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合肥蜀山区启动农村低保年审 不合格将被取消资格
新安晚报 ()讯 新安晚报、安徽网记者今日从合肥市蜀山区低保中心获悉，农村居民最低生活保障年审工作正式启动，将集中对全区已享受农村居民最低生活保障对象逐户重新核对、清查、评议。
据蜀山区低保中心相关工作人员介绍，本次年审将重点核查家庭成员购车、做生意、就业、迁出及家庭收入增加等情况，对低保对象不主动提供资料或逾期不参加年审的和无正当理由连续三个月未支取城乡低保金的，均视为年审不合格，依据相关规定取消其资格。
&开展低保年审工作，主要是为了落实低保&动态化&管理制度，切实做到&应保尽保，应退尽退&。&蜀山区低保中心相关工作人员告诉记者，在年审结束后，对所有低保对象，包括新增和取消的对象，将同步在民生工程网站和（村）居以及对象所在社区和自然村进行公示，并公布区、镇(街)、（村）居三部门的举报电话。
据了解，2015年度蜀山区共有农村低保1113户、1736人。按低保类别来分农村一类369户、二类690、三类54户。王英 许建军 筱威
编辑：王翠
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河南五部门联查农村假低保 4.35万人被取消资格
中央政府门户网站　　　 日 07时12分　　 来源：人民日报
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    核心提示
    5日，记者从河南省相关部门了解到，7月起，河南省五部门联合开展农村低保政策执行情况专项检查，目前已在5个县查出4.35万名假低保户。低保金是如何被骗取的？又该如何堵住最低保障制度的漏洞？
    特困户低保金被莫名停止发放
    杨先锋是河南省舞阳县吴城镇坡杨村人。20多年前，他只身一人在广州打工，在火车站广场捡到一个不到1岁的弃婴。随后，他回到老家，独自把孩子拉扯大。一直没有成家的杨先锋，除了3间瓦房，几乎一无所有，是村里有名的特困户。
    2006年，河南把原有的特困户救助对象全部转入农村低保。次年，当地民政部门为杨先锋办理了低保手续，每月可以领到不到百元的低保金。但2008年下半年，杨先锋的低保金被莫名其妙地停止发放。面对媒体的质疑，村干部遮遮掩掩、拒不回应低保金的去向。
    今年，河南省纪委开展“进农户问党风”活动，发现群众对农村低保问题反映强烈。7月15日，河南省纪委、监察厅、民政厅、财政厅、审计厅联合印发《全省农村低保政策执行情况专项检查工作方案》，决定自7月起至11月15日，分3个阶段对全省农村低保政策执行情况进行专项检查，核查对象是日至2011年6月的各类农村低保户。
    在行动的自查自纠阶段，河南各地查出众多不符合规定却冒领低保金的人员，也揪出了不少“关系保”、“人情保”。
    截至目前，河南省仅沈丘县、泌阳县、舞阳县、鄢陵县、许昌县五县，就取消4.35万名不符合规定的“低保户”。
    民政所长违规办理低保
    每月仅几十元的低保金，为何还有人想要骗领？
    一名民政局工作人员告诉记者，国家对于低保户的扶持是多方面的，譬如逢年过节看望慰问、各种政府补贴，还有就是农村低保户在享受新农合报销比例之外，还可获得一定比例的报销——这点各地的政策规定不一样，但实惠是明显的。而在城市，低保户可优先享受廉租房、子女入学补助等，这背后的利益明显高于低保金的数额。此外，低保户在子女教育、就业、获得捐赠等方面，都会受到优先照顾。
    不久前，河南驻马店驿城区监察局对雪松街道办事处违规办理低保的一些社区干部进行查处，9名被立案调查的干部中，竟有一名是办事处民政所所长。
    事件曝光后，驿城区监察局开展举报骗保有奖活动，呼吁群众自查自纠，当地已有不少人主动退保，家住雪松街道办事处的杨新民就是其中之一。几年前，他曾伪造低收入证明，办事处的熟人为他领取低保大开绿灯。
    河南省纪委农村党风室副主任祁建峰介绍说，目前全省农村低保补助的标准平均为每人每年千元左右，于是很多人便动起了歪脑筋。有不少村干部、基层干部存在办“人情保”、“关系保”的问题。甚至有人去世多年了，还在享受低保。
    河南省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室相关负责人说，审批环节不严谨，审批制度不健全，导致不少富裕户成了“低保户”。对申请低保人员家庭真实收入情况缺乏实地取证，给一些“人情保”、“关系保”提供了可乘之机。除了审批环节的不严谨，审批结果和低保名单不公开，或者仅仅公开一两户，导致群众无法了解实情，给相关人员冒领低保以可乘之机，真正的低保户则还蒙在鼓里。所以，低保人员名单和领取金额必须公开，接受群众监督。
    完善制度，堵住农村低保漏洞
    低保意义重大，但如何才能真正保“低”呢？
    河南省监察厅副厅长刘文来认为，要解决农村低保存在的问题，首先是将完善农村低保的政策法规和建立永久公示制度结合起来，出台一个详细的实施方案，使基层低保工作者操作时有据可依、有理可查；其次是要完善低保户的档案，对其家庭收入情况实行动态管理；第三要充分发挥村务监督委员会的职能，让其全程参与监督；第四，加大对违法违纪案件的查处力度。
    此外，建立一套完善的家庭财产申报和审核办法，加强对低保资金的监管和使用，提前堵住最低保障制度的漏洞，显得尤为迫切和重要，这也需要在法律法规上有所突破。
    河南省纪委农村党风室主任吴云说，这次专项检查不仅要实现应退尽退、应保尽保，更要进一步发现制度和管理方面存在的薄弱环节，完善制度，建立长效机制，堵住农村低保漏洞。（记者 曹树林）
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（责任编辑： 史玮陆金所最新阳谋：打造P2P平台的“天猫”
作者：朱志超
&&& 牵一发而动全身，大刀阔斧的业务整合，正在平安集团多个子公司内相继上演。
　　8月13日，(,)公开宣布，旗下的陆金所、前海征信将联手打造P2P行业的“人民公社”。这是继7月平安付、通合并后的又一轮转型、整合潮。
　　此言一出，震惊业内。何谓“人民公社”？一曰大，二曰公。简而言之，此前剥离辖下P2P小贷业务至普惠业务集群的陆金所，将联合前海征信，打造面向全国P2P机构的开放型平台，向P2P机构输出其产品设计、征信风控、系统平台、催收服务等优势业务和技术。
　　“实际上，做开放式交易平台，是于2011年设立陆金所的初衷。”平安集团一高层人士向21世纪经济报道记者透露，“只是当时囿于自身经验不足、大环境也不成熟，才一再搁置至此时。”
　　陆金所，全称为上海(,)国际金融资产交易市场股份有限公司。据前述人士透露，陆金所转型成为开放平台是今年年初已定调的事情，亦正出于此考虑才把P2P业务予以剥离。“新规划中，颇有点打造金融资产交易"天猫"的意味。”
　　至此，一个无边际的金融资产交易平台将逐步浮出水面。截至目前，陆金所用户数已达1200万；今年1月-7月，P2P交易量逾200亿元，超过2014年全年交易量，预计2015年全年P2P服务交易量约为500亿元，超过去年三倍。
　　多向输出
　　在平安内部，马明哲经常举一个例子：传统书店巴诺（Barnes&Noble）的市场在今年时间内从40亿美元跌至9.3亿美元；而线上的亚马逊却从240亿元飙升至1912亿美元。
　　“巴诺是养牛喝牛奶，卖自己的书为客户服务；而亚马逊的模式则是打造牛奶市场，为所有愿意在市场中从事经营业务的人提供服务。两者有本质差异。”马明哲如是认为。
　　多位平安集团人士向21世纪经济报道记者表示，打造开放交易平台的构想一直在马明哲的计划中，于该时点提出陆金所的转型更多是考虑到“市场热度、成熟度差不多”。目前陆金所累计仅个人零售端交易总额已超2000亿元，与超过300家提供资产的机构合作。
　　据陆金所董事长介绍，未来陆金所开放平台战略将更加全方位，旨在打造一个包括P2P、、票据、公募基金、基金在内的标准化、非标资产交易平台。
　　在计葵生看来，陆金所针对P2P公司打造资产交易开放平台的天然优势在于：
　　其一，获客端，陆金所坐拥逾1200万投资P2P产品的用户资源，能为P2P公司提供丰富的流量资源，降低其在线市场推广与获客成本；
　　其二，系统平台，陆金所能为P2P公司提供成熟的、安全的后台系统；
　　“此外，陆金所还将向进驻的机构输出风控标准、技术，同时逐步引入并丰富配套的产品体系，引入履约保证保险、第三方担保、等增信措施。”计葵生透露。
　　对于P2P公司加入陆金所开放平台所需承担的费用，计葵生则并未多言，仅指出，“会对进驻的机构收取相应的服务费用，将根据其所需的服务、产品类别、风险程度等进行市场化定价。”
　　然而，在打造“金融资产交易的天猫”这一道路上，陆金所亦并非一枝独秀。此前由(,)、中投保、蚂蚁金服共同设立的资产交易中心――网金社便是其中一名劲敌。
　　联袂前海征信
　　陆金所近两年来爆发式的增长，与其“含着金汤匙出生”的背景不无关系，不少投资者所看重的便是其背靠平安集团，抱着“隐形刚兑”想法的绝不在少数。
　　然而，随着陆金所“摇身一变”为开放平台，P2P机构成功进驻后，其产品将被放到陆金所平台上向全社会投资者出售，那么过去“隐形刚兑”的说法会否失效？
　　对此，前述平安集团高管对21世纪经济报道记者表示，“本质上就是增信的问题。P2P行业发展日趋成熟，未来产品的收益与风险一定是相匹配的，所以肯定不存在"永远的兜底"。”
　　该名高管认为，行业内P2P公司的痛点分散不一，其中包括：获客问题，流量引流难；产品设计趋同，甚至有违规的操作；后台IT系统的建设不成熟；借款人信息不透明；缺乏专门的催收团队等。
　　“"陆金所+前海征信"联袂打造的开放平台，相当于两方的能力拼在一起，形成"菜单式"管理，P2P公司的薄弱项在哪里，就选择相应的服务板块补缺。”前述高管坦陈。
　　此外，在前海征信总经理邱寒看来，并非任意一家P2P公司的产品都可以在开放平台上销售。前期，陆金所、前海征信将对有意向进驻的机构进行尽职调查，包括公司实力、平台性质等；其次还要对出售的资产包、借款人的资质等方面进行调研。
　　“最后我们会把尽调的信息出具报告向投资者公布，包括单个P2P投资标的风险程度怎么样，所匹配的收益率水平怎么样，借款人的信用情况等，均会有所涉及。”邱寒直言。
　　而关于对合作方P2P公司的筛选，计葵生则坦言，“对P2P公司的业务量大小并无要求，但它的品质必须比较好。我们预计，部分P2P公司与陆金所合作后，其总体运营成本能降低20%以上。”
（责任编辑：谭梦桐 HN055）
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