大庆油田：解决职工子女就业问题是其社会责任
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南都讯 今年大学毕业的大庆油田职工子女及家长4月中上旬聚集上访要求直接签约安排工作的事件经多家媒体报道后，引起广泛关注。大庆油田有关负责人表示，由于当地产业结构相对单一，社会吸纳就业能力不足，油田长期以来把千方百计解决职工子女就业问题视为国企的社会责任，但并不是无条件接收，“包分配”的说法并不确切。
南都讯今年大学毕业的大庆油田职工子女及家长4月中上旬聚集上访要求直接签约安排工作的事件经多家媒体报道后，引起广泛关注。大庆油田有关人员21日接受记者采访时表示，&包分配&的说法并不确切，目前上访事件已平息，大多数毕业生及其家长对油田的此番政策调整表示理解和接受。 大庆油田人事部夏克明说，油田的人才引进政策是开放的，尤其是对科研、技术和管理等岗位，每年都到石油、地质等高校招聘和择优录用毕业生，包括符合条件的油田职工子女。2014年以来，已签约千余名应届毕业生，其中近90%非油田子女。 据夏克明介绍，对在油田需求专业范围内的&二本&非油主干专业和&三本&子女毕业生，油田往年的政策是经考核合格后可以直接签约操作岗位，今年调整为自愿参加择优选拔考试，按照确定的工种自费到大庆技师学院委托培训一年，技能培训合格后才能正式进油田工作。4月初油田公布调整方案后，上述两类应届毕业生及家长聚集上访，要求继续执行以往的考核签约办法，反对组织考试和培训。聚集在油田办公楼前的上访人群最多时达数百人。 上访事件发生后，大庆油田组织召开各层面会议近1500场次，同时通过电话咨询、现场接待等方式，向大学毕业生及家长宣讲出台新规定的理由、国家相关政策、油田的长远发展目标等，鼓励有意愿回来工作的油田子女认真备考，得到了大多数毕业生及家长的理解和接受，上访人数逐日下降。4月18日之后，再未出现聚集上访情况。 大庆油田有关负责人表示，由于当地产业结构相对单一，社会吸纳就业能力不足，油田长期以来把千方百计解决职工子女就业问题视为国企的社会责任，但并不是无条件接收，&包分配&的说法并不确切。
[责任编辑：zhangzh]
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48小时点击排行大庆油田缓步打破世袭 曾一锅端解决职工子女工作
来源：财经综合报道
作者：法治周末
　　法治周末特约撰稿 王 赫
　　法治周末实习生 代秀辉
　　“大专的录取通知书我已经收到了，但家里不让去念，让我参加油田的招工考试。”19岁刚刚高中毕业的孟光(化名)看着桌上的招工习题显得有些无奈。
　　孟光说的“考试”是大庆油田有限责任公司(以下简称“大庆
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油田”)组织的“高中以上学历委托培养招生”考试(大庆人称为“招工考试”)。参加考试的对象，必须为“持有大庆市常住城镇户口的无正式就业经历的大庆油田职工待业子女”。
　　在孟光的父母看来，通过参加招工考试留到油田工作，比孟光去读专科前景要好。
　　“今年考试有点特殊。”孟光说。
　　“特殊”指的则是今年4月大庆油田出台了新招聘政策：老职工的子女如毕业于“二本”非石油专业(又称“非主干专业”)或“三本”将无法直接“接班”，而要通过考试后，到大庆技师学院委托培养一年，然后择优录取。这种招聘方式被称为毕业生委托培养招生(大庆人称为“委培”)。
　　对于职工体量庞大的大庆油田而言，任何政策的调整都涉及到利益的重新分配和磨合。这次的“微调”招聘方案也不例外。改革方案传开，立即引起部分职工与家属的不满，并因此引发持续半个月的反对活动。
　　但这似乎未能完全阻挡改革的进行。
　　不过，法治周末记者通过一个名为“大庆油田招工交流”的群里了解到，反对活动带来的结果是，“委培”考试继续举办，但参加的考生基本能通过，这意味着二本非石油专业及三本应届生需要到大庆技师学院培训，缓期就业一年。但这一消息并未得到大庆油田人事部的证实。
　　大庆，这座以王进喜为标志的城市，在国有企业改革的背景下，正面临着一场现代企业管理制度与“包办一切”体制的博弈。
　　逐步打破“世袭”
　　“今年的(油田子女)入职招聘是通过本科毕业生招聘、本科毕业生委托培养招生和高中以上学历委托培养招生3个渠道进行的。我参加的是毕业生招聘，我正在等待分配岗位。”已经与大庆油田签约的大学一本应届生王睿(化名)告诉法治周末
　　法治周末记者在一名大庆油田内部人士提供的一份2014年油田子女就业招聘通知上了解到：毕业生招聘要求为本科二表(二本)以上石油主干专业以及部分油田急需的特殊专业、本科一表(一本)以上通用专业，招聘人数无限制；毕业生委托培养招生要求为二本非主干专业及三本职工子女应届毕业生，招收2300人；高中以上学历委托培养招生则要求18周岁及以上具有高中学历的持有大庆市常住城镇户口的无正式就业经历的大庆油田职工待业子女，招收2200人。
　　“今年之前的政策是对符合条件的应届本科生照单全收的，今年二本非主干专业及三本职工子女则要求通过考试后到大庆技师学院培训一年。而针对高中以上非本科学历的职工子女的招工考试则是在2008年开始实行的，2008年之前，这部分职工子女进入油田工作也基本无障碍。”王睿说。
　　这也就意味着，大庆油田的招聘工作从2008年之前的对职工子女低门槛，到2008年开始卡学历，即针对本科生和本科以下学历职工子弟有不同政策，而今年，演变为三种招聘方式，把本科学历职工子女进行了细分。
　　据记者了解，大庆油田内部对一本到三本的招聘，是有区别的。在大庆油田一般分为管理岗位和操作岗位。每年招聘的一本和二本的石油专业应届生，多数会被安排到“管理岗位”；而二本非石油专业、三本的毕业生，则是去应聘“操作岗位”。
　　“这两个岗位通常很难互换位置，操作岗位向上晋升到&管理岗位&是相对困难的。所以本科出身很重要。”王睿说。
　　法治周末记者从上述招聘通知上了解到：对于通过“高中以上学历委托培养”招生考试的油田子女，则需要先到大庆技师学院委托培养两年，期间学费自理，毕业时拿到相应的职业资格证后，之后则由大庆油田按固定期限合同工接收录用。
　　“目前&委培&已经结束，&招工考试&也已经报完名，14号会集中参加考试。”19岁刚刚高中毕业的孟光很有压力，“这是我们大庆的&小高考&，今年我这类情况的石油子弟报名招工考试的大约有一万多人，但却只要2200人，竞争很激烈。”
　　法治周末记者在大庆一家叫恩师教育的教育机构的宣传片中了解到，招工考试的内容涉及到高中语文(150分)、数学(150分)和综合(60分)，数学难度仅限于高中课本课后题的难度。
　　自大庆油田2008年实行招工考试，各种教育机构便如雨后春笋般风靡大庆的大街小巷。法治周末记者以油田子女学生的身份致电恩师教育辅导机构，该机构一位姓赵的老师介绍道：“一般报班的时间在当年招工考试结束以后的10月份或11月份，上课时间安排在周一至周五。普通班一年一万元，好一点的班是两万多元，可以上晚自习。”
　　而一家名为“好老师”的辅导机构里一位姓郑的老师告诉法治周末记者，目前在大庆大约有一百多家的辅导机构，全都是针对招工考试的。
　　“毕业生招聘除了个别的达不到要求的，如四级没过的，基本上照单全收；毕业生委托培养的今年好像没招满。而通过招工考试则基本意味着将来有一个稳定的工作了，这比考上大学再回来还强。”和孟光一起参加补习班的另一位油田子弟陈彻(化名)告诉法治周末
　　在油田工作的诱惑
　　据了解，大庆作为新兴的资源城市，其经济产业结构相对单一，主要集中在石油相关经济的发展，这造成了社会吸纳就业能力不足或没有更好的就业选择。进入油田工作被油田普通职工家庭视为是最佳的就业选择之一。
　　“我家里情况特殊，就我妈妈一个人，毕业后考虑再三我还是回来了。我认为进入油田工作是在大庆目前最好的工作选择。”王睿之前已经与北京一家公司签订了就业意向书，转正月薪4000多元，但最终他还是回到了这片养育自己的土地。
　　“我的岗位是管理岗位，但招工考试对应的岗位是操作岗位。操作岗位其实是很累的。如果是野外做工，到了冬天会很遭罪。”王睿说。但这并未停止住部分油田子女对它的“狂热”。
　　甚至有一些年纪比较大的人现在还在参加招工考试。因为油田子女的身份需要一代代继承，一旦中断则会丧失油田子女的身份。多年前，年轻的林水江(化名)出于对印刷业的喜爱而放弃了油田子女的身份。而如今这个选择影响到了他开出租车的儿子的生活。
　　林水江儿子的乘客多是油田公司职工，早8点上班，晚5点下班。这让林水江的儿子十分羡慕，并引起了儿子对林水江的埋怨。林水江现在已经参加过好几次招工考试了，虽然尚未能通过，但他坚持继续考下去，给儿子拿回油田子女的身份。
　　法治周末记者还从一些在大庆油田员工处了解到，在很多油田职工的传统观念里，子女只有到大庆油田工作才算是稳定，也因此他们多希望自己的子女回到大庆油田工作。
　　“其实我很想出去见见世面的，我考上了黑龙江农垦科技职业学院，虽然是专科，但家里不让。如果去了，想要进大庆油田还得参加招工考试。爸妈希望我稳定。”孟光父母是大庆油田的普通职工，他们认为孟光考取的大学并不是很好，参加招工考试反而更能早早稳定工作，而19岁的孟光却渴望见到外面的世界。
　　据了解，大庆油田的招聘也间接影响着大庆私营企业在用人上的选择。
　　“现在我们的企业一般不会对油田子弟委以重任，即使他很优秀。因为一旦他招工考试通过了，就会马上辞职。我们浪费不起培养的时间。”一位大庆本地民营企业人士对法治周末
　　大庆油田缘何曾经“包办一切”
　　大庆油田作为重要的下属公司，2000年在美国上市，是全球最大的石油公司之一。然而，历史遗留的“包办一切”的体制却一直尚未彻底解决，大庆油田目前仍然主要采取内部消化方式解决员工子女毕业生就业问题。
　　“由于大庆当地产业结构相对单一，社会吸纳就业的能力不足，油田长期以来把千方百计解决职工子女就业问题视为国企的责任。”大庆油田有关负责人对法治周末记者表示，“对职工子女出台一定程度的招工优惠政策，一来为了稳定在职的老职工，让他们有归属感，算是一种感情上的慰藉和文化上的融合；二来则是基于现实考虑，职工子女由于成长中的耳濡目染，对企业的历史、文化比较了解，入职会上手更快，而且他们回到家乡后工作也会比较稳定，不会轻易跳槽。”
　　“责任”意味着大庆油田背负上更多的职工子女就业问题。“目前职工子女待业者大约有两万多人。”该负责人告诉法治周末
　　据媒体报道，一直以来，大庆油田对于毕业于本科院校的职工子女，几乎是照单全收。
　　据了解，经济上的单一及地理位置的偏僻，影响了大庆油田引进外来人才，这也是大庆油田不得不倾向招聘职工子女的重要原因。
　　大庆油田人力资源部人才引进科科长夏克明此前对记者表示，由于地处高寒地区，油田的开采工作也已经过了鼎盛高产期，很多家在外地的优秀毕业生并不愿前来工作。“这几年我们去中国石油大学等院校招毕业生，想要100人，最后只能招到五六十符合需求的人。”他说，即使在最难就业季，招聘情况也并不乐观。
　　“很多资源型国企所在的城市因企而建，产业结构单一、地理位置偏远，外地的优秀人才不愿来，也是一些企业倾向招收内部子弟背后的现实无奈。”东北大学产业经济研究所所长李凯在接受媒体采访时说。
　　夏克明也坦言：“解决职工子女就业问题对于大庆来说，面临很多需要考虑的因素。油田要保稳产，企业要改革发展，矿区要稳定，我们不能站在企业发展角度绝对压缩人员，也不能绝对考虑子女就业不顾企业效益，而是要在发展和稳定方面选择平衡点。”
　　法治周末记者以应聘生身份致电大庆油田人事部，对方表示一直也面向外界招聘应届毕业生。“一直以来我们一直尝试打破这种封闭体系。”一位不愿透露姓名的大庆油田中层领导介绍。
　　改革与旧制的博弈
　　据了解，随着近几年大庆开采石油成本提高，以及石油质量的下降，大庆油田的盈利也随之下降。但与此同时，大庆油田的用人成本却在不断提高。
　　法治周末记者查阅资料了解到，大庆油田在1960年投入生产建设，短短3年时间便形成600万吨生产能力。在物资匮乏的年代，大庆几乎举一城之力供应了全国过半石油需要。“大庆油田的产油量是中石油的&半壁江山&，在各大油田中，大庆油田居于老大的地位。”王睿说。
　　然而法治周末记者查阅中石油的近几年年报发现，中石油的员工成本从2004年起一路走高，而利润则从2006年年中出现下滑。资料显示，大庆油田2011年盈利达到700亿元峰值，此后则下滑至2013年的573亿元。
　　据了解，大庆油田从2008年实行招工考试，相关人士分析这是为了缓解人员过多造成的压力。然而大庆油田一位不愿具名的职工则表示，随着近年来大学的扩招，读个“三本”已并非难事，因此当年的招工改革影响范围有限。
　　法治周末记者从一位曾经在大庆油田工作过的人士处了解到，由于每年油田招聘的人数多，油田下属二级单位多，大庆油田对于职工招聘方式相对粗放。由于吸纳的油田子女过多，企业无法根据企业的需求进行合理的人才匹配。这也造成很多应届毕业生无法尽展其才，无法在适合自己的岗位上充分发挥个人的能动性。很多员工一旦进入到某个单位就成了“终身聘用”。国企职位的流动性不强，造成企业在用人方面无法合理利用人才，造成人才资源的浪费。
　　另一方面，大庆的“大兜底”带来的一个问题则是新入职者对操作岗位的不熟悉、不熟练等。本科非石油专业的员工，一般针对的多为操作岗位，而这些岗位主要是采油、电气焊、钻井等。但这种毕业生的专业并不对口，理论、技能都无法达到油田对“操作岗位”的要求。
　　“因此我们公司才就招聘工作做了调整：如果哪个孩子有意愿回到公司，那么就自愿报名，通过考试，再根据你的成绩来确定你的工种，随后自费到大庆技师学院培训一年。”大庆油田一位相关负责人日前对媒体表示，该学院是对各个生产岗位量身打造的，学生完成相应的学业，直接上岗会更快地适应工作。
　　然而4月份的这项改革政策却遭到了部分职工及子女的抵制。“油田怎么可以不管自家的孩子呢？”抗议员工表示，“操作岗位本来就很艰苦，而企业再增加一些障碍，这违背了企业长期以来的传统和承诺，不少职工子女的就业将会受到影响，这显然是对我们的不公平。”
　　但也有油田员工认为这是一种良性改制，可以避免已经臃肿的机构人浮于事。一名要求匿名的员工称：“这个政策我感觉出台得挺好，早出台比晚出台好。肯定会触及到一部分人的利益，这个制度早就应该这样做了。”这位员工认为，没必要只要是油田子女全都招，“不可能一直这样，拖到后来难度更大，迟早都要面对”。
　　“国企要彻底取消福利制就业政策，应当以市场化分配机制的建立作为前提。对于在艰苦岗位作出特殊贡献的职工，可以采取提高工资、津贴、给予奖励等激励机制，以此取代就业福利。”对此辽宁省社会科学院研究员曹晶荔认为。
　　“如今，绝大部分企业的社会职能已经剥离，国企也应当想办法把帮助职工子女就业的任务交给政府和社会。另一方面也要做到对职工子女就业观念的正确引导。”中国企业研究院首席研究员李锦认为，国企的就业“内部优惠”政策，与其早期承担的社会职能紧密相关。过去一些大型国企从幼儿园、小学、中学到技校都是自己举办，客观上形成了较为完整的招生来源和就业培训链条，大多专业技术要求不高的岗位，也基本形成了内部输送通道。
　　如今走在大庆的街道，会时不时听到有人在唱一首歌《再筑时代铁脊梁》：“父亲走过的路啊，依然飘酒香；父亲走过的路啊，依然歌声扬。”歌声欢快而安逸，回荡在这座岁月的城市。然而，大庆油田要摆脱沉重的职工子女就业安置包袱，从而实现市场化用工却任重道远。点击进入参与讨论
(责任编辑：UF048)
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大庆油田职工判缓还有没有工作
我有更好的答案
看单位的处理，规定是可以开出厂籍留厂查看，待缓刑结束后在根据表现决定是否恢复。
我单位领导说了，想怎么办就怎么办，根本没把什么党纪国法当个屁。
可以看管理人员违纪违规处分条例和员工劳动合同管理办法有规定
前几年可以保留工作现在不行了
有工作，缓刑的例子以前有！
只要判了就解除劳动合同
我同事就是偷盗判缓刑，现在站大纲呢
判实刑没有，缓刑有。不用担心。
拘留都不行阿，别幻想工作了！
拘留都开除啊我记得
没了，判刑开除。
单位不知道没事，想办法吧。
单位不知道？判刑之后就要入档案单位能不知道？不过花钱能留住。花个十万八万的就能留住工作。
事在人为，没有绝对。是呀，我也表达这意思，花钱周旋吧。
单位没个不知道，每年中指办都会去市局法制处抄送名单
啊，我说的不知道意思是说，别弄的满城风雨的，那样，知道的人多了，反而事更不好办了。
年底会由公司通报的
估计从中婉转，找对人了，能压住。
不过呢，这也看他的关系和造化了。
别幻想，没有任何可能
这个钱绝对解决不了
这个事，不好说，也难下结论。反正有一线机会就别错过呗，错过了多可惜。唉，这人呐，遇事可要冷静，千万别犯罪，犯罪了，什么工作，家庭，全没了。
刑拘都开除
好像不行了就。
肯定没有了
没有了！只要是判刑就没有
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出门在外也不愁大庆油田数千职工聚集 抗议改变子女包分配制度
关键字:&国企备忘录大庆油田中石油大庆职工抗议大庆油田招工大庆职工抗议观察者头条头条
据中国新闻周刊29日报道，4月9日，数千大庆油田职工及其亲属到大庆油田公司门前聚集，抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。对于新规定，大庆油田内部也有不同意见。抗议员工表示，包分配制度的废除违背了企业长期以来的传统和承诺，不少职工子女的就业将会受到影响；也有员工认为这是一种良性改制，避免已经臃肿的机构人浮于事。有媒体评论称，&包分配&让人觉得时间倒流30年。
《中国新闻周刊》的报道说，中石油1999年组建，2000年在纽约上市，是全球最大的石油公司之一。据悉，大庆油田可能是中石油旗下唯一的一个还在采取内部消化方式解决员工子女毕业生就业问题的子公司。
在1990年代末期，中石油曾随着国企改制浪潮进行过一次减员增效，一部分职工因此下岗。近年来，由于公司利润增长速度下降以及人员数量和成本的上升，中石油管理层已屡次喊出&减员&。据大庆油田职工介绍，&国家有关部门出于对中石油的企业性质和利润考虑，要求中石油用工数量要从之前的180万降至140万，但每年的用工递减还不能达到这一要求&；中石油集团原总会计师王国晖也曾坦言&员工薪酬支出快速攀升，已经成为一个十分重要问题，引起投资者的高度关注&。
有鉴于此，中石油大庆油田从今年开始改变了职工大学毕业子女就业制度。往年，只要油田职工子女大学毕业，基本就可以进油田公司工作；而今年，二本非油田主干专业毕业生、三本毕业生不能直接包分配，而是委托大庆技师学院对这部分毕业生进行为期一年的培训后，择优录用，同时必须通过英语四级考试；研究生毕业生必须通过英语六级考试。这也成为了大庆油田职工及其亲属在油田公司门前聚集的导火索。
《中国新闻周刊》报道称，缩减分配规模的做法已经不是第一次在大庆油田出现，而油田职工及其子弟的抗议也早不鲜见。在2010年时大庆油田就有过一次面向内部的招工，因招工人数只有400多人，远远不能满足职工子女实际就业需求，引发强烈抗议。
抗议员工认为，大庆石油公司长期有为职工子女安置工作的传统和承诺，但如今企业&却突然开始拒绝接收部份毕业生就业&，加之大庆地处黑龙江西部偏远地区，若不进入石油企业，会造成很多职工子女难以就业。有油田抗议职工说：&那些上三本的孩子很多都是学习不怎么好的，很多家长花几万块钱给孩子培训上大学，目的就是以后有个稳定工作，结果这边不招工了。&这些职工表示，大庆石油属于央企，如果得不到一个说法，&我们只能去北京和中石油总公司和国资委讨说法。&
就这一改制问题，在企业内部也引发了两极反响，在记者采访的多名员工中，不少人均认为这是一次良性改制。对于改制的新规定，也有不少员工认为，这是一种良性改制，引入优胜劣汰的机制，避免已经臃肿机构人浮于事。
一名要求匿名的员工称：&这个政策我感觉出台得挺好，早出台比晚出台好。肯定会触及到一部份人的利益的，这个制度早就应该这样做了。&这位员工认为，没必要只要是油田子女全都招，&我感觉咱们中石油人挺多的，不需要那么多人。不可能一直这样，拖到后来难度越大，迟早都要面对。&而大庆石油管理局人事部的负责人则表示：&站在企业的角度讲，企业需要人才，优中选优，越多的年轻力量进来越能壮大企业的力量，但条件不允许的情况下，只能优胜劣汰，刚毕业的学生只能按照学历来衡量。&
除此之外，《中国新闻周刊》评论还称，在当前&最难就业季&看到有人强烈要求&包分配&，是不是让人觉得时间又倒流到了30年前？又称&中石油已经是上市企业，股东遍布全球，而上市企业包办员工子女就业，大概是中国国企才有的奇景&。&在当前，绝大多数大学生都要走入市场面对激烈的就业竞争，另外一些大学生却为仅仅是有些缩水的&包分配&不依不饶，两相对比，不公平显而易见。&
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来源：中国新闻周刊
责任编辑:靖恒
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