襄阳高龄补贴生存认证如何进行
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　　1日，本报报道了我市启动高龄补贴生存认证工作的消息后，不少老年人致电本报，咨询生存认证的相关问题。
　　针对高龄补贴到哪个社区申报、认证的问题，相关部门答复：户籍与居住地均在同一行政区的，参审老人可到居住地行政区社区申报、认证;户籍与居住地不在同一行政区的，必须回户籍所在地行政区社区申报、认证，不能跨区申报、认证。比如，户籍在高新区而人在樊城区居住的，必须回高新区申报、认证。
　　年满80岁的居民向社区申报高龄补贴时，需携带身份证、户口本、邮政储蓄银行存折复印件和两张近期彩色登记照。没有邮政储蓄银行存折的，须先到邮政储蓄银行办理。
　　今年，参审老人在进行高龄补贴生存认证时，需提交本人与《襄阳日报》或《人民日报》最近任一期报纸的合影照电子版，以此证明自己符合领取高龄补贴条件。就这个问题，相关部门考虑到参审老人年龄大、不会操作的实际，已要求各社区工作人员帮助参审老人拍摄与相关报纸的合影照，并由社区工作人员上传电子照片，参审老人只需找一张符合条件的报纸即可。
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已有6人参团摘要：3月10日,樊城区肖家台社区居委会工作人员来到襄城檀溪社区，为搬迁到此的高龄老人进行高龄补贴审核。
3月10日,樊城区肖家台社区居委会工作人员来到襄城檀溪社区，为搬迁到此的高龄老人进行高龄补贴审核。肖家台片区正进行旧城改建，为保障高龄老人的利益不因搬迁受到影响，该社区组织人员开展上门服务，宣传政策，办理相关手续。
记者 丁涛 通讯员 闫赛赛 摄
责任编辑：蔡永光
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关于襄阳市2012年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
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2012年，在市委的领导下，市审计局依照《宪法》和《审计法》等法律法规，围绕全市工作中心，加强对重点领域、重点部门、重点资金、重大项目、重大政策执行的审计监督。从审计情况看，各部门深入贯彻落实科学发展观，围绕提升省域副中心城市综合实力，解放思想，抢抓机遇，奋力推进“四个襄阳”建设，全市经济社会发展实现了历史性跨越，超额完成了市人大常委会批准的2012年度预算任务。——充分发挥财政职能，多措并举支持跨越发展。在结构性减税、“营改增”影响的基础上，财税部门依法加强收入征管，优化财政支出结构，地方公共财政收入比上年增长60.8%，“三农”、教育、文化、社会保障和就业、医疗及环境保护支出分别增长了29.7%、25.9%、76.6%、24.6%、21.6%和65.3%，有效发挥了财政在推动“四个襄阳”建设和省域副中心城市经济社会发展中的作用。——健全规范财政管理体制，积极推进科学理财。国库集中收付、政府采购等各项财政改革进一步深化，加快了预算执行和资金拨付，整合全部政府性收入，实行预算指标管理全覆盖，严格资金拨付审核程序，保证了预算收支的透明度和完整性，提高了财政资金使用效率。——依法整改审计查出的问题，加大财政管理制度建设。相关部门单位，针对上年审计查出的问题，通过上缴国库、下拨专款、归还原资金渠道、清退违规收费、补征税费、调整账目等方式整改问题金额499800万元。根据审计建议，制定完善120多项打基础、管长远的工作制度。具体整改情况，市政府已向市人大常委会专题报告，市审计局已于日向社会公告。一、财政管理审计情况从审计情况看，财政部门通过稳步推进财政改革，优化支出结构，保障重点支出，提高财政效能，实现了财政收入增长、支出结构优化、财力配置合理的新目标。但也还存在一些需要规范的问题。（一）部门预算执行结果与年初批复的部门预算差距较大。由于省拔专款和本级部分预算指标未编入部门预算，导致2012年实际拨出部门经费235355万元，比年初确定的部门预算指标185348万元，超出50007万元，超幅27%。（二）有些事项列报不规范。一是应入库未入库财政收入2982万元，包括因银行年底计息对账单次年元月份送达，造成未及时入库的利息收入2417万元、国有资本经营收入565万元。二是应入库未入库的政府性基金收入1918万元，包括新墙体材料专项基金558万元、散装水泥基金271万元、土地出让收入823万元、水电附加收入266万元。三是应纳入未纳入预算安排支出的资金10593万元。（三）专项资金的分配拨付不及时，影响资金使用效益。由于项目前期准备工作不到位和部分上级专项资金下拔滞后等原因，造成专项资金未能及时拔付到项目和单位。截止2012年底共有上级专款78179万元未拨付到位，其中：应拨未拨2011年度以前专款12939万元，2012年当年专款65240万元。对审计发现的问题，财政部门正在研究措施，制定办法，积极整改。二、部门预算执行审计情况今年，市审计局组织对市直74个一级预算部门2012年度部门预算执行情况进行了审计。74个部门中有69个部门上年度已经审计过，通过对上年度审计报告及决定落实整改情况的回访表明，各部门重视并积极采取措施，落实审计决定，采纳审计建议，取得了一定成效。但部分单位仍然存在个别需要整改的问题。主要表现在：（一）预算编制不完整，部分收入项目未纳入当年预算。一是上年结余未纳入当年预算。2011年末，74个部门中66个部门有结余，结余资金17068.10万元，既未上缴财政，也没有纳入2012年度收入预算；2012年末74个部门均有结余，结余资金19433.39万元。二是国有非经营性资产转经营性资产经营收入未全部纳入部门预算管理。74个部门中8个部门有经营收入767.43万元，未纳入部门预算收入管理。（二）未建立部门收支预算调整机制，预算执行结果与收支预算差异较大，部门超预算收支现象普遍存在。由于受部门公用支出预算定额偏低、新增法定支出项目、费用支出控制不严等因素影响，加上未建立部门预算追加调整机制，导致部门预算收支执行结果与收支预算产生较大差异。74个部门2012年收入超预算84.66%，支出超预算54.03%。74个部门中有68个部门超预算收入，占91.89%；有71个部门超预算支出，占95.94%。（三）“三公”经费控制不严，普遍存在超标准列支招待费现象。一是“三公”经费控制不严。2012年，74个部门“三公”经费支出总额12719.57万元，比2011年增长24.7%。其中：公务接待费用6677.33万元，占“三公”经费的52.5%，比上年增长22.39%；公务出国（境）费用758.50万元，占5.96%，比上年下降18.46%；公务用车购置及运行费用5283.74万元，占41.54%，比上年增长39.47%。二是超标准列支招待费。74个部门的招待费按1998年财政部《行政单位财务制度》规定，应控制在公务经费2%的范围之内，控制数为545.82万元，实际列支6677.33万元，超标准列支6131.51万元。（四）会议费普遍无预算，部分会议费管理混乱。尽管2012年各部门实际列报会议费5599.75万元，比2011年减少2703.4万元，下降了32.56%。但在会议费管理方面仍存在一些问题：一是会议会议费普遍无预算。二是会议审批和费用报销不够规范。主要是召开会议未按规定程序报批，没有履行政府采购手续，费用报销审查不够严格。有的先开会后补办相关手续，有的在政府采购规定的宾馆、饭店之外自行确定会议地点，抬高会议标准，增加会议费用。三是会议费列支不够真实。普遍存在虚假列支会议费，相关费用票据不合规，报销会议费用无明细，有的甚至把在宾馆的招待费全部开票为会议费报销。（五）专款没有专用，未及时发挥资金使用效益。一是挤占挪用专项资金。8个部门专项资金虽然实行了专户管理，但管理不严，未能按照批准的项目和用途使用，挤占挪用项目资金325.56万元。二是专项资金未进行专户核算。12个部门没有按规定对专项资金进行专户核算，挤占挪用专项资金弥补行政经费，金额达3767.07万元。三是以项目支出为名，把争取到的资金用于弥补行政经费支出。审计的74个部门中54个部门项目支出总金额29946.91万元，从支出结构和支出内容看，大部分部门存在将项目经费作为解决部门公用经费不足的问题。四是专项资金拨付不及时，未及时发挥资金使用效益。6个部门滞留未拨专项资金12118万元。（六）纳税意识不强，应缴未缴税费及附加。有17个部门将资产对外出租，取得的租金收入应缴未缴国有资产占用费、各项税金及附加共计376.05万元。此外，在财务管理方面也还存在：财务公开制度不落实、公务接待没有实行派餐单制度、公务消费没有严格实行公务卡结算制度、招商引资费用控制不严、少数部门向下属单位转嫁负担、固定资产管理不够规范和会计基础工作薄弱、核算不够规范等问题。对上述问题，审计部门已依法下达了审计决定，相关部门正在完善制度，加强整改。三、民生及教育卫生资金审计情况（一）关于保障性安居工程跟踪审计情况。市本级保障性安居工程资金投入规模从2010年的42641.71万元增加到2012年的88190.66万元，增长1.06倍，基本上完成了建设目标任务。审计也发现，部分项目进展较慢，至2012年底实际开工14106套，占目标任务的69.59%，占上报开工数的69.01%，其中国有工矿棚户区改造目标任务2334套年底尚未开工；部分项目审批手续不完备，存在无初步设计批文，未办理土地许可证、规划许可证、施工许可证等各项手续就开始项目施工现象；滞留中央、省级补助资金82101.21万元，占2012年筹资额的93.09%。审计指出问题后，引起了主管部门的高度重视，采取了相关措施，加快了保障性安居工程建设进度。对审计发现并核实的不符合享受租赁补贴政策及不符合廉租房实物配租保障条件的家庭，取消住房保障资格，并勒令在规定期限内退回所承租的廉租房，截止目前已退出廉租房6户；对27户重复申报，已入住廉租房，不应再享受租金补贴的住户进行严肃处理，追缴多发的租金补贴5万元。（二）关于住房公积金审计情况。全市住房公积金事业的发展，在改善群众居住条件，拉动地方经济等方面发挥了积极作用。审计发现存在的主要问题：一是未按规定缴纳住房公积金，其中违规降低缴存基数少缴住房公积金363.10万元，违规提高缴存基数多缴住房公积金10957.48万元；二是应缴未缴住房公积金万元，涉及230404人应缴未缴住房公积金，其中：党政机关1695人、事业单位20947人、国有企业34022人、股份有限公司113575人、其他企业60165人；三是违规超比例发放住房公积金贷款700.06万元，贷款比例最高的达到83.19%，超规定比例13.19个百分点；四是超规定期限3年的贷款727笔23378.5万元；五是违规向缴费未满一年的人员发放住房公积金贷款186笔4156.10万元；六是违规套取住房公积金贷款2325万元，用于办公楼建设；七是违规向有3套及以上住房的个人发放贷款231.60万元；八是少提住房公积金贷款风险准备金2186.35万元；九是管理费用及廉租房补充资金未及时上缴财政4478.94万元，并坐收坐支；十是制度执行不严，管理不完善，存在诸如住房公积金归集和使用计划不科学、不合理，数据库管理不规范，超范围及多头开设银行账户，财务审核不严，虚列项目支出预算，部分工程类采购未编制政府采购预算，也未办理政府采购手续等问题。审计指出问题后，市住房公积金管理中心进行了积极整改，加大了对住房公积金归集力度，严格执行住房公积金贷款政策，积极清收违规贷款，已清收违规用于办公楼建设的住房公积金贷款2325万元。（三）关于基本公共卫生资金审计情况从对7个县市区及开发区基本公共卫生项目资金管理使用审计情况来看，2012年度财政预算统筹安排7个县市区及开发区基本公共卫生项目资金共计9653.13万元，其中：中央5813.59万元、省级1666.44万元、县市区配套2173.10万元，涉及公共卫生机构116个，财政专项资金的投入，取得了较好的社会效果。但由于受多种原因的影响，该项目在管理和实施过程中，还存在不少问题：（1）部分县市区财政部门滞留欠拨资金578.02万元。（2）各地财政部门违规多分配给各地基层医疗卫生机构资金1610.59万元。（3）挤占挪用资金1054.78万元，主要用于分配给不直接承担基本公共卫生职能的医疗机构、超范围购买设备、弥补人员经费和公用经费不足等支出。（4）部分单位采取虚报、多报工作量等手段虚报冒领专项资金1023.6万元，主要用于发放人员工资、公用经费支出、购置设备等支出。（5）违规收费247.25万元。对审计发现的问题，相关县市区正在制定和完善办法，加强公共卫生资金的管理。四、资源环保专项资金审计情况从审计老河口、谷城、保康三个县市的情况看，年环保专项资金实际到位20493万元，其中：中央投资13731万元、省级投资3101万元，地方配套资金3661万元，对环境治理取得了显著效果。但审计发现，在环保专项资金使用方面，存在挤占、挪用、套取环保专项资金831.81万元，环保治理项目地方配套资金不到位5929.44万元等问题；在污水处理费征收管理使用方面，存在污水处理费征收不到位、少收1584.68万元，截留、挪用污水处理费1517.49万元等问题；在环保项目建设方面，存在施工单位非法转包工程250万元，无资质单位、个人借用他人资质从事环保项目建设等问题。对审计发现的问题，三个县市已经加大了环保资金的投入力度，强化了污水处理费的征收管理，加强了对环保建设项目的监管。五、政府投资项目建设管理审计情况截至8月10日，市政府投资审计局成立一年多来，已经完成政府投资审计项目1882个，报审金额172.81亿元，审计认定金额140.77亿元，审减32.04亿元，审减率18.54%。总体情况表明：政府重点工程项目，按照规划和工程进度顺利推进，城区基础设施与民生保障条件得到逐步改善，但还存在一些突出问题。（一）政府征收补偿项目审计发现的问题审计513个政府征收补偿项目，审减政府补偿资金7.90亿元，审减率18.06%。主要有以下问题：1.主管部门监管不力，部分评估机构与从业人员违规执业。评估机构与从业人员在政府征收补偿项目的评估中，存在提高土地级次、提高评估参照价格，提高房屋成新率和构造级别，多测多评房屋面积等问题，直接抬高了地价和房价，加大了政府征收成本与征迁工作难度，甚至增加了不稳定的社会因素。如2012年6月审计春园北路征收项目发现：襄樊众乐土地评估公司先后三次修改评估报告，抬高评估价格，将云湾村集体土地按照国有商业用地进行评估，将宏泰、百盟公司的土地级别由商业四级提升至商业二级，虚报政府补偿金额1983万元。2.部分征收工作人员不履行职责，把关审核不严，相关人员弄虚作假、虚报冒领政府补偿资金。如2012年6月审计岘山风景区改造工程征收项目发现：项目指挥部与观音阁村签订集体土地上房屋征收协议486份、涉及被征收人员3320人。审计核实有1404人属于弄虚作假、虚报冒领者，导致虚增还建房面积44748平方米，涉及金额8722.41万元。其中：用已故人员信息申报还建房的有20人，用伪造结婚证书申报还建房的有42人，用伪造户籍资料申报还建房的有618人。同时，在其他建设项目中已享受还建房政策的人员又申报还建房的有15人，已有房改房的公职人员申报还建房的有249人，已享受住房公积金政策人员申报还建房的有246人，涉及公安、物价、教育、电力、医院、银行等部门的公职人员。3.部分公职人员抢建违建、渎职妄为。审计发现，部分公职人员利用职权谋取私利，有假借家人名义抢建违建，以获取政府征收补偿的；有渎职妄为，弄虚作假，为他人向征收范围内迁移户口，办理假营业执照骗取政府征收补偿的。如2012年10月审计东津新区“四村一组”征收补偿项目发现：襄州区城建局张湾办事处副主任王某等19名公职人员，以其妻子或他人名义，在征收范围内抢建违建，申报政府拆迁补偿；襄州区公安局张湾水陆派出所、东津派出所黄某等10名公安干警违规为他人办理户口迁移手续，襄州区工商局经济检查队支部书记赵某给5户征收对象办理假营业执照，为他人骗取政府补偿资金提供便利。（二）政府投资项目标底控制价审计发现的问题审计1075个政府投资项目标底控制价，审减预算21.09亿元，审减率18.46%。主要有以下问题：1.部分政府投资项目设计过度，存在放坡系数过大、土方开挖和换填砂砾石量大，以及不切实际的采用大胸径树木、高龄树木和名贵树木等问题，项目建设所需资金成倍增长，形成政府建设资金浪费风险。如2012年8月审计樊六号道路建设项目标底发现：原设计开挖土方边坡为1：1，已能满足地质状况和施工需要，但在图纸会审中却调高至1：1.5。坡度系数调高后，仅挖土方、余土弃置和回填砂砾石三个子项，就比原设计方案增加工程造价2369万元。2.部分政府投资项目施工方案不合理，存在脱离项目所处的自然环境，违反科学性与合理性，导致项目建设造成环境污染等问题。如2013年6月审计襄城东门桥、西门桥和南门桥桥梁拱圈加固维修项目发现：施工方案不切合实际，不仅加大了施工费用近400万元，清理施工作业平台时还会污染护城河。审计后施工方修改了施工方案。3.部分政府投资项目预算虚高，存在虚报工程子项、多报工程量和高套材料价格及取费标准等问题，形成政府建设资金流失风险。如审计19个电力线路转迁项目预算，审减818.58万元，审减率达到37.23%；审计13个通讯线路转迁项目预算，审减475.43万元，审减率达到70.24%；审计17个油气和供水管道转迁项目预算，审减289.45万元，审减率达到30.52%。这三类转迁项目预算的审减额，主要是多报工程量和高套材料价格及取费标准等构成。（三）政府投资项目跟踪审计发现的问题跟踪审计31个政府投资项目建设过程，审减2900万元，审减率30.77%。主要存在：部分项目规避招标、肢解分包，工程质量无保障；部分项目随意变更设计和施工图，造成政府投资严重损失浪费；部分投资项目业主不严格履行监管职责，对施工单位的申报资料不审核把关，直接签章确认并向审计部门报审。（四）政府投资项目工程结算和决算审计发现的问题审计263个政府投资项目的工程结算和决算，审减2.76亿元，审减率20.19%。主要有以下问题：1.部分政府投资项目出现“豆腐渣工程”。如2013年5月审计市内环线北段工程发现：中标公司将同一标段的机动车道、非机车道和人行道分包给不同的施工队；设计人行道混凝土垫层铺设厚度15厘米，签证工程量厚度也是15厘米，审计开挖探测只有4-5厘米；工程设计变更无设计单位签章，所有工程变更申请单、批复单与工程计量表等也无签章。目前，该段道路已经出现路面裂缝、路基塌陷、人行道地砖破裂和路面排水不畅等质量问题，最严重的路面裂缝长宽分别达60.9米、21厘米。2.部分政府投资项目虚报结算和决算。如2012年11月审计汉江鱼梁洲崩岸应急工程项目发现：虚报抛石工程量5700多方、工程款42万多元，虚报护坡模板工程量4455平方、工程款20万元；鱼梁洲洲滩整治防洪工程项目虚报施工道路工程量72160方、工程款227.84万元，虚报清淤量49800方、工程款81.06万元。审计高新区樊二路道路工程一标段结算项目发现：虚报换填砂砾石项目，涉及工程量10681方、金额130多万元。审计发现的问题，引起了市委、政府领导的高度重视，市委常委会议专门听取了《市直BT、BOT项目融资建设管理的审计调查情况汇报》，市政府下发了《市人民政府关于进一步加强政府投资BT融资项目建设管理工作的通知》，出台了《襄阳市市属国有企业和市直事业单位投资项目审计监督办法》和《襄阳市政府加强东津新区征迁工作的会议纪要》等文件；市委办公室根据市领导批示，将审计部门提出的《市区征收补偿存在的问题与建议》发给各县市区党政主要领导，要求各县市区对照检查、整改。审计部门将连续两次审减率高于20%的预算编制单位和个人通报纪检部门纳入黑名单，并逐步完善政府投资审计管理制度和办法。六、审计发现重大违法违规案件情况一年来，审计发现并移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索6起，涉及50多人，有关部门正在依法立案查处。（一）对市能源集团公司的审计，已向市纪检部门移交案件线索2起，涉案金额分别达到1900多万元和500多万元，目前案件已取得突破，已查获涉案人员10人，其中批捕4人，双规6人。（二）对襄阳汽车职业技术学院尹集校区工程项目跟踪审计发现，规避招投标、“三无”项目、违法肢解项目等违规违纪问题的线索，移交纪检部门后，原襄阳汽车学院书记、院长贾某已被双规。（三）对东津新区“四村一组”征收补偿项目审计发现的问题，移交纪检部门后，已对29名党员或公职人员给予了党纪、政纪处分。（四）对岘山风景区改造工程项目观音阁段集体土地上的居民住宅及附属物征收补偿审计发现，部分人员（含公职人员）伪造证件骗取补偿，违反政策套取补偿等问题，涉及增加还建房成本及相关费用，形成财政资金损失8700多万元，已移交纪检部门，目前正在查处。此外，还有内环线北段一标工程质量审计移交案、加加隆等两家房地产评估和工程造价咨询公司审计移交案等，纪检部门正在调查处理之中。七、加强财政管理的意见为进一步规范预算管理，提高财政资金使用效益，市政府及相关职能部门将切实转变职能，完善制度，规范行为。（一）深化预算管理制度改革，健全财政预算体系。一是加快健全规范的政府预算体系，将政府性收支全面纳入预算管理，预算编制要突出财权与事权相匹配，合理确定部门预算标准，做到全面、精细、准确，提高部门预算保障能力，强化预算约束。二是规范部门预算的执行，在完善《襄阳市本级部门预算管理办法》的基础上，将出台《襄阳市部门预算调整管理办法》，规范部门预算调整的原则、内容、范围、程序、管理和监督等，强化部门预算编制、调整、执行的约束力。三是严格控制“三公经费”支出，所有预算部门单位的“三公经费”都要编报预算。四是推进完善预算编制和执行结果公开制度，加大公开力度，提高预算公开质量，以公开透明来促进规范管理，遏制腐败行为。（二）优化财政支出结构，加大对民生领域的投入。政府预算安排将进一步体现财政的公共性，优先保障与人民生活直接相关或民生供需矛盾特别突出的领域。为此，一是将建立健全财政民生支出的绩效考核体系，确定全市范围基本公共服务项目和最低保障水平，不断加大财政投入，缩小民生保障标准的地域差异。二是进一步完善社会保障制度，建立稳定的财政投入机制，促进社会保障相关制度的衔接和公平推进，提高公共服务均等化水平。（三）构建财政资金绩效管理制度，提高资金使用效率。一是进一步完善财政专项资金管理办法，增强财政专项资金分配管理使用的规范性和约束力。二是继续清理财政专户及往来资金，盘活财政存量资金，提高资金运用效率。三是进一步加强专项资金绩效管理，建立专项资金使用项目绩效目标申报考评问责制度，并将定期向市人大常委会报告财政资金使用绩效评估情况，加大对财政专项资金管理使用中违纪违规和绩效不高问题的问责力度。四是加强对财政注入企业资金的管理和监督，结合建立推行国有资本经营预算管理体制，建立财政注入企业资金管理制度。（四）完善监督体系，形成监管整体合力。一是加强财政监督。建立健全财政分配、财政管理、财政监督“三权分离”的管理体制，并真正落实到位，增强财政管理的公正性、公平性和公开性，保证财政资金运行安全有序。二是加强审计监督。创新财政资金跟踪审计机制，财政资金运行到哪里，审计就跟踪到哪里，促进财政支出结构优化，确保公共财政资金使用安全、有效。强力推进政府投资审计工作，将所有的公共财政资金投资项目纳入政府投资审计范围，严肃查处投资建设领域违法违纪、损失浪费、以权谋私等问题。积极开展绩效审计，加强对财政资金使用绩效的审计监督。三是加强社会监督。推进财政信息公开，提高公众对财政资金使用监督的参与度。建立健全跨部门、跨领域的信息共享平台和协调配合机制，切实增强监督管理的及时性和有效性。
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“市民问政”直指部门履职尽责不力
襄阳文明网
　　“群众到民政部门办事难”、“110指挥中心出警慢”、“土地被违法占用无人管”……9月29日晚，今年第四期“市民问政”以“履职尽责促发展，心系群众解民忧”为主题，聚焦市民办事难。市城建委、民政、国土资源、人社、城管、水利等9个部门负责人上台接受问政，并给出整改“时间表”。
　　奔波28趟 相关待遇难落实
　　【短片】屈伟夫今年98岁，抗战期间曾参加南口战役，现住枣阳市兴隆镇。今年春节后，得知国家要把抗战老兵纳入社会保障范围，屈伟夫的家人拿着老人当年的起义证、档案等证明找到枣阳市有关部门，希望确认其抗战老兵身份，并落实相关待遇。
　　辗转多个部门后，5月11日，枣阳市民政局优抚科受理此事，但相关负责人称证明资料不能被认可。
　　5月18日，屈伟夫的儿子向省民政厅信访办和枣阳市信访局同时递交申请书，申请落实父亲的相关待遇和其抗战老兵身份。6月18日，省民政厅作出回复，确认屈伟夫是抗战老兵，但枣阳市民政局却迟迟没有回音。
　　为此，屈伟夫的家人多次来到枣阳市民政局，直到7月22日，该局优抚科相关负责人答复道，从枣阳市信访局领取的信访件已遗失。没办法，屈伟夫的家人只好再次向兴隆镇民政所写申请、搜集材料，重新按程序上报。屈作健说，“为了这个回复，我们光是到枣阳市民政局就已经跑了28趟。”截至9月17日，屈伟夫的家人仍然没有收到相关回复。【现场】针对短片中反映的问题，市民政局局长李焕珍表示，“虽然已经确认屈伟夫是抗战老兵，但老人要享受相关待遇还需符合条件，我们马上会成立专班进行调查。同时，这件事反映了我们的工作人员责任心不强，工作有漏洞，要严格问责，该处分的处分。”
　　李焕珍说，调查结束后，如果符合条件，将尽快落实屈伟夫的抗战老兵待遇；如果不符合，也将尽快向老人做好解释工作。下一步，民政部门将开展“假如我是服务对象”大讨论，对不尽责、乱作为的人进行处理。同时，让各级民政部门加强宣传，提高群众对政策的知晓率。
　　两地踢皮球 群众申报补贴难
　　【短片】47岁的徐爱华是襄州区石桥人，今年离开原单位选择自主创业。6月，她准备好相关资料后去人社部门申报“4050”灵活就业人员社保补贴。然而奔波于原单位所在地襄城区和户籍所在地襄州区多次，两地人社部门都不愿受理。为了不耽误工作，她只好把有关资料交给亲戚周敬建帮忙办理。
　　9月11日上午，记者随周敬建前往徐爱华此前社保缴纳关系地——襄城区欧庙镇劳动就业服务中心进行咨询，工作人员明确告知不予受理。
　　随后，记者和周敬建来到襄州区公共就业服务中心。工作人员说，欧庙已经划到襄城区，应该在襄城区申报。
　　一个简单的申报，被襄城、襄州两地人社部门推来推去，拿着申报材料，周敬建不知道到底该找谁。
　　【现场】市人社局副局长徐乐国表示，徐爱华的社保补贴应在襄州区申报，“今后，人社部门要增强服务群众的意识。市民遇到困难可拨打12333热线。下一步，我们要对各城区工作人员进行培训，做好政策衔接，让群众办事更方便。”
　　襄州区人社局局长王守东说，9月11日已接到上级部门通知，按照申报人户口所在地办理。今后再遇到群众办理类似事情，要先做记录，留下联系方式，向上级汇报后迅速和当事人联系。
　　襄城区人社局局长高国新表示，以后遇到类似情况要先受理，不让群众重复跑路，跑冤枉路。
　　业主来维权 部门都称“我不管”
　　【短片】9月8日，记者来到樊城九悦天城小区，发现6号楼一楼架空层被砌了墙。小区业主康女士介绍，签合同前，开发商说一楼是架空层，属于公摊面积，但现在被隔成房间，并且装上了门。
　　9月8日，记者随业主代表来到市房管局咨询，得到的答复是：这事不归他们管，具体情况要咨询市规划局规划二科。
　　随后，业主们来到市规划局规划二科，工作人员却忙着聊天，无暇顾及前来办事的群众。面对咨询，该科工作人员说，那是不允许封闭的，但这事要找法规科。在市规划局法规科，工作人员表示，这跟他们没关系，建议找城管部门。
　　业主们只得来到市城管局，该局工作人员表示，九悦天城小区属樊城区城管执法局米公中队管辖。在米公中队，业主们得到答复：“你们这事可以找房管局，因为你们有正规的物业公司。”
　　【现场】在问政现场，市房管局局长赵新建说，“看完短片，心情非常沉重，感受到了群众办事难。这件事从表面上看，我们的工作人员已经解释到位，但实际上存在很大问题，市房管局制定有首问负责制，但从短片中没有看到落实。”
　　市规划局局长许晓林表示，针对该类问题，如果是在竣工验收前，应归市房管局管，但如果是竣工验收后再进行的调整，应由城管部门负责。
　　市城管局副局长张德平现场表示，此事由市城管局负责，“28日下午我们已经对架空层进行了恢复。”
　　裁定锁箱底 占地砖厂无人管
　　【短片】9月15日，记者在襄州区东津镇打伙村二组看到，一座2000多平方米的砖厂建在路边的耕地上，厂内放着大量成品砖和砂石原料。
　　东津镇国土所所长赵拥军告诉记者，2010年即发现该砖厂为非法占地，他们进行了劝说，并采取了断电的方式。襄州区国土资源分局工作人员介绍，该局于2013年多次向砖厂下达行政处罚文书，并于当年12月11日向襄州区人民法院申请行政处罚强制执行。
　　襄州区人民法院在审查卷宗时发现，襄州区国土资源分局存在案件事实不清、程序违法、被处罚主体错误的情况，依法不予强制执行，并于日将《行政裁定书》送达该局。
　　按规定，襄州区国土资源分局或者向上级法院申请复议，或者重新做出行政处罚。但该局将《行政裁定书》存档后，该项工作就再也无人问津。【现场】《行政裁决书》存档后，为什么就没有人去执行？面对主持人的质疑，襄州区国土资源分局局长刘志刚承认，这反映了部分干部责任心不强、管理细节不到位的问题。刘志刚承诺将与东津镇镇政府协调，在一个月之内拆除这一非法砖厂。
　　市国土资源局局长王明强表示，将成立专班，在30个工作日内处理好该问题，同时对襄州国土资源分局进行问责。
　　承诺放一边 破路容易修复难
　　【短片】中石油襄新加油站位于高新区奔驰大道襄阳北高速公路口3公里处，每年要为往来车辆及周边企业提供8000吨的油料。
　　2014年6月，由于市政管网改造，施工单位对加油站进出口路面进行破除。当时市投资工程建管中心与襄新加油站签订了《承诺书》，承诺在埋管后，20天内将路面恢复原样。
　　当年6月，工程完工，路面却迟迟不见恢复。一年多来，加油站多次找到建管中心要求兑现承诺。今年9月2日，建管中心派出施工队对路面进行了简单铺设，可刚过一星期就出现裂缝。
　　加油站找到建管中心，要求修补道路。对方答复要看施工单位时间再定。【现场】市城建委主任肖勇表示，短片反映的虽是个小工程，对企业却是大事。承诺20天完工却迟迟不兑现，这是工作失职、不讲诚信、责任心不强的表现，城建委也有监管不力的责任。
　　肖勇承诺：9月30日即安排施工，20天内完成，费用由施工方承担。同时将严格管理、问责，杜绝此类问题再次发生。
　　<font color="#次报警后 警察终于赶来了
　　【短片】9月16日8点半，一名男子突然拿着榔头闯进市客运管理处办公室，对着电脑一顿乱砸，工作人员当即报警。10余分钟后，未见警察，工作人员再次拨打110。9点02分，工作人员第3次拨打110。9点50分，警车赶到现场，这时已距离事发1个多小时。
　　事发现场位于幸福小区，距离火车站警务平台不到800米，距离中原派出所不到1公里。
　　记者了解到，公安部《110接处警工作规则》规定：“对危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。”市110指挥中心也曾承诺，城区接警后现场出警时间为5分钟。【现场】市民代表提问：“警方承诺的出警时限，是否是法定职责？公安部门是否有文件规定？”市公安局副局长梁军表示，公安对此有原则规定，接到报警电话后警方必须第一时间赶到现场。市民代表问：“短片所反映的情况，上级公安机关有无了解出警慢的原因？”梁军答复：“从短片来看，公安部门在接警、调警、出警上存在问题，我们将进行调查，了解问题症结所在。”市民代表问：“如果因警方出警不及时给人民群众生命、财产造成严重危害，公安方面应负什么责任？”梁军回答：“接警、调警存在问题，110指挥中心负责任。出警存在问题，所在基层公安机关负责任，对出现问题的，将依法依规追究责任。”
　　梁军承诺，在3个工作日内查清短片反映出警慢的原因，并开展整顿，杜绝此类事件再次发生。
　　水源被污染 村民遭遇喝水难
　　【短片】襄城区欧庙镇赵山村三组离城区不远，但饮水安全问题一直困扰着村民。
　　9月9日，记者来到三组采访。村民告诉记者，三组唯一的水源就是这口修建于上世纪90年代初的堰塘和堰塘边的一口小水井。
　　几年前由于堰塘被承包出去养鱼，致堰塘和水井的水质越来越差。从水井打上来的水过滤后，仍然发黑、发臭，还有不少漂浮的小虫。
　　无奈的村民们只好到镇上买桶装水。记者了解到，一家三口一个月仅买水就要花一百多元。
　　虽然村里多次向襄城水利部门反映，但水利部门在2013年取样检查后，再无回音。
　　当日下午，当地村民拨通襄城区水利局电话后，该局饮水办一名姓刘的同志表示，该村饮水已纳入2016年计划，目前无法解决。【现场】主持人拿出一瓶取自赵山村三组的水，只见水体浑浊发黄。村民代表将水送到市水利局局长邹洪成手里，邹洪成喝过后痛心地说：“水很难喝，但心里更难受。”
　　邹洪成表示，由于资金缺位等原因，目前全市还有50万人饮水难，“对赵山村三组饮水难问题，我们先采取从邻村深水井引水的方法，工期预计40天，这期间，我们会用应急车为村民送水。我们将加大力度，在2016年上半年彻底解决赵山村三组村民饮水问题。”
责任编辑：姚城