新干县政府信息公开
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新干县盐化城污水处理厂与配套管网建设及前期工作情况
信息分类： 政务动态
文件编号：
公开方式： 主动公开
发布日期：
公开时限： 常年公开 　
公开范围： 面向全社会
信息索取号：D-
责任部门： 新干县环境保护局
新干县盐化城污水处理厂与配套管网建设及前期工作情况 　& 新干县盐化工业城以国家实施“中部崛起”战略为契机，以岩盐资源和萤石资源为依托，充分发挥新干的综合优势，按照循环经济的理念，坚持统一规划，分步实施，滚动发展的指导思想，走龙头项目一产业集群的发展路子，创建以氯碱化工、纯碱化工为主。向氟化工、精细化工及煤化工延伸，形成上下游相互关联的特色盐产业基地，将江西省新干县盐化城打造成具有一定产业优势和经济优势，在我国中部地区具有重要地位的盐化工生产基地。 为全面融入鄱阳湖生态经济建设，从源头上预防和控制水体污染，保护江西省母亲河赣江的一江清水，保障赣江两岸及下游人民群众饮水安全，我县按照《新干盐化城建设规划暨产业发展规划》和《江西省新干盐化工业城控制性详细规划》以及《江西省环境污染防治条例》（2008年11月28日修订）第三十一条“工业园区、开发区应当配套建设污水集中处理设施及配套管网，并保证污水达标排放”等有关规定和要求，从根本上防止偷排、直排和超标排放，有效监管企业的排污行为，切实保护生态环境，优化大洋洲暨盐化工业城的对外形象，实现园区经济可持续发展。县委、县政府审时度势，组织实施了新干大洋洲暨盐城综合污水处理厂和配套截污管网建设，作为新干县盐化城的一项重要的基础配套设施，是新干县环境保护工程的重要组成部分。 一、前期工作情况 　& 1、组织领导 为加快盐化城污水处理厂项目建设，成立了新干县盐化城污水处理厂建设指挥部（干府办字[号），由县政府常务副县长任组长，由县人大两位副主任和公安局政委任副组长。环保局、规划建设局、国土局、水务局、县发改委、供电公司、大洋洲党委书记及镇长、县盐化办等单位的负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县环保局，由环保局局长兼任办公室主任，具体负责相关工作的组织协调。 2、污水处理厂项目实施 　 （一）污水管网敷设项目的实施 　& 1、项目单位：根据项目申报情况，考虑到项目的连续性、操作性、实施性，县委、县政府确定县环保局为项目责任单位。 　& 2、项目资金来源：由县财政承担。 　& 3、项目实施 　& （1）污水管网敷设计：由盐化城污水处理厂建设指挥部组织公开招投标，资金由县财政拨付，江西煤炭设计院2009年8月底完成设计。 　& （2）污水管网铺设工程。由县盐化城污水处理厂建设指标部组织公开招标。污水配套管网建设分A、B两标段施工建设，管网设计长度共约5460米，招投标396万元。A标段于2009年10月29日，由樟树市市政工程公司中标承建，开工期为2009年11月6日，竣工期为2010年2月9日；B标段于2009年10月29日由鑫业集团有限公司中标承建，开工期为2009年11月6日，竣工期为2010年2月9日。 　& （二）污水处理厂项目实施概况 　& 1、运作模式。2009年新干县环保局通过招商引资方式引进武汉森泰环保工作有限公司投资建设新干县大洋洲暨盐化城综合污水处理厂。采用BOT运作模式，由武汉森泰环保工程有限公司在新干县成立的江西新干森泰水务有限公司具体负责投建运营，特许经营转让期20年。 　& 2、污水处理厂建设地点、规模、占地面积及总投资 （1）新干县大洋洲暨盐化城综合污水处理厂，建设地点为新干县大洋洲镇新市村，105国道以东，京九铁路以西，建设单位江西新干森泰水务公司。服务范围，一期江西新干县盐化工业城，二期江西新干县盐化工业城和新干县大洋洲镇镇区。 　& （2）、建设规模。污水处理厂总规模40000吨/天，拟分两期建设。一期建设规模为5000吨/天，接纳盐化城的工业废水（含初期雨水）和生活污水；二期建设规模35000吨/天，除接纳盐化城的工业废水和生活污水外，还接纳大洋洲镇区的生活污水。 　& （3）占地面积。项目占地面面积为48亩。其中一期工程占地面积约27亩，其余为二期预留用地。 　& （4）项目总投资。项目总投资月1.2亿元，其中一期投资1633.5万元，二期投资9387.6万元。 　& （5）污水处理工艺。一期采用水解酸化+A/o工艺，二期采用水解酸化+百乐卡工艺。尾水采用砂滤池和紫外线消毒处理后，经污水管网排入赣江。 （三）污水处理厂及配套管网工程领导小组成员单位的前期准备工作 1、完成了立项和核准工作。县发改委于2009年9月29日，批复同意对盐化城污水处理厂建设指挥部报送《关于对盐化城污水干管工程进行立项的函》；县发改委2009年8月1日，批复同意了江西新干泰森水务有限公司报送的《关于核准新干县大洋洲盐化城综合污水处理厂的批复》。 2、完成和通过项目环境影响评价和审批工作。江西省新干森泰水务有限公司委托江西省环境保护科学研究院承担项目的环境影响评价工作，完成了《新干县大洋洲暨盐化城综合污水处理厂环境影响报告书》，并通过了上级环保等审查审批部门的同意批复。《新干县大洋洲及盐化城综合污水处理厂配套管网工程环境影响报告书》，也由新干县环保局及时审查并通过批复。 3、减免了新干县大洋洲暨盐化城污水处理厂建设项目各项目规费。县环保局向县人民政府请示《关于请求减免新干县大洋洲暨污水处理厂建设项目各项目规费的请示》。经县政府研究，并由政府办公室下发抄告单干府办抄字[号文件同意该项目涉及的行政事业性收费全免，服务性收费标准的30%收取。建设单位涉及的土管、城建部门所办理的建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及施工单位的建筑工程施工许可证和施工质量监督等手续，全部按抄告单文件得到落实。 4、完成了盐化城污水处理厂和截污干管工程的土地征用工作。按到特许协议，污水处理厂三通一平和土地征用补偿费全部由引资方承担的原则，新干县环保局、土管局在2009年9月前，完成了污水处理厂一期工程的征地工作，土地补偿费也全部拨付到位。配套管网工程所需土地在大洋洲镇政府配合下，也得到较好落实。 二、一期污水处理厂及配套管网建设情况。 一期污水处理厂建设情况根据盐化工业城污水产生量，一期工程建设占地面积约31.66亩，建设污水处理规模为5000吨/天，主要处理盐化工业城企业生产废水和生活废水。工程自2009年8月6日开工建设以来，通过各方共同努力，历时1年零10个月时间，全面完成了污水处理厂主体工程1号集水池、工作操作间、初沉池及2号集水池、生化池、二沉池、污泥浓缩池、污泥脱水间和厂区道路的建设，并且完成了1号集水池的格棚机、闸板、启闭机、电动葫芦、提升泵，工作操作间的变频器、轴流风机、罗茨风机、加药泵、减速机、搅拌浆、轴流风机、转子流量计，2号集水池的刮泥机、污泥泵、提升泵，生化池的脉冲布水器、潜水推流器、微孔曝气管、在线溶氧仪、沉水式回流泵，二沉池的污泥回流泵、吸泥机，污泥浓缩池的中心传动浓缩机，污泥脱水间的加药泵、转子流量计、污泥泵、空压机、冲洗水泵、减速机等污水处理设施和配电设施的全部安装，项目已通过规划建设局组织的项目竣工验收，经调试，该污水处理厂已完全具备运行条件。污水管网铺设基本情况：此次管网工程计划全长为5460米，实际施工长度为6190米左右；工程招标总造价为396万元，实际投资估计约760万余元左右。9月21日，盐化城污水处理厂建设指挥部组织了相关部门进行项目竣工验收，一致认为整个管网建设都已按照设计规划要求进行施工，达到污水处理条件，完全可以投入使用。造成突破总造价的原因主要有以下几方面：1、设计线路多次变更。2、施工技术变更。3、由于此项工程在水田施工，材料无法到达现场，以及天气多雨等原因造成二次搬（转）运费用多。 三、污水处理厂及配套管网需解决的事项。 1、厂区实现“三通”问题。根据《特许经营协议》有关条款规定，厂区实现“三通”由引资方负责。目前厂区只实现了通电，入厂公路和自来水均未解决，建议政府予以解决。 2、污水处理服务费问题。根据《污水处理服务协议》有关条款规定，项目保证水量为3900吨/天，污水处理基本单价为1.235元/立方米（=4816.5元/天）。按计算每天县政府必须支付该项目公司污水处理服务费4816.5元。 3、盐化城污水处理问题。目前盐化城有数家企业已投入生产，且有生产废水和生活污水进入了盐化城污水管网，如污水处理厂不启用，势必影响周边农业生产。 4、污水处理厂横跨厂区通信线路升高问题。厂区内有一条通信电路横跨厂区，因线路架设高度不够，严重影响了厂区车辆通行，急需升高该线路以方便车辆通行。根据电信部门预算，该工程款约在4000元左右，建议政府解决该笔费用。 四、下一步要求。 1、建议污水厂项目公司适时加快污水处理厂厂区的绿化美化工作。 2、加强对各项治污设施的维护和保养，确保各项治污设施的正常运行。 3、要求县财政做好支付工程款的准备工作，按合同先由施工单位带资施工，完工后付40%款，第二年付30%款，第三年付30%款。 & 新干县环境保护局 2011年10月13日 & &
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