绵阳市社会保险事业管理局
&&& 今年6月，省平均工资公布后，江油社保局及时研究制定四项举措，有效缓解群众集中办理退休审批“排长龙”现象。
&&& 一是江油市社保局根据业务前后顺序，调整了社保大厅业务窗口布局，使各项业务衔接有序，实现“一条龙”服务，群众办理业务更加方便快捷。
&&& 二是通过社保局门户网站、江油电视台、各社区张贴公告等方式及时公布了办理退休时间及办理方法，有利于群众根据自己到达法定退休年龄时间及时办理退休手续。
&&& 三是办理退休实行预约排号，每天固定预约人数，办事群众可以根据自己需要预约办理退休时间，省去群众来回奔波和早早排队之苦。
&&& 四是在社保大厅左侧设置了总服务台，为每位办理退休手续的群众发放退休审批办事指南，各项流程一目了然，让群众办理业务轻车熟路，不走冤枉路
& & & & & & & & & & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 江油市社保局
& & & & & & & & & & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&江油市社保局2016年企业退休人员还涨工资吗_百度知道
江油市社保局2016年企业退休人员还涨工资吗
我有更好的答案
现在问这个问题为时尚早，国家每年都是在2月份出台文件，如果要涨的话，也要等到明年2月份春节过后了
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出门在外也不愁抄送：市委办、市政府办、市人大办、市政协办，绵阳市人力资源和社会保障局，省人力资源和社会保障厅。
江油市人力资源和社会保障局办公室&&& 2015年2月6日印
2015年江油市人力资源和社会保障工作要点
2015年是“十二五规划”的最后一年，也是人力资源和社会保障工作承上启下的关键一年。全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和江油市委十二届五次、六次全会精神，牢牢把握“以人为本、全程服务”工作理念，按照“民生为本、人才优先”工作主线，围绕市委、市政府中心工作，大力实施11321发展战略，坚持依法行政，着力推动扩大就业创业，着力加强人才队伍建设，着力推进人事制度改革，着力加强城乡社保体系建设，着力构建和谐劳动关系，着力提升党建工作水平，着力深化党的群众路线教育实践活动成果转化，坚持不懈抓好作风建设，积极启动最佳省级文明单位创建工作，努力推动我市人力资源和社会保障工作实现新发展。
一、稳步推动扩大就业创业工作
（一）坚持实施就业优先战略。进一步完善和落实积极就业政策，全面贯彻鼓励、支持民营经济和中小微企业发展的各项政策措施。坚持扩大就业和稳定就业两手抓，注重产业拉动就业，发挥服务业吸纳城乡新增就业的主渠道作用，增强优势特色产业吸纳就业能力，努力促进中小微企业稳定扩大就业的主力军作用，确保全市就业局势总体稳定。力争实现全市城镇新增就业7350人，失业人员再就业1800人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4%以内。&
（二）大力促进创业带动就业。积极鼓励和推动全民创业，深化鼓励创业的政策支持体系建设，继续做好创业培训、创业指导、金融支持、跟踪服务、政策咨询、法律援助等“一条龙”创业服务，发挥创业指导专家作用，强化创业孵化基地建设，大力开展创业项目包装、创业指导中心建设等特色服务，评选、表彰一批“创业之星”。全年力争新增创业190人，并培育一大批中小微企业，充分发挥创业带动就业的作用。
（三）突出抓好高校毕业生就业创业。要继续把高校毕业生就业创业摆在突出位置，加强就业创业指导和信息服务，完善促进高校毕业生就业创业的扶持措施，鼓励引导高校毕业生向城乡基层和艰苦边远地区就业。充分发挥中小企业吸纳高校毕业生就业的主要渠道作用，通过提供小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴、职业培训等措施，鼓励中小企业积极吸纳高校毕业生就业。认真落实高校毕业生创业补贴，推动大学生创业者协会积极发挥平台互助功能，筹办江油市第一届高校毕业生创业大赛。加强对高校毕业生的就业指导、服务和援助，认真实施高校毕业生就业见习，加强高校毕业生就业见习基地建设，对有特殊困难的高校毕业生实施全程就业服务，努力帮助就业。
（四）深入实施就业援助工作。多渠道对“4050”人员、“零就业”家庭、大龄、残疾、长期失业、被征地农民和城镇低收入家庭成员等城镇就业困难人员开展就业援助工作，完善失业人员的登记管理，抓好就业困难人员认定和实名制动态管理；加强公益性岗位开发管理和监督工作；做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴和企业吸纳就业困难人员社会保险补贴工作；加强人力资源市场建设和职业介绍补贴工作，继续加大春雨工程培训力度。
（五）有序推进农村劳动力转移就业。积极鼓励农村劳动力到城镇就业，把农村劳动力转移就业与推进新型城镇化建设结合起来，促进一部分农村劳动力在城镇稳定就业。引导、鼓励有创业意愿的农民工返乡创业，促进经济社会发展。要加强农民工技能培训，针对农民工就业特点和岗位需要设置培训项目，切实提高农民工就业技能，进一步做好农民工技能提升培训。要充分利用农民工返乡等重要时机，加强宣传引导，积极组织企业招工，缓解企业招工难和农民工就业难的结构性矛盾，确保农民工就业稳定。
二、加快完善社会保障体系建设
（六）加大扩面征缴力度。强化社会保险的政策宣传引导，调动各级干部积极性，有针对性地把政策讲清讲透，提高政策知晓面和知晓率，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险工作。2015年底全市城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、工伤、生育、失业等险种参保人数分别达到19.24万、12 万、6.65
万、3.8万和3.75万，城镇居民基本医疗保险参保人数达到12.5万人，城乡居民社会养老保险参保率达到95%，各类基金征缴总收入实现11.8亿元以上。积极推进“五险合一”征收工作，全面完成老失地农民参保工作。
&& （七）切实做好基金待遇支付工作。进一步加大社会保险基金监管力度，加强社保基金日常检查和全省统一的基金监督管理软件使用，严格执行基金收支两条线管理，所有基金列入财政专户，各类待遇支付均由财政支出户列支，确保各项社会保险待遇按时按规定支付。完善医疗费用审核制度和考核体系，促进医保基金的合理使用；开展多种形式的定点医疗机构和定点零售药店监管活动，确保基金安全平稳运行。依法加大企业拖欠社会保险费专项治理力度。
（八）稳慎推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作。贯彻落实国务院《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）文件精神，严格按照上级主管部门的安排部署，做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作稳慎推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作。
（九）积极推进社会保障卡发放工作。严格按照社保卡发放要求，加大各类社会保险基础数据清理核实，规范社会保障卡发行和管理，确保社会保障卡发行工作统一、规范、有序、安全地开展。着重做好异地居住退休人员社保卡信息采集、报送等工作，做好离退休人员社保卡的发放。按照《社会保险法》要求，逐步实施参保人员社会保险个人权益记录寄送工作，保障广大参保单位和人员的权益。加强社会保障信息化建设，积极探索社保卡在社保、就业等领域的应用途径。
（十）积极做好企业退休人员社会化管理。大力规范和创新企业离退休人员社会化管理服务，进一步完善退休人员电子信息化管理。抓好标准化管理服务社区建设，规范服务行为，拓展服务内容，提高服务水平，对未达标的社区进行分类指导，分批验收。认真做好新的退休验证系统下退休人员领取基本养老金资格认证、审验及核查工作，杜绝冒领养老金现象发生。
三、大力加强人才队伍建设
（十一）深入推进“绵阳市人才优先发展实验区”建设。大力创新人才发展政策，进一步完善《江油市引进、培养人才办法》，完善创新人才激励政策和流动方式，加快打造西部区域性人才高地。加速推进重大人才工程项目，继续做好“技能人才孵化”工作。大力优化人才队伍结构，通过人才引进、自主培养等方法，积极调优全市人才队伍专业素质结构、层级结构、分布结构，进一步推动人才结构与经济发展结构相适应。积极支持各类优秀人才创办领办科技型中小微企业，促进人才流向高端产业和产业高端，充分激发创新创造活力。
（十二）大力引进高层次人才。深入全市重点企业、重点行业、重点部门进行人才需求情况调研，增强人才工作的针对性。抓住新一轮西部大开发、成渝经济区和绵阳国家科技城建设历史机遇，围绕“11321”战略实施，服务 “一园八区”产业格局构建，加大引技、引才、引智力度，加快引进和转化一批科技创新成果，聚集一批高层次创业人才、技术人才和管理人才。不断提升公共服务水平，加大教育、卫生等紧缺专业高层次人才引进。
&&& （十三）加强公务员队伍建设。贯彻落实《公务员法》及其配套法规，进一步完善公务员管理制度。坚持“凡进必考”，严格招录工作的资格初审、复审和考察等工作，提高公务员招录工作的公信力。加大乡镇公务员招录力度，做好重点工作部门和急需专业人才的考调工作，不断优化公务员队伍结构。严格程序，加强公务员流动管理。做好政府系统非领导职务晋升的资格审查和考察等工作。完善公务员考核指标体系，突出考核工作实绩，加强考核结果在选拔、任用、培养教育、监督管理等方面的运用，做好年度考核获得优秀等次公务员奖励工作。探索创新公务员培训机制，扎实推进公务员培训，提升公务员队伍素质。
（十四）加强专业技术人才队伍建设。进一步完善专业技术人才培养、评价、使用、激励、管理政策措施，建立完善全市专业技术人员信息数据库，围绕产业发展布局和产业结构调整需求，实施专业技术人才素质提升工程，大力推进以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设，做好高层次人才和专家的推荐、评选工作。围绕工业产业优化升级和农业优势特色产业发展，进一步完善有关政策，加大全市专家基地申报工作、引智工作的组织力度，加强非公经济和农村乡土人才职称评审工作。
（十五）加强技能人才队伍建设。建立健全高技能人才信息库，做好各类高技能人才表彰选拔推荐工作。围绕“诗意中国、李白故里、美丽江油”建设，重点突出产业优化升级，全面加强技能人才培养工作。积极指导推荐技能大师工作室申报，严格执行职业资格证书制度，不断完善技能人才考核、评价机制。
（十六）加强人才服务质量建设。加大人事代理宣传力度,拓展代理业务，做好流动人员人事档案管理和引进人才的后续管理工作。积极配合相关部门，做好第三批江油市新农村建设优秀人才选拔筹备工作和第二批农村优秀人才年度考核及管理工作。
四、深化人事制度改革和工资收入制度改革
（十七）推进事业单位人事制度改革。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》，研究完善事业单位工作人员考核、处罚和辞聘、解聘实施办法。严格按照《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》和《江油市机关事业单位工作人员流动管理办法（试行）》进行事业单位人员的辞职（聘）、解聘、调（流）动、借调等日常管理工作。继续深化事业单位分类制度改革，完善岗位设置工作，严格按照事业单位岗位设置要求，以人员聘用考核为重点，进一步规范事业单位聘用制管理。加强激励引导教育、卫生人才服务基层工作，健全完善公开平等、竞争择优新机制，进一步规范事业单位进人行为，切实提高事业单位选人用人公信力。强化责任意识，严明考试纪律，切实做好各类委托考务工作，确保人事考试规范。
（十八）深化收入分配制度改革。积极稳妥推进机关事业单位工作人员基本工资和机关事业单位离退休人员离退休费调整工作，进一步规范公务员津补贴和事业单位绩效工资。做好机关工作人员正常晋级晋档及事业单位工作人员正常晋升薪级工资等工作。做好机关事业单位离退休人员待遇的落实工作以及退休困难人员的慰问工作。积极做好机关事业单位工作人员养老保险制度改革相关工作，做好政府机构改革后人员工资的核定工作。
（十九）继续深化职称制度改革。继续完善专业技术人员管理机制，构建科学规范的职称评价体系。改进专业技术人才的评价方式和评价手段，建立健全以能力和业绩为导向的科学化人才评价机制。严格审查各系统初级职称评审工作，做好各系统中、高级职称资料初审、送评工作。深入开展专业技术人员及管理人员继续教育公需科目培训工作，着重抓好非公企业专业技术人员继续教育工作。积极完善专业技术人员信息库。
（二十）积极做好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。严格执行安置计划，确保年度军转干部安置任务顺利完成。做好自主择业军转干部就业指导和服务工作。加大中央、省、市关于解决部分企业军转干部生活困难问题一系列政策的宣传解释力度，及时、准确落实各项解困政策。继续采取直接接访、主动下访、重点回访的“三访”措施，建立完善定期形势分析制度，加强预测预防，配合相关部门做好企业军转干部稳定工作。
五、努力构建和谐劳动关系
（二十一）加强企业用工管理。开展企业劳动保障法律法规培训，增强企业劳动保障法律意识。加强企业用工指导服务，指导企业建立健全职工名册、招工登记、工资支付、劳动考勤、社会保险登记等基础台账，依法规范劳动合同签订、续订、变更、履行、解除、终止等行为。完善集体协商机制，依托协调劳动关系三方机制，以企业集体协商为主体，以行业性、区域性集体协商为补充，不断扩大集体合同制度覆盖面。开展劳务派遣专项检查，规范劳务派遣用工管理。2015年度实现企业集体合同签订率达90%、规模企业劳动合同签订率达88.3%。
（二十二）加强劳动人事争议调处。加快劳动人事争议仲裁院的建设，以适应劳动人事争议案件逐年上升的趋势，更加及时有效的处理劳动人事争议案件，维护社会稳定。加强基层调解组织建设。继续把“重调解、慎裁决”的工作原则放在首位，确保2015年劳动人事争议仲裁案件限时结案率达92%。
（二十三）提升劳动保障监察效能。开展“送法上门”活动，广泛宣传法律法规，严厉打击使用童工和强迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿、阻挠劳动保障监察行政执法等违法行为。加大主动监察和专项检查力度，充分发挥建设领域农民工工资保证金制度作用，继续抓好保障农民工工资支付工作，妥善处理群体性事件和突发性事件，做好重大违法案件的查处工作，切实维护劳动者合法权益。继续坚持对规模及以上企业开展劳动保障监察年度书面审查，根据实际情况逐步扩大审查企业范围，动态掌握用人单位实际用工情况。
（二十四）推进劳动保障监察两网化管理工作。继续完善、更新我市用人单位劳动用工基本信息数据库，全覆盖、全方位的实施运行监督。
六、着力加强人社服务体系建设
（二十五）继续强化基层基础。建立健全基层劳动就业社会保障公共服务平台的各项工作制度，统一服务流程，优化管理办法，规范服务行为，加强基层平台服务队伍建设，抓好八本基础台账的动态更新和完善。
（二十六）扎实推进社保经办服务向下延伸。根据绵阳市人社局《关于印发社会保险经办服务延伸基层工作意见的通知》文件要求，制定我市社保经办服务下移工作方案，明确经办服务下移项目内容、工作流程以及各级社保经办机构工作职责，确保基层经办服务直接面对群众，切实解决服务群众“最后一公里”问题。
（二十七）认真做好人社系统网络升级改造工作。结合绵阳市“金保二期工程”的建设和推进，加强基层公共服务平台信息化建设。做好我市人社系统网络升级改造工作，实现医疗保险异地就医即时结算，将医疗保险网络（包括39家定点零售药店、101家定点医疗机构）全部并入“金保网”，在2015年力争开通基层就业和社会保障专线网络，并探索建设农村社保金融交易平台，为社保经办业务向下延伸提供软件支持。
（二十八）做好内控和统计工作。科学编制社保基金预算，切实加强社保基金预算管理。巩固社保基金审计工作成果，完善经办机构内部控制制度，加强内部审计与稽核，进一步规范基金管理。加强与市财政、监察、审计等部门的协调配合，强化社保经办机构内部控制评估工作，做好社会保险基金审计工作，确保基金完整、安全。做好各项统计报表报送工作，统一各项统计报表出口，做到统计报表数据准确，逻辑分析合理，与财务口径对接无误，上报及时。
（二十九）全面推进法制建设和依法行政。加强政务服务工作，进一步规范清理人力资源和社会保障行政审批和公共服务项目。做好行政复议和行政应诉案件办理工作，扎实开展规范性文件合法性审查和规范性文件的清理工作，加强行政监督制度建设。
（三十）做好信息宣传工作。建立健全信息工作考核制度，不断拓宽信息来源渠道，切实提高信息质量。建立完善统一高效、协调推动的宣传工作体系，加强法律法规、政策措施和重点工作的宣传力度。加强舆情监控，做好宣传策划，切实提高宣传工作质量。
（三十一）认真做好信访调解工作。认真贯彻《信访条例》，依法做好信访工作。完善“大调解”工作体系，健全“大调解”工作机制，最大限度化解矛盾纠纷。落实第一责任，做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，确保不发生影响社会稳定的群体性事件。进一步加强网络问政，做好网上信访件的回复解答工作。
七、进一步提升党建工作水平
（三十二）大力加强党组织建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，切实把思想和行动高度统一到上级党委政府的重大决策部署上来，集中精力研究改革发展稳定中的重大问题。加强思想政治建设，按照建设学习型政党的要求，坚持和完善中心组学习制度，强化马克思主义中国化最新理论成果的学习。严格执行“三会一课”制度，严格执行民主集中制，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等“三重一大”事项由局党组集体研究决定。健全党员代表参与重大决策、列席党组织有关会议制度，切实保障党员民主权利，加强党内民主监督，落实重大事项报告制度。要强化责任，让“三严三实”成为党的建设新常态。切实做好“挂包帮”、“结对帮扶”、“精准扶贫”等工作，摸清特困群体情况，提高帮扶实效，真正用心去培养、用爱去凝聚、用情去维系群众感情。
（三十三）坚持不懈开展党的作风建设。运用好党的教育实践活动的宝贵经验，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，深入开展党员干部工余时间“访民情”活动，深入转变干部作风，密切党群干群关系，夯实基层基础，加强机关效能建设，创优发展环境。继续解决好群教活动中没有解决和尚未完全解决的问题，持续用力深化整改，积极兑现各项承诺，不断巩固拓展教育实践活动成果。要进一步拓展“四段式全程服务”服务内涵和方式，树好形象，让全程服务成为作风建设新常态。要紧紧围绕科学发展加强作风建设，以良好作风推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动人社事业持续健康发展。
&&&& （三十四）切实加强队伍建设。紧紧围绕建设“诗意中国、李白故里、美丽江油”总体部署，建强队伍、选准干部，积极利用各项活动载体提升能力、优化管理。以提高干部政治素质、业务能力为重点，不断创新干部培训方式，有计划组织开展人力资源和社会保障系统干部职工业务对口培训，培养造就一支适应新形势、新任务、新要求的干部队伍。进一步做好老干部工作，充分发挥老干部示范带动和桥梁纽带作用。
（三十五）着力加强党风廉政建设。加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系年实施意见》，严格落实“两个责任”，深化惩防体系建设，加强制度执行情况的监督检查。加强反腐倡廉宣传教育，进一步加强干部队伍作风建设，提高党员干部拒腐防变的能力。坚决纠正一些股室单位在服务群众上不够主动意识，大力整治 “吃、拿、卡、要”等行为，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生。围绕群众关心的热点问题和权力比较集中的重点岗位，深化廉政风险点排查、管理和防控，建立健全“三早”预警机制，做到预防腐败关口前移，从源头上预防腐败。进一步畅通和拓宽信访举报渠道，充分运用信访举报资源，加大案件查办力度，强化惩处。
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