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元氏矿业公司抓住“三个重点”稳定安全生产形势
日 17:30&&
元氏矿业公司抓住&三个重点&稳定安全生产形势&今年以来，元氏矿业公司紧紧抓住安全责任落实、安全教育培训和隐患排查整治&三个重点&不放松，不断提高全公司干部职工思想认识，现场管理水平，促使安全生产形势稳步发展。紧抓安全生产责任落实不放松。该公司通过强势推进安全生产体系建设，将目标责任层级细化分解到区队、班组和个人，实现人人头上有指标。同时，充分利用广播、电视、网络等媒体以及橱窗、会议等宣传阵地，进行安全生产形势宣传教育，营造浓厚氛围，增强了全公司干部职工的责任感和紧迫感，督促干部职工自我加压、防骄反松，切实耕种好自己的&责任田&。紧抓安全教育培训不放松。该公司针对用工实际需要，制定了全年培训计划，并抽调专业技术人员进行现场培训，加快职工技能提升。通过举办培训班，开展师带徒、岗位技术练兵比武等活动，切实加强特殊工种人员的技能培训，夯实重点地带安全管理基础。紧抓隐患排查整改不放松。突出&一通三防&和防治水两个重点以及顶板、提升运输等薄弱环节，做到&专业查隐患，部门抓督察，区队抓落实&，坚持职工时时查、班组每班查、区队天天查、矿井每周查制度，加大事故隐患排查整治力度，并做到隐患整改 &定措施、定责任单位、定责任人、定整改期限、定落实情况&，确保安全生产。&&（刘之环 供稿）&&&新形势下我国矿业企业发展战略分析_图文_百度文库
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新形势下我国矿业企业发展战略分析
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看田陈煤矿是如何强化安全管理的
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伴随煤炭黄金十年的终结，面对企业内部极端复杂的地质条件、极其严重的安全威胁、极为制约的生产环节，田陈煤矿把安全生产作为度危求生的第一保障，以“从严治矿、精细管矿”为统领，通过以严细管理锻造安全之本，以科技创新夯实安全之基，以文化引领塑造安全之魂，实现了安全有效益的可持续发展。
日，该矿在六月安全生产月启动仪式上，对近三年以来无“三违”、无伤害的56名“双无”本质安全员工进行重奖，再次奏响了落实员工安全权利、责任两个清单的新节拍。
严治细管——锻造安全之本
高危行业的巨大安全压力，复杂的地质条件，倒逼着田陈煤矿要在管理上寻求突破。在“越困难越要抓安全、抓不好安全更困难”的理念指引下，以创新的哲学思想、务实的企业精神进行新的探索与实践。坚守“红线”意识，从“高压从严、制约为主，防骄防松、严细管理”入手，出台了一系列“严治细管”措施。牢固树立“违章就是违法、违法就意味着失业”、“生命比失业更重要”的理念，出台了《关于对“特别严重违章”行为人员解除劳动合同“九条”规定》，对于“三违”现象升级加码从严处理，切实营造“不敢违章、不想违章、不能违章”的安全环境。配套实施了《安全生产警示约谈制度》《领导干部带班下井监督检查规定》《差异化星级安全管理办法》等26项规定，使安全生产 纳入法治的框架下。
如何让挂在墙上的制度真正走进职工心里、渗透到日常行动中？田陈煤矿着力在制度落实上做文章。盯住关键问题，找准薄弱环节，拿出解决问题的可行措施。在出台安全、作风“双九条”规定的基础上，认真总结近年安全监管经验，制订了《员工个人安全权利清单》《员工个人安全责任清单》，以刚性的态度落实安全主体责任。“七项权利”为员工人身安全、职业健康保驾护航，“七个必须”为员工个人行为设立不可逾越的底线。这些措施条条刚性，没有缓冲余地；款款过硬，没有任何弹性。每个条款都掐住了安全问题的“七寸”。通过强化监督检查力度，打通了制度落实的最后一公里。
在长期的安全实践中，田陈煤矿全力打造全覆盖、无缝隙的安全监管网络，构建了矿、专业、科室、区队、班组、岗位“六层级”安全生产保障体系，签订双向安全承诺责任书，实现安全责任的全员覆盖。在激励政策上，把重心向井下倾斜，合理设置井下岗位安全风险抵押金，充分体现“责、权、利”相统一，提高了各级抓安全的积极性和主动性。在管理履职上，对查出问题逐本溯源、深层剖析、延伸安全履职层级问责，确保井下区域无空档、安全管理零缝隙，形成了“严管干部、善待职工”良好局面。正本清源，安全工作更要从基础做起。针对安全周期的不断延长，该矿时刻以严厉问责为全矿干部职工敲响警钟，2016年一上手，就连续通报8起严肃问责的典型问题，涉及57人，罚款8万多元，其中受到诫勉处分7人，保持从严治矿的尺度不松、落实责任的压力不减。实行属地管理、分级负责，深入开展管理人员“走基层、跟循环”包挂区队活动，按照“人有岗、岗有责、责有标、标有考”的要求，建立了“三本一单一表”，实行“三包一保”与所跟区队的安全质量考核挂钩，做到安全工作超前指挥、安全隐患跟踪落实、安全问题切实解决，实现了安全生产的闭环管理。充分发挥各业务科室职能，强化安全专项整治和评差活动，明确职能部门权责，超前排查分析本专业、本系统存在的薄弱环节和突出问题，强化重大安全问题技术论证和风险评估，优化方案设计，从设计源头和生产系统消除隐患、堵塞漏洞。
将精细管理融入安全生产每个环节，实现了人、机、环、管的本质安全。本着“简单易行、便于操作”的原则，编制了班组安全质量标准化工序、岗位“双达标”验收检查表和旬动态验收检查表，深入推进“擂台”式质量标准化现场推进会，严把交接、验收、评定、考核“四个关口”，推进“双达标”工作由采掘向辅助区队延伸、由监督检查向效能考核转变。充分运用“二八”定律，借助“大数据”信息化管理手段和安全动态诊断系统，用80%的精力去抓20%的安全薄弱人员，超前排查、界定、帮扶薄弱人员。
在全矿生产单位人员大幅压缩的情况下，配齐、配全、配强安监队伍，公开招聘11名安监员，充实了小班安全薄弱时段的监查实力，补齐安全监管薄弱短板，密织矿井安全生产防护网。为保证安全监督检查到位，实行以“派工单”、“任务书”和安全技术措施为内容的“一单一书一措施”制度，杜绝了零星工程监督考核漏洞。采取“5+1”管理法，即安全伙伴结岗、班中个人报岗、区队值班调岗、管理人员巡岗、安全巡查查岗和规划区域检查路线图，保证零星岗点作业人员安全。按照“全覆盖、零容忍、严监督、重实效”的要求，强化层级管理和责任追究，开展了“纠查不安全行为，提合理化建议”活动，通过微信和建议单“双向”征集模式，实时征集职工合理化建议，对安全针对性强的建议内容跟踪闭合管理。创新“三违”打假举报行动，建立了不安全行为“纠偏黑名单”，有效遏制了“三违”名额顶替现象，形成了全员反“三违”的合力。
科技创新——夯实安全之基
田陈煤矿以新技术、新工艺、新设备和新方法的推广应用为重点，着力解决安全生产中遇到的技术难题，积累了各种矿井灾害的防治技术和经验，为打造本质安全型矿井夯实了基础。
以打造本质安全型员工为目标，持续深化安全教育培训工作，使职工安全素质得到持续提升。严格落实“5+1”安全行为管控措施，即薄弱人物、正确站位、互保联保、安全确认、工序岗位“双达标”及借用人员监督，重点打击“虚假安全”。编制《岗位工作流程汇编》，对120个管理过程绘制流程图，使岗位流程科学、合理、规范、高效。为让职工汲取事故教训，牢记操作规程，对近年来发生的顶板、机电、运输等常见违章作业典型案例，以3D动漫制作技术模拟仿真场景，对事故概况、原因、经过及事故性质分析论证，讲解事故处理和防范措施，强化了全员安全意识。开展了以防骄、防松、防粗为主的“三防”活动，严防骄傲自满、松懈麻痹、粗放管理的苗头滋生和蔓延。创新推行了三个“1+1”培训方式。即“理论实践1+1”，采取“课堂”加“实景”的培训模式进行安全培训；“名师名技1+1”，由技术状元、技术能手和技师，进行课堂理论讲解和现场实践操作；“师徒考核1+1”，每月对“以师带徒”情况进行严格考核通报，以徒弟的出勤、考试成绩、工作能力、行为规范等定师傅的奖金。利用网络课堂、手机课堂、区队课堂、教师挂点区队等方式，开展“三堂一挂”安全培训，实现了资源共享，方便了职工学习，提高了教师队伍素质。
加强新技术、新工艺的科技创新，着力提升以技术为核心要素的市场竞争力。积极发展田陈“众创空间”， 创办了“劳模创新工作室”、“高技能人才工作室”，开办了技术大讲堂”，并已向广泛化、规范化、制度化、标准化方向发展，树立了一批优秀劳模创新个人、优秀劳模创新团队和优秀劳模创新成果典型，成为培养技术人员，创新项目的“孵化器”。截至目前，培养高级技师 45人、技师 91人、高级工465人。实施科技攻关，有效破解了制约安全生产的瓶颈问题。近3年来，完成技术成果22项，其中10项被省部级列为重点科学技术计划项目，16项达到国家先进水平，6项技术成果被专家鉴定国际先进，2个项目荣获第六届国家安全生产科技成果三等奖。征集小改小革1856项，被国家专利授权35项，其中发明专利8项。
坚持以人为本的管理理念，在经营形势异常严峻的情况下，依然投入资金，积极改善职工工作环境。建设新风井，通风线路缩短6000米以上，彻底解决了主采区风量不足的重大隐患，较好的缓解了高温高湿问题，保障了职工身心健康，让职工更有尊严的工作和生活。投入179万元，新建北七西翼上山行人缆车，减少了职工入出井作业的劳动强度。随着矿井的深部开采，防治冲击地压日益成为制约安全发展的瓶颈。为此，田陈煤矿与华北科技学院合作，聘请了国内外知名专家担任技术顾问，举办防治冲击地压讲座。成立“厚煤层开采动力灾害防治技术研究创新团队”，通过推行一布置、一评估、一监测、一卸压、一封闭、一生根“六个一”防治措施，有效防治冲击地压风险。高度重视安全生产的资金投入，针对北七采区受冲击地压威胁、支护强度大等因素，在资金异常紧张的情况下，毅然投入3300万元引进郑煤机械生产的ZF掩护式液压支架，避免了上覆岩层对顶板和支架产生的冲击载荷，为职工安全生产提供了可靠保障。基于三维可视化技术，在对安全生产的各类信息进行展示、分析、推理的基础上，研发应用了“煤矿安全动态诊断系统可视化关键技术”，实现了矿井数据和知识可视化、煤矿安全生产活动可视化、诊断和决策过程可视化，保证了矿井的安全生产。
文化引领——塑造安全之魂
面对异常严峻的煤炭市场形势以及井下地质条件的困难和挑战，田陈煤矿始终把安全工作想在前、防在前、严在前、做在前，形成了以氛围营造、亲情感化、严治细管“三策”和以理念渗透法、案例警示法、算账对比法、文艺宣教法、情感互动法、亲情启迪法、法治威慑法、实用培训法、技能强化法“九法”为主要内容的 “三策九法”安全宣教模式。通过规范化的内容、多样化的方式、常态化的活动、现代化的手段和日常化的监督，全面筑牢矿井度危求生、闯关突围中的“安全阵地，”打造了新常态下安全生产命运共同体。
理念左右行动，氛围规范行为。田陈煤矿以理念灌输为先导，以制度约束为保证，以行为养成为目的，在全矿职工中开展了“我的安全理念”征集活动，并将“从严治矿、精细管矿”、“严管+珍爱”、“生命无价”等核心理念进行挖掘、提炼、梳理，通过广播、电视、报纸等传统媒介和微信、微博等新兴媒体多渠道向职工渗透，把安全防范意识根植于人们的心中，融入到日常安全行为中。同时以策划“夫妻话安全”、“大家谈安全”、“实话说安全”、“安全生产榜”、“区长书记访谈”、“安全曝光台”形式多样、内容丰富的系列活动，讨论安全感悟、选树安全典型、曝光违章行为，成为指导、规范职工的价值观和行为准则，实现了行为与理念的有效对接。
往者不可谏，来者犹可追。吸取事故教训，开展警示教育，是田陈煤矿开展安全宣教活动中的重要一环。该矿以“触及职工灵魂、增强安全意识、反思事故教训、诠释生命无价”为主题，通过“事故案例剖析”、“‘三违’案例剖析”、“事故案例仿真动漫警示教育培训”、“事故案例牌板展”，增强了“事故案例”教育渗透力，筑牢了职工“不敢违章、不想违章、不能违章”思想防线。为提高“三违”人员的帮教效果，实现帮教角色互换、警示互动，让“三违”人员担任“义务安全宣讲员，”分别到井口、基层区队、车间等地点进行宣教，将自身违章经过和矿下发的一系列安全举措作为宣讲内容，让职工知晓“三违”危害性。组织工伤事故当事人进行现身说教，安排典型“三违”人员到医院陪护伤者，亲身感受伤者痛苦及亲人悲伤，把警示挺在了教育的前面，促使干部职工受警醒、明底线、知敬畏，从灵魂深处强化安全意识。
为增强安全宣教的感染力和艺术性，融入到群众喜闻乐见的文艺表演之中，为一线职工开辟了专属VIP文化娱乐通道。建立了以井口安全文化“一长廊”、井下大巷“一条线”、工业广场“一条街”、教培中心“一展室”、班组学习“一园地”为主要内容的“五个一”安全文化意象群，编印了《爱与安全同行》、《画说权、责清单》等图文并茂的宣传资料。根据区队所需、职工所求，量身定制设计主题鲜明、内容丰富、寓意深刻的安全嘱咐“三句半”、“击鼓传花安全知识答题赛”、安全顺口溜等文艺节目，广大文艺爱好者纷纷走进区队、车间、厂区、井口、社区，用自编、自创、自导的节目讲安全、说安全、唱安全，演绎“职工点菜，企业买单”的文艺快餐，丰富了职工精神文化生活的同时，提升了职工的安全意识。举办了“爱的呼唤”情景剧文艺汇演，制作并展播了劳模家属“心系矿山、情暖一线”慰问活动专题片《心路》。还通过开展“安全主题电影进基层”、“我把安全带回家”主题征文活动，举办“墨香田陈”安全书画展等活动，使干部职工在文艺熏陶中领悟安全之道，树立制度文化之威。
亲人的惦念和牵挂更能让职工感觉到对家庭的责任，更能激发职工安全生产的主观能动性。田陈煤矿把亲情、家庭的力量融入安全教育，用亲情独特的“润物无声”作用，激发和感召职工的安全责任，构建了企业、职工、家庭三位一体的安全“防护网”。在持续深化安全宣教“五封信”活动的基础上，田陈煤矿在职工家属中开展“幸福与安全同行”书信征集活动，全员“亲情联系帮教卡”为纽带，通过电话联系、微信发送、短信沟通等方式，定期将职工在工作期间的表现、功过奖罚等情况与家属进行沟通，构建了企业和家庭互动的安全帮教体系。组织女工协管员开展了“入户送安全亲情信”活动，与职工家属签订家庭“安全公约”，真诚邀请职工家属参加到安全共保工作中，通过“爱心关照、爱心嘱咐、爱心承诺”，在职工安全作业上筑起第二道防线。开展了以“爱的呼唤”为主题的安全情景剧汇演，以“爱的心声”为主题的安全微电影大赛，形成了职工、家属人人行动，齐心协力抓安全的良好局面。
开展“心系矿山、情暖一线”慰问活动
明白“安全为了谁”，才能解良苦用心；知道“安全为了谁”，才能使警钟长鸣。田陈煤矿矿党政将关爱之情送到职工心中，时刻提醒职工注意安全，增强了职工战胜困难实现安全生产的信心。在常规性开展“冬送温暖、夏送清凉、春秋送健康”等井口志愿活动的基础上，组织开展了“职工家庭安全知识抢答赛”、“亲情寄安全，幸福满家园”和“一日下井知艰辛，上井当好贤内助”家庭安全联保活动，进一步筑牢安全生产的第二道防线。借助党员在安全生产中的示范带动作用，让党员与安全意识淡薄、安全素质低、自我保护能力差、习惯性“三违”、“安全困难户”结成“安全扶贫”帮扶对子，开展“安全心理扶贫”活动。通过定期谈心交流、心理疏导，以感召力化作党员干部凝心聚力、奋发向上的内在力量，为安全生产工作织起安全网。
激水弄潮写风流，安全制胜再攀高。即将进入而立之年的田陈煤矿，面对市场寒冬，在新的征程中，正以风华正茂的状态，承担起逆境发展的重大使命，正以百倍的信心和不懈的努力，奋力谱写逆境之下安全管理新篇章！
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导读： 　1月湖南发生的多起矿山安全事故，给矿山企业以警示：安全生产管理还任重道远，抓好安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。
　　1月湖南发生的多起矿山安全事故，给矿山企业以警示：安全生产管理还任重道远，抓好安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。　　为从根本上确保安全生产，最终实现安全发展、科学发展，黄沙坪矿业客观分析，充分认识安全生产新常态--把保护群众生命财产安全放在一切工作的首位，把最严格的安全管理体系作为以人为本、生命至上的新常态;把&党政同责、一岗双责、齐抓共管&的安全生产责任体系作为党委政府工作的新常态;把以法治国、以法治安的理念作为作为行政执法部门的新常态;把加快企业转型升级步伐作为企业提升&本质安全&的新常态;把加强全民安全意识教育、提升从业人员自我保护能力作为严控各类事故发生的新常态。　　对于有50多年开采历史的黄沙坪矿业来说，&直面安全生产新常态 筑牢企业发展的根基&将是长期摆在企业面前的一项非常重要的任务。尽管企业已经形成一套基本成熟的管理模式,具有一套比较完备的规章制度,但是面对安全生产管理的新要求、安全生产形势的新变化，该公司不按部就班沿袭过去的做法，而是决定从思想意识和实际行动上来一次&质&的提高和转变，以求得当遇到棘手问题和困难局面时，不至于疲于应付，有效地规避负面影响和恶劣后果。如何应对安全生产新常态，如何促成企业的本质安全，该公司&从里到外&持续发力：　　一、以新安全生产法（简称新法）实施为契机，开展全员普法宣传教育，使&安全第一&的意识植根人心，夯实安全生产的思想防线。从新法不难看出，以人为本、生命至上是根本，发展决不能以牺牲人的生命为代价是一条不可逾越的红线，谁触碰红线，谁就将为此承担责任，造成影响严重的责任人将可能得到&倾家荡产&、&身败名裂&、&锒铛入狱&的结局，同时，事发企业和单位要受到重罚声誉受损，事故遇难者家庭要经受亲人逝去的莫大悲痛。结合公司（矿）实际，企业管理者深刻认识到人是企业最重要的资源，安全生产是企业最大的效益，没有安全生产，经济效益就无从谈起，发展也会失去意义。企业牢牢把握安全形势，抓好安全生产工作的主动权，把加快转型升级作为企业提高安全生产水平的自觉行动，进一步明确和履行好企业的安全生产主体责任。员工则本着对企业、对自己、对家人负责的态度，一方面自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，另一方面严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理。同时，对安全生产工作提出建设性意见，制止违章作业或冒险作业。　　二、认真分析企业所面临的安全生产形势，全员参与齐抓共管，有针对性、创造性、持之以恒地抓好安全生产。目前，黄沙坪矿业井下有10多个中段同时进行采出矿作业，由于难、远、小、散矿体居多，并且有不少是残矿回采，生产条件日益艰难，安全生产监管的难度有增无减，确保安全生产的压力丝毫不减，随着新安全生产法的出台，国家对矿山企业的安全发展提出更高更严的要求，企业承受的压力也是前所未有。虽然近几年，该矿大力推进安全标准化建设，不论是设备设施的&硬件&，还是自动化控制的&软件&都有大幅提升，但是，终究是几十年的老矿山，设备老化和整体自动化程度低仍然制约着企业安全生产水平地持续提升。针对企业的实际情况，在点多面广、复杂多变、充满困难的安全生产形势下，该矿致力于发挥人作为安全生产的核心要素的作用，特别是发挥群防群治的团队作用。企业彻底打破安全生产是主管职能部门和生产单位的专属工作的传统观念，努力培养每个员工安全生产责任人的意识，以&安全生产我作主&的精神主动地参与到企业安全生产过程中来，企业上下围绕安全生产出谋划策，狠抓措施落地，环环相扣，步步为营，在安全生产监管中，努力做到再齐心些，再协力些，再严格些，再细致些，以扎扎实实的工作从根本上维护员工的生命安全，实现企业的平稳有序发展。具体而言着重在以下几点下大力气，主要还是要继续保证安全生产的资金投入，坚持不懈地巩固和加强安全标准化建设，在原有取得的成果上，进一步着力提高自动化的程度，此举既能提升企业的生产效率，又能本质上增强企业安全生产的能力。积极深入推行&安全确认制&，在生产过程中，人人都把排除人的不安全行为和物的不安全状态视为己任，切实做到&不安全不生产&，&够安全才生产&。在企业转型升级的进程中，主动采用更安全、更科学的生产方式和管理手段，促使安全生产水平有质的飞跃。
责任编辑：陈鑫
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