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淘豆网网友近日为您收集整理了关于我国新型农村金融组织发展的研究的文档,希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍:安徽农业大学硕士学位论文我国新型农村金融组织发展研究姓名:徐丽华申请学位级别:硕士专业:产业经济学指导教师:周葆生lIll 1 1 1 IIII I I II Illl IIIY1 735043摘要新型农村金融组织是在2006年农村金融体制改革背景下产生的一个新生事物,与农村经济生活息息相关,是服务“三农&的新生力量,是农村金融系统中不可缺少的一环。目前,新型农村金融组织的“汤水效应”也已初见成效。如何在初见成效的基础上继续保持新型农村金融组织的健康发展,在农村金融市场中争取更大的份额,为发展农村经济、提高农民收入提供更有效的资金支持,为“三农&建设做出更大贡献,是我国新型农村金融组织首先要考虑的问题。本文本着从实际出发的原则,结合我国新型农村金融组织发展概况,主要采用现状分析与规范分析相结合、一般分析与个别分析相结合的方法,系统阐述了新型农村金融组织的发展渊源,并从村镇银行、小额贷款公司、农民资金互助组织这三种主要新型农村金融组织类型的角度分类说明了新型农村金融组织的现状,通过对具体案例的分析,得出发展新型农村金融组织的具体对策与建议。目前,研究农村金融的理论基础,主要是农村金融发展理论、金融结构理论和金融创新理论。国内外学者主要从农村金融市场及其供求关系方面、农村金融组织体系及供给主体方面系统研究了农村金融体系问题。由于新型农村金融组织是新生事物,国内学者主要结合新型农村金融组织试点的情况,从农村金融机构总体或者从村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社三方面分别研究了新型农村金融组织的发展情况。本文在前人研究的基础上,界定我国新型农村金融组织除包括通常所称的新型农村金融机构外,还包括未被统计入金融机构的小额贷款公司和农民自发的资金互助合作组织,并简要介绍我国新型农村金融组织发展历程,道出其发展态势良好但资金短缺、法律依据不足、政策有漏洞、监管困难等总体现状,然后通过对安徽长丰科源村镇银行、安徽舒城惠民小额贷款公司和安徽明光潘村镇兴旺农民资金互助合作社这三个案例的分析,分别提出各种新型农村金融组织发展过程中遇到的一些问题,如村镇银行面临政策配套不到位、政策规定不明晰、金融环境不优、市场定位的差异性突出等问题;小额贷款公司面临资金来源单一、融资成本过高、客户不稳定、与担保公司高度关联、缺乏科学系统的业务规范及操作系统、未纳入人民银行信贷征信系统及当地金融统计报表中、行业归属不明确,缺乏监管机制的问题。并针对这些问题提出了完善法律法规、多方协作、规范运作、拓宽融资渠道、强化监管、发挥典型示范作用等为规范发展新型农村金融机构建设良好的农村金融环境的对策建议,旨在为我国新型农村金融组织的健康发展提供理论参考,使其在支持“三农”工作中发挥更大的资金支持作用。关键词:新型农村会融组织,村镇银行,小额贷款公司,农民资会互助组织AbstractThe new rural anization is a new thing from the reform of the ruralfinancial system of 2006.It is closely bound up to the rural economics life.Been the newemerging forces serve“agriculture,farner and rural area'’;It is indispensability to ruralfinancial institutions.At present,the new rural anization’S‘soup effect’hasachieved initial ess.How to keep the new rural anizations developinghealthily on the basis of the existing achievements,to gain lager part of the rural financialmarket,to provide more effective financial support for the development of rural economyand the increase of farmers’e,to make more contribution for‘agriculture,famer andmral area’,is the first problem of China’S new rural anizations.Based on theprinciple of proceed from the bined with the general development situation ofthe new rural anization,I elaborated the backgrounds of China’S new anization systematically with the method of existing condition bine normmive analysis and general bine individual analysis.I descriptthe current situation of China’S new rural anizations classified by the threeaspects ofrural bank,micro-pany and famer fund anization.Bythe analysis ofthe specific example of case,the material suggestions and countermeasuresabout developing new rural anization were put forward.At present.the research of rural finance basis Oil the theoretical of the rural financialdevelopmenL finance structure theory and the financial innovation theory.There are manystudies about the problems of rural financial system by the scholars both abroad and athome,both from the rural financial market and the relation between supply and demandand from the rural financial system and supply aspects.Because the new rural anization is the new thing,the scholars at home mainly integrate the situation of thenew rural anization experimental unit,studied on the new rural anization development situation from all the rural financial institutions or from thesethree aspects ofnew rural f'anization: rural bank, micro-pany andthe rural mutual cooperatives.Based on the former research,I defined the new rural anization not onlyinclude the new rural financial institution what we called usually but also includemicro—pany and famer fund anization which are not statistic tothe new rural financial institution in this paper.Then I introduced its development historybriefly,presented the current situation of the new rural anization.It isIldeveloping well but having some problems,as shortage of capital,legal basis insufficient,policy and procedure have loopholes,regulatory policies difficulty and SO on.Through theanalysis of the three specific cases of Anhui Province,Changfeng Keyuan Rural Bank,Shucheng Huimin Micro.pany and Mingguang Pancun town Xingwang famerfund anization,some problems in the process of each new rural anization developing were put forward.As rural banks are supporting the policy is notin place,policy and financial environment is not perspicuity,the market orientation ofdifferentiateMicro—pany facing capital sourcessingleness,financing COSTS had a high rate of interest,customers are not stability panies associated with high science and lack of business operating system,standardize and did not include to credit system of the People’S Bank of China and thelocal financial statistics report and industry under the supervision mechanism andambiguous issue.These questions and to improve laws and regulations,the cooperation,the operational and expanded financing channels,to strengthen supervision,play a rolemodel for the development of the new rural construction of financial institutions in therural financial environment strategies proposed,for Our new model of the rural anizations to provide for the healthy development of theory,be made to in support ofthe“agriculture.famer and rural area'’work to greater financial support.Key words:new rural f'anization,rural bank,micro-pany,famerfund anizationIII独创性声明本人声明所呈的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得安徽农业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢二£L思。学位论文作者签名:绽函举签字日期:力D/o年衫月/7日。学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽农业大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文件,允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽农业大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,收录到《中国学位论文全文数据库》,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文,向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)。学位论文作者毕业后去向:工作单位:——通信地址:——指导教师签名:娅签字目期:)矿,口钐月日电话:邮编:1引言1.1问题的提出及研究目的和意义1.1.1问题的提出.为破解城乡二元难题,推进城乡区域协调发展,支持社会主义新农村建设,促进形成城乡经济社会发展一体化新格局,银监会2006年底出台放宽农村金融市场准入新政策,大力培育村镇银行、贷款公司和农村资金互助社3类新型农村金融机构j这是在新的时代背景下完善我国农村金融组织体系和服务体系的一次大胆尝试,是建立现代农村金融制度的一次新的突破。党的十七届三中全会对推进农村改革做出了重大战略部署,明确要求建立现代农村金融制度,放宽农村金融准入政策,规范发展多种形式的新型农村金融机构。但是,当前新型农村金融机构试点工作中还存在一些问题,主要是部分地区机构组建工作进展缓慢,部分银行业金融机构投资热情不高,投资中西部欠发达地区动力不足,财税优惠政策尚未出台,监管资源配置还需进一步优化,等等。这些情况导致目前中国新型农村金融组织发展存在很大问题:新型农村金融组织体系不健全;农村金融组织的功能弱化;区域农村金融组织体系差异不明显;非正规金融民间借贷受到管制;农村金融组织体系监管不到位等。这些问题导致现行农村正规金融的涉农资金供给严重不足,农户贷款难、农村企业尤其是农村中小企业贷款难的问题仍然未得到有效解决。因此,为了促进农村经济的发展,走出“三农”发展的困境,突破农村金融改革的瓶颈迫在眉睫,而其中~个研究视角就是农村金融组织体系完善研究,当然包括新型农村金融组织的发展研究。1.1.2选题意义和研究目的农村经济发展是我国经济稳定的基础。农村、农业和农民问题是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题。中央在十六届五中全会上做出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为社会主义农村发展指明了方向,这对加快农村发展,缩小贫富差距、地区差距、城乡差距有重要而深远的意义。社会主义新农村建设,离不开生产要素在城乡之间的合理配置,而一个规范、完善的农村金融组织体系是农村经济持续、健康、快速发展的重要支持和保障,也是实现农村经济健康良性发展的一项长效机制。在2007年全国金融工作会议上,国务院总理温家宝指出,要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系;推进农村金融组织创新,并大力推进农村金融产品和服务创新,加大对农村金融的政策支持。从我国目前的农村金融体系来看,贫困地区金融服务功能日益弱化,很难解决农民普遍受惠的问题。仅仅依靠几家大型国有商业银行和农村信用社有限的金融产品,是无法满足数亿农民的基本金融需求的。农村金融改革不能局限于政策性金融与商业性金融两者之间进行选择,只有从解决金融组织资源缺乏和产品单一的问题着手,构建普惠金融体系,才能从根本上有效改善贫困地区金融供给不足、金融供需矛盾突出的现状,促进贫困地区农业和农村经济的发展。新型农村金融组织的研究在建设社会主义新农村和构建和谐社会方面具有重要的现实意义。本文在农村金融基础理论的基础上,运用案例研究的方法,通过对现有新型农村金融组织的研究,为促进我国新型农村金融组织的发展的政策决策提供一些理论参考意见。1.2研究方法和结构安排1.2.1研究方法本文在农村金融基础理论前提下,结合我国农村金融具体环境,主要采用现状分析与规范分析相结合、一般分析与个别分析相结合的方法,通过对我国新型农村金融组织的整体现状及具体案例分析,为我国新型农村金融的健康发展提出政策建议。(1)现状分析与规范分析相结合借助前人的研究成果,从农村金融的基础理论出发,对我国新型农村金融组织的现状进行分析,并通过对新型农村金融组织的研究,得出相关结论,提出对我国新型农村金融组织发展方向的有关政策建议。(2)一般分析与个别分析相结合通过收集现有的新型农村金融组织的相关资料,在以整体分析为主的基础上,选取一些案例对我国各类新型农村金融组织进行个别分析,发现问题,分析原因并提出路径选择。1.2.2结构安排全文共分为7个部分,具体结构安排如下:第l部分是引言,主要介绍文章的研究意义及目的以及研究方法和结构安排;第2部分详细介绍了国内外对新型农村金融组织的研究情况;第3部分是理论基础部分,概述了新型农村金融组织研究的相关理论基础;第4部分是有关我国新型农村金融组织的综合叙述,从总体上概括了新型农村金融组织的界定、渊源及现状;第5部分是案例分析,从具体案例分析我国新型农村金融组织发展面临的问题;第6部分针对问题提出了一些政策建议,为我国新型农村金融组织的发展方向提供理论参考;第7部分是全文的小结。第4到第6部分是本文的主体部分。2 1.3创新与存在的不足新型农村金融组织是近年来才出现的新生事物,对之进行系统研究的论著较为少见。本文通过查阅大量的资料,从农村金融基础理论出发,将新型农村金融组织界定为除通常所说的新型农村金融机构外,还包括未纳入金融监管体系的小额贷款公司和一些农民资金互助合作社。结合我国农村新型金融组织发展的实际情况,运用总体分析与个别分析相结合的方法对我国新型农村金融组织做了分析研究,并通过对安徽省长丰科源村镇银行、舒城惠民小额贷款公司、明光市潘村镇兴旺农民资金互助合作社这3个本省典型案例的分析,结合我国国情指出新型农村金融组织的发展过程中要注意的问题,并在此基础上提出相应的政策建议。但是由于本人理论基础不够深厚,加之实践经验较少,使得本文在深度和广度上均有欠缺。同时,由于资料的来源有限,第一手资料较难获得,在这方面存在一定的不足。2.1国外研究成果2研究综述2.1.1对农村金融市场及其供求关系的研究美国耶鲁大学经济学家Hu曲·T-Patrick(1996)[1】提出的2种模式:①“需求追随’’模式,强调农村经济主体的金融服务需求,导致农村金融组织及相关金融服务的供给先于农村经济主体的需求;②“供给领先”模式,强调农村金融组织及相关服务的供给先于农村经济主体的需求。并且他认为这两种模式与农村经济发展的不同阶段相适应,两种模式之间存在一个最优顺序问题。该理论对于研究我国农村金融的制度供给具有理论指导意义。Mire·Devaney和Bill·Weber(1995)12]通过评估一个农村银行结构的动态模型,测试了美国的农村银行业市场是不完全竞争的,农村的银行政策必须持续地促进现行的和潜在的竞争。Claudio·G·Vega(2003)[3】认为发展中国家农村金融市场存在的主要问题是各经济主体的关系问题,分析了解决此问题的主要手段即农村金融市场深化,包括切实优化市场发展的宏观经济、政策、政治环境,深化金融服务功能,扩大金融总需求和总供给,改革发展中国家现行的金融监管方式,改进各项法规制度,完成金融结构调整。此外还具体分析了贷款难的主要问题在于正规金融的供给不足。2.1.2对农村金融组织体系及供给主体的研究目前,国际上普遍认为农村金融体系主要由3种金融形式构成,即政策性金融、合作金融和商业性金融。欧洲对合作金融的研究较早,至今已形成了较为完整的理论体系。20世纪90年代以来,随着合作金融体系的社会性质互助合作逐步消淡化,市场型合作金融理论成为目前合作金融理论发展的趋势。近年来,对农村金融组织体系的研究已突破了合作金融的范围,学者们更多地把目光投向农村商业性金融以及各种非正式金融组织。Douglas·H·Graham(1998)t4】研究了贫困国家农村金融互助组织在金融服务、存贷款方面的优点和不足,他肯定了乡村银行集体借贷的优点和客户信息收集的优点,但也说明了其存在产权不明、规模过小的缺点。Hans·D·Seibel(2001)t5】指出,随着货币经济的膨胀,非正式金融机构进入了农村金融市场,但在规模、延伸和持续性上都受到了限制,他认为应该帮助非正式金融机构改进管理并整合到更广阔的金融市场。Kellees·Tsai(2004)16】通过对中国和印度两国农村金融组织的研究表明,微观金融的潜在客户仍在很大程度上依赖于非正式金融组织,她将非正规金融组织存在的原4因归结为正规贷款的有限供给、国家执行贷款政策能力有限、地方政治经济分割趋势严重、许多微观金融组织存在制度缺陷等。2.2国内研究现状2.2.1对新型农村金融组织整体上的研究自银监会于2006年末开放农村金融市场以来,国内学者积极对新型农村金融组织进行研究,相关观点如下:焦瑾璞(2006)f7】认为,首要的是应当明确政策性金融与商业性金融的定位,一定要明确政策性金融与商业性金融的界限,政策性金融应当支持农村基础设施建设,为农村发展提供公共产品,包括教育、法制和公共管理等,而不应参与市场可以解决的事情,商业性金融则要完全按市场化机制运作。此外,他还认为,应当在我国大力发展小额信贷业务。何广文(2007)【8】认为农村金融机构要多元化,逐步放开农村金融市场,改变农村金融机构的单一化现状。鼓励有条件的地方在严格监管、有效防范金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,鼓励各种经济主体积极兴办多种所有制的农村金融组织。肚(2007)19】认为,应构建并运行正式和非正式金融两部门垂直合作型农村金融体系。若要从根本上解决农村融资难题,则需跳出金融去看农村金融问题,突破市场逻辑,改善基本涉农制度。黄文胜,陶建-平(2009)t10】认为目前农村金融边缘化日趋严重,新一轮的农村信用社改革,并没有解决农村贷款难的问题,反而呈现服务“脱农化”的趋势。只有在制度创新的基础上从解决金融组织资源缺乏着手,创新农村新型金融机构,构建普惠金融体系,才能真正满足农业和农村发展所必须的金融需求。并建议拓宽农村新型金融机构准入的深度与广度,吸引更多的民间及境外资本进入农村正规金融体制,将央行试点的小额信贷纳入到农村正规金融体系当中,进一步推进农村新型金融机构改革。彭建刚,王惠,何婧(2009)t¨】认为新型农村金融机构发展的瓶颈在于资金来源的匮乏。通过合理的政策和得力的措施,可以引导民间资本参与小额贷款组织、参与村镇银行、参与农村资金互助社。应加大农村金融机构对内开放力度,改善农村金融的生态环境,促进民间资本与地方中小金融机构的有机融合。文维虎,郑强,杨祚(2008)t12】通过对2007年四川新型农村金融机构试点的评价,认为改革试点得到了各方支持,抓得先机、操作规范、品种齐全、体现创新,运行稳健,受到各方注目,但也明显地存在着缺陷,需要不断完善。田剑英(2009)【乃】通过总结世界各国乡村银行的经验,结合我国特殊的国情和条件,分析了乡村银行的运行特点,揭示了我国新型农村金融组织发展的障碍,提出了新型农村金融组织的发展路径,认为我国新农村建设为乡村银行创造了发展机遇,要5播放器加载中,请稍候...
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安徽农业大学硕士学位论文我国新型农村金融组织发展研究姓名:徐丽华申请学位级别:硕士专业:产业经济学指导教师:周葆生lIll 1 1 1 IIII I I II Illl IIIY1 735043摘要新型农村金融组织是在2006年农村金融体制改革背景下产生的一个新生事物,与农村经济生活息息相关,是服务“三农&的新生力量,是农村金融系统中不可缺少...
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该文是管理学专业农村金融论文范文,主要论述了农村金融方面有关电大毕业论文,与构建农村金融体系的相关论文范文数据库,适合农村金融及金融体系及农业保险方面的的大学硕士和本科毕业论文以及农村金融相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。摘 要:农村的发展与金融息息相关,特别是新农村建设的新时期,农村经济与金融更是密不可分.但是,摆在我们面前的是金融体系不完善这个艰巨且复杂的问题.因此完善农村金融体系,提高农村金融的资金实力和服务水平,是构建新农村的一项艰巨的任务.本论文结合我国的实际情况,结合金融理论的分析运用及农村现今的发展情况,对新农村建设现状存在的不和谐现象以及农村金融的现状进行了实证分析,并在我国实际情况的指引下,对进一步完善我国农村金融体系提出了创新做法和相应的对策建议.关 键 词:农村金融体系构建引言改革开放三十年以来,我国的经济实力和综合国力有了大幅度的提高,然而我国农业以及农村的发展却与我国的整体经济有着较大的差距.处理“三农”问题影响到国民经济的全局,要把开展农业和乡村经济、添加农人收入,作为经济的重点任务.固然处理“三农”问题的很多办法都与资金的投入亲密相关,然则近几年来的金融体系和制度变革所存在的问题在相当水平上减弱了对乡村经济的支撑,对城县经济,尤其是是对乡村经济的信贷投入相对缺乏.农业自身的体系问题也影响到金融活动,阻碍了乡村经济的开展.所以,“三农”问题目前已引起我国政府和广大民众的高度关注,如何解决“三农”问题已成为目前我国面临的一个重要课题和国内学术界研究和争论的焦点之一.该文转载于:一、我国现行的农村金融体系结构(一)我国农村的正规金融体系当前,我国农村的金融体系:合作金融、商业性金融(中国农业银行等),政策性金融(中国农业发展银行等).作为农村金融基础的农村信用社其主要是为了支持农民发展商品生产和乡镇企业的发展,商业性的农业银行主要是针对高收益的行业和企业,政策性金融的农业发展银行其业务主要是副产品收购贷款.分析这三种金融机构,他们都没有将农村消费信贷做为主要的业务与目标.1、农村商业性金融众所周知,“中国农业银行旨在服务农民,故其与农村业务的关系最为密切,因此本文主要讨论的是农业银行.”纵观中国农业银行的发展史,从1994年后,农业银行逐步与中国农业发展银行以及农村合作社脱离行政隶属关系,其加快了向国有商业银行转化的步伐.随着像国有商业银行的转化,其经营倾向渐渐转向了城市.我国农业银行对于农村的建设发展主要注重于对农村金融结构的调整,使得农业能够得到规模化经营,促进城乡经济一体化.而在信贷投向上,中国农业银行立足于扶持乡镇企业的目的,对于“两高一优”农业、“菜篮子”工程的建设和发展倾注很多资金.2、农村政策性金融中国农业发展银行作为政策性银行,其业务并不直接涉及农户主要是与国家的政策有关.我国农村政策性金融首要职责是承当国度规则的政策性金融营业并代理财务性支农资金的拨发.其目标是确保我国宏观调控的顺畅施行,重点是保证我国的粮食安全,维护农民利益,促进乡村经济.(二)我国农村的非正规金融体系在我国农村,非正规性金融组织大规模存在,这侧面反映出我国正规金融体系的严重不足,使我们深刻的认识到存在于我国农村的金融结构失衡,金融二元性这些深刻的问题.非正规金融组织的迅速发展正是体现了正规的金融制度安排难以满足农村金融的需求.不可否认的是,非正规的农村金融机构对扩大农村生产经营资金,活跃农村金融市场,提高金融效率起到了促进作用,其最明显的作用是促进农村个体经济发展.二、我国现行农村金融体系存在的问题(一)农村金融机构空间分布不均根据相关数据显示,我国农村金融机构覆盖率较低.相比于城市,农村的金融资本比较贫乏,金融服务效率低、成本高、风险也高.对于我国农村金融现状的研究,我国银监会做了很大的努力,其于日对外公布了《中国银行业农村金融服务分布图集》.这个分布图详尽的记载了全国2千多个县(市)、3万多个乡镇的基本经济金融数据,淋漓尽致的体现了我国农村金融的现状.“与城市的网点数相比,我国县及县以下农村地区人均金融网点的资源占有率低,平均每万人拥有机构网点数仅有1.26个;我国乡镇一级的农村地区很难享受到金融服务资源难,从数据中就可以清晰地看出这一点,在我国每个乡镇的银行业网点平均不足3个,甚至还有3302个乡(镇)没有任何银行业金融机构营业网点.”在我国的乡镇金融市场中普遍存在的是农村信用社和储蓄银行,这使得乡镇的金融市场缺乏竞争力,据数据统计,在我国有8231个乡镇只设有一家银行网点,这更加证明了我国农村金融市场垄断的严重性.(二)农村金融机构“存多贷少”邮政储蓄在农村得到了发展的很大原因是国有商业银行从农村的撤离,邮政储蓄逐步扩大并与信用社的规模不相上下.这一点可以从数据统计中显示出来,“新增的存款,信用社约占三分之二,邮政储蓄约占三分之一.”然则邮政储蓄银行“只存不贷”的单一金融机制并没有彻底改动,其存款,悉数存入中国人民银行来得到利息,吸取了很多的乡村金融资本,其三分之二的储蓄来自县级以下地域.这种状况直接招致乡村邮政存款余额从&#&#.6亿元,增加到&#的2万多亿元,排在了第4位.”另外,邮政储蓄的转存利率处于过高状态,计算利息的方法也不合理,同时邮政储蓄的资金价位与同行有比较大的差距,这有利于吸取资金.三、构建我国农村金融体系的新思路(一)发展农村合作金融1、赋予经营金融业务的合法地位我们首先要肯定一点,农村合作金融对于农村的发展起到不可估量的作用,其在中国的农村金融体系中处于基础地位,不可撼动.但是在我国却没有相关的法律法规来明确农村合作金融不可估量的地位使其发挥其相应有的作用,因此我们需要通过具体法律规范的制定来引导农村合作金融组织的运行方向,使其取得与正规金融组织平等的地位和机会,与正规金融组织一样接受中央银行的金融监管.换句话说,只要是符合条件的农民组建的农村合作金融组织,法律都应予以保护,发予经营金融业务的许可证,对农村合作金融组织实施规范化管理,使其得以发展壮大.2、坚持合作经济的基本原则农民是农村合作金融组织的主体,因此应该由农民自己推选代表组成代表大会,再由农民代表大会选举产生理事会和监事会,由理事会和监理会共同决定以后的发展方向和重大事项.这样就确保了农村合作金融组织是农民自己的合作金融组织.当然,外部力量对农村合作金融的发展有积极地作用,但这种外部力量应当不干扰合作金融组织的制度和运行. 大学生怎么写农村金融论文 播放:33855次 评论:4759人(二)引导和规范民间金融的健康发展1、行业协会的建立我国农村的民间金融可谓是历史悠久,并逐步形成了自己的行业自律传统.显而易见,行业自律对一个组织是必备的条件,所以在司法范畴内树立行业自律,可增强服务质量和提高执业品德.大量案例表明,“行业自律是金融监管的主要辅助力量.民间金融的行业协会在促进行业交流与自律、降低信息失真招致的金融风险,尤其是在协调金融监管与金融激励方面将起到不可估量的效果.”所以,强调行业协会对民间金融机构施行自律治理具有重要意义.2、相关的法律法规要健全法律是合法化的民营金融机构的保证.而针对现今的相关的法律法规,不完善不健全的情况仍然存在,矛盾冲突现象层出不穷.比如小额贷款公司的经营管理与当前的《贷款通则》、《担保法》、《商业银行法》等内容都有一定冲突,但是针对这种情况,央行和银监局并未进行调节调查并明确相关的制度.因此,制定相关&#30340农村金融方面有关论文范文数据库;法律政策显得尤为重要,同时在开放民间金融时,要严把市场准入关,将优良的民间信贷机构吸纳为市场主体,不符合规定的则排除在外,使得市场主体的质量得以维护.对于市场退出机制也需要完善健全,破产必须按照相关的法律规定和市场原则,以这样才能使得中小金融机构向着正确的方向发展.建立民间金融机构存款保险制度,防范基本的金融风险.制定和完善《民间融资法》、《合同法》等法规体系,制订《民营金融机构基本法》、《民营金融机构破产法》、《民营金融机构业务规范》等法律法规,使合法化的民间金融机构走上法制化轨道,从而保证其正常运行.(三)建立有中国特色的农村保险体系1、建立健全农业保险组织机构当前农业保险的现状是,基础薄弱、人才匮乏,同时政府建立政策性农业保险公司存在的问题是,前期投入成本高、建设周期长、缺乏操作经验,结合这些中国国情,以“政府支持、商业化运作”的原则,商业保险公司为主体的农业保险模式,符合我国国情,同时实施起来阻力小、成本少,无论从近期还是远期来看,都容易收到比较好的等于的效果.另外,为了充分建立农业保险组织机构,节省业务拓展成本,农村信用社、中国邮政储蓄银行和中国农业发展银行这些贴近“三农”的金融机构可代理保险业务,比如在这些金融机构内部设立专门的农业保险部门,对代理的农业保险业务实行单独核算、分账管理.2、对农业保险采取政策扶持政府建立农业保险专项风险补偿金,把政府主导与商业经营结合起来.在扶持措施上,财政方面可以对农户提供保费补贴,也可以对农业保险经营机构的经营管理费用进行补贴;税收方面在免征种植业保险营业税的基础上,进一步扩大免征税费范围.(四)建立良好的农村金融法律环境和监管机制1、完善金融法律体系,夯实农村金融生态的制度基础针对现在我国农村金融法律体制不完善的现状,我们重点要在《商业银行法》的基础上,结合农村金融发展的实际,尽快出台一个保护农村合作金融的例如《农村金融法》或者《合作金融法》.第二,对于《破产法》、《刑法》、《担保法》、《物权法》等法律法规也亟待完善,严肃追究恶意逃废债务的自然人和企业法定代表人的刑事责任,从根本上加大法律的威慑力,使金融法规能对违法违规行为起到“杀手锏”作用,从而维护好整个金融生态的健康发展.第三,对于“依法行政”的思想要大力推广,对于普遍存在的地方保护主义要自觉克服,地方政府要做到司法公正,保证政府信用,杜绝不良的干预,为建设金融生态创造良好的环境.2、建设征信体系,净化农村金融生态的信用环境党的十六届三中全会指出“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策”;经济生态系统的基本原则是讲信用,农村金融生态系统也应遵循这一基本原则.信用体系的建设对于农村金融系统的发展显得尤为重要.我们可以从以下几个方面开展诚信建设:第一,借助法律、经济、宣传、舆论监督的力量,对于社会信用的正向要充分的激励,逆向要严厉的惩戒.第二,对于信用的评价必不可少,比如开展企业信用评级,对信用乡镇、信用村、信用社区、信用户、信用企业进行奖励措施,这些都可以使全社会形成重信用、讲诚信的风气.第三,信用担保机构可以使得中小企业的资金顺畅流通,因此大力发展并完善信用担保机构,促进乡镇企业的快速发展.结束语全文即从经济金融角度对我国当前农村金融体系在发展中存在的种种问题进行了深刻的剖析,并就完善农村金融体系从组织体系、服务体系、法律体系和保障体系等方面提出了合理的建议.但是本论文中存在很多不足,比如就在新农村建设中各类系统尤其是组织系统中各支农金融和非金融机构怎样协调、公平竞争,发展壮大等,并没有进一步的地研讨和讨论,像怎样保证乡村支农机构的良性竞争、合理的运转协调机制也没有重点探究;另外在财务支农上,因为缺少对应的专业常识和研讨,对支农创新缺乏理论论述.这为我往后的进修和进一步学习指出了路径,我将对这两个方面进行进一步的地研讨和探究,设计出金融、财政一起支撑的支农机构良性竞争、和谐发展的愈加完美的乡村金融机制,为现代农业和新农村建设提供优质的服务.
构建农村金融体系的参考属性评定
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参考文献:[1]谢丽霜.民族地区农村金融与经济协调发展研究[M].北京:中国经济出版社.2008年1月:68-73,89-92[2]成思危.改革与发展:推进中国的农村金融[M].北京:经济科学出版社.2005年1月&#;14,26-27[3]张杰.中国农村金融制度调整的绩效:金融需求视角[M].北京:中国人民大学出版社,-65,140-161[4]何广文等.中国农村金融发展与制度变迁[M].北京:中国财政经济出版社,-3,225-238[5]周霆,邓焕民.中国农村金融制度创新论――基于“三农”视角的分析[M].北京:中国财政经济出版社,2005年6月
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