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缴满15年 “城居保”可转入“职保”
&&我国城乡养老保险将实现衔接转换，人社部近日就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》公开征求意见，截至12月16日。&&《办法》规定：对于我国现行的三类养老保险：城镇职工基本养老保险（“职保”）、新型农村社会养老保险（“新农保”）或城镇居民社会养老保险（“城居保”），参加过两种或两种以上的人员，可衔接转换养老保险。&&《办法》规定：参加职保缴费年限满15年（含依据有关规定延长缴费年限）的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。 据新京报
缴满15年 “城居保”可转入“职保”城居保政策问答题25条_百度文库
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城居保政策问答题25条
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你可能喜欢人社部：新农保或城居保缴满15年可转入职保
　　目前我国并行的三种制度城镇职工、城镇居民养老险、新农保，以后可跨制度“衔接互认”，以保障广大城乡参保人员的权益。人力社保部日前公布《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》，自即日起至12月16日面向社会征民意。
　　衔接互认有条件
　　职保缴满15年 可从新农保或城居保转入职保
　　我国现有城镇职工基本养老保险(简称“职保”)、新型农村(简称“新农保”)和城镇居民社会养老保险(简称“城居保”)三种养老保险制度，其中职保缴费相对较高，退休后养老金待遇也较高。《暂行办法》适用于上述三种养老险中参加过两种或两种以上的未退休参保人员，比如曾在农村参加新农保，后又进城务工参加了职保的人员。
　　《暂行办法》规定，办理退休手续时首先参考职保缴费年限，职保的缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入待遇较高的职保;职保缴费年限不足15年的，则申请从职保转入新农保或城居保。
　　征求意见稿的说明就此解释称，三种养老险都规定缴费满15年为按月享受养老金的条件，而职保的待遇水平相对较高，因此，规定只要满足职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，这有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费。而对由于各种原因在职保缴费不足15年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。
　　缴费年限折算有规定
　　新农保或城居保转入职保 原有缴费年限不折算
　　参保者在三个制度间无论怎样衔接转入，个人账户全部金额均随之转移，但缴费年限的计算略有差异：《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。但如果是从新农保或城居保转入职保，原有的缴费年限则不折算为职保缴费年限。
　　说明称，这样规定的基本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如果将新农保或城居保的缴费年限简单地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。如果将新农保或城居保与职保之间根据缴费额度进行比例折算，则会出现新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保十分之一年甚至几十分之一年，或者职保缴费一年等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避免出现参加职保、新农保、城居保均不满15年而享受不到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。
　　退休前一并申请
　　主要对象是农村进城务工的参保人员
　　《暂行办法》规定，参保者应在确定养老保险待遇之前的“最后时点”申请转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。也就是说，无论参保者的养老险改变过几次，都不用着急办理转接，要到最后退休时再一并申请办理。
　　说明指出，这主要是考虑在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益。
　　晨报首席记者 姜葳
　　·社保基金五个月后再新增开账户 或已入场抄底 ·人保部决定在社保卡加载功能 可当银行卡 ·“月饼+工资-社保”不够3500不用缴税 ·社保卡升级银行卡今年试点 将全面推广金融功能 ·社保基金逾九成存 收益率低致福利损失巨大
　　社保基金9月新开16个账户
　　中登公司近日发布的2011年9月《中国结算统计月报》显示：社保基金9月在沪深两市各新增开8个A股账户，合计16个账户。这是社保基金今年第二次新开A股投资账户，上一次是在今年3月份，当时的开户数也是沪深两市各8个A股账户。
　　数据显示，社保基金此前分别拥有81个沪市A股账户和83个深市A股账户，此次各增加8个账户后分别达到89个和91个，合计180个，超过了去年年底的168个账户，再创历史新高。
　　据悉，今年3月社保基金在沪深两市新开账户的同时，各注销了10个账户，致使3月份社保基金A股账户数从168个下降到164个，减少了4个账户。而此次社保基金在新开账户的同时并没有销户。
　　去年12月24日，7家基金公司和1家券商新获得了社保基金管理资格，有相关基金公司人士透露，他们公司今年上半年和下半年分别有一个以股票为主和一个以债券为主的社保基金组合到账。因此，上述社保基金新开A股账户有可能是为这些新社保基金管理机构所开的账户。
　　统计月报还显示，证券投资基金今年9月份分别在沪深两市新开了18个和19个账户，从而使基金在深市的总开户数首次达到800个，基金在沪市的总开户数达到882个，合计达到1682个。证券公司自营账户9月份分别在沪深两市新开44个和1个，在沪市新开户数环比8月份的42个有所增加，而在深市新开户数环比则明显减少。
　　此外，合格境内机构投资者(QFII)9月份在沪深两市各新开1个账户，前9个月合计在沪深两市各新开了11个账户。
　　社保基金或已入场抄底
　　在A股迭创新低之时，社保基金可能再度精准抄底。中登公司最新披露的数据显示，社保基金9月份出现年内首度净开户，显示其或已入场抄底。
　　中登公司发布的9月《中国结算统计月报》显示，社保基金9月在沪深两市各新增开了8个A股账户。为年内首度出现净开户，此前在2011年3月份社保基金也同样在两市新增8个账户，但当月新销20个账户，实际为减少4个账户。除此以外，社保基金在今年各月都保持零开户记录。
　　事实上，9月份关于社保基金再度入市的传闻就不绝于耳。有报道称，共有100亿元社保基金的资金在通过相关会议批准后拨到社保账户中，并将择机投资于股票市场。与此相得益彰的是，A股在九月份重挫8.11%，期间一度创出近两年新低，或许会成为社保基金眼中的入市时机。
　　基金仓位的变化也从侧面印证社保基金的入市。华泰联合的监测数据显示，9月份开放式基金持续小幅增仓，其中在九月份的最后一周，社保基金的管理人博时基金大举增仓超过7%，此外增仓比例达到5%，华夏、国泰、招商等基金都出现不同程度增仓，而这些基金公司都具有社保基金管理资格。
　　值得关注的是，在3月份社保基金账户减少后，中国随即在4月份出现调整。似乎再度印证社保基金拥有精确逃顶和抄底的绝技。从4月中旬至今，累积跌幅已经超过两成。在市场调整的近5个月中，社保基金一直保持零开户，直至9月份再度出现新增开户。
　　社保基金被誉为股市风向标，其在A股牛熊转换之间的精准操作，让其一举一动都备受市场关注。在2005年6月，上证指数跌破1000点之时，社保基金大举增仓，A股随后迎来波澜壮阔的反弹。而在2007年底股指升至历史新高之后，社保基金果断减仓而成功逃顶。
　　一个有意思的现象在于，今年与社保基金背道而驰的QFII，本月也悄然加快了入市步伐。数据显示，9月份QFII新增2个账户，账户数达到 237个。此前QFII在7月份的开户数创出年内新高，但8月份没有新增开户。据证监会每月披露的名录，截至9月底取得QFII资格的机构为116家。
　　神秘盟军护盘四大行
　　按照沪、深交易所相关规定，股东及其一致行动人增持股份存在10天的窗口期。而根据2011年三季报披露安排，、将于10月27日披露三季报，、的三季报也将分别于10月28日、29日陆续出炉。
　　也就是说，备受瞩目的汇金再度入市增持上述四大行的行动已经进入真空期。
　　值得注意的是，自从10月10日汇金入市增持以来，工农中建四大行就一路连阳，甚至在周二放量大跌时，四大行反而全部红盘报收，资金护盘迹象明显。
　　那么，究竟谁是汇金的神秘盟军呢?对此，英大证券研究所所长李大霄()表示，不排除保险资金、社保资金等其他不受限制的机构进场，同时可能还存在跟着国家队走的公募、私募甚至个人投资者等大量资金进场，这都可能是目前汇金增持受限以后进场护盘四大行股票的市场力量。
　　深成指万点整数大关告急
　　周三A股市场继续呈现弱势震荡态势，深成指10000点整数大关警报再度拉响。虽然隔夜欧洲股市企稳，且大涨、油价创一个月新高，但A 股依旧呈现欲振乏力走势，多空双方分歧加大，沪强深弱格局有所显现。截至收盘，上证综指报2377.51点，下跌0.25%;报10105.74 点，下跌1.19%。沪市成交为531.7亿元;深市成交为482.3亿元，两市合计1014亿元，成交量同比明显萎缩。
　　观察市场表现可发现，一是市场分歧加大。分时图上，黄白两线呈现一定的分化格局。权重股经过前一天的集体杀跌后，盘中再度充当护盘的角色。而中小盘个股表现却不尽如人意，对市场人气损害较大。
　　二是成交再度萎缩，观望气氛有所升温。
　　三是深成指重心下移的迹象较为明显。昨日深成指高开后震荡走低，股指重心回到10.12长阳实体二分之一下方，且逐步逼近10000点整数大关进而考验前期低点9949点的迹象。(中投证券)
　　后市展望
　　大盘再次面临方向性选择
　　技术上看，大盘分时走势出现较为剧烈震荡，显示多空双方对大盘未来走势出现分歧，尤其是作为指示器券商股异动仍未能带动大盘上扬，加上由于大盘仍未走出下降通道，难以形成合力做多局面。大盘日K线收一根小阴线，量能水平较前一日减少，权重股仅有金融板块抗跌，其余板块均告下跌，说明在此弱势情形下，做多能量和人气均不足。KDJ短期指标有死叉趋势，近几日权重板块资金流出较多，筹码开始松动，不利于大盘反弹。
　　政策面上，GDP降速已成定局，市场预期的政策拐点还未出现，因此短期走势难以出现较大改观，同时资金面方面，央行的短期放松对已经极度缺血的市场无异于杯水车薪，周三大盘的小阴K线，预示大盘将再次面临方向性选择的节点，建议投资者注意控制仓位，在大盘下降趋势仍未扭转前，轻仓短线操作仍是主要的操作思路，对于破位个股及时止损，不宜盲目抄底，耐心等待市场的反转信号出现。(投资)
　　新社保组合加仓出击 奉上地雷
　　盛传已久的社保入市，此番终于在二级市场上得到集中体现。前日披露的三季报中，(300008)、松德股份期末前十大流通股东榜上，均出现一个年内新见的社保组合社保一一八，分别建仓171万股、66万股，对应期末市值分别为2798万元、858万元。这是自中报亮相星河生物(300143)后，该社保组合再度出现在上市公司前十大流通股东中。
　　新社保组合加码入市
　　社保基金之于A股的特殊意义已无需赘言。早在去年底，全国社保基金便公布了第三批境内管理人名单，其中大成、富国、工银瑞信、广发、海富通、汇添富、银华基金公司及(家获聘。今年5月和8月，市场两度传言社保将携新增资金入市，但网下配售名单中，未有新社保组合露面;而在上市公司里也仅出现在星河生物的中报，彼时社保一一八也只持20万股(对应市值439万元)，规模相当有限。
　　直到上海佳豪、松德股份双双披露三季报后，社保一一八的规模化入市方得以体现。
　　三季报显示，社保一一八新进上海佳豪171万股，占流通盘2.88%，为第三大流通股东，对应期末收盘价，市值达2798万元。松德股份方面，社保一一八新进66万股，占流通盘2.99%，亦稳居第三大流通股东，对应期末收盘价，市值为858万元。尽管涉资规模仍不算太大，但对两只小盘股而言，配置力度已属可观。
　　此外，上述两只个股均为银华系重仓：3只基金合计增持上海佳豪至694万股(期末市值达1.14亿元)，银行核心价值独揽437万股居首，占流通盘达7.35%;松德股份也获2只基金合计新进175万股(期末市值2275万元)，其中增长独揽125万股居首，占流通盘5.66%。这一情况，在星河生物中报里也有体现。
　　两创业板股皆未获利
　　不幸的是，社保一一八的加码，却遭到松德股份的业绩地雷。
　　据三季报显示，松德股份前三季实现营收1.74亿元、净利润2984万元、每股收益0.35元，分别同比下降2.62%、0.91%、42%。其中，第三季营收6402万元、净利润1040万元、每股收益0.13元，分别同比下滑18%、25%、54%。须指出的是，该公司今年2月方登陆创业板，此前3个年度及今年上半年净利润均保持在20%左右增长。公司表示，业绩下滑主要因产品价格下降导致收入减少、产能瓶颈进一步突出及综合毛利率下降(较期初降3.41%)，但随着募投项目落实，仍有望实现全年目标。
　　相比之下，上海佳豪则给了几分安慰：前三季实现营收2.1亿元、净利润5599万元、每股收益0.384元，分别同比增56%、25%、25%，其中第三季净利润2080万元，同比增14%。预计今年度净利润将实现20%-50%的同比增幅。
　　二级市场上，两股皆于8月中旬有一波放量上涨，此后陷入回调。松德股份至三季度末跌近18%，即便近期反弹，也明显低于三季度密集成交区均价，昨日涨1.33%，报收13.68元;上海佳豪则于三季度间录得近20%的最大跌幅，本周表现强于大市。昨日涨0.94%，报收17.18元，仍处在社保等机构入场成本之下。
　　年内首度现净开户 社保基金大举入市抄底?
　　在A股迭创新低之时，社保基金可能再度精准抄底。中登公司最新披露的数据显示，社保基金9月份出现年内首度净开户，显示其或许已经大举入市。
　　年内首度净开户
　　中登公司发布的9月《中国结算统计月报》显示，社保基金9月在沪深两市各新开了8个A股账户，合计为16个，为年内首度出现净开户，此前在 2011年3月份社保基金也同样在两市新增8个账户，但当月销了20个账户，实际为减少4个账户。除此以外，社保基金在今年各月都保持零开户纪录。
　　事实上，9月份关于社保基金再度入市的传闻就不绝于耳。有报道称，共有100亿元社保基金的资金在通过相关会议批准后拨到社保账户中，并将择机投资于股票市场。与此相呼应的是，A股在9月份重挫8.11%，其间一度创出近两年新低，或许会成为社保基金眼中的入市时机。
　　基金仓位的变化也从侧面印证社保基金的入市。华泰联合的监测数据显示，9月份开放式基金持续小幅增仓，其中在9月份的最后一周，社保基金的管理人博时基金大举增仓超过7%，此外南方基金增仓比例达到5%，华夏、国泰、招商等基金都出现不同程度增仓，而这些基金公司都具有社保基金管理资格。
　　精确逃顶抄底
　　值得关注的是，在3月份社保基金账户减少后，A股随即在4月份出现调整。似乎再度印证社保基金拥有精确逃顶和抄底的绝技。上证指数从4月中旬至今，累积跌幅已经超过两成。在市场调整的近5个月中，社保基金一直保持零开户，直至9月份再度出现新增开户。
　　社保基金被誉为股市风向标，因其在A股牛熊转换之间的精准操作，让其一举一动都备受市场关注。在2005年6月，上证指数跌破1000点之时，社保基金大举增仓，A股随后迎来波澜壮阔的反弹。而在2007年底股指升至历史新高之后，社保基金果断减仓而成功逃顶。
　　一个有意思的现象在于，今年与社保基金背道而驰的QFII，本月也悄然加快了入市步伐。数据显示，9月份QFII新增2个账户，账户数达到237个。此前QFII在7月份的开户数创出年内新高，但8月份没有新增开户。(.现.代.快.报)
（中国经济网-北京晨报）
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