全方位的矿产资源开发态势。但由于历史原因，西矿集团偏向于有色矿产开发，在铜、锌、铅等有色金属开发，并取得了超常规发展，而铁、煤等黑色矿产开发能尚未得到大力发展。&&&&&&&&&&&&&&如果西矿集团要想在原有的基础上再上一更高的台阶，突破口就在大力发展黑色资源开发。而这一思路无疑是可行的，毕竟青海和西藏具有丰富的焦煤和的铁矿等国内短缺的资源。环视西部的企业，无疑西钢集团是西矿集团最佳的发展黑色矿产资源的平台。同属青海省国资委、具有丰富的黑色资源及开发经验，钢铁产业一体化、优秀的管理团队、蒸蒸日上的发展态势，这些都是吸引西矿集团的亮点。&&&&&&&&&&&&&&因此，西矿集团初现整合西钢集团的趋势是合理的。西钢集团的增资扩股方案已表明了青海省政府对此的大力支持。&&&&&&&&&&&&&&公司拥有的资源情况&&&&&&&&&&&&&&西宁特钢目前已经控制的资源涉及铁矿及焦煤。其中，铁矿的平均品位在30~50%之间，高于国内目前的平均品位，但因西北偏远，运输成本较高；木里煤田的江仓矿区属于国家焦煤储备基地，六十年代曾确定为酒钢的远期焦煤基地，煤田储量约90%为优质焦煤，品质较好。[含灰份6.4%，固定碳70.63%，粘结指数大于80%，硫化0.49%，全水份8.15%（摘自公司煤矿《化验报告》），风选洗精煤回采率高于90%]随着省政府的支持，公司还可能获得钢铁冶炼过程中所需要的大宗原材料，如石灰石矿、膨润土矿等。&&&&&&&&&&&&&&随着铁精粉生产量的提高，公司在不久的时期内实现真正意义上的冶金大宗原材料自给，并具备外售能力，这是国内其他钢铁上市公司无法比拟的。由于国内在可预期的时间里，铁矿、焦煤等资源处于短缺状态，而特钢业务也将因国家振兴装备制造业而蓬勃发展，公司的业务结构非常符合国内经济发展的需要。&&&&&&&&&&&&&&盈利预测—企业业绩快速增长盈利假设：&&&&&&&&&&&&&&1、国内外经济形势平稳发展，国内钢铁行业平稳较快发展，但铁矿石、焦煤等冶金大宗原材料处于卖方市场；2、各外部条件配合企业矿产开发顺利进行；3、各种费用参考企业历年经验数据，并据调研情况进行修正；4、所得税假设为15%，企业之前的所得税率均低于15%。该假设已考虑了我国税改及企业地处西部的影响；5、少数股东损益的计算主要参考了公司与其他股东合资的子公司股权比例进行大致的测算，较上一盈利预测有所调整，但盈利预测没有考虑未来公司相关参股公司参股比例提升所带来的影响。6、公司有意愿加快子公司（西钢矿业）的铁矿开发，建设周期预计在1~2年之间，09年开始铁精粉产出，该盈利预测已考虑此影响；7、上述预测未考虑集团增资扩股所可能带来的影响。&&&&&&&&&&&&&&估值定位&&&&&&&&&&&&&&市盈率角度：公司正处在全球范围的资源牛市中，从事国内稀缺的铁矿石和国际稀缺的焦煤开发，并拥有未来供需前景良好的特钢业务，每年业绩增长均高于40%，是国内唯一一家可实现冶金大宗原材料自给的黑色金属资源开发公司。我们在估值上不应再以纯粹的国内钢铁企业估值水平去看待西宁特钢，其应该是资源股。&&&&&&&&&&&&&&纵观目前国内资本市场的估值水平，特别是市场对资源股估值的溢价，西宁特钢应享有不低于40倍的动态市盈率估值。按照最新的经营业绩调整，公司未来三年EPS分别为0.47\0.86\1.36元，一年内合理价不应低于34.4元。如果明后年铁精粉、焦煤等冶金原材料价格持续大幅上涨，不排除企业的业绩仍有超预期表现，其股价的合理价位也将随之提升。&&&&&&&&&&&&&&市值角度：若市场给予每吨铁矿石150元，焦煤50元，特钢5000元的定位，公司目前拥有的资源及加工能力所对应的每股市值应为50元。而上述资产市值估值，均比其他上市公司的同种资产定价低很多，但其盈利能力并不逊色，过分折价并没有道理。&&&&&&&&&&&&&&因此，考虑到企业良好的业绩增长、资源市场价值的不断提升及战略投资者进入后可能带来的外延式增长，我们继续给予公司买入评级，一年内目标价为50元。&&&&&&&&&&&&&&风险提示&&&&&&&&&&&&&&公司的主要风险在于：短期账务及担保过多。&&&&&&&&&&&&&&风险形成的原因：前期资源开发的大量投入，国家当时对钢铁企业的宏观调控及自身家底薄。&&&&&&&&&&&&&&风险发生的前提：国内钢铁行业长时间大面积萧条。&&&&&&&&&&&&&&风险解除的途径：企业正透过各种融资手段，力争降低企业负债率，优化资产结构，降低财务费用。&&&&&&&&&&&&&&担保：企业已经在采取措施，降低担保数量，调整担保结构。&&&&&&&&&&&&&&另外，公司记提不充分，未来一段时间，企业的部分利润不排除因记提的加大而无法充分体现在每股收益上。&&&&&&&&&&&&&&企业跟踪记录&&&&&&&&&&&&&&2006年6月，第一次调研西宁特钢，与企业高管沟通了公司的发展情况，参观了钢铁生产线，并调研了距西宁360公里的木里煤田。随后的一年时间里，经常与企业电话联系，跟踪企业的发展情况。&&&&&&&&&&&&&&2007年8月，再次调研西宁特钢，参加公司组织的投资者见面会，了解了企业最近的发展动态，并再次专程调研木里煤田的江仓矿区，同时也通过电话调研了哈密、肃北铁矿的生产情况。&&&&&&&&&&&&&&2007年10月，联合部分机构投资者，调研西宁特钢。此次行程，我们调研了钢铁生产线、木里煤田。&&&&&&&&&&&&&&2007年11月，组织联合调研西宁特钢，并与部分机构投资者深入哈密、肃北铁矿进行实地调研。&&&&&&&&&&&&&&
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与金岭矿业
的铁矿石资源草根比价分析&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&西宁特钢600117与金岭矿业000655都是最近的热点股，大家都分析很透了，现在我从铁矿石资源比价方面对他们进行比较分析，有错误的地方请多指正。&&&&&&&&&&&&&&一、西宁特钢月20日开始到现在涨幅已近一倍，除了钢铁整个版块的作用外就是被挖掘出来的资源黑马概念，广发等机构预计目标价格20元。从公司网站/gsgk/cy_ky.htm和相关公告中可以看到，公司目前拥掌握西宁特钢拥有甘肃大红山铁矿，储量10300万吨；新疆白山泉铁矿，储量4700万吨；木里煤田江仓矿区，优质焦煤储量64000万吨。&&&&&&&&&&&&&&具体资源分步如下：&&&&&&&&&&&&&&1、甘肃肃北博伦矿业有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&甘肃大红山铁矿位于甘肃省肃北县境内，铁矿储量10300万吨，铁矿品位38%。西宁特殊钢股份有限公司与新疆哈密长城实业有限责任公司发起设立肃北博伦矿业开发有限责任公司，公司注册资本6000万元，西宁特钢绝对控股55%，年采选210万吨铁矿、生产70万吨铁精粉，实现销售收入32900万元，利润11200万元。（公司实际权益铁矿储量5655万吨）&&&&&&&&&&&&&&2、新疆哈密博伦矿业有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&新疆白山泉铁矿位于新疆哈密市境内，铁矿储量4700万吨，铁矿品位31%。西宁特殊钢股份有限公司与新疆哈密长城实业有限责任公司发起设立哈密博伦矿业有限责任公司，公司注册资本4000万元，西宁特钢绝对控股70%，年采选150万吨铁矿、生产50万吨铁精粉。实现销售收入23500万元，利润7000万元。（公司实际权益铁矿储量3290万吨）&&&&&&&&&&&&&&PS：以上三个铁矿石项目公司实际铁矿石储量共计8945万吨，品位平均33%。&&&&&&&&&&&&&&3、青海江仓能源有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&木里煤田江仓矿区3井田、4井田位于青海省海西州与海北州交界处，两个井田优质焦煤储量64000万吨。西宁特殊钢股份有限公司、山东肥城煤业集团有限责任公司、兰州中煤支护材料有限责任公司发起设立江仓能源发展有限责任公司，公司注册资本12000万元，西宁特钢相对控股35%，年采洗240万吨焦煤、生产70万吨冶金焦及焦油3万吨、硫胺8600吨、粗苯8900吨、焦炉煤气3亿立方米等煤化工产品，实现销售收入109320万元，利润26600万元。（公司实际权益焦煤储量22400万吨）&&&&&&&&&&&&&&4、日，公司与正维集团签署了《青海西钢矿业开发有限责任公司出资协议》，约定双方共同出资1000万元作为新设立的西钢矿业注册资本，其中公司出资510万元人民币，占西钢矿业注册资本金的51%。该公司将负责对青海省内“大沙龙”、“胜利”、“洪水河”、“磁铁山”四座铁矿资源进行勘探、开发，同时积极寻求省内外其它有色金属及非金属矿产资源的开发。&&&&&&&&&&&&&&同时公司还有2个矿冶公司&&&&&&&&&&&&&&1、&青海矿冶科技有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&西宁特殊钢股份有限公司与四川金广实业股份有限公司、四川运亨实业股份有限公司、青海银龙矿产贸易有限公司、颜明森、欧阳闯海、丁玉平、兰州市信本金属材料有限责任公司、甘肃泰盛物资集团公司共同出资46800万元发起设立青海矿冶科技有限责任公司，西宁特钢绝对控股55%。公司拥有2座450立方米高炉、1座132平方米烧结机、4座150立方米石灰窑、1个机械化混匀料场、1个大型储料场。年产生铁100万吨，实现销售收入170940万元，利润5000万元。　　&&&&&&&&&&&&&&2、西宁特钢股份有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&西宁特殊钢股份有限公司现拥有1座60吨超高功率电炉和2座60吨精炼炉、3座30吨电炉和2座30吨精炼炉、3机3流大方坯连铸机、750大棒材轧机和六机架半连轧机；1座65吨转炉、1座70吨精炼炉、5机5流连铸机、18架合金钢连轧机；18台电渣重熔炉；100无缝轧管机组、114无缝轧管机组。年产优质特钢130万吨、优质特钢材120万吨，其中，电渣钢生产能力达4万吨，是全国最大的电渣钢生产基地；27SiMn煤矿用液压支柱钢管、G20铁路渗碳轴承钢、高精度冷拔材、主战坦克强扭力轴、电站电机叶片钢是公司的拳头产品。年实现销售收入474750万元，利润15000万元。&&&&&&&&&&&&&&从上面可以看出目前公司已形成一个形成了煤炭焦化、铁矿采选、钢铁制造三大产业群相互依托、衔接紧密、互为资源的综合开发利用的大循环经济体系。&&&&&&&&&&&&&&二、以上是对600117铁矿石资源方面介绍，现在我们来看看因铁矿石注入已拉了3个无量涨停的000655金岭矿业，这是一家单纯的铁矿采选公司。该公司此次注入的召口分矿保有资源储量2696.9万吨，年生产矿石量75万吨，加工铁精粉约50&万吨；加上公司原来拥有的侯家庄分矿探明地质储量674.01万吨，可采储量为521.92万吨；铁山辛庄分矿保有资源储量188.3万吨，可采储量为129.21万吨，两矿年生产规模分别为50万吨和15万吨，原矿品味达到40~45%左右。&&&&&&&&&&&&&&以上增发成功后公司合计拥有铁矿石储量3559.21万吨。&&&&&&&&&&&&&&三、0655的草根比价分析&&&&&&&&&&&&&&1、600117总股本74121.93万股，按现价14.32计算总市值1,061,426万元，按三个项目实际权益铁矿石储量共计8945万吨计算，每股含0.12万吨铁矿石。当然焦煤冶炼及目前正在探矿的4座矿山及后续集团资产注入等我们都忽略不计。&&&&&&&&&&&&&&2、00655增发后总股本=37125万股，按现价32.56计算总市值1,208,790万元，按增发成功后公司合计拥有铁矿石储量3559.21万吨计，每股含铁矿石0.096万吨，当然注入的金岭铁矿电厂和部分土地房产及后续母公司资源注入等我们同样忽略不计。&&&&&&&&&&&&&&3、经过分析比较，不是000655高估就是600117低估，不过在资源为王，铁矿石涨价的年代，即使600117铁矿石品位打8折，只怕是600117低估了，所以000655市价多少，大概600117也应该是多少，就看价值重估了。&&&&&&&
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这几天跟着铁矿走，也算差强人意。
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备注：使用咖啡卡每次需缴纳发起费与权益费（游戏豆）西钢通报贱卖概念有误 改制背后存复杂股权之争
作者：杜晓&&
第1页:西钢通报“贱”卖概念有误
第2页:改制背后的股权之争
　　近日,一家钢铁企业“以低价购买铁矿”的消息被炒得沸沸扬扬。
　　9月10日,西钢集团首度对此事进行回应称,翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题。黑龙江省国资委也表示,西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进
　　□ 特别调查
　　千亿铁矿三亿卖――这一令人震惊的消息直指黑龙江省西林钢铁集团在民营化改制的过程中,以3亿元的价格获取了价值上千亿元的铁矿。
　　消息一出可谓一石激起千层浪,引来各方口诛笔伐,不少人大呼“卖得太贱了”。
　　9月10日,西钢集团在哈尔滨市举行翠宏山铁多金属矿矿权事宜通报会,澄清“贱卖铁矿”的种种质疑。
　　西钢通报“贱”卖概念有误
　　此前,有媒体曝出,位于黑龙江省伊春市辖区内的翠宏山铁矿曾被黑龙江省第六地质勘察院和有关部门认定,其储藏的矿产资源价值超过千亿元,而民营化改制后的西林钢铁集团有限公司竟以3.1亿元的探矿权价得到该矿97.5%的股份。
　　据媒体报道,“黑龙江省人民政府参事室2009年4月印发的一份建议称,'翠宏山铁矿是逊克县最具优势的矿产资源之一,储量丰富……总资源储量在800亿元人民币以上’。”“翠宏山矿业内部一位高层称,'在2010年2月,按照狂产品市场价格计算,翠宏山铁矿的价值在2000亿元至3000亿元之间’。”而西钢在改制时“向财政缴纳的3.1亿元探矿权价款,有矿业专家表示,这只是对国家前期勘探投入的弥补,不代表该矿的价值,不能说这个矿的价值就是3.1亿元。”
　　对于“贱卖”的说法,西钢集团董事长、总经理苗青远说,这其中有几个概念错误,首先,翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题,而是由黑龙江省政府为招商引资而主导的合作开发。按照日黑龙江省经委会议纪要精神,黑龙江省第六地质勘察院以翠宏山铁多金属矿的探矿权权益入股逊克县翠宏山矿业有限公司,伊春林管局以林地资源补偿费入股一样,都是以国有股的形式和西钢等股东合作进行翠宏山铁多金属矿的开发建设。
　　据了解,日,黑龙江省第六地质勘察院和翠宏山矿业公司签订了《合作协议书》,明确省六院以探矿权价款入股翠宏山矿业公司。探矿权合作开发权益价款定为5.6亿元。日,省六院将该探矿权权益注入翠宏山矿业公司。日,翠宏山矿业公司依法履行了工商登记变更手续。变更后,省六院暂定占翠宏山矿业公司15%的股权份额,待矿山投资总额确定后,再调整股权比例。
　　对于“千亿矿山三亿卖”之说,通报会指出,探矿权合作开发权益价款是5.6亿元,而不是3.1亿元。该矿全部金属价值量,没有任何权威部门进行评定过,所谓价值千亿元并无科学依据。同时地下矿山的开发是一个高投入、高风险的复杂过程,需要考虑矿山建设投入,巨大的采选成本,市场形势的多变,获得矿山探采权并不意味已经获得全部资源价值,而需付出高昂的后续开发成本。翠宏山铁多金属矿因为埋层深、地表水文环境复杂,其开采成本较国内大多数铁矿要高。同时,该矿处于小兴安岭生态功能区,其环保投入更是无法估量。
　　参加通报会的业内专家在会后对记者说:“探矿权价款不是矿山价值,不能把探矿权价款和矿山价值二者进行简单的数据对比。”
　　此前有说法认为,按照国务院1998年颁布的《探矿权采矿权转让管理办法》规定,企业改制时所属矿产资源探矿权和采矿权进行转让,必须进行评估,并由地质矿产主管部门确认。而翠宏山铁矿转让探矿权时显然没有按此规定办理,而是在西钢集团改制完成后才做的。
　　对此,苗青远称,在探矿权、采矿权转让问题上,按国家规定,招拍挂不是唯一的合法程序。翠宏山铁多金属矿是西钢的接续资源,而且该矿的开发是黑龙江省政府主导下的股份制合作开发。该矿符合国土资发〔号《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》文件第十条第二款,即“符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业接续矿区,主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予”的规定。同时,根据国土资源部国土资发(2006)12号《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》第五条规定,翠宏山铁多金属矿是经省政府同意并报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目,允许以协议方式出让。国土资源部按照正常工作程序将探矿许可证下发给黑龙江省第六地质勘察院,省六院将该探矿权权益按照省经委会议纪要精神和《合作协议书》的约定注入翠宏山矿业后,翠宏山矿业正在按照正常法律程序申办采矿许可证。
　　对翠宏山铁矿被质疑贱卖一事,黑龙江省国资委表示,西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进,不存在新闻报道中国有资产流失的问题。1
(责任编辑：程李楠)
04/15 21:49
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