英德市人民政府门户网站--外地经验之三湖北省孝感市孝南区
外地经验之三湖北省孝感市孝南区
&&&&&&&&&&&&&&&&& 创新农村集体经济管理富民强村促发展
&& &湖北省孝感市孝南区在创先争优活动中，以&五个基本&建设为载体，以发展壮大村级集体经济为抓手，积极创新农村集体经济管理方式，按照一村一策、因地制宜的原则，坚持以村级为主体，以市场为导向，立足资源优势，盘活存量资产，开发主导产业，探索出了一些发展村级集体经济的新路子，实现了新型工业化、城镇化、农业现代化三化同步，增强了基层党组织凝聚和服务群众的物质基础，加快了建设经济强区、构建和谐孝南的步伐。
　　一、调整产业结构，走规模经营之路。区委、区政府针对农业生产&规模小、品种多、分布散&的现状，采取一名区级领导、一个工作专班、一个发展规划、一个对口科研院所、一个龙头企业、一笔扶持资金、一个目标任务等&七个一&的办法，调整农业产业结构。同时，组建孝感市第一家县级土地流转服务中心，引导农民依法有序流转土地，由村集体集中经营或转包倒租，促进适度规模经营。全区优质稻、精细蔬菜、林果、畜禽和名优水产等特色农业板块初具规模，板块总面积达到58万亩，&一村一品、一镇一业&农业现代化产业发展格局基本形成，培育了村级集体经济发展产业优势。
　　二、盘活存量资源，走开发增收之路。对耕地、荒滩、水面资源相对丰富的村，坚持宜旱则旱、宜林则林、宜果则果、宜水则水的方针，规范流转发包程序，挖掘存量资源潜力，全方位提高资源经营效益，增加村集体租赁承包收入。目前，全区通过开发水面，已形成汉宜公路、107国道、316复线、孝天路沿线3万亩水产养殖和休闲垂钓产业带，其中村集体受益面积1.4万亩、年收入300万元。
　　对村（社区）闲置的校舍、场地等资源，通过建厂房、修门面、办市场的方法，采取自主经营、租赁经营、联合经营等方式发展二、三产业，形成稳定的集体收益。对存量土地少、难以满足发展需要的村（社区），引导他们利用集体资金积累，向外拓展寻求发展空间。广场街道三里社区与企业合作，拟投资6亿元，在孝南经济开发区北区征地200亩，建设工业创业园，发展&三新三型&（新能源、新材料、新技术，环保型、循环型、集群型）产业，目前已启动一期70亩标准厂房建设。2010年，该社区集体经济总收入达到850万元，固定资产累计达到2.1亿元，社区无论是经济发展，还是民生服务都走在了全市前列，被民政部评为&全国和谐社区建设示范社区&。
　　三、集约经营土地，走以地生财之路。预先将规划前景好、升值空间大的地段留作发展村集体经济用地。组织开展村庄集并改造和土地整理工作，将节约和新增的土地，置换、折抵农用地转用指标，依法调剂为城乡建设用地，优先满足农村集体建设用地，支持村集体依法通过多种方式参与开发经营，增加村级集体收入。朋兴乡沈新村以土地入股的方式，引进武汉三禾房地产开发公司投资3.8亿元，大力实施迁村并点工程，目前已完成&田园居&一期工程，建成16栋6+1模式的高档住房516套，增加可开发土地110亩。仅此项目村集体收入达到670万元，且村集体每年可获得门面租赁收入10万元。该村正由&昔日城边村&向&明日村中城&目标迈进。
　　四、开展资本运营，走经营资产之路。借鉴外地成功经验，对资本较多、土地征用补偿费金额较大、财务管理规范的村，鼓励兴办农产品加工、生态体验园、农家乐旅游、休闲垂钓、物流仓储、餐饮住宿等项目，通过产业经营发展集体经济；引导村集体直接以各类资本入股成熟企业，借助企业成功经营运作谋求更大更长远收益，达到共享发展成果、壮大集体经济效果。卧龙乡复兴村，依托地处316国道旁的优势，利用闲置废弃场地，以土地入股的形式，引进南华橡胶厂、源丰包装公司等企业，每年为村集体创造经济收入15万元。开发区三军社区，投资建设南大水产市场，市场每年给集体带来40万元的收益。广场街道一宫社区积极开展集体资产产权制度改革创新，组建了孝感城区首家社区股份合作社，促进了集体资产保值增值和经济持续快速发展。2010年，该社区集体资产达到3240万元，总收入达到300万元，同比分别增长17.5%、11.1%。
　　五、完善服务体系，走服务创收之路。加快农业科技示范园区建设，鼓励村集体到园区领办基地，创办实体，转化成果，增加收入。支持村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，为农民提供产前、产中、产后系列服务，以有偿、微利的方式增加集体经济收入。广场街道熊咀社区领办旺兴蔬菜专业合作社，年产值达到700万元，每年为集体提供纯收入20万元。肖港镇由镇政府牵头组建了孝感市万里小香葱专业合作社，网络23个小香葱专业种植村，统一技术操作规程，种植面积达2万亩，辐射45个行政村，组成20个销售联合体，培育200个销售大户，产品俏销武汉、上海、北京、长沙、南昌、九江、株洲等全国20多个大中城市，年销售量达32万吨，实现年产值6.5亿元，农民年创纯收入达到4.5亿元，村集体年获纯收入100万元。肖港小香葱获国家地理标志产品保护，填补了孝感市空白。&>&&>&正文
广东英德：将教育资源配置向乡镇和农村下移
来源：中国教育新闻网&&作者：李烨&& 08:37:45
广东英德将教育资源配置向乡镇和农村下移——
农村校“麻雀”变“凤凰”
本报讯（记者 王友文 刘盾 特约通讯员 王清泉 通讯员 涂小清）英德是广东省清远市下辖的一个县级市，这里不少乡村教师的工资收入比乡镇领导还高。如今，黄花镇黄花中学教师梁华传年收入9万多元，比主管教育的副镇长李阳海6万多元的年收入高出不少。
“教师工资比公务员高，乡村教师工资又高于城区教师。”英德市教育局副局长丁小明说，以往城区、乡村教师的薪资标准一致，自2013年实施山区教师岗位津贴后，农村中小学教师平均工资高于市区教师，大幅提升了乡村教师的幸福感。
在英德，学校越偏远，教师的津贴就越高。黄花中学教师每月能领到830元的津贴。太平教学点距九龙镇政府19公里，教师每月能领到980元津贴。2014年，英德农村教师津贴人均每月702元。
为推动城乡学校办学条件均衡发展，英德实施教育资源“两个下移”战略，教育资源从相对集中的县城向乡镇、由乡镇向农村下移，让农村校“麻雀”变“凤凰”。
2012年，黄花中学上千名学生只有55间学生宿舍，有的小宿舍里挤进了20多名学生，还有很多学生住不了。现在，该校已有两栋宿舍楼、84间宿舍投入使用，学生随时可以入住，还能免费洗热水澡。2012年至今，英德投资3000多万元，为黄花中学新建了一栋教学综合楼，以及食堂、教师宿舍楼等。
2009年，英德启动创建教育强市，至今投入12.35亿元，累计征地664亩，异址新建学校（含在建）4所，扩建学校68所，新建校舍152栋。
英德还大力推进农村学校“校校通”“班班通”工程，建成集教学、教师研训、教育资源库、办公自动化、信息发布为一体的现代远程教育平台。目前，全市所有学校实现光纤接入，义务教育完全小学以上学校每个课室安装多媒体教学平台，教师基本人手一台办公电脑。太平教学点3个年级都安装了信息化设备，39名学生在深山也能得到名师的指导。
英德优化农村中小学布局，要求交通极不方便、方圆2公里聚集户籍人口500人以上的边远农村，要设置、保留或恢复教学点，还将农村寄宿制学校学生宿舍、食堂、饮水、厕所等生活设施维护经费纳入本级财政预算，确保正常使用。目前，英德98所公办义务教育学校中，4所完全中学均为省、市一级学校，其余94所均为标准化学校。
师资也在向农村下移。黄花中学校长梁振列说，学校距离英德市政府近70公里，开车要走两个多小时的山路，以往新教师都不愿意来。自2012年以来，市教育局向学校分配了51名年富力强、学历较高的新教师。
英德市教育局局长郑中重说，全市学科教师配备合理，专任教师专业对口比例达95%。英德还建立了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度，把新招聘教师安排到农村、山区及边远学校任教，选派优秀教师到农村中小学支教。目前，该市70.22%的学科带头人、骨干教师在农村学校任教。
教育软件和硬件的大规模投入，赢得了家长认可。以前，黄花中学约80%的尖子生跑到外地上学。而2012年以来，尖子生转校的越来越少，今年基本没有流失，还有很多在外求学的黄花镇户籍学生转回该校。
《中国教育报》日第1版
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版权所有：共青团中央网络影视中心信息网络传播视听节目许可证0105108号 京ICP备号-1&&|&&&&|&&客服电话：010-城市城区包括乡镇和村吗？市区包括农村吗？县城包括农村吗？建制镇包括农村吗？_百度知道
城市城区包括乡镇和村吗？市区包括农村吗？县城包括农村吗？建制镇包括农村吗？
实际包括农村的。但是市的直属辖区，举例，吉林市包括舒兰等区县以行政区划为准，是不包括农村的。镇肯定下属自然村
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不管是市里还是农村城市包括属于它管辖下的所有乡镇村，范围内都属于，城区只是指定的一个区域范围，县城包括管辖范围内所有的村落
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在外工作多年，好想回英德，但是英德好像也不是安居好地方了
在外工作多年，好想回英德，但是英德好像也不是安居好地方了，以前的村子人气少了好多，几乎都搬走了，留在村子里的建房时都住得很散，家家养狗，想串门都难。再不像以前走两步路就可以一起烤火搓麻将。如果买房在英德市区，治安不好，道路又太窄，整天听到这里那里又有车祸。每天看小虫网都觉得好血腥。物价高，工价低。如果在其他城市安家又觉得孤独，远离故土，拜祖宗都不方便，好像是没有根的人，没有亲戚，没有是三姑六婆，不像生活的样子。哎！不知何去何从。
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现在旧村基本没人住，都搬到了街道边新建的楼房，规划还算整齐划一，不过平时年轻人大都外出打工，留下老幼妇孺，也就过年时候人齐一些。这些年蝴蝶谷声名在外，高速路口开通，情况可能会好一些。实话说，基本不会考虑在英德市区买房，因为无法安居乐业，不过乡镇太偏的貌似也没有更好的选择。我在深圳工作，这边新楼盘均价3w多一平，基本没戏，有些同事选择了临近深圳的周边城市置业，东莞惠州都有，平日里驱车来回，貌似也是个不错的选择。随着年龄的增长，有些问题会越来越突出，回去未必容易，离开也未必艰难，且行且思。
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有钱还是去城市买房好点
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有能力，就在工作的城市买一套
能力有限，就回来英德市区买一套吧，超码比家乡的教育，医疗资源好
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要不就在工作的地方买，要不就在长大的地方买。这是永恒的定律
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千萬不要回英德，呢度的馬路唔係一般人可以接受的，d電動車紅燈基本都係衝的，斑馬線係虛設的，你係斑馬線過馬路根本唔會有車讓你，如果你開車的話，每一條路都會突然有人橫過馬路，每個路口都會有個拖住細佬亂過馬路的情況，而且車同車之間更加係鬥快鬥狠，你唔讓我我唔讓你，加上各種沒完沒了的施工，每條馬路塵到苦不堪言。
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再加一句，依加摩托車，電動車，好多都違規加裝雨傘，帶來的危險性係非常大的，而當地部門次次都係做下樣整治下就當冇事發生，所以係英德住，你要接受到每次出街行馬路就好似打仗咁
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有条件还是在市区好点，生活配套等等都比较完善
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回复 2楼（金牌） PID号:7819603 月夜星稀 的帖子
　　只能如此
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