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安徽省农业委员会关于印发2015年畜禽标准化养殖项目实施方案的通知
日期：作者：来源：委财务处、省畜牧兽医局点击：
　　皖农财〔号
　　安徽省农业委员会关于印发2015年畜禽
　　标准化养殖项目实施方案的通知
　　各市农委，广德县、宿松县农委，省农垦局：
　　2015年中央财政畜禽标准化养殖资金已下达各地（省财政厅财农〔号）。按照《农业部财务司、财政部农业司关于做好畜禽标准化养殖等财政支农项目工作的通知》（农财金函〔2015〕37号）等要求，为指导各地做好项目申报、实施和资金分配、使用等相关工作，我们研究编制了《安徽省2015年畜禽标准化养殖项目实施方案》、《安徽省2015&年财政促进金融支持畜牧业发展创新试点方案》（见附件），现印发给你们。请主动会同同级财政部门，迅速组织安排落实项目资金，规范操作，严格管理，相关信息要及时报送省农委、财政厅。
　　附件：1．安徽省2015年畜禽标准化养殖项目实施方案
　　2．安徽省2015&年财政促进金融支持畜牧业发展
　　创新试点方案
　　安徽省农业委员会
　　安徽省2015年畜禽标准化养殖项目实施方案
　　一、项目背景
　　1．目标任务。紧紧围绕畜牧业绿色低碳循环模式攻关，重点支持我省畜禽养殖主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区，建设一批有一定规模、生产技术基础好并在增加畜禽业产品产量、畜牧业绿色低碳循环模式攻关方面有示范带动作用的生产基地，改善生产条件，进一步推进我省畜牧业提质增效绿色转型、畜禽业标准化健康养殖、提高抗御灾害能力、增强畜禽产品应急供应能力和“菜篮子”产品质量安全水平。
　　2．资金分配方法。按照因素分配法，省农委会同省财政厅根据各市前三年已创建部、省级畜禽标准化示范场数量占全省畜禽标准化示范场的比例进行测算，将中央分配我省项目资金切块（见附表）分配到各市和省直管县、省农垦。
　　二、实施名录
　　1．项目资金投向。项目采取“先建后补”方式，建设内容必须在2015年当年实施。资金重点支持适度规模生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖场进行标准化改扩建，包括节水设施、清粪设施、漏粪地板等改造，实施自动化环节控制，优先支持物联网、全程质量追溯体系管理建设等信息化管理模式。同时，项目向采用健康养殖方式的养殖场倾斜，重点支持微生物发酵床养殖、生态健康养殖等养殖模式。优先支持畜禽养殖联合体。
　　扶持建设的养殖场需达到以下标准：生猪出栏0.5万至5万头；蛋鸡存栏1万至10万只；肉鸡出栏5万至100万只；肉牛出栏100至2000头；肉羊出栏300至3000只。
　　对通过验收的单位，生猪项目补助50万元；肉鸡、蛋鸡项目补助35万元；肉牛肉羊项目补助50万元。
　　2．实施主体。重点支持具有独立法人资格并经工商部门登记注册2年以上的规模养殖场、农民合作社，优先支持畜禽养殖联合体（简称养殖场，下同）。2014年度“菜篮子”产品生产项目储备、且符合2015年申报条件的标准化养殖场可继续申报。科研、技术推广等事业单位不能申报。自2013年起，承担过“菜篮子”产品生产扶持项目的实施单位，不能重复安排。2015年承担中央财政现代农业（生猪产业）生产发展项目的项目县不再重复安排生猪项目。
　　3．实施地点。主要支持主产区生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等畜禽标准化养殖场。重点扶持部省级畜禽标准化示范场创建，并向肉牛、肉羊项目倾斜，且优先支持饲养母畜的标准化养殖场。
　　三、项目审批、备案
　　1．符合条件的企业，根据自身实际情况自愿申报。各市和省直管县应根据省级发布的项目实施方案，按照《安徽省农业委员会关于印发省级农业财政项目资金“四制”管理办法（试行）的通知》（皖农财〔2015〕82号）精神，实施公开竞争立项方式，并按照财农〔号规定的具体操作程序确定项目实施单位。
　　2．各市和省直管县成立由农委（畜牧兽医局）牵头，财政、纪检、审计等部门参加的畜禽标准化养殖项目资金领导小组，负责对项目评审、公示、实施和验收全过程进行监督，做到项目专款专用，建章立制。把严廉政风险点贯穿项目资金使用管理的全过程，坚持公平、公开、公正的阳光操作原则，保证财政资金使用安全。在项目安排过程中，出现徇私舞弊、弄虚作假现象，发现一起，处理一起，绝不姑息。
　　3．项目建设内容必须与项目单位提交的项目申报内容一致，否则不予补助。项目实施完成后，由各市和省直管县组织对项目进行验收和资金拨付。验收情况由各市和省直管县农委（畜牧兽医局）报送省农委（省畜牧兽医局）。
　　4．10月30日前，各市、省直管县将《2015年畜禽标准化养殖项目汇总表》（附表2）、项目实施方案、项目申报文本的纸质文件和电子文档报送省农委备案。
　　5．省农垦参照执行。
　　四、项目评价
　　1．评价指标。以畜禽标准化健康养殖项目管理考核表、项目技术考核表（附表3、附表4）为评价基础，进行现场考评。重点对申报中央财政扶持资金的项目建设内容进行评价。
　　2．评价方法。采取自评和省级抽查相结合的办法。各市、省直管县、省农垦对项目实施情况、资金使用情况、项目实施效果等进行自评，形成自评报告报送省农委。省级组织抽查，对照绩效目标、评价指标进行考评，绩效评价结果与下一年度项目安排、资金分配挂钩。
　　五、项目审计
　　项目实施完成后，由项目所在地农牧部门牵头，会同财政、纪检、审计等部门组织审计，对项目资金拨付、使用、管理和效益使用情况进行专项审计，并将有关审计报告报送省农委。省农委根据审计情况开展督查或专项检查。审计报告作为项目检查和绩效考评的重要依据。
　　附表：1．2015年畜禽标准化养殖项目补助资金指标分配表
　　2．&2015年畜禽标准化养殖项目汇总表
　　3．畜禽标准化养殖项目管理考核表
　　4．畜禽标准化养殖项目技术考核表（分品种）
　　皖农财〔号：安徽省农业委员会关于印发2015年畜禽标准化养殖项目实施方案的通知（日）.docx
安徽省农业委员会关于印发2015年畜禽标准化养殖项目实施方案的通知()中国农业金融委员会成立暨中国农业资本高峰论坛新闻发布会盛大开幕
　　日下午，由中国农业科技创新发展工作委员会农业金融委员会主办的“中国农业金融委员会成立暨中国农业资本高峰论坛新闻发布会”在北京?钓鱼台国宾馆隆重举行。
　　出席此次活动的有：农业部原副部长路明，轻工总会副会长杨自鹏，交通部原副部长、现中国农业领导小组顾问忻元校，原中国人民保险公司董事局主席、江西省副省长、中小企业协会会长孙希岳 ，中央国家机关委原副书记贾祥，中国投资协会会长张汉亚，全国人大办公厅法制局原局长王培英，中央学校组织部原部长、中央党校三农研究中心创始人张虎林，国家发改委《宏观经济》杂志副主编司长级研究员宋承敏，中国人民银行总行领导安启雷，中国证监会领导祁春波，国务院秘书局原局长姚良，国务院政研室原局长艾云航，国家开发银行主任何钺，台湾绿农业科技执行董事徐月珠，辽宁省农业厅原厅长万福民，北京孔方智慧投资管理有限公司董事长李明，中国农业产业发展基金会董事长吴文军，中国企业投融资商会会长勇新泉，中国求是杂志社顾问张海亮，农业部产业司原司长、深圳芭田总农艺师段继贤等四十几位嘉宾以及人民日报、新华社、中国新闻社、全国政协报、光明日报、农民日报、民生周刊、中央电视台、北京电视台、人民网、新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网等20余家媒体相竞报道。
　　“吉日维良，欣逢喜事，中央农村工作会议刚刚结束，中国农业金融委员会借此东风，开启崭新的征程，吹响金融助农的号角。强农惠农富农，这是中国可以强大的根基。”振聩之音响彻全场。
　　农金委杨晓铎主任作为主宾首先上台致辞。据了解，“三农”的问题一直是杨主任关心的问题，也是他揪心的问题，农业金融不发展，农业科技不能转化也是他痛心的问题。年近70高龄之际，他决定要为中国农业金融深化改革再尽一次力。
　　杨主任在发言中说到：习近平同志一再强调，重农固本是安民之基。农金委的成立，得到了社会各界广泛的关注和支持，也受到了中央领导的关心和支持，社会各界有识之士也给我提出了很好的意见。所以经农金委决定，农金委成立之后的第一项任务，就是计划在今年5月，举办首届中国农业资本高峰论坛，为中国农业金融工作的深入开展献计献策，做出具体的贡献;第二项任务，在中国农业金融委这个平台上，统一助农思想，团结资本力量，成立中国农业科技金融产业联盟，为中国农业科技、农业金融搭建沟通的平台;第三项任务，准备成立了一个筹备小组，开始筹建中国农业科技基金的工作，为社会资本力量，搭建一个更宽更广更强的平台，让助农、富农、强农落到实处。当农金委实实在在的目标一一表达出来时，现场报以热烈的
　　掌声。
　　随后，中国农业科技创新发展工作委员会主任李其效与杨晓铎主任一起举行了隆重的农金委揭牌仪式，并与23名中国农业科技金融产业联盟代表共同发起签名活动，宣告中国农业科技金融产业联盟的成立并合影留念，正式宣布中国农业金融委员会杨帆启航。
　　活动现场洋溢着欢欣与鼓舞的氛围，农业部原副部长路明也在活动现场发表了致辞。路明在致辞中说到：作为一个农业界老资格的工作者，对中国农业金融委员会的成立表示热烈的祝贺，看到有这么多企业家前来签名，自愿结成产业联盟，关心农业、投资农业，我感到十分高兴。农业是个广阔的天地，中国农业正在发生巨大的变化，中国农业正在向现代化的目标前进。
　　路部长意犹未尽的一番言词，不仅是一位老领导的期许与鼓励，更是一位三农问题专家对中国农业发展的真知灼见。
　　国家开发银行主任何钺作为金融领域的专家，也应邀前来对国开行与农金委的合作表示祝贺。他在现场说到，对于今后的合作，他希望在农金委的平台上，开发农业金融探索与合作的试探，尤其是产品，期货，创新业务方面，要有所探索、有所追求，在传统的业务上做好更广泛的战略性合作，国开行也将给予农金委全力的支持并保持紧密的合作。
　　酒香不怕巷子深，海峡两岸心连心，在活动现场还有一位来自美丽宝岛台湾农业领域的领头人――台湾绿农业科技执行董事徐月珠。徐月珠在致辞中说到：在中国已经25年的她，亲眼看到了中国大陆的进步。此次盛会，她代表美丽台湾，也带来台湾最高、最新的农业科技项目，作为礼物向农金委的成立表示祝贺。
　　国家发改委《宏观经济》杂志副主编司长级研究员宋承敏则用经济专家的身份从经济的角度，列举了农产品和工业品相比较的四大优点和四大特点，让会场的投资机构更加坚定了农业投资的信心。
　　致辞结束后，中国农业金融委员会的副主任冯岩用牧草项目、蒙古黄榆树项目、气雾栽培技术项目及航天育种项目四项签约仪式向现场嘉宾展示了农金委半年来的工作成绩。《大学生创业产业试验示范基地》和《北京顺义区农业科技创新实验基地》授牌仪式，让与会嘉宾们感到了农金委工作开展的扎实、有力，也让农金委成立大会的会场氛围达到了高点。
　　大会在习总书记的“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”话语里接近尾声。全体与会嘉宾也在此盛会上达成创新合作平台，整合农业金融，开启合作共赢的共识。
　　中国农业金融委员会成立大会的圆满成功!(刘盛强 陈罡元)
编辑：张丹
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