湖南养老院“杀人护工”致9死9伤 被判处死刑
发布时间： &&来源：北京晨报&&作者：责编 张超
　　因对养老院院长房鸿春拖欠工资不满，日(大年初一)凌晨，湖南双峰县永丰镇爱心养老院护工罗仁初持械袭击多名养老院老人，造成9
人死亡、2人重伤、7人轻伤的惨剧。4月1日，湖南省娄底市中级人民法院一审宣告被告人罗仁初犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。　　娄底中院的判决书认定，罗仁初及其妻彭细秀都在爱心养老院当护工，至日，爱心养老院拖欠两人约4万元工资。其间，罗仁初多次找房鸿春讨要未果，房鸿春承诺在2015年春节前支付1万元。日(大年三十)，房鸿春支付了4000元，罗仁初不同意，强烈要求再支付
6000元，房鸿春向其弟借2000元给了彭细秀，罗仁初仍不满。　　根据判决书的描述，2月19日凌晨2时许(大年初一)，罗仁初认为房鸿春故意克扣其工资，决定打死打伤在爱心养老院居住的老人，让房鸿春赔钱，以此来报复她。于是，罗仁初从养老院的四楼阳台捡了一块红砖，持红砖挨个对安睡中的老人头部进行打击，随后逃离现场，造成9人死亡、9人受伤的惨剧。　　双峰县公安局于日下午5时许将罗仁初抓获归案。　　罗仁初的辩护律师曹远泽曾在一审时当庭申请对罗仁初进行精神病鉴定，法院审查认为，有证人证明罗仁初精神正常，且辩护人没有提供罗仁初精神不正常的证据或线索，因此未予采纳。被告人罗仁初认为事出有因，应当从轻处罚，当庭提出上诉。投诉主题：衡阳市政府金融办破坏合约损害市民合法利益
标签：衡阳&&衡阳市金融办，衡阳市信用担保公司
中央巡视组、湖南省省委、省政府、衡阳市市委、市政府负责同志：
我们是衡阳市市民，现向各级领导反映衡阳市人民政府金融办破坏正常的金融秩序及严重侵害市民合法利益的违法违纪行为，请求各级党委、政府查实处理。
衡阳市人民政府于2008年发起组织成立衡阳市企业信用担保投资有限公司，属于市政府全资公司，该公司由衡阳市人民政府金融办主任段映春担任董事长和法人代表，其原来的宗旨在于为地方企业合法融资提供担保，按照规范的运作方式应该为：
1、衡阳市企业信用担保投资有限公司应该对融资企业进行资信审查，选择符合国家产业政策、资信度好的融资项目提供担保，并办理反担保手续，确保融资的安全性。
2、衡阳市企业信用担保投资有限公司选择合法民间投融资中介服务公司，向其提供《担保意向函》，中介公司严格按照《担保意向函》实施项目对接，向市民如实推荐融资项目。
3、出借人(甲方)、借款企业(乙方)、衡阳市企业信用担保投资有限公司(丙方)、中介公司(丁方)签订四方合同，合同文本属于衡阳市人民政府金融办审核认可的格式合同，借款条件、利息和还款期限、担保责任均由衡阳市企业信用担保投资有限公司规定。其中担保方由市政府金融办主任兼衡阳市企业信用担保投资有限公司法人代表段映春授权签章。
4、一旦发生借款企业违约，按照借款合同第四条“借款担保”规定，担保方衡阳市企业信用担保投资有限公司应在五个工作日内无条件履行代偿责任。
上述由衡阳市企业信用担保投资有限公司担保的融资项目利息虽然低于其它民间融资担保公司承保的项目，但由于其拥有政府担保、市政府金融办主任签章的信用，吸引了大批胆小谨慎的退休市民参与，据政府提供的数据，目前由衡阳市企业信用担保投资有限公司担保的融资余额达6亿，项目总数19个，涉及市民3968人。
由于衡阳市金融办和衡阳市企业信用担保投资有限公司管理监督严重失职，截止目前已有10个项目发生违约，共涉及资金4亿多，衡阳市政府金融办及衡阳市企业信用担保投资有限公司在发生大面积违约的情况下，不是严格按照《合同法》履行政府代偿职责，维护正常的金融秩序和社会稳定，而是反其道而行之，单方面采取停止全部政府担保项目的代偿，引发市民的恐慌情绪，造成市民大量上访，随着政府停止代偿的信息的逐步扩散，目前社会不稳定因素正在急剧累积，后果不堪设想!
由于衡阳市政府金融办违反《合同法》，带头单方面采取停止全部政府担保项目的代偿，在民间融资领域产生了极其恶劣的示范作用，在当前经济形势下滑的大背景下，极有可能引发金融市场塌方式的违约风潮，造成“多米诺”效应，使衡阳市的地方经济雪上加霜!
我们认为，本次政府担保项目的大面积违约的责任不能简单地推诿，如一些项目既无反担保资产，又呈现出明显经营不善现象;有的项目上千万元的资金到位两个月就发生违约;甚至有些项目一拿到钱就出现违约的情况，带有明显的金融诈骗特点;在明知已出现项目大面积违约的情况下，衡阳市政府金融办及衡阳市企业信用担保投资有限公司不但不积极采取补救措施，反而继续诱导不知情的市民参与新的政府担保融资项目，造成局面的严重失控。
我们认为，在市政府金融办的直接监督和运作下发生上述情况是极不正常的，我们希望中央巡视组和省、市党委、政府按照习主席反腐败的要求，对其中可能存在的利益输送和渎职行为进行追责。
“民无信不立”，何况政府。我们强烈要求：
1、中央巡视组和省、市党委、政府，对衡阳市政府金融办的违约行为应予纠正，督促其立即履行政府担保责任，挽回对衡阳市党和政府的不良影响，取信于民。
2、衡阳市政府应严格按照合同履行由市政府金融办主任代表政府作出的融资担保承诺，在市政府资金困难的条件下，我们体谅政府困难，要求先一次性全额返还市民的本金，融资利息可双方协商解决，以稳定金融市场秩序，防止发生系统性的融资金融风险，避免引发群体事件，维护社会稳定大局。
3、我们强烈要求在市委、市政府领导在调任新职之前，秉持对人民高度负责的精神，怀有对几千退休老人的怜悯之心，妥善处理好本届政府担保融资违约的遗留问题，不将上述问题留给下任领导，影响社会稳定大局。
全体受害市民相信法律，相信习主席，相信党中央，相信省、市委和省、市政府，必将维权行动进行到底!不拿回血汗钱决不罢休!
全体维权市民
网友评论&&&&共 19 条
老百姓只知道投资担保公司是政府办的，合法的，老百姓相信政府才会投资。至于投资担保公司的经营问题，政府的监管问题，是政府和担保公司的事情，在国家没有明文取缔自己设立的投资担保公司之前，我们老百姓认为投资担保公司的行为就是政府的行为。他们出现任何问题都不是老百姓的事情，不能算在老百姓的头上。投资担保公司出现问题是政府的失职。是政府监管出了问题。政府成立的投资担保公司要是非法集资公司，政府成立这样的公司发给他们营业执照不是害人，骗钱吗？如果政府见到投资担保公司出了事，就说他们是非法的公司，就是政府自己打自己脸！
评论者：衡阳在呐喊 &
09:39 & 第19楼
投资担保公司出现死账坏账，其实和银行出现这些情况是一样的，没有什么大惊小怪。政府出面，澄清原因，通过政府加大追讨欠账单位和个人的赖账。还老百姓一个公道。作为政府，不能什么事情都让老百姓自己承担，更不要说老百姓贪婪，中国的老百姓最善良，最勤俭。没有他们的勤俭和吃苦耐劳，就没有中国的今天和未来。
　　善待他们，正确处理好地方投资担保遗留问题，温暖一下他们可怜的心，很有必要。因为，他们一生的血汗钱投入投资担保公司毕竟是在为中国的国家经济建设服务着，在为做大中国的蛋糕服务，不是在帮着坏人做坏事。
能不能正确处理好地方的投资担保公司债务遗留问题，关系到中国千家万户的生计，这是比什么都重要的经济大事。关系到我们党的执政理念。绝不可以掉以轻心，冷漠对待，草率处理。
评论者：我是谁 &
09:38 & 第18楼
衡阳前有11.3火灾震撼全国，后有“409h贿选案轰动全世界。希望今天的市担保违约违规别再让衡阳出丑了，
评论者：网民 &
08:33 & 第17楼
老百姓只知道投资担保公司是政府办的，合法的，老百姓相信政府才会投资。至于投资担保公司的经营问题，政府的监管问题，是政府和担保公司的事情，在国家没有明文取缔自己设立的投资担保公司之前，我们老百姓认为投资担保公司的行为就是政府的行为。他们出现任何问题都不是老百姓的事情，不能算在老百姓的头上。投资担保公司出现问题是政府的失职。是政府监管出了问题。政府成立的投资担保公司要是非法集资公司，政府成立这样的公司发给他们营业执照不是害人，骗钱吗？如果政府见到投资担保公司出了事，就说他们是非法的公司，就是政府自己打自己脸！
评论者：天津港 &
07:31 & 第16楼
上次我们去金融办上访，金融办的人没有说不管啊？什么情况？
评论者：会好 &
16:48 & 第15楼
上次我们去金融办上访，金融办的人没有说不管啊？什么情况？
评论者：会好 &
16:41 & 第14楼
政府的担保公司,担保的项目出了问题,政府也想推卸责任啊政府担保公司的直接担保的的融资项目，既然借款企业无法偿还，政府就应该承担起代偿责任，恢复政府的公信人！
评论者：衡阳人000 &
16:09 & 第13楼
（一）地方政府负有偿还责任的债务。
是指地方政府（含政府部门和机构，下同）、经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司和其他相关单位举借，确定由财政资金偿还的债务。
一是地方政府债券、国债转贷、外债转贷、农业综合开发借款、其他财政转贷债务中确定由财政资金偿还的债务。
二是政府融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位、公用事业单位及其他单位举借、拖欠或以回购（BT）等方式形成的债务中，确定由财政资金（不含车辆通行费、学费等收入）偿还的债务。
三是地方政府粮食企业和供销企业政策性挂账。
（二）地方政府负有担保责任的债务。
是指因地方政府提供直接或间接担保，当债务人无法偿还债务时，政府负有连带偿债责任的债务。
一是政府融资平台公司、经费补助事业单位、公用事业单位和其他单位举借，确定以债务单位事业收入（含学费、住宿费等教育收费收入）、经营收入（含车辆通行费收入）等非财政资金偿还，且地方政府提供直接或间接担保的债务。
二是地方政府举借，以非财政资金偿还的债务，视同政府担保债务。
（三）地方政府可能承担一定救助责任的其他相关债务。
是指政府融资平台公司、经费补助事业单位和公用事业单位为公益性项目举借，由非财政资金偿还，且地方政府未提供担保的债务（不含拖欠其他单位和个人的债务）。政府在法律上对该类债务不承担偿债责任，但当债务人出现债务危机时，政府可能需要承担救助责任。
（四）通过新的举债主体和举债方式形成的地方政府性债务。
即在上述三类债务范围之外，通过新的举债主体和举债方式形成的地方政府性债务。
一是全额拨款事业单位为其他单位提供直接或间接担保，且由非财政资金偿还的政府负有担保责任的债务。
二是政府融资平台公司、经费补助事业单位和公用事业单位通过融资租赁、集资、回购（BT）、垫资施工、延期付款或拖欠等新的方式形成，用于非市场化方式运营的公益性项目，由非财政资金偿还，且地方政府及其全额拨款事业单位未提供担保的其他相关债务。
三是国有独资或控股企业（不含地方政府融资平台公司）、自收自支事业单位等新的举债主体，通过举借、融资租赁、集资、回购（BT）、垫资施工、延期付款或拖欠等方式形成的，用于公益性项目，由非财政资金偿还，且地方政府及其全额拨款事业单位未提供担保的其他相关债务。
注：第一、二、三项既为2011年审计署对地方政府债的审计项目，亦为今年的审计项目，解释内容亦基本相同。第四项为今年新增审计项目，2011年审计项目未含此项。
评论者：我是衡阳人 &
16:06 & 第12楼
看来衡阳的水挺深的挺混的，人民利益无小事，现在就看咱们的周书记了。
评论者：老百姓 &
10:40 & 第11楼
习主席都说了人民利益无小事，这些人真牛
评论者：老百姓 &
10:38 & 第10楼
共19条记录&1
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湖南一养老院护工致老人9死9伤 一审获死刑彩虎会权威论坛
| 作者：实习编辑
　　中新社长沙4月2日电 (傅煜 曾妍 刘向伟)因被养老院拖欠工钱，湖南一养老院护工竟把矛头指向在这里安享晚年的老人，造成9人死亡，9人受伤。4月1日，湖南省娄底市中级人民法院一审宣告被告人罗仁初犯故意杀人罪，判处
　　中新社长沙4月2日电 (傅煜 曾妍 刘向伟)因被养老院拖欠工钱，湖南一养老院护工竟把矛头指向在这里安享晚年的老人，造成9人死亡，9人受伤。4月1日，湖南省娄底市中级人民法院一审宣告被告人罗仁初犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。
　　法院经审理查明，被告人罗仁初与妻子彭细秀均在湖南省娄底市双峰县永丰镇爱心养老院当护工，至2015年2月，该养老院共拖欠罗仁初夫妇约4万元(人民币，下同)工资。罗仁初多次找该养老院院长房鸿春讨要未果，房鸿春承诺在2015年春节前支付1万元，却只兑现了6000元。
　　日(大年初一)凌晨2时许，罗仁初来到养老院，持红砖开始挨个对王某某等18名老人头面部进行击打，后持撑衣杆将院内空调等物砸烂后逃离现场。
　　案发后，18名被害人被紧急送往当地医院进行救治。被害人庞某某被送至医院时已经死亡，被害人熊某某、朱某某经抢救无效于当天死亡，后李某某等6名被害人相继死亡。经鉴定，另有两名被害人为重伤二级，7名被害人为轻伤。两日后，罗仁初被双峰警方抓获归案。
　　法院经审理认为，被告人罗仁初采取暴力手段，故意非法剥夺他人生命，致9人死亡9人受伤，其行为构成故意杀人罪。遂依法作出前述判决。
　　据悉，罗仁初的辩护律师曹远泽曾在一审时当庭申请对罗仁初进行精神病鉴定，法院审查认为，有证人证明罗仁初精神正常，且辩护人没有提供罗仁初精神不正常的证据或线索，因此未予采纳。被告人罗仁初认为事出有因，应当从轻处罚，当庭提出上诉。(完)　　据新华社电 记者2日获悉，最高人民检察院经审查，湖南省政协原副主席童名谦在衡阳破坏选举案中失职渎职，涉嫌玩忽职守罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。　　湖南省人民检察院2日发布消息称，1月1日，湖南省人民检察院依法对衡阳市原人大常委会主任胡国初以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，并决定刑事拘留。　　2日，湖南省纪委通过官方网站 “三湘风纪网”发布消息声称：经查，胡国初在任衡阳市人大常委会主任期间，作为市换届工作领导小组副组长、大会主席团常务主席，不正确履行职责，对衡阳市人大选举湖南省人大代表期间发生的贿选问题，没有及时采取有效措施予以制止，且本人收受了钱款，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。胡国初上述行为已涉嫌犯罪。当前位置：>>衡阳敬老院
衡阳当前共有63家敬老院
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