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五保户工作总结
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【第一篇】：关于乡镇五保户供养及生存状况的调查，五保户户供养及生存状况的调查徐立东乡镇五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体， 特别是税费改革后， 镇村两级经济保 障能力进一步弱化， 这些农村五保户基本生活保障显得极为乏力， 出现了许多意想不到的新 问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。新 修订后的《农村五保供养工作条例》实施两年多了，近期,笔者对当前乡镇五保户供养及生 存状况进行了一次调研,主要目的在于了解和掌握乡镇五保对象生活状况和供养面临的突出 问题，并对此进行剖析、提出政策建议。一、乡镇五保户供养及生存状况 目前，随着农村五保供养进一步完善，已初步形成了以分散居家养老与政府出 资建立敬老院、 购买床位相对集中养老相结合的农村五保供养工作的新格局， 乡镇五保户供 养水平进一步提高。笔者对某乡镇的敬老院和 21 个村（居）五保户进行了调查和走访，重 点调查了五保户供养及居住、医疗情况。1、 五保户居住，生活供养及医疗情况 该镇现有五保户 253 人，其中集中供养五保户 66 人，散居农村五保户 187 人。对于集中 供养五保户， 由于省市县民政、 财政的支持和该镇党委政府重视， 近几年不断加大投入， 于 1994 年建设一幢 1723 平方米的老年公寓楼，可设床位 84 张，去年又新建了一幢 1500 平方米的新老年公寓楼，增设床位 100 张。这样，加上原有的平房床位，整个敬老院可同时 居住 200 多人，从目前的居住条件来讲，只要把所有的内部设施完善到位，条件应该还是不 错的，但对于大部分居住在农村的五保户来说，一些五保户还居住在低矮的简陋房中，存在 着不少隐患，甚至还有少数五保户居住在危房之中，对于这样的居住条件，在一定程度上影 响了五保老人的生活质量。该县制订的五保供养经费使用管理办法，2007 年该镇五保供养执行标准为 2000 元/人、 年，2008 年集中供养提高到 2250 元/人、年，供养经费发放上，主要是民政部门审核把关， 财政部门直接划拨，集中供养经费按季度等额划拨到敬老院帐户，分散供养经费，基本生活 费按季度打到五保户个人“一折通”上，葬住等费用以镇统筹使用。由于制订的五保供养标 准不高，所以五保户的生活是比较拮据的，医疗也是比较困难的。经与该镇民政部门了解， 镇民政办每年对集中供养的五保户供养经费都要进行补贴， 2007 年集中供养医药费和丧 对 葬费支出进行统计，实际支出高达 6.79 万元，而 71 位集中供养五保户的统筹费按每人 200 元/年计算仅 1.42 万元。尽管现在对每位五保户都投入了大病合作，由于报销比例低，2007 年合作医疗报销仅 0.45 万元，医疗费用仍占据了供养标准的大量经费。对于散居的五保户， 由于供养标准不高，再加之看病就医，日常生活经费显得明显不足，生活就比较困难。除了 一些经济条件相对较好或对五保户工作比较重视的村， 还能给予一些额外的补贴和帮助， 如 节日慰问等等，他们的生活会显得相对比较好一些。对于五保户人数较多村，村里要扣除的 三项经费多，村里经济负担就更为重一点，更多地照顾五保的可能性就要小一些。2、分散供养五保户的生活情况 目前，该镇散养五保户占全镇五保户的比例达 74%，分散供养五保对象的生活方式有两 种：一是五保对象的基本生活直接由自己安排，二是五保对象随亲属在一起生活。从人员所 占比例看，主要以自己生活为主，少部分随亲属在一起。自己生活的散居五保户，居住的大 部分是由村组集体为他们盖的两间小屋，有的由于年代已久，加上本来就比较简陋，居住条 件不是很好。生活上，基本上各村的“一卡通”已发放到五保户手中，不少村与五保户还签 订了协议，要求这些散居五保户资金按序时使用，否则村里不予负担，正常情况下由他们自 己根据生活需要安排开支，包括看病就医。有的五保户还种一点几分地的口粮田，门前屋后种点小蔬菜。该镇散居五保户中有两人是姐弟俩，未成年人，母亲死亡，父亲失踪，现在还 要供养上学，完成义务教育。调查中发现，也有少数村又将发放到五保户手中的“一卡通” 收了回来，这当然与国家的五保户政策是相违背的。这里面有不同的情况和原因，调查的左 堡村共有 9 名五保户，其中散居 6 名，因为有几个五保老人经常生病，光看病的费用就得花 去供养标准的大部分费用， 村里每年在发放全部供养经费保证他们的正常生活的基础上， 近 几年， 每年却要贴付他们由于看病就医带来的超支经费， 所以村里认为一卡通给他们也不够 用，发给他们就会导致他们没有的使用，遇到问题还是要找到村组。虹桥村共有 15 名 五保户，其中散居 11 户。去年给每位五保户分上、发放现金 1050 元，发放粮食 800 斤，烧草费 50 元，对得大病的户村里还给予一定的补助。3、 散居五保户进院入住情况 为切实关心五保户的生活，提高五保老人的生活质量，提高全镇五保户集中供养水平。去年以来，该镇里多次召开会议，要求各村积极动员五保户进敬老院集中居住，但没有达到 预期效果。今年初，镇组织民政办人员专门到各村（居）对散居五保户进行进院入住调查动 员，经过广泛发动，效果仍很不理想，在散居户 187 户中，愿意进院入住的仅有 12 人，目 前还并没有入院。上级检查入院率，就通过上报清册散养转集中，应付检查，以后再在敬老 院帐上划拨散养五保户经费到五保户的“一折通上” 。经调查了解，其中的原因主要有以下 几种：一是部分老人存在故土难离的，老地方住惯了，新环境不适应；二是部分老人住 居与亲属住房比较近，平时能得到他们的照顾和帮助，习惯依附于亲属的生活；三是部分老 人在村里还占有一份自留地或蔬菜地， 平时过惯了这种自给自足的生活。许多人宁愿过这种 简单淡泊的生活，所以不愿意到敬老院来居住。二、 乡镇五保户供养中存在的问题 1、五保供养标准还不高，供养经费管理不到位。税费改革前，五保供养主要依靠镇村两 级，经费保障各地形式不一，标准不一，虽说供养水平不高，各村组每年安排一点口粮和烧 草，适当给点零花钱也就够了，总体而言五保生活还有一定保障。而目前随着生活消费水平 的提高， 政府制订的五保供养标准已不能完全满足五保老人正常的居住生活及医疗开支。在 该镇敬老院调查时了解到，2007 年敬老院安排的生活标准很低，每月的五保户零用钱、洗 澡费仅 20 元，纯菜金每天每人仅 1 元，2008 年提高到了 1.5 元，伙食基本上以蔬菜为主， 当然在上也发现该镇敬老院支付了工作人员的奖金和来人接待费用， 也占用了一部 分资金。分散供养的五保户，生活也很节俭，我们在走访散居一保户中看到，一些部分或基 本丧失生活自理能力的五保对象，住的穿的吃的都不是很好，有的每天仅以两顿充饥，且数 月难闻肉味。温饱已难保障，日常生活的照料服务就更被忽视。分散供养五保对象的平均年 龄在 70 岁左右，不少的五保老人超过 80 岁。调查表明，这些已经需要别人照料的老人大都 自己料理自己，除房族亲友偶尔走动，有病时带去瞧瞧，村组干部年节有代表性看望慰 问外，就无人问津。“晚上孤灯照孤影，患病无人知，屋漏无人管，穿衣做饭无人帮” ，是他 们生活的真实写照。2、五保供养应保未保现象普遍存在。据民政部的统计，2006 年全国符合五保供养条件 的有 570 万人，已经纳入到五保供养体系的有 320 多万人，尚未实现真正意义上的“应保尽 保” 。出现这种情况的主要原因是随着近年来农村税费改革的全面推开和取消农业税，不少 地区由于村级财政困难，申请、审核五保的工作处于停滞状态，多年没有审批新的五保供养 对象。该镇也有类似现象存在，造成此类问题的原因主要由于村级经费紧张,新增五保户会 影响村级三项资金盘子，因而在申报评定上不是很积极，好多五保对象都是多年前评定的， 致使新增加的应保对象未能及时纳入保障范畴。3、五保户供养经费负担不合理。2000 年以来，随着我国农村税费改革试点工作的推进， 农村五保供养资金渠道随之调整。在税费改革初期，原从“村提留或乡统筹”列支的五保供养经费改为从农业税附加中支出；深化税费改革，取消农业税及附加后，供养经费又调整为 主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。但税费改革后的农业税附加中包括三 部分支出：村级办公经费、村干部报酬以及五保户的供养。我们在调研中发现，上级财政转 移支付是个一揽子计划，五保供养经费在各村（居）的三项经费其中列支，增加了村（居） 的经济负担，税费改革以前，各村的五保户供养水平不高，村提留之后每年安排一点口粮和 烧草就行了， 加上人情人面因素， 因而五保户审批把关不严， 这就导致了各村五保户不平衡， 特别是一些五保户比较多的村，负担较沉重，直接影响了村级三项资金铁总体盘子。4、分散供养五保对象的生活及医疗令人担忧。分散供养五保对象有的因为身体有残疾， 他们生活有时都不能自理，村里平时大家都各自忙农活、打工去了，没有人想到会去主动关 心这些五保老人。逢到生病，因为舍不得花钱就医，这硬拖硬撑着，甚至卧病在床多日都无 人知哓。调查资料显示，在受访的四个村中，在走访我们中发现，分散供养五保对象大多有 病在身，其中一位因无钱治疗导致一脚溃烂，最后终身残疾，生活基本不能自理。散养五保 户的文化精神生活也比较匮乏，大部分没有电视，看不到电影，更不可能像敬老院一样有时 还能看到组织的票友会。三、 政策建议 做好农村五保供养工作是各级政府的职责,是维护农村社会稳定的重要环节,要高度重视 农村五保供养工作,明确责任,落实政策,为农村五保户提供必要的生活保障。1、大力推动农村五保供养事业的社会化进程。要积极引导社会力量参与农村五保供养， 将农村五保供养对象作为各类社会帮扶的重点对象，组织开展“爱心认助” ，大力弘扬 中华民族尊老爱幼、扶残助孤的传统美德。要落实好各项优惠政策，扶持社会力量兴办农村 五保供养服务机构，支持农村五保供养服务机构开展农副业生产活动。通过加大，努力 培育社会各界“扶老、助残、救孤、济困”的氛围，充分发动社会力量共同参与到帮扶五保 对象的事业中去。2、重新核定五保对象和供养标准。以县为，逐村逐户调查农村特困群众家庭情况， 对符合五保供养条件的人员登记造册， 建立供养对象数据库， 审核发证， 全部纳入供养范围。对土地承包时分有责任田但现已丧失劳动能力、符合供养标准的应保未保对象,乡镇政府要 及时予以审核确定,及时纳入保障范围，保证应保尽保。各地民政部门要规范供养对象审批 管理，做到公开、公平、公正。要提高五保户供养标准，新《条例》规定，供养标准根据当 地村民平均生活水平的提高适时调整， 建立起了供养标准的自然增长机制。这为五保供养对 象共享国家改革发展的成果，提供了制度保障。在制定五保供养标准时，充分考虑“保医” 的费用， 要确保供养资金中医疗费用的落实， 一般常见疾病的治疗应在农村五保供养资金中 得到保障。3、建立健全五保户联系制度和监护制度。各乡镇要建立机关干部联系五保户制度,把干 部包户的责任人明确填在《五保供养卡》土,定期到五保对象家中走访,帮助解决生活上的困 难。村委会、村民组要按分管任务安排好五保户生活，依托村民委员会定期巡回检查农村五 保分散供养对象的住房状况，对危、旧房屋及时进行修缮、改造或重建，确保其住房， 并做好逢年过节对五保对象的慰问工作。同时，构建散养五保户监护人制度，委托村委会以 开代表会的形式，为所辖的五保对象，选定一位有爱心有责任心，清正廉明的监护，由他们 履行为五保人员保管存折，领取供养金，供养实物的职能。4、改进和完善五保户供养办法。新《农村五保供养工作条例》明确五保供养由政府主导， 供养资金在地方人民政府预算中安排，中央财政对财政困难地区的农村五保供养给予补助。因此在上级转移支付安排的村级三项资金中， 要以镇统筹供养全镇五保户。首先在总额盘子 内安排全镇的五保户供养金， 然后再依据各村的计税面积大小和村级集体经济收入多少安排 资金，支付村干部报酬和村级办公费，以减轻村级的经济压力。5、加强敬老院内部管理，大力提高散居五保户的入院率。要全面加强敬老院的内部管理 工作,建章立制,明确职责,严明纪律,严格管理， 严禁挪用和挤占五保户供养经费。要改善办院 条件,通过发展院办经济和社会捐赠,逐步改善供养人员物质文化生活水平。通过动员散居五 保老人进敬老院参观，吸引他们进院入住，不断增加集中供养的人数，提高五保对象集中供 养率，真正让五保老人老有所乐、安度晚年。同时要进一步改善散养五保户的居住环境和生 活质量， 想尽办法解决五保老人卫生状况和精神生活， 争取资金为每一位散养五保户配置一 台电视机，教育、妇联、共青团，利用假期、农闲时间，为五保老人缝衣、洗被、打扫卫生， 表演小节目，以改善其生活环境和丰富其精神生活。江苏省宝应县泾河镇财政所
【第二篇】：关爱弱势群体----“关爱农村五保户老人,弘扬优良传统”志愿服务活动试点，五保户工作体 益暖中华”――2012爱心乡村行――活 动 策 划 书主办单位：团陵水县委 承办单位：志愿陵水乡怀社1“关爱农村五保户，弘扬社会文明新风尚” 陵 水 县 志 愿 服 务 活 动一、活动背景：随着老年化在我国人口结构中的逐渐增长， 老龄人群逐渐成为社会关注的焦 点，越来越多的老龄化所引发的社会问题也成为人们关注的热点问题。目前，我 国大多数地区绝大部分老龄人群的生活现状令人堪忧， 这类人群中的五保户更是 如此。他们中大多数的老人都是独居生活，甚至有一部分老人自理能力相当差， 加上无儿女，无亲故，他们的生活相当孤苦，心灵倍感孤独和凄凉。因此，关爱 农村五保户老人， 成为时下社会义不容辞的责任与义务，同时也是传承中华民族 尊老爱老的优良传统、 弘扬社会文明新风尚的良好体现，更是当代青年志愿者光 荣的使命。为认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》， 严格履行团中央对青年志愿者提出的新要求、新标准和新期望，扎实推进我县的 志愿服务活动， 进一步解决农村五保户老人的生活及养老问题，加快我县农村养 老服务事业发展，不断促进文明和谐社会建设，志愿陵水乡怀社在民政局、卫生 院、团县委和乡镇政府的领导和支持下，并结合我县农村实际情况，以椰林镇为 试点，开展以“关爱农村五保户，弘扬社会文明新风尚”为主题的关爱农村独居老 人志愿帮扶活动，制定此方案。方 案二、活动主题：关爱农村五保户，弘扬社会文明新风尚 三、主办单位团陵水县委 协办单位：待定 承办单位：志愿陵水乡怀社 四、活动流程与时间（试点村委会：东华）（一）基本流程（1）下东华村委会（民政局、乡镇政府和村委会）―（2） 上交农村五保户老人的基本情况和人数（民政局、乡镇政府和村委会）―（3）2入户调研与核实（志愿陵水乡怀社）―（4）招募志愿者（志愿陵水乡怀社）― （5）下派志愿者（志愿陵水乡怀社）―（6）入户帮扶（志愿者）―（7）收集 与编辑照片（志愿陵水乡怀社摄影组）―（8）巡回放映《五保户老人的微笑》 宣传片（村委会与志愿陵水乡怀社） 说明：1.高中部志愿者在非寒暑假期间每半个月一次上门服务； 2.大学部志愿者在寒暑假期间每一周一次上门服务，亦可与高中部志愿者 一同上门服务； （二）2012 年 6 月 15 日―20 日，制定实施方案，招募帮扶志愿者。各村委会进行深入调研， 调查本村五保户老人基本情况，了解老人的实际需 求，形成一份初步的五保户老人档案表。上交陵水县民政局和团县委，根据实际 人数向陵水中学和民族中学发出公告，公开招募五保户老人帮扶志愿者，并做好 注册登记。按照“自愿、就便、就近”原则，大学部志愿者每一周一次、高中部 志愿者通过每半个月利用业余时间上门一次为老人服务， 组织帮扶志愿者与五保 户老人结成帮扶对子。并制定具体的实施方案。（三）2012 年 6 月 23 日―25 日，启动帮扶活动仪式，进行岗前。在陵水县文化广场举行五保户老人关爱志愿服务行动启动仪式， 并邀请民政 局和医院， 对招募的符合条件的五保户老人帮扶志愿者进行培训，帮助志愿者掌 握基本的五保户老人帮扶常识。组织拍摄《五保户老人的微笑》印象宣传片。（四）2012 年 6 月 26 日以后，开展帮扶活动，加强队伍管理。由团县委牵头， 带领志愿陵水乡怀社的相关负责人下乡开展五保户老人关爱 志愿服务行动工作情况进行调研和督查。根据调研和督查情况，规范帮扶活动的 管理制度，指导志愿者的帮扶工作，并加强对帮扶志愿者队伍管理。（五）2012 年 7 月―26 月，开展座谈交流，挑选甜蜜笑脸。在团县委组织全县五保户老人关爱志愿服务召开座谈会，总结交流经验，解 决存在问题。并在此后每三个月定期开展一次座谈交流会。挑选本季度五保户老 人甜蜜笑脸，作为《五保户老人的微笑》印象宣传片的题材。（六）2012 年重阳节，《五保户老人的微笑》巡回播映 将收集的《五保户老人的微笑》照片制作成一部宣传片，在各个乡镇或者村 委会巡回播映。争取更多的人来关注农村五保户老人，并且相信通过大家的共同3努力，五保户老人的晚年也别有一番风味和充满乐趣。五、活动目的及意义：通过此次试点帮扶活动，为实现全县开展帮扶活动提供经验和发现不足之 处， 再根据我县实际情况开展全县范围内开展帮扶活动。让老人享用来自社会的 关爱，特别是青年志愿者的关心。使得更多人关注老年人的晚年生活，让我县老 人的晚年生活充满乐趣，让老人安享快乐的晚年。从而改善老人的生活，造福社 会； 志愿者本人在提供志愿服务的过程中也享受到帮助别人的快乐和提升自己的 人生观和价值观，促进农村养老事业的健康发展。六、活动具体安排：一、地址 启动仪式：陵水县文化广场 报名登记：志愿陵水乡怀社、陵水中学和民族中学负责人 帮扶地点：帮扶老人家中 二、帮扶对象：陵水县农村五保户家庭老人，特别是高龄生活困难的老人。三、帮扶方式 组织与招募大学部和高中部的学生志愿者，按照同村的就近原则，采取“二 对一”的结对帮扶办法。大学部志愿者在寒暑假期间每周一次、高中部志愿者在 非寒暑假期间每半个月一次上门为生活上困难五保户老人提供生活照料、 心理抚 慰等服务，积极为他们排忧解难。四、帮扶内容：“四个一的帮扶”。（一）见一次面。大学部志愿者每周、高中部志愿者每半个月与五保户老人 见一次面，和老人拉拉家常、帮助料理家务、代购物品、清洁卫生，以消除五保 户老人的孤独寂寞情绪。（二） 分享一次笑脸照片。帮扶志愿者每三个月将本季度收集的笑脸照片与 老人分享，向老人讲解《五保户老人的微笑》宣传片的故事。（三） 过一次生日。帮扶志愿者每年要动员组织其他志愿者一起给五保户老 人过一次生日，为老人祝寿，让五保户老人感受到社会大家庭的温暖。（四）建一份医疗档案。帮扶志愿者要为五保户老人建立个人健康档案，了 解掌握老人的身体健康情况。4六、经费预算：志愿者人数 （位） 来回车费（人次/元） 22 12餐费 （元） 记录笔（支） 10 2合计 484 元七、活动注意事项：（一）志愿者应该服从负责人安排，每两个队员负责一个老人的照顾，每位 队员都应该做到“耐心+细心+爱心”的工作态度，弘扬尊老的传统美德。（二）帮扶工作的时间由队员的课余时间自行决定，在进行爱心助老之前应 向负责人说明去回时间，负责人填写帮扶记录，并发放志愿者工作证和帽子。（三）队员在老人家中，应该做好不擅自拿老人家中物品，不擅自翻看私人 物品等，一经发现，严肃处理。（四）负责人不定期走访帮扶老人家中，询问生活的改观情况，以及对我们 队员的满意情况，并做到每走访一次，写一次工作总结。（五）在保证老人安全的前提下，避免活动中与老人发生冲突，一切以老人 安全和自身安全出发。（六）每个老人必须固定每两个队员，在条件允许的情况下安排一男一女志 愿者进行帮扶，队员间要做好相互合作，老人有什么习惯或是注意的，应该相互 提醒，做到尊重老人。（七）老人出现什么意外情况，应该第一时间与紧急联系人，并做出相应处 理以保证老人安全。5农村孤寡老人生活质量调查表陵水县姓 名 亲 人 身体有哪些 病痛或不舒服 睡眠有没有困难 饮食方面 有哪些困难 从事日常活动 是否困难 听力和视力方面有 没有困难 居住地方 是否存在安全隐患 是否定期检查身体乡（镇）村委会性 别自然村（队）出生年月 是否独 立生活是否需 要帮扶有哪些是需要帮忙志愿者帮助 老人做了哪些工作志愿者未能 做完的工作 紧急联系人 1 紧急联系人 2 联系电话 联系电话志愿者签名：日期：6
【第三篇】：2012年民政局上，五保户工作总结民政局工作总结今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政 部门的具体指导下，我区的民政工作以科学发展观为统领， 紧紧围绕年初既定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困， 为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，实现了时间 过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。一、上民政工作任务完成情况 (一)以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完 善了社会救助体系。1、救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间灾民救助 工作。及时下拨冬令春荒救济款 1 万元、面粉 1200 袋、棉 衣 160 套,棉被 440 床,救济困难群众三千余户。同时发放募 捐衣服 500 余件。及时把党和政府的温暖送到了灾民和困难 群众的手中,有力的维护了我区的社会稳定。二是进一步完 善全区自然灾害应急预案体系。我局于今年年初制定并下发 了《灞桥区民政局地震灾害应急预案》，对工作职责、组织 体系、临震应急措施和震后应急行动等方面做了详细规定， 给我区的灾害救助工作提供详尽的政策依据。三是做好防震 减灾宣传活动。今年 5 月 12 日是我国第三个 “防震减灾日” ， 当天上午，由我局牵头，四棉等社区参加，在四厂十字设立了宣传点，对过往行人广泛宣传防震减灾的知识和技 巧。据统计，当天的宣传活动共制作宣传展板近百幅，发放 各类宣传资料 1 万余份，有 3 万人参加了这项活动。2、 城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。1 至 6 月已发放城市低保资金 2195 万元、 农村低保资金 497.4 万元，城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。二是积极 开展了城乡低保对象大排查工作。按照省、市统一按排，我 局认真组织、实施了城乡低保大排查工作，经查，现有城市 低保户 6079 户、12186 人，提标 16 户、调标 56 户，新增 43 户;现有农村低保户 2505 户，7783 人，共停发 10 户，调 标 23 户，新增 3 户。在低保排查工作的基础上，我们积极 开展了社会救助动态监控系统的录入工作，为城乡社会救助 工作的顺利开展提供了全面、扎实的准备。3、农村五保供养工作开展顺利。一是及时发放五保供养 金。截止 5 月底，全区在册五保户 219 人，共发放五保供养 金 37.03 万元。二是做好集中供养五保老人相关工作。与各 街办签订了《五保集中供养协议》，根据五保对象的个人具 体情况，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的及时办理 入院供养，对不愿入住但需要有人照顾的，由村委会协调人 员给予生活照料。采取入院进院自由，由五保对象自行选择 供养方式，灵活解决五保户的生活照料问题。三是认真做好五保户医疗救助工作。今年因病住院的五保户有 15 名，一 方面安排陪护人员，同时将其参合报销后的医疗费用予以全 额解决，截至目前已支出医疗救助金 6.4 万元。4、城乡医疗救助工作在缓解困难群众看病难问题上起到 了积极作用。上半年，我区城市医疗共救助 1173 人次，发 放医疗救助金 81.38 万元。其中门诊救助 937 人次， 支出 34.1 万元。5、城乡居民临时救助工作充分发挥了“及时雨”作用。2012 年春节前，按照社区(村、组)评议、街道审核上报，区 民政局审批的程序，为 1100 户城乡低保边缘困难家庭按每 户 300 元标准发放一次性救助金，共支出 33 万元，上半年 对 54 户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救 助，共发放救助金 6.15 万元。6、组织安排形式多样的走访慰问活动。一是由区委、区 政府组织、我局牵头，开展区级领导慰问困难群众活动。元 月 19 日至 27 日，由我区四大领导班子成员带队，相关部门 负责人参加，对全区 9 个街道的 162 户困难群众进行了走访 慰问，共送去米 162 袋(5 公斤/袋)、面 162 袋(5 公斤/袋)、 油 162 桶(5 升/桶)，送去慰问金 48600 元;二是开展向城乡 困难群众送温暖活动。春节前夕，我们在全区范围内开展了 向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为 6237 名城市低保户及低收入群众每人发 放价值 100 元的购物卡一张，总价值 623700 元;为 3229 名 农村低保对象、农村五保户及农村低收入群众每人发放价值 200 元的慰问品，总价值 645800 元。三是积极开展慰问社会 福利机构活动。为了更好的促进我区福利事业的发展， 年前， 我们对核锻社区居家养老服务站、六棉社区居家养老服务 站、汽配社区居家养老服务站、灞桥区敬老院、东临敬老院 和洪福敬老院进行了慰问，共送去价值 3 万余元的慰问品。(二)以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推 进了基层民主政治建设。1、进一步加大社区建设力度。一是积极申报社区建设项 目。根据省、市要求，我局于今年申报的社区建设项目分别 是汽配社区服务站和新合街道服务中心，目前，申报资料已 经呈送市民政局。二是对各社区居委会成员的构成及基础设 施情况进行 细致的统计，为社区各项工作的全面展开提供翔实的依 据。三是巩固社区创卫成果，喜迎世园会召开。为了确保世 园会顺利开园，我区将四月份定为市容环境集中整治月，我 局积极响应，先后制订了《展示文明形象巩固创卫成果我与 世园共辉煌主题实践活动实施方案》 (灞民发 ?2012? 号)、 17《关于印发 2012 年四城联创宣教工作实施方案的通知》(灞 民发?2012? 18 号)， 全局干部牺牲双休日对各社区进行不定期督导检 查。四是以“世界环保日”为契机，积极开展社区文化活动， 丰富居民生活内容。5 月 6 日，汽配社区组织残疾人第二届 秦腔大奖赛，兄弟区县共推选出演员共计 40 余名积极参加 到比赛中，充分展示出残疾人蓬勃向上的精神面貌。5 月 7 日，航天四院社区举办第三届红五月艺术节启动仪式，结合 世界环保日，通过图片展示、书画展览、晚会演出，不断提 高社区居民的艺术文化素养。2、稳步推进村民自治工作。一是做好新修订的村民委员 会组织法宣传工作。年初，我局下发了《关于学习宣传和贯 彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》的通知》(灞 民发?2012?6 号)，对村委会组织法的宣传作出周密安排。二是积极开展村务公开工作。4 月份，我们下发了《2012 年 村务公开民主管理工作要点》，对 2012 年村务公开工作进 行安排，各街办积极行动，根据自己实际，制定了实施方案。并结合村委会组织法要求，针对今年换届工作，对村级财务 审计工作及早部署，实行区审计和街道相结合的办法， 对第一季度村务公开情况进行抽查，为换届选举顺利进行做好准备。目前财务审计正在进行。三是积极完善民主管理制 度。根据《村民委员会组织法》、《陕西省农村集体资产管 理条例》等法律法规，我们制定了《灞桥区村干部任期经济 责任和离任审计办法》，对村级财务的审计管辖、审计内容、 审计程序等做了明确规定，其他各项制度拟在省实施村委会 组织法办法修订后进行修订。(三)以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双 拥优抚安Z工作水平。1、双拥工作稳步推进。春节前，由区级领导带队，对驻 区 11 个部队进行了走访慰问，送去了价值 5 万余元的慰问 品。在我区与二炮工程学院的共同努力下，4 月 22 日，“军 地共建街子村村民饮水工程通水仪式”在洪庆街道街子村隆 重举行，这标志着困扰街子村 50 余年的饮水问题得到了彻 底的解决，是军地团结协作、共克难题的典范。街子村饮水 问题的彻底解决，再次将我区“军爱民、民拥军，军民团结 一家亲”的军民鱼水情推向了高潮。2、各项优抚政策得到有效落实。一是认真做好优待金的 发放工作。截止五月底，共为 22 名优抚对象解决医疗费 3.7 万元，为 11 名病故军人家属发放一次性抚恤金 92.7 万元， 为 19 名军队无军籍退休职工报销医疗费 17.4 万元。二是积 极组织涉核人员进行体检。上半年，我们组织 397 名涉核退役人员到临潼 417 医院进行了体检，为他们的身体健康保驾 护航。三是有效开展涉军维稳工作。按照区政府安排，我们 对原 8023 部队、对越参战部队、特种工程兵共 2100 与人开 展了大走访、大谈心活动，通过解决生活、医疗、住房等实 际困难，确保涉军群体稳定。3、做好退伍安Z接收工作，积极扶持退役士兵就业。上 半年，完成了 210 名退役士兵的接收报道工作，为 13 名城 镇退役士兵办理了自谋职业手续， 发放自谋职业补助金 35.4 万元。4 月份，对 10 名退役人员进行了驾驶技能培训，拓宽 了他们的就业渠道。(四)以构建“民生民政”服务体系为着力点，充分发挥 了民政部门公共事务管理服务平台的作用。1、进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是贯彻落 实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理 暂行条例》为重点，对 48 家社团及 68 家民非进行了年检。二是于 4 月 27 日召开了灞桥区民间组织培训会，就社会组 织在业务知识、设立财务账户、收取会费标准等方面进行了 系统的培训。同时，重点进行消防安全常识培训，进一步强 化社会组织的安全防范意识。三是进一步规范社团行为，开 展全区“社团小金库治理工作”，上半年，民间组织登记管 理工作无超出业务范围和活动地域现象。2、扎实推进地名公共服务工程。对我区现有门牌进行了 整编。对各街道的业务人员进行培训，使用“米字制”进行 编排，同时做好备案工作。做好地名数据库完善补充工作。加强对城市街巷街牌路标的管理和维护。深入开展“平安边 界”创建活动，未出现边界纠纷事件。3、积极实行人性化的社会救助。创新社会救助模式，改 被动救助为主动救助。坚持“先救治，后手续”的原则，及 时有效地救助流浪乞讨人员。上半年共救助流浪乞讨人员 58 人。其中，流浪乞讨人员中的危重病人 43 人，这些人员都 得到了有效救治。4、绿色清明迎世园。结合世园会的召开， “清明”期间， 我们一是积极倡导文明的祭祀方式，通过设立殡改巡逻岗、 为霸陵、汉陵墓区配备 20 余名安保人员，为祭祀群众安排 车辆接送，保证了祭祀活动的顺利进行，给世园会的召开创 建一个绿色环境，为我区营造一个良好的社会氛围。二是不 断提高农村火化率。上半年，全区死亡人数 1453 人，其中 农业人数 865 人，城镇人数 588 人，火化数 1382 具，火化 率高达 95%。5、 婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。上半年， 婚姻登记处充分发挥自身优势和团队精神，取得了良好的成 绩：截止五月底，共办理结婚登记 2934 对，离婚登记 422例，补领结婚登记 342 对，补领离婚登记 6 例。无一例违法 登记事件发生，无有效投诉，登记合格率 100%。出具无婚姻 登记记录证明 567 份，查档证明 863 份，装订婚姻档案 180 卷，发出婚姻告知单 390 份，发出离婚告知单 163 份，向群 众出示不予办理通知单 185 份。严格按照《收养法》、《中 国公民收养登记办法》进行收养登记，半年来，共接待收养 咨询 61 余人次，发出“收养登记便民服务卡”56 份，为 2 对分和收养条件的当事人办理了收养登记证，圆了他们的儿 女梦。6、 加快老龄事业发展步伐。一是及时发放高龄保健补贴。根据《关于发放高龄老人生活保健补贴的意见》(市政发 ?2012?11 号)文件精神，集中对我区 80 岁以上老人进行了 审批，并及时为符合条件的 6160 名老人发放高龄保健补贴 229 万元。二是适时慰问百岁老人和困难老人。春节前，对 我区 7 名百岁老人进行了慰问， 每位老人发放慰问金 300 元; 为 100 名困难老人和低保老人每人发放慰问金 100 元，并且 进行了亲切问候。三是今年 3 月，安排部署了“关爱百万老 人，共建和谐社区”电影进社区、村巡映活动，丰富老人日 常生活。四是于 5 月 11 日至 5 月 19 日，组队参加西安市第 二届老年体育运动会，取得了优异成绩。7、改善福彩环境，逐步提高发行量。上半年，不断 改善福彩销售环境，我区福彩销售量得到了不断提高，截止 5 月底，我区电脑福利彩票共销售 2016.7 万元，完成全年任 务的 49.19%，即开型彩票 608.65 万元，完成全年任务的 57.97%。8、福利企业健康发展。一是超额完成工作任务。截止五 月底，全区 19 个福利企业完成产值 8000 万元，超额 33.3%， 实现税利 600 万元，超额完成 9%，安排残疾人 856 人次，占 福利企业职工总人数的 42.7%。二是慰问福利企业残疾职工， 使其感受到政府的关怀。春节前，对红星石化有限等 4 家福利企业的 40 名职工进行了慰问，为每人发放了米、面 油及 200 元慰问金。三是今年 5 月初，对区属各福利企业进 行了安全大检查，杜绝了不安全隐患。(五)以社会养老服务工作为重心，加快社会化养老服务 体系建设 1、以做好重点项目设施建设为重点，提升民政为民服务 水平。灞桥区中心敬老院和灞桥区社区福利院是我区为了缓 解日益突出的老龄化压力而实施的两项重要民生工程，区 委、区政府对这项工作非常重视。3 月 1 日，在政府十五届 十六次常务会上，区长O笑冬主持召开关于建设“灞桥区中 心敬老院”有关事项的协调会，对于加快社会养老机构的建设步伐起了重要的推动作用，目前，灞桥区中心敬老院的前 期资金已经到位，近期便可开工建设，灞桥区神会福利中心 已完成土地、规划、环保等预审手续，前期准备工作基本就 绪。2、居家养老工作按照预期目标稳步向前推进。按照以居 家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充的总体思 路，今年上半年，我们在建设服务站的基础上，新建延河、 二炮、朝阳社区居家养老服务站。目前，延河社区居家养老 服务站和朝阳社区居家养老服务站的建设即将竣工。随着我 区居家养老服务站的不断充实和完善，我区将逐步建立以社 区、家庭等小型服务机构为基础的老年服务网络体系。5 月 17 日，省政协一行对我区居家养老服务站进行了调研，充分 肯定了我区探索并实行的居家养老新模式。二、下半年 下半年，我们将按照市民政局和区委、区政府的各项部 署，根据年初安排和当前我局各项工作进展，主要抓好以下 工作(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系。1、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行 24 小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保 灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。2、巩固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操 作程序，完善收入核定办法。就申报程序、申报时限和受理 人员职责做进一步明确，做到群众有困难及时受理，件件有 落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核 定办法，为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据，力争 做到公平、公正。三是聘请人大代表、政协委员及纪检部门 工作人员为低保工作监督员，促进低保工作进一步透明公 开。通过具体措施进一步巩固低保规范化管理水平，促进低 保工作有序健康的开展。3、改进和完善城乡医疗救助办法。在社会救助动态监控 系统的基础上，确定 2 所医院及各社区卫生服务中心为定点 医院， 开展城乡医疗救助一站式结算。进一步拓宽救助对象， 将低收入家庭纳入医疗救助范围，区别低保对象实施医疗救 助。(二)继续探索建立新型的社会福利体系。进一步加强敬老院的规范化建设，完善各种， 严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作，依法开展家庭收养;抓好养老服务体系建设，抓好灞桥区中心敬老院和 灞桥区社会福利中心的建设，稳步推进居家养老，探索和培 育形式多样的养老服务模式，加快养老服务队伍建设，进一 步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度，增强全 社会的慈善意识，不断规范社会捐助行为，提升慈善事业管 理水平。(三)有效增强基层民主自治能力。一是不断加强社区基层政权建设。突出便民利民的理念， 加快社区基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好 农村基层政权建设。依法组织实施第八次村委会换届选举工 作;抓好村级组织规范化建设。集中开展以党务公开、村务 公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设;不断健 全完善村务公开民主管理制度，切实将村务公开和民主管理 制度建设纳入规范化制度化轨道。(四)大力开展新形势下的双拥优抚安Z工作。“八一”前夕对驻区部队官兵和重点优抚对象开展一次 慰问活动，召开好拥军座谈会;加强军民共建，不断丰富双 拥活动新内涵;加强国防和双拥宣传教育，共同营造“军爱 民、民拥军，军民团结一家亲”的良好社会氛围;与教育、 人社等部门协调，妥善解决驻区部队军人家属就业问题;采取政府指令性安Z和自谋职业相结合的办法，进一步做好退 伍军人安Z工作。采取有效办法，抓好涉军维稳工作，维护 社会稳定。(五)努力提升民政公共事务管理服务水平。一是认真开展婚姻登记和收养登记工作，通过开展形式 多样的婚姻法律法规宣传，提高群众对《婚姻法》、《婚姻 登记条例》的认知程度，为我区营造良好的婚姻法律法规执 法环境。发挥民政部门的职能优势，配合计生、卫生部门做 好免费婚检的宣传工作，提高新人优生优育意识。依法办理 收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。一是全力抓好全区 的骨灰堂建设工作，切实做到高标准，严要求，确保骨灰堂 建设的顺利进行。二是做好殡葬服务工作。早动手，早准备， 做好寒衣节及平时丧属祭祀活动的各项服务工作，为丧属提 供优质、高效的服务。三是加大安全防火检查力度，及时排 除存在隐患，确保墓区财产和人员的人身安全，为墓区各项 工作的正常开展创造良好的外部环境。三是加大对城市街巷 街牌路标的管理和维护，不断规范全区道路门牌设Z;四是 切实做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，维 护我区社会稳定。五是加大福彩管理站规范化管理力度和专 营化检查力度，提升管理水平，确保完成我区福利彩票全年 任务。六是加大对福利企业的管理和扶持力度。(六)不断加强民政部门自身建设。一是大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专 业化水平，为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强队 伍的廉政建设，着力培养团结务实的领导班子。三是进一步 加强民政资金管理，坚持专款专用、专户储存、专账管理; 加强监督检查，努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。四是大力加强干部队伍作风建设。不断提高民政系统创先争 优意识，提高干部职工队伍的整体素质，促进全区民政工作 的协调发展和全面进步。
【第四篇】：石宝乡年上半年民政工作总结，五保户工作总结15 年上半年民政工作总结2015 年上半年，石宝乡民政办在乡党委政府的正确领导和县民 政局主管部门帮助指导下开展工作。坚持实事求是的原则，主观上 积极努力，进一步健全体制机制，完善救助政策，保障困难群众的 基本生活，为全面建设小康社会，促进社会和谐发展发挥重要作用， 努力为把石宝建设成一个富强，和谐的强乡而贡献自己的力量。主 要工作汇报如下一、社会救助工作 党委政府对救助工作重视，以人为本，对广大人民群众负责， 调查核实后及时发放救助资金。一是 1 至 6 月共发放临时生活困难救助资金 2.79，救助困难 户 32 户； 二是发放大病医疗救助 14 人、发放医疗救助金 3.6 万元。三是开展春节走访慰问活动，走访慰问五保 24 户，发放慰问物 质，大米 24 袋、食用油 24 桶。棉被 28 床。衣服 40 件。四是做好低保户的来信来访来电反映的问题，深入基层，认真调 查核实，并及时给予回复。能即时解决的就解决；不能即时解决的， 认真调查核实，与村干部和相关单位进行协商之后给予解决；出现 错误的及时纠正，确保低保资金用在刀口上， 1-6 月份，我乡共取 消不符合低保条件的 3 户 5 人。我乡现有低保对象 406 户 、 702 人，其中一类低保 64 人，二类低保 226 人、三类低保 412 人，人均每月 104.2 元。1-2 季度共发放低保金 439260 元。低保工作方面， 我们基本做到动态管理、应保尽保、应退尽退。做好对申请对象实 地入户调查工作，真正沉到了水底，工作做到家。二、救灾救济工作 一是制定了我乡自然灾害救助应及预案和成立了应急救助组织 领导小组; 二是认真开展了中小防灾减灾宣传活动，5 月 12 日我乡安 监站、民政办、林业站等相关站所入深石宝中学开展防灾减灾知识 教育宣传活动，悬挂宣传标语一幅，张贴宣传图 5 幅，由乡安监站 长袁陈辉为学生授课防灾减灾知识。同时利用赶集日发放了 300 余 份防灾减灾宣传传单。三是开展灾情查看和灾情信息收集工作，发生灾情后，我民政 办第一时间赶往受灾现场，查看灾情，了解情况，并将灾情上报民 政局，对农房受损的及时拔打中华财产保险热线 95585 备案，并收 集受灾户所需的资料办理财产理赔手续。让受灾群众及时得到理赔 金。四是认真做好灾民生活救助工作，在发放救灾救济资金中，我 们采取的是由乡党政领导班子会议讨论分配方案，下发分配文件， 将资金分配到村，二是开展摸底调查，本人申请，村委会民主评议、 张榜公示等公平、公证、公开形式发放。今年 1-6 月份共发放冬、 春荒生活困难救助资金 13 万元。发放户数， 发放衣服 60 件， 30 户 ， 棉被 40 床，30 户，确保了生活困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有水喝，维护了我乡社会稳定。五是做好社救（60 年代增减）人员工作，加强增减人员的动态 管理，我乡共有增减人员七人，去年冬死亡 1 人。现有 6 个增减人 员，为了使精减人员生活补助得到及时发放。我乡按照救灾股的要 求及时收集他们资料，按规定时间上交到救灾股。四、优抚工作 一是春节前，向每位优抚对象发放贺年卡表示慰问，向全乡的 军属、退伍军人发放年画。并对老复员军人、带病回乡退伍军人、 参战退役军人等 4 户生活困难家庭户发放春节走访慰问金 800 元， 对困难优抚对象在发放冬春荒生活困难救助时， 优先给予按排考虑， 今年 1 至 6 月份共解决生活困难优抚对象 10 户发放救助资金 5000 元。二是撑握优抚对象死亡信息，及时向优抚股申报死亡对象，1-6 月份我乡上报带病回乡军人死亡 1 人。三是及时为生病住院的优抚对象办理医疗救助 2 人。四是做好我乡杨司龙、杨振春二位烈士遗骨迁移怀化市陵园工 作，完成了二位烈士家属和村委会迁移协议，为迁移后期工作打下 了基础。五是加强涉军群体上访维稳工作，我石宝乡涉军群体当中有 78 年、79 年参战退役军人、122 团带病回乡军人、89330 铁道兵、60 岁以上退伍士兵等多个兵种，长期以来，涉军群体为了达到自己的 利益诉求，长时间聚集上访，2015 年纪念全国抗战胜利 70 年之际，我乡涉军维稳工作面临了严峻的形势， 为了稳控这些涉军人员上访， 开展上门走访、座谈、接访等开展劝访工作，使我乡涉军维稳工作 得到稳控。五、民间与老龄人工作 一是开展 80 岁以上高龄老人对象年审认定工作，2014 年享受 高龄老人补贴对象 人， 通过年审核查， 清理高龄老人死亡人数人，申报新增高龄老人对象人， 全乡 2015 年现有符合高龄老人补贴对象 人。二是开展百岁老人申报工作，1-6 月份我乡申报百岁老人 1 人。三是开展失能、半失能基本养老服务补贴摸底、申报工作，制定 了一帮一结对帮扶方案，落实帮扶责任制，今年 1-6 月份我乡共申 报基本养老服务补贴对象 8 人， 解决贫困失能老年人后顾之忧 推动 实现基本养老服务均等化。六、基政工作 一是协助村委会抓好村务公开工作，1-6 月份完成了全乡 9 个 村 1-2 季度公开； 二是加强村委会组织管理，协助里龙村、双溪村抓好村民自治 工作，制定了村民自治各项管理制度。有力推进了两村村民自治工 作规范化建设； 三是加强新任女干部业务素质培训。推荐了桃建村村主任杨小 元一名参加省二十六期女干部进修班培训。七、其他工作一是加强民政资料档案管理工作， 对 2014 年度民政各项资料进 行了收集整理，装订、整册、分类、归档管理； 二是开展民政资金、物质发放整改工作，通过自查自 纠，我乡救灾资金发放使合理，救灾资金帐目清淅、清楚、申请发 放程序规范。村各别村存在的问题，进行了及时纠正和整改； 三是对我乡贫困重度残疾人申报办理了基本生活保障，今年我 乡为一、二级残疾人申报基本生活保障 12 人，到 6 月份止，我乡残 疾共有贫困重度残疾人 62 人，享受基本生活保障对象 62 人。七、下步工作 1、抓好下半年救灾救济工作，搞好防灾抗灾调查、摸底，信息 收集和统计及上报和灾后恢复重建等自然灾害、冬令期间生活困难 户的申报和发放工作。2、抓好社会救助工作，搞好城乡低保年审工作、符合五保户条 件的申报、春节走访慰问和安全隐患的排查。继续做好临时生活困 难户的调查、受理、救助、城乡特困医疗救助的受理、发放工作。3、继续抓好优抚对象年审及烈士迁移工作和涉军维稳工作； 4、全面完成民间与老龄、社会事务、基政、救助、婚姻等股室 按排的各项工作。石宝乡民政办 2015 年 7 月 5 日
【第五篇】：花滩民族村2014年工作总结，五保户工作总结2014 年工作总结各位党员同志，大家上午好！ 2014 年花滩民族村党总支在镇党委的正确领导下，在村两委及 全体村民的大力支持下，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕创先争 优活动的开展，全面贯彻学习十八大和十八大四中全会的精神，把党 委政府确定的工作思想和工作目标作为全年工作的奋斗目标， 在镇党 委、政府和村两委及村监督委员会的监督下，以求真务实的态度，清 正廉明的作风，为民服务的热情，认真履行职责，较好的完成了党委 政府下达的各项任务，促进了村经济和社会各项事业的健康发展，现 将本人一年履行情况向各位作一、深入学习，不断提高政策理论和工作水平。人无完人，人只有在持续不断学习中才能进步，我始终认为，作 为一名村的主要领导干部，学习的广度和深度对于个人、班子乃至于 全村的发展都至关重要。首先是学习理论， 不断增强党性修养， 用“三 个代表”武装思想头脑，通过认真学习党的十八大三中、四中全会精 神，来深刻理解科学发展观，为建设社会主义新农村起到重大意义， 以理论引导实践，其次是学习政策，深入研究中央一号文件，认真学 习党的各项方针、政策及法律知识，经济知识，基层建设，农村工作 指导，新农村建设和管理等知识，不断丰富自己的知识结构，让 惠民政策落实实处，第三是学习方法，领导的方法和技术因人而异， 因地制宜，因时而异，因事而异。工作中不断总结对农村工作和农村 环境的认识，摸索自己领导工作的方式方法，在干中学，在学中干，1注意把握缓急，防止深浅失度，努力用干部和群众都能接受的方式、 方法组织开展各项工作；第四是学习经验，三人行必有我师，特别是 对于多年从事农业工作的各位党员干部， 都有各自不同的工作经历和 经验，几年来，我已经潜移默化从大家身上学到了许多有益的经验， 取人之长，补己之短，听取方方面面意见，在时间中消化理解，通过 学习经验加强锻炼，使我找到了快速成长的步伐，推进工作顺利开展 的捷径。二、党风廉政建设 1、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督，始终按照工作权限和工 作程序履行职责，坚持公平正直，不拘私情， 珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务，在财务 管理方面，加强管理，完善财经纪律，严格压缩非生产性开支，不该 花的钱坚决不花，应该花的钱压缩开支，做到勤俭节约，廉政严明。2、万事从小事做起，从自身做起，树立榜样，在日常工作中， 我一贯坚持无以恶小而为之的原则， 在任何工作中， 时刻自重、 自省、 自警、自励，在言语行动上下功夫，管好自己的事，管好自己的嘴， 加强对身边的人。亲戚，严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私， 没有以任何名义给村干部滥发钱发物。3、高度重视，认真履行职责，工作指导到位，为切实搞好廉政 建设责任制工作，完成镇党委政府下达的责任目标，我站在讲政治， 讲大局的高度，充分认识廉政建设责任及反腐败斗争的重要性，始终 把廉政建设工作当作大事在抓， 对廉政问题经常讲， 多次讲， 反复讲，2找原因，说危害，从身边人身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中 筑起道德和法纪两道防线。三、2014 年具体工作 （一）党建工作 1、扎实开展党的群众路线教育实践活动 按照店埠镇党委的要求， 花滩村党总支扎实开展党的群众路线教 育实践活动， 4月6日组织全村党员召开了花滩村党的群众路线教育实 践活动动员动员会议，并召开村两委、党员多次集中学习会议，一次 专题讨论会议。活动开展至查找问题阶后，花滩村两委又进行了深 刻的自查，组织召开了专题民主生活会，通过批评与批评， 真正做到了“红红脸、 出出汗”。通过参与党的群众路线教育实践活动， 极大地增进了与老百姓的交流和沟通与接触，拉近了与群众的距离， 推动了花滩村各项工作的开展。2、对全体党员进行经常性的党性教育。充分利用先锋在线党员 干部远程教育，组织党员进行学习。使广大党员及时了解党的路线、 方针、政策及村里的工作目标和任务，与村党总支保持一致，做好带 头表率作用，支持配合村里的工作。2014 年共培养入党积极分子 1 名，接收预备党员 1 名，党员 1 名，为党组织输送了新鲜血液。3、加强班子自身建设。班子团结一致才有凝聚力和战斗力。在 开展各项工作的过程中，碰到问题及时进行沟通，重大事项事前充分 讨论，发挥集体的智慧，一切为了做好工作为前提。做好廉政建设， 自觉抵制不正之风，做好村务财务的及时公开上墙，从制度上对村干3部实行监督。同时健全村民组长队伍建设，让村民组长认识到了我村 的实际以及在新农村建设中应该承担的责任， 增强了工作的信心和决 心，提高了小组长的思想素质和实际工作能力，更好的配合村班子为 广大村民服务。确保相关工作的顺利落实。（二）圆满完成村党总支、村委会换届工作 今年是三年一次的村党总支、村委会的换届年，在店埠镇党委、 政府的领导下，店埠镇人大观察员的帮助下，圆满完成村级换届选举 工作，村“两委”班子通过调整得到有益的充实。一是切实把素质好、 作风好、乐于奉献、热心为民服务的优秀人才选进村领导班子，使班 子建设结构合理，平衡过渡。二是充分发动群众、宣传群众、教育群 众， 得到群众的大力支持和配合， 广大选民正确行使自己的民主权利。三是充分发扬了民主， 尊重民意。四是严格按照有关规定， 公平公正， 依法依规进行选举。（三）计划生育工作 1、村两委班子成员能统一思想， 提高认识，加强计生阵地建设、 宣传氛围浓，计划生育办事公开。积极宣传、落实诚信计生，计生专 干经常下村了解情况，及时掌握全村所有人员的异动情况、育龄人员 婚育状况的变化。工作中我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变 更信息，真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化；加强 对流动人口的管理，专门建档。工作中我们彻底摸清底数，严格分类 管理，及时变更信息，真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、 经常化。42、加强对流动人口的管理，专门建档。目前，花滩民族村 3535 名总人口中，育龄妇女 975 人，孕环检对象 394 人，一女户 108 人， 无孩户 15 人；已有 119 人领取独生子女父母光荣证；2014 计生统 计年度期内出生 34 人，其中一孩出生 21 人，二孩出生 13 人；目前 在孕人数 12 人，其中一孩在孕 9 人，二孩在孕 3 人。3、新建了花滩村人口文化园，既给花滩村育龄妇女带来了一个 休闲娱乐的好去处， 也成为了我村进行计划生育思想教育宣传的重要 阵地。我村计生专干利用人口文化园，开展了多次计生宣传活动，普 及了国家的计生政策。（四）社会稳定工作 社会综合治理工作错综复杂，在面对各种难点、热点问题时，我 们明确分工，责任到人，抓苗头，抓重点，抓落实，重民生，听民意， 本着早发现问题及时处理好， 解决好的原则， 将矛盾排除在萌芽状态； 村委会还专门建立健全领导责任制和工作目标责任制， 今年一年无发 生一起违法犯罪活动，加强了村民的安全教育，提高村民的法律、法 制意思。（五）环境整治工作 村庄环境卫生整治工作常抓不懈，村两委统一思想，明确责任， 专人负责，提高认识一方面加强了对环境卫生的巡查力度，每天上路 巡逻，清洁工每天上路清理垃圾；另一方面加大对村民的宣传力度， 做到垃圾不乱扔，村庄整洁。（六）民政、民生工作的落实51、争取一事一议项目，修通了阿李组水泥路，全长 1200 余米， 结束了多年以来阿李组村民下雨天出行满脚泥泞的现象。2、新建水电站 1 座，新挖当家塘 8 口，保障了我村村民的畜牧 灌溉等日常使用。3、以往我村电网老化，给村民带来了很多不便，今年我们在全 村范围内进行了电网改造，新增变压器 4 台，方便了群众的生产、生 活用电。4、在经过这几年的宣传和发展，老百姓也都认识到了农村养老 保险、 新型农村合作医疗保险的好处， 极大的提高了全民参与的热情， 今年全村养老保险缴费率达到 99%， 医疗保险缴费率达 100%，切实 解决了村民的实际困难，使村民真正做到了老有所依、老有所养。5、全力做好我村最低生活保障工作。规范化管理，进一步扩大 低保面，严格规范低保申请审查程序，确保把真正困难的群众全部纳 入低保范围。对现有低保户严格进行核查，确保应保尽保，不能保的 坚决取消。坚持严格依法办事，接受群众监督，逐步实现了我村低保 工作制度化、规范化。取得了群众信任，维护了社会稳定。6、积极做好五保户、残疾人及特困群体保障工作。认真落实帮 扶政策，将特困群体应享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。平时带领村两委走访特困对象，为他们答疑解难，凝聚了人心。做好 优抚对象的调查摸底。7、积极贯彻落实安徽省离任村干部生活补助发放工作，经村两6委人员共同努力，我村第一批到龄离任村干部补助发放已经到位，第 二批即将到位。（七）美好乡村建设 1、为打造便民、高效的村级服务体系，花滩村高标准建设便民 服务大厅，目前大厅主体施工已完成，正式投入使用后，花滩村将把 便民服务大厅作为实施民生工程、加强基层组织建设、建立农村基层 工作新机制的重要载体，加快美好乡村的建设步伐。2、新建农民公园一所，公园包含 1500 米的人行游步道，景观 塘一口，湖心亭一座，儿童游乐场一个，停车场一个，共种植 10 余 种景观树苗，绿化率达到了 60%。3、对赵户、阿李组房屋进行亮化，村庄进行绿化，道路、沟渠 进行硬化，目前两组村民的居住环境得到了极大的改善。4、全村范围内共新建太阳能路灯 200 余盏，实现了花滩村范围 全覆盖。太阳能路灯的安装， 解决了花滩村群众夜晚抹黑回家的历史， 照亮了群众的致富路。（八）抓好午、秋两季秸秆禁烧工作 保质保量完成了夏、秋两季的秸秆禁烧工作，花滩村两委高度重 视秸秆禁烧工作，提前谋划、精心部署，注重宣传，明确问责，村两 委干部每天坚守在田间，确保了花滩村范围内“不烧一把火、不冒一 处烟、不毁一棵树 ”。（九）加强土地流转工作 为了响应国家号召，提高土地利用效率，今年我们继续开展土地7流转工作，全年共流转土地 1000 多亩，成立合作社一个。目前，花 滩村全村共流转土地 4500 余亩，成立农业种植专业合作社 6 个。通 过土地流转工作，让闲置劳动力在合作社得到了就业，大大提高了群 众的收入。一年来，本人能够根据上级的要求，结合本村实际情况，圆满完 成年初制定的各项目标任务，维护了改革发展稳定的大局，保证了农 业发展、 农民增收、 农村稳定， 经济及各项社会事业取得了全面发展， 为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础， 较圆满地完成了各项工 作任务，但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发 扬优点，不断完善自己，始终与镇党委政府保持高度一致，做到目标 同向、思想同心、行动同步，并结合村情实际，创造性地开展工作， 努力完成镇党委政府交办的各项工作，我会更加严格的要求自己，团 结两委一班人，加倍努力，全力把工作做到更好。绝不辜负上级领导 和广大群众的期待。最后，在两节即将到来之际，提前给各位拜个早 年，祝各位身体健康，阖家幸福，万事如意！谢谢。8