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长春城区夜市早市生存现状调查 60多个早夜市暂无合法
编辑:周建平
[导读]虽然长春现在有规模的早市和夜市有60多个,而且很多已经得到了居民的认可,但暂时还没有一个属于正规合法的市场。吉林省政协委员冯堤建议,可以在长春打造几个以特色景点为中心的“夜市”,同时一定要规范管理,保证夜市的秩序和卫生安全。
长春城区夜市早市生存现状调查 60多个早夜市暂无合法
长春城区夜市早市生存现状调查 60多个早夜市暂无合法
长春城区夜市早市生存现状调查 60多个早夜市暂无合法
长春城区夜市早市生存现状调查 60多个早夜市暂无合法
长春城区夜市早市生存现状调查 60多个早夜市暂无合法
7月30日至31日,记者踏查了长春10余个夜市和早市发现,目前长春自发形成的部分&夜市&的问题主要集中在占道、卫生、还有扰民这几方面。而早市虽然也会有一些小问题,但却因为自发建立的时间较长更受居民的亲睐。
虽然长春现在有规模的早市和夜市有60多个,而且很多已经得到了居民的认可,但暂时还没有一个属于正规合法的市场。吉林省政协委员冯堤建议,可以在长春打造几个以特色景点为中心的&夜市&,同时一定要规范管理,保证夜市的秩序和卫生安全。
夜市踏查:占道、卫生、扰民等多项问题制约&夜市&
老旧小区周边催发的小型&便民夜市&受居民欢迎
时间:30日18时
地点:繁荣路和前进西街交会处的繁荣小区外
18时,记者来到了长春市繁荣小区,此时在小区正门外出现了一个50多米长的小型&夜市&。这个夜市里出售的货物大多都是水果、小吃还有一些生活用品,摆摊的商贩大多也都是小区附近的居民。&我们这是个老小区,这个&夜市&就是围绕着小区自发产生的。别看这个&夜市&不大,但是很便民。大家吃完晚饭就到这溜达溜达,选择一些自己想买的东西,价格也便宜。&小区居民王女士说。记者现场看到,这些摊贩基本上都在人行道上摆摊,并没有占用机动车道。
近千米长大型夜市 不少人&以车代摊&还囊括文化娱乐
时间:30日18时40分
地点:桦甸街
提到桦甸街,很多人的第一印象就是这里的&夜市&,桦甸街的夜市是长春最大的几个夜市之一,每天晚上都可以用&繁华&来形容。30日18时30分,记者来到了桦甸街,这里的小摊小贩让人眼花缭乱,出售的品种也是五花八门。街路上还有唱歌跳舞和扭秧歌的人群,热闹的程度超出了记者的想象,夜市蔓延的长度近千米。
记者发现除了在人行道上摆摊的小贩之外,还有很多小贩是&以车代摊&。
赵先生今年32岁,他将自己摆摊的货物放到了自家小汽车的后备箱里,到达桦甸街后沿着马路找到了一个停车位,随后将货物摆放到车前开始卖货。&现在很多人都&以车代摊&来卖货,这样不仅方便而且收摊时也轻松。&赵先生说。
记者在采访时了解到,每天在桦甸街摆摊的商贩足有300多个,消费的群体都是附近的居民,其中在街路中心地段的摊位每月会固定交一些卫生费。虽然桦甸街的商贩没有在机动车道上占道经营,但是由于开车来卖货的商贩很多,所以路面还是显得有些拥挤。
胡同里的&座商&侵占机动车道影响居民出行休息
时间:30日19时20分
地点:红旗街商圈
长春市民王先生家住在德昌路与红旗街交会处附近,他告诉记者,今年夏天开始他家楼下的一个烧烤店就把桌椅板凳支到了人行道上,每晚都要支40多个。&他们真的太扰民了,每天都要喝到凌晨以后,而且那些食客在晚上还随地大小便,严重影响了附近居民的出行和休息。&王先生说。
30日19时20分,记者来到了长春市红旗街商圈,虽然红旗街上并没有占道经营的商贩,但是在与红旗街交会的很多胡同里,就像王先生说的一样,几乎所有的&座商&都将桌椅搬到了马路上,占用了机动车道。&晚上红旗街这边的单行线就不能走,因为马路上到处都是烧烤店的桌子。&市民赵女士说。
200多个简易商铺年最低租金6万余元难敌普通夜市繁荣
时间:30日20时
地点:长江路步行街
20时记者来到了长春市长江路步行街,这里和很多商圈都不一样,因为长江路不存在占道经营的问题。记者在采访时了解到,目前长江路中间一共设有200多个简易的商铺,面积从六平方米到十多平方米不等,每年的租金也从六万到十多万不等。&这里大多数都是卖衣服还有生活用品的,小吃店并不是特别多,地摊也不多。&管理步行街的一位工作人员说。他告诉记者,虽然这里很适合当成&夜市&,但是却没有别的商圈的夜市红火。&这里的特色不是很多,因为小商小贩一般不来。而且晚上9点就得关门,很多商家8点多就关门走了,所以没法和外面那些普通的夜市比。&工作人员说。
记者在现场看到,步行街里的垃圾很多,虽然也有人进行清理,但是在这逛街的环境并不是很好。
消费群体多为年轻人烧烤摊贩经常到后半夜&下班&
时间:30日20时40分
地点:桂林路商圈
相比别的商圈,桂林路商圈里的小商贩多以年轻人为主,出售的商品也都与年轻时尚相关。20时40分记者来到桂林胡同,此时路面上有一些占道经营的小商贩,同时街面一些烧烤店也将桌椅摆放到了马路边,街面上人来人往十分热闹,其中大多数以年轻人为主。&桂林路这就是年轻人的世界,这吃得多玩得也多,是适合年轻人的夜生活。&21岁的市民王女士对记者说。
21时,虽然一些贩卖衣服和首饰的摊贩收摊离开了,但是一些占道经营的烧烤摊的生意却丝毫没有减弱。&我们这些人大多都是&后半夜&下班,他们吃吃喝喝最少也得第二天两三点能结束。&一位烧烤摊摊主说。
早市踏查:成立年头较长受居民认可、管理相对规范有力
人流火爆 主要以蔬菜水果为主
时间:31日5时50分
地点:沿河街
相比夜市,长春的早市要规范和统一一些。31日5时30分,记者来到了长春市沿河街,此时路边出现了很多车辆,车上装着各种各样的蔬菜水果。小贩们拿着自己的货物大声叫卖着。这些商贩虽然也占用了一部分机动车道,但是由于时间很早,所以并没有对交通造成影响。&这个早市从5点就开始了,主要就是卖蔬菜水果,一般来买的都是附近的居民,中老年人居多。&一位摊贩对记者说。
早市已存在近20年每天可接待近万人次被规范管理
时间:31日6时30分
地点:东大桥
长春市南关区城市管理行政执法局的执法人员告诉记者,长春东大桥早市已经存在了近20年,市场里拥有数百个大大小小的摊位,每天可接待近万人次。&土豆土豆便宜了啊,今天大减价!&&新鲜的西瓜啊,不好吃不要钱啊!&6时30分记者来到了东大桥早市,此时市场里已经十分热闹,由于买菜的人很多,所以在市场里显得格外拥挤。
记者发现,虽然这些商贩没有占据机动车道经营,但是由于买菜的市民很多,他们将摩托车还有私家车都停在了路边,导致东天街并不是特别顺畅。
6时50分,有一名摊贩占据了机动车道摆摊,导致路面出现了一些拥堵,几名执法人员便到现场进行了疏导并将摊贩劝走,很快拥堵的情况就解决了。&东大桥早市很受大家的欢迎,很多人虽然家住得远,但是他们都会开着车到这来买菜。这里早上不到4点摊贩就全上来了,一直能持续到8点多,蔬菜水果鸡鸭鱼肉是应有尽有,价格也很公道。&前来买菜的市民赵大娘笑着说。
庭院式早市离居民楼太近存在扰民和卫生方面问题
时间:7时30分
地点:树勋街
7时30分,记者来到了长春市树勋街,此时街面上有一些零散的摊贩,他们都占据了人行道贩卖一些简单的生活用品。随后记者来到了树勋街一个庭院式的早市,里面密密麻麻有60多个商户,出售的也都是蔬菜水果和海鲜肉类,月租金是300元到500元不等。
附近居民张先生介绍,这个庭院式的早市每天早上不到3点就开始&工作&了,一般会持续到10点左右。&这个早市虽然挺便民,但是离居民楼太近,就隔着一条马路,这么早就开工肯定会扰民。而且市场的卫生也不是很好,有卫生方面的隐患。&张先生说。
问题:执法人员暂时无法用管理早市的方式管理夜市
执法人员表示,早市和夜市相比要好管理,原因是早市的时间稍短,一般到了上班点就结束了。而且出售的大多都是蔬菜水果等物品,比较受居民欢迎和亲睐。而夜市是大家消费和消遣的地方,玩乐和享受性比较强,而且地点也大多集中在繁华的商圈,时间也较长,而且执法人员在夜晚管理的工作不好开展。
&我们在工作中有很多困难,对于这些占道经营的商贩,早市的时候他们一般都很听劝,可夜市却不同,还总威胁和辱骂我们执法人员。早市顶多还产生一些水果和蔬菜的垃圾,很容易清理。而夜市烧烤摊位的垃圾则很难清理,一些人喝多了还容易闹事不好劝阻。所以我们暂时还不能用管理早市的方式去管理夜市。&执法人员说。
长春&早市&、&夜市&摊贩可分三大类
7月26日至31日,记者在长春采访的摊贩老板足有几十个,通过和这些摊贩的沟通了解到,目前长春各大早市、夜市的摊贩可以分为三大类,即低成本的流动摊贩、开着三轮车或小汽车的中型摊贩以及需要交房租的&座商&。
长春市民高先生今年28岁,他与女朋友住在桂林路附近,两人平时都在各自的单位工作,而到了晚上便到桂林路开始&练摊&。&其实我们就属于&流动摊贩&,除了要先进货之外几乎没别的什么成本。每天赚的也不一样,像我们卖衣服的,一晚上也就赚个100多元弄个零花钱。&高先生说。
和高先生一样,宋先生夫妻也在桂林路的夜市摆摊,他们俩经营的是烧烤。两人每天晚上都骑着三轮车装着两个小炉子四张桌子十几个小板凳还有很多食材。
&我们一晚上七个小时最多买过1000多,也能赚上个五百多。这夏天吃烧烤的多,我们再配点酒,一晚上的收入还是挺可观的。&宋先生说。
宋先生告诉记者,像他们这样的商贩长春有很多,白天进货并且在家里备料,晚上出来烤串卖串,每天这就是他们的工作。
最后一种就是街面上的&座商&,他们需要承担租房时的房租,不同地段的租金也不同。每到夏季,这些&座商&也不甘寂寞,他们将桌椅板凳都搬到了人行道或者马路上,也扩大了自己的销售空间,赚的钱自然也多了起来。市民陈先生在桂林路经营一家服装店,他说:&在这有一年赚个十几万几十万的,也有赔到关店的。总之有赚就有赔,&座商&的风险自然大一些。&
摊贩的低成本、中高收入是屡禁不止的原因
长春市南关区城市管理行政执法局的工作人员告诉记者,长春&早市&、&夜市&这些摊贩的出现并不是偶然,因为很多市民需要这样一个市场,需要这样一个环境去购物消费。
&特别是各大商圈周边的摊贩,就算是流动的摊贩每晚也不少赚。因为他们投入的成本并不高,客流量还大,所以才会屡禁不止。&工作人员说。
同时除了一些有本职工作的流动摊贩,剩余的摊贩都要靠&早市&和&夜市&的生意来赚钱,所以如果他们占道经营,执法人员在劝说和清理时就会遇到很大的阻碍。
长春目前有60多个有规模的早市和夜市暂无合法规范
30日记者从长春相关职能部门了解到,目前长春市各大城区共有60多个有规模的早市和晚市,其中有的市场还是早晚结合。这些市场中有七成以上都存在占道经营的情况,另外三成中有一大部分是庭院式的市场,还有几个是有&场子&的,所以不会出现占道的情况。
长春市市容环境卫生管理局市容处的工作人员介绍,目前长春暂无合法规范的早市和夜市,而现在这些有规模的早市和夜市都是在市民的需求下自发形成的。
若要合法需通过多部门的审核极难&过关&
市容处的工作人员表示,如果想建立一个合法规范的&夜市&是相当复杂的,这要从卫生、消防、食药监、交警、环保等多个方面进行审核。&现在长春夜市中小商小贩出售货物的价格一般都很低,赚钱的方式也都是走&量&,所以很难保证&质&。如果要是按照国家法律规定的标准去衡量,相信能符合标准的会很少。&工作人员说。
同时夜市中的一些小商贩也很难会支付正规夜市中铺位的租金,所以这也是一个问题。
吉林省人大代表表示会考虑在今年&两会&提出&相关提案&
可先在商圈周边设立小规模的规范试点
吉林省人大代表聂永军告诉记者,长春&夜市&存在的问题确实有很多,特别是夜晚那些占道经营的烧烤摊经常会影响附近居民的休息。&由于&夜市&而出现的卫生、扰民、安全等问题的确值得深思。我会考虑在今年&两会&时将有关于&夜市&的问题做一个&提案&,看看能否在长春成立一个正规的&夜市&。目前我有一个设想,那就是可
以先选择一个商圈当成&试点&,小范围的实行一下,看看效果如何,存在哪些问题,这样再联合多个部门一同去解决。&聂永军说。
吉林省政协委员建议打造以长春特色景点为中心的夜市
&&夜市&的商贩与&马路市场&的商贩有所不同,他们很多人都有自己的本职工作,只是晚上出来做&第二职业&,所以想规范管理他们并不是难事。&吉林省政协委员冯堤说。对于在长春建立一个规范&夜市&的想法,冯堤表示可以多打造一些和长春特色景点有关的夜市。&比如南湖、伪满皇宫还有长影制片厂,这些都是长春的特色景点。在这里设立夜市不仅能给摊贩们生存的空间,同时还能向大家宣传长春。到时候相关部门只要收取一点管理费和卫生费,保证夜市的秩序和卫生就可以了。&冯堤说。
他山之石:上海宝山区&彭浦夜市&因占道被取缔
商场与老摊主共同协商建立了正规的&夜市&政府和商场共同监管
上海彭浦夜市因占道被取缔几个月后成立了正规的新&夜市&
7月31日,记者从上海的《东方早报》了解到,过去上海市宝山区有一个特别有名的夜市名叫彭浦夜市,2013年11月底,闻名沪上的彭浦夜市因占道逼走公交,而被彻底取缔。2014年,一部分彭浦夜市的老摊主已经转战到宝山区一个商业广场的&夜食尚夜市&。今年5月1日,&夜食尚夜市&正式开市。
东方早报的记者介绍,目前&夜食尚夜市&已有120余个摊位,其中90%都是来自曾经的彭浦夜市。
每位摊主都有固定摊位除去成本也能赚两三千元
记者在报道中介绍,目前夜市中每位摊主都有固定摊位,营业时间从18时持续到23时,普通摊位的租金根据地理位置的不同有所区别,靠近路口的摊位每月租金为1600元,广场深处的摊位则相对便宜些,每月租金1400元,租金中都包含100元清洁管理费。
在&夜食尚夜市&售卖儿童积木拼图的一位摊主介绍,由于名气没有原来的彭浦夜市大,所以客流量不能和当年相提并论,但保本并小有营收还是没问题的,除去成本、摊位费,一个月可以净赚两三千元。
小吃摊位全部入室经营保证美观卫生
记者了解到,商场的1楼、2楼将作为美食小吃摊位的集中营,预计最快将于8月底对外营业。为了夜市的整洁美观和卫生,他们规划将所有小吃摊位全部招入室内经营。目前该室内美食广场的招商也很火爆,已有80%的摊位被租,露天广场上个别几家经营餐饮的小店未来都会搬入室内,现在只是暂时性过渡经营。
这个商业广场整体为环形设计,&夜食尚夜市&恰巧就落脚在被商场包围的中央露天地带。由于该露天广场面积开阔,各花车摊位错落有致地统一排列,市民在其中兜兜逛逛,不显拥挤。
整个夜市由政府和商场共同监管
为了保证夜市的良性运营,作为&夜食尚夜市&的营运管理方,商场方面制定了比较严格的管理制度。营运主管表示,商场方面和摊主们&约法三章&。&比如,我们事先和摊主约定,自家摊位前的保洁工作要做好。收摊以后,要清理掉摊前的垃圾。对一些售卖假冒伪劣产品的摊位,我们肯定要杜绝。一旦发现有问题产品,我们会先劝阻,若劝阻之后还是违反规定,我们会将该摊位清场。&主管说。
该负责人称,商场的管理会越来越严格,将制定一套全面的淘汰制。&淘汰一些不遵守规定、产品质量差的摊位;保留下来的好信誉摊位,也将有利于夜市的整体发展与口碑。&
对于夜市的监管,庙行镇镇政府将从外围和内部两个方面加强监管。外围主要是加强交通的疏导,交通管理的流程更加优化;城管部门继续上街巡逻,加强路面的监控,防止夜市&尾巴&拖到路面的情况发生,影响周边居民生活。&
同时,在内部管理方面,庙行镇镇政府要求绿地新都会商场管理方不允许出现露天餐饮的摊位,规范摊主的营业区域、营业品种,不得出现跨摊位营业的现象。
(记者 亚东 文/摄)
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[责任编辑:周建平]
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