我在网上银行转帐,不知怎么回事,选错了帐户,因为帐户名和帐号都是存在里面,从里面选的,所以,不用填写,但我记得当时没有选错,结果我查询时,却转到另一个人帐上.我应该怎么办.
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　　我打电话给银行,银行说要联系当地公安局.
　　大家帮我看看
　　关于网银转账的失误，银行是爱莫能助的。既然是你网银预存的账号，相信也是有业务联系的吧，有这层关系，不妨试试直接找收款人协商，协商未果，再求助公安机关。
　　但是这个人在我的印象中根本没这个人,也不认识.没办法取得联系.我与银行联系,银行要求我与当地公安局联系,由公安局去处理.
　　我的钱还能要回来吗.3000块呀.
　　那么，就寄希望于警察叔叔吧。剩下的就是祈祷了。
　　但是我打电话告诉工商银行客服说对方帐号是0302开头的,对方说工行根本就没有这种帐号.而我的转帐汇款记录里显示其为工行.
　　找转入账户人协商解决，否则只能打官司，以不当得利起诉对方。就是麻烦一点了。会产生诉讼成本。
　　谢谢..不知还有没有更好的方法.
　　前天,我去找银行,银行说0302这个帐号是有的,还说我自己的操作失误造成,不关他们的事.我说,我是你们的客户,你们有义务为你的客人处理这个事情.他们说帮我联系对方银行,查对方的联系方式.　　　　昨天,我打电话到银行,银行说联系不到对方.不知道银行有没有去做这个事情.　　　　银行取款机自动吐钱,人家拿了,不仅银行可以要回钱来,还可以起诉人家,并判刑,为什么老百姓的钱就是老百姓的错.我准备找记者.
　　从你讲述的情况，情况确实没有责任替你把钱要回来，毕竟是你自己转账出错。但是银行基于服务关系，有义务协助你，在银行的职责范围内协助你查找、联系对方。　　不过你要有心理准备，一旦对方不友好协商归还款项，尽管你还可以以不当得利向法院起诉，万一对方在外地，由此引起的诉讼成本也要予以经济考虑。
　　银行说他们没有权利直接从帐上划出来.虽然这是合理的,但是在银行处理一些事情时,如果是银行内部错误,他们同样会这样处理.这种事情其它机构也有出现,前段时间报到的广州一位手机用户,帐上突然不断的充值,最后查询余额时,手机上居然有多达30多万的话费.不过到了第二天,话费被运营商划走.手机用户打电话给记者,记者联系运营商,运营商说是操作失误,错误充值到该手机用户.　　如果按照银行的说法,是否运营商也无权直接话费划走,是否也要找一找手机用户,是否也要手机用户愿意才可以将话费取回?　　难道说,同样的事情,换成老百姓就不可以了.
　　我没有说要求银行直接划帐,但是银行有义务为我们客户找回损失.虽然楼上说可以通过起诉,但是老百姓没有这么多时间和精力,以及金钱去做这些事情.为什么银行能够处理的事情要变得这么复杂.
　　法律上可以考虑不当得利之诉，到法院以不当得利起诉对方，要求对方返还那部分钱。
　　奇怪了。你不认识的人的账号怎么会存在你的电脑里？你的电脑还有别人使用过吗？难道是木马做的手脚？如果是木马干的，这钱想找回来难了。
　　真倒霉唉，LZ,这种事情嘛，银行肯定不会帮你的，都会推卸责任的，没办干麻自己转账啊？我从来不这样操作的，万一转错了，肯定找不回来的。银行才不鸟你的，就是这么现实的。
　　楼主的一句‘不知怎么回事，选错了账户’看的人糊涂。首先，网银转账需认证两次账号，楼主竟然都OK了；再者，收款账号既然是工行，就会显示收款人姓名的，如若跨行转汇则不会显示，楼主大可以一目了然对方是不是自己想要的收款人。至于银行方怎么协助，还要楼主拨打客服人工服务进一步确认。现在的客户信息，不是你想查就能给的。只有有权机关凭办案协查等一系列正规手续才可以调阅。且别说老百姓如何如何，俺不认为咱老百姓就是弱者。有个‘理’字在，咱老百姓也不是好惹的。至于楼主那句‘银行有义务为我们客户找回损失’就有些可笑了，就事论事，像楼主这样今儿你选错了，明儿他选错了，银行就是想帮你挽回损失，谁给他的权利！他无权泄露客户信息，也无权为你去冻结客户账户，他顶多告诉你对方的所在地区，其他的，找警察叔叔。俺说这些，主要是因为QQ农场进不去，闲的。很赞同魏晋风度123朋友的说法。
　　先联系收到款的一方，如果对方不愿意归还，可以提起不当得利返还之诉
　　关键是联系不到对方呀.
　　到银行查一下对方账号的户主资料先
　　你好!我今天也转错帐了.能否告诉我.你的经历吗?QQ:,手机:
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规我用支付宝转账到被人银行卡，转错了，但是又发现是被骗了怎么办 - 相关问题 - 110网法律咨询
我用支付宝转账到被人银行卡，转错了，但是又发现是被骗了怎么办
通过QQ聊天然后用支付宝给对方银行转账，发现对方是骗子怎么办？
通过支付宝给人转账400块钱，发现那买家是个骗子怎么办？钱怎么要回啦？
昨天人家说卖答案之类的，当我用支付宝大钱给他后，他通过邮箱传过来，但要密码解码压缩包，他又说要再交500元的押金，最后他只让我只交了200，说会10秒内发密码，结果他收到就下线了！
请问通过支付宝向银行卡汇款700元 后发现被骗该怎么拿回钱
有人用我的银行卡转账，但是我把卡挂失了，卡里面有对方的钱怎么办？犯法吗？？警察会立案吗？会网上通缉吗？会冻结我别的银行卡吗？我要付法律责任吗？
支付宝被盗至我的银行卡现金被转账怎么办
支付宝转账出去发现被骗了怎么才能要回来
短信效验码也告诉他了，开通了快捷支付，我该怎么办？用手机支付宝转账到银行卡转错了怎么办--帮助服务
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　　截至8月30日，16家上市银行半年报全部出炉，利润增速全部放缓，不良贷款上升，其中农业银行不良率高达1.83%；招商银行不良率上升最快，上升了0.39个百分点。　　受利率市场化提速、“三期叠加”压力增大等因素影响，商业银行已至发展拐点，经营已面临新危机状态。对此，银行业应正确对待利差收窄、不良贷款上升现象，并增强危机感和紧迫感，调动一切有利因素，化解眼前经营危机。从目前看，银行业应加速四方面转变，方能使经营立于不败之地。　　加速经营理念转变，从迷恋资产规模扩张、高利润回报粗放经营方式中挣脱出来，开展综合金融服务，提供整套金融解决方案，力争成为客户“忠实追随者”。同时，树立消费金融理念，大力发展老年储蓄、投资理财产品、倒按揭等养老金融业务，开展农业、服务业、战略性新兴行业金融服务，大胆探索综合经营模式，整合保险、基金、证券、租赁、信托等多种行业资源，力争成为各类金融服务集散地和整合者，弥补传统存贷业务发展不足。　　加速信贷方式转变，从热衷大企业、大额贷款等高大上产业项目中抽身出来，从重大向重小转变、从重国企向民企转变、从重传统生产制造向科技创新转变。尤其根据中小微企业在技术研发、扩大生产中存在大量资金需求，且其本身融资渠道较少，能接受较高利率成本现状，银行业应大力拓展信贷服务；银行业应根据中小微企业生产特点和优势，推出信贷服务“组合拳”，为大众创业、万众创新提供便捷信贷服务。　　加速服务地域转变，从钟情国内大城市及经济发达国家金融服务中解脱出来，向国家确定的经济发展区域推进，向广大落后地区中小城镇及农村扩展，向新能源、高科技产业领域集结，大力支持绿色低碳循环发展、战略性新兴产业等，逐渐提高绿色信贷比重；向经济处于发展中新兴经济体国家进军，为金融业“走出去”提供足够生存施展空间。积极构建全球化服务网络，提高企业跨国经营便利性；加快培育个人跨境产品与服务体系，满足日益增长的个人跨境金融需求。　　加速科技创新转变，从习惯原有金融服务方式和服务手段中醒悟过来，加强与互联网金融融合，利用移动互联技术重塑银行产品与服务体系，将银行主要产品与服务快速推向移动端，做到随时随地提供服务；不断丰富移动支付产品，逐步建立网络银行服务基础；深度分析客户行为、消费习惯、风险偏好等，智能识别客户需求，为客户提供个性化贴心服务。(莫开伟)　　原标题：商业银行应从四方面应对经营新危机　　稿源：新华网　　作者：　　新华网上海10月14日电(记者陈爱平)14日，国内大宗商品涨跌互现，推动跟踪大宗商品综合表现的文华商品指数收跌。　　截至收盘，黄金期货领涨，主力合约收于每克240.35元，较前一交易日结算价上涨3.4元，涨幅1.43%；动力煤期货领跌，主力合约收于每吨355.8元，较前一交易日结算价下跌8.8元，跌幅2.41%。　　具体品种方面，油脂类商品相对抗跌：豆粕期货主力合约收于每吨2693元，涨幅1.28%；大豆期货主力合约收于每吨3984元，涨幅1.07%；棕榈油期货主力合约收于每吨4636元，涨幅0.78%；菜籽粕期货主力合约收于每吨2012元，涨幅0.7%；豆油期货主力合约收于每吨5634元，涨幅0.39%。　　软商品涨跌互现：棉花期货主力合约收于每吨1.22万元，涨幅0.41%；白糖期货主力合约收于每吨5655元，跌幅0.02%。　　工业品中，石化类商品以收跌为主：PTA期货主力合约收于每吨4716元，跌幅0.38%；PVC期货主力合约收于每吨4920元，跌幅0.51%；焦炭期货主力合约收于每吨738元，跌幅0.54%；玻璃期货主力合约收于每吨821元，跌幅0.61%；纤维板期货主力合约收于每张60.75元，跌幅0.98%；PE期货主力合约收于每吨8450元，跌幅1.52%。　　有色金属近全线收跌：铅期货主力合约收于每吨1.36万元，跌幅0.15%；锌期货主力合约收于每吨1.45万元，跌幅0.21%；铜期货主力合约收于每吨3.96万元，跌幅0.35%；铝期货主力合约收于每吨1.13万元，跌幅1.52%。　　原标题： 14日国内大宗商品涨跌互现　　稿源：新华网　　作者：陈爱平。微信理财通服务电话，　　新华网北京8月28日电(记者齐中熙)中国汽车技术研究中心汽车试验研究所新能源试验室主管工程师黄炘28日表示，电动汽车充电桩是电动汽车实现产业化和市场化的重要前提。因此，充电桩柱的接入端子的国家标准及测试方式也凸显其重要性，应尽快完善，便于规范市场及电动车上市普及。　　黄炘是在此间召开的2015新能源汽车测试新技术大会上作上述表示的。　　中国汽车研究中心电池领域专家樊彬表示，动力电池的测评对于整车的电池选型、集成、使用等有着极其重要的指导意义，希望有关部门在进行法规论证的基础上，进一步从整车集成和实际使用出发，通过对电池深入细致有效的测试评价，将高安全性的电池用到合适的车型上，推动动力电池产业的健康、快速发展，促进电动汽车产业化进程。　　原标题：专家呼吁尽快完善电动汽车充电桩国家标准　　稿源：新华网　　作者：齐中熙　　曾带领肯德基、必胜客在中国大陆市场取得辉煌成绩的百胜餐饮集团中国区掌门人苏敬轼，突然宣布退休。8月20日，记者从百胜中国事业部证实，该集团总部宣布，将任命60岁的Micky Pant出任百胜中国事业部CEO，接替原中国事业部主帅苏敬轼的位置，原因是“63岁的苏敬轼已公布退休计划”。百胜方面还宣布，原肯德基中国总裁屈翠容和原必胜客中国资深副总裁兼品牌总经理高耀，分别晋升为所领导品牌的CEO，直接向Micky Pant汇报。据悉，这是百胜中国成立以来首度换帅。　　据百胜集团介绍，苏敬轼目前已经公布退休计划，但仍将担任行政顾问至2016年2月，并保留董事会职务，以确保与Micky Pant的无缝交接。(记者/欧志葵)　　原标题：百胜中国26年来首度换帅苏敬轼计划退休　　稿源：新华网　　作者：欧志葵。
　　昨日两市行业板块几乎全线上扬供图/CFP　　继周四大盘喜迎开门红后，A股昨天再接再厉，沪指收盘涨1.27%，收报3183.15点，盘中最高涨至3192.72点，逼近3200点整数关口。　　两市合计成交5952亿元，行业板块几乎全线上扬，有色金属、航天航空、券商信托、保险板块领涨。　　有色金属板块大涨4.28%，领涨行业板块。板块个股几乎全线飘红，10只个股涨停；10只涨停股大多放量涨停；率先封住涨停的盛屯矿业，成交量达到前一日的130%。　　该板块的暴涨，被市场认为与周末可能的降准预期有关。业内人士根据以往的经验表示，央行降准对于各个板块和概念的影响不一，大宗商品类尤其是有色金属也是受益板块之一。据了解，有色金属呈现上行走势，主要受两个因素驱动，一个是实体经济的需求端，另一个则是对于流动性的预期。就前者而言，目前并没有明显起色；昨天的涨势更多体现于后者。　　最近一次降准是在今年的8月26日，降准次日起，连续两个交易日，大盘反弹幅度超过10%。当时的背景是，受人民币突然主动贬值及由此引发的全球金融风暴的冲击，中国股市4天时间暴跌了22%，市场处于极端的恐慌之中。8月25日中国央行决定，自日起，降准降息，以缓解当前中国金融市场流动性危机，重建股市的信心，消除市场的恐慌情绪。中国央行政策一公布，全球股市恐慌情绪立即消失。文/本报记者刘慎良　　链接　　国债期货大涨预期周末降准成主因　　国债期货昨天集体大涨，截至收盘，当季合约TF1512上涨0.79%；下季合约TF1603也涨0.77%；隔季合约TF1606则上涨0.64%。　　有交易员表示，国债期货快速走升令政策宽松预期再度升温，而在经济下行压力有增无减及资金总量宽松支撑下，预计现券走势向暖势头难改。　　华创证券债券分析师屈庆则认为，国债期货大涨，虽无法找到确切原因，但是预期周末降准可能是其最主要原因。不过在没有确切事件冲击下，国债期货大幅上涨并从情绪上带动现货收益率下行，其蕴含的风险较大，建议投资者不要盲目乐观继续追涨。　　光大证券本周表示，现阶段经济基本面难有超预期表现，债券市场主要风险是流动性风险，即短期内资金价格的大幅回调带来的债券抛售。但在经济仍处在疲弱状态的背景下，目前出现2013年6月份钱荒的可能性微乎其微。整体而言，目前债券市场虽然相对偏高，但在央行对流动性的呵护下，短期收益率方向依旧向下。此外，结合四季度及10月份利率债的供求关系因素，国信证券等机构也进一步指出，短期内地方债新增供给等新债供给压力相对有限，供需关系也并不会给市场的涨势带来阻碍。文/本报记者刘慎良　　分析　　机构普遍预计4季度将降准降息　　最新出炉的9月份渣打银行中国中小企业信心指数(SMEI)由8月的57.4继续下滑至56.6，三季度平均指数为57.1，较二季度的58.5有所降低，反映三季度中小企业经营活动在二季度略现起色后再度回落。渣打认为，需求低迷、去库存和相对紧张的信贷状况仍为参与调查的中小企业面临的三大不利因素。　　渣打银行预期宏观政策还会进一步放松，包括在2015年底之前再度降准1个百分点、降息0.25个百分点。在这些政策支持下，今年经济增长应能达到7%左右，同时中小企业经营活动也将得到提振。　　国泰君安日前发布的研报预计3季度中国GDP增速只有6.8%，可能是全年低点，在微刺激带动下，预计4季度回升至6.9%。9月CPI略降至1.8%。4季度还有1次降息1次降准。　　不过，也有机构认为央行只会再降准，降息的可能性不大。德意志银行日前重申了此前中国2015年四季度GDP增长7.2%的预测。德银还预期在2015年四季度至2016年四季度间，每季度将有一次降准，但2016年年底之前不会再有降息。　　国金证券分析师黄岑栋昨日指出，市场对于周末降准或降息的预期高涨，国债市场早间上涨明显，进一步强化货币宽松预期，有利于股指向上。文/本报记者程婕　　相关　　 3家券商被暂停新开证券账户1个月　　证监会昨晚发布公告，拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施，对4家基金公司及基金子公司采取行政监管措施。　　公告提到，2015年8月中旬，证监会组织部分派出机构对25家证券、基金、期货经营机构(含相关子公司)的信息技术系统管理及运行安全等事项进行了专项现场检查。检查发现，部分机构落实《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》、《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》不认真、不深入，存在前期自查中漏报涉嫌配资账户，或者部分产品下设子单元违规进行证券交易等问题，严重违反证监会“了解你的客户”等监管规定。　　证监会拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施，对1家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案6个月的行政监管措施，对1家基金公司、2家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管措施。另外，对存在违规问题的1家期货公司风险子公司，期货业协会将采取自律惩戒措施。　　另据了解，在打击违法活动的行动中，证监会9月单月就开出了至少23.7亿元人民币的罚单，是2014年总额的五倍。其中青岛东海恒信管理有限公司因涉嫌市场操纵被罚7.37亿元，刷新了2013年光大证券“乌龙指”事件的罚款额纪录。　　文/本报记者刘慎良　　原标题：有色金属板块最受益周末降准预期拉动股市上涨？　　稿源：新华网　　作者：刘慎良　　新华网成都8月21日电(记者胡旭)四川采取多项措施确保央行支小再贷款资金全部低成本精准投放至小微企业，扩大国家定向货币政策红利惠及面。截至8月19日，四川金融机构总共向731家小微企业放款，余额达到76.5亿元，规模居全国第一。　　记者从人民银行成都分行了解到，目前，四川支小再贷款限额为77亿元，全省借用支小再贷款的金融机构共16家，使用支小再贷款的地区已覆盖全省21个市州中的19个。　　自今年7月下旬当地部署20亿元新增和20亿元即将到期支小再贷款以来，一个月内支持的小微企业达到578家，目前有13.48亿元贷款发放到238家小微企业手中，其中有50家为新增受益企业。　　人民银行货币政策司再贷款处副处长程艳芬表示，作为央行定向货币政策的重要工具，设立支小再贷款的目的是为了创新运作方式，低成本精准支持小微企业的合理融资需求，缓解融资难融资贵的矛盾。　　数据显示，2014年以来四川借用支小再贷款发放的小微企业贷款加权平均利率为6.335%，比金融机构运用其他资金发放的贷款利率低3.865个百分点。前述最新对238家小微企业发放的支小再贷款进一步降低了价格，加权平均利率仅为5.418%，初步测算可为企业节约融资成本6400万元。　　记者了解到，为确保央行支小再贷款政策优惠精准落地，四川各市州政府也结合当地稳增长举措，通过政策性担保、风险补偿基金、应急转贷基金、贷款贴息等针对性财政措施给予支持。　　人民银行成都分行行长周晓强表示，人民银行成都分行也通过推行银企双向承诺、银担合作等举措确保支小再贷款资金有效使用。　　据了解，9月底之前，四川还将安排运用支小再贷款资金向340家小微企业发放贷款15.25亿元，同时带动相关金融机构运用自有资金向207家小微企业新增发放贷款8.58亿元。　　原标题：四川：确保77亿元支小再贷款全部低成本精准投放　　稿源：新华网　　作者：胡旭。淘宝账户被冻结了,怎么处理,昨实施800亿元逆回购操作，期限从7天延长至14天，直接覆盖了国庆长假；预计下周仍会续做逆回购　　-进行2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标，中标总量600亿元　　⊙记者石贝贝○编辑潘圣韬　　央行昨日通过延长逆回购期限、投放国库现金管理商业银行定存的组合方式，向市场注入更多短期流动性，凸显了对于资金面支持的更强信号。市场预计，随着三季度末、国庆假期临近，市场资金压力增加，央行或将推出更多维持短期流动性的举措，引导资金利率低位。　　公开市场上，昨日央行进行800亿元逆回购操作，期限从7天延长至14天，直接覆盖了国庆长假。另外，公开市场昨日有400亿元7天期逆回购到期。央行公开市场本周净投放400亿元，上周为净回笼1400亿元。　　同时，昨日央行以利率招标方式，进行了2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标。中标总量为600亿元，起息日为日，到期日为日，中标利率为3.4%。　　临近第三季度末，银行业迎来监管考核、国庆中秋假期居民取现需求上行等，上述因素对短期流动性均产生季节性影响，市场资金面略紧。　　昨日央行800亿元逆回购利率，从之前坚持两个多月的2.35%提升至2.70%。昨日，人民币市场上，同业拆借方面，隔夜、14天利率下行4.10和7个基点，分别报1.9090%和2.7000%，7天、14天利率分别上行6和40个基点，报2.6600%和3.2000%。在质押式回购方面，隔夜利率维持不变，21天利率下行18个基点至3.0000%，而7天、14天利率分别上行9和27个基点，至2.4700%和3.0000%。　　更早一日，资金面均衡偏紧，市场需求量较大，融入主力为银行类机构。7天以上资金需求相对较少，14天跨季资金市场亦有融出。隔夜利率维持1.9092%不变，7天下行3个基点至2.3769%，14天利率维持2.7312%不变，1个月利率上涨1个基点至2.6820%。　　本周初，随着居民取现需求上升加大银行备付压力，同时，由于年内央行外汇占款持续减少，且7、8月份降幅显著扩大，市场观点认为，目前银行超额备付金并不十分充足，使得银行体系流动性抗冲击的能力有所下降。而昨日央行600亿元的中央国库现金管理商业银行定期存款招投标，则对此进行了有效对冲。　　市场人士预计，随着9月末临近，央行仍将持续加大对短期流动性的支持力度，预计下周仍会续做逆回购，同时会考虑多种方式增加短期流动性。　　另外，本周公布的9月份财新/Markit制造业PMI预览值较8月份继续下降，与市场预期的小幅改善相反。高盛/高华经济学家宋宇预计，直到经济增速开始呈现明确复苏迹象以及政府有信心实现今年实际GDP同比增长“7%左右”的官方目标之前，宏观政策将继续放松。　　中国银行近日发布的报告也预计，四季度货币政策将保持宽松主基调，更加注重内外部流动性均衡，降准降息可能性均存在。大型商业银行18%的存款准备金率仍居于历史较高水平，这也为货币政策保持宽松主基调创造了条件。具体宽松措施可能包括：加大公开市场操作力度，适时启动降准，引导货币市场利率低位平稳运行，以及扩大金融机构各期限、各品种金融产品的发行力度等。　　原标题：央行多渠道“输血”流动性本周净投放400亿元　　稿源：新华网　　作者：　　中国人民银行统计司司长盛松成25日在上海举行的“2015中国金融创新论坛”上表示，人民币贬值是短期现象，当下推动汇率改革正当其时。　　盛松成称，人民币汇率不存在持续贬值的基础，汇率波动和资本流出是外汇市场的短期临时性反应，不能因为人民币短暂贬值而否定中国的汇率改革，目前推进汇率改革正当其时。　　盛松成说，从国外环境看，最近半年，由于预期美元加息，投机资金流向美国。从国内环境看，中国经济增速放缓，企业利润率下降、债务率提升较快，股市波动，利率下降等因素引发恐慌避险情绪。从外汇市场看，人民币离岸市场、在岸市场互相影响，境内外人民币市场出现套利机会，加速了人民币汇率波动。但这些因素大多是暂时的，中国对国际资金长期吸引力仍然存在。　　“最近十年来，多数时候人民币是被低估的，短期人民币即使有贬值压力，贬值幅度也不会太大”，盛松成说，“目前中国的利率远高于美国，未来中美利差仍将存在。中美都是大国，中美利率是互相影响的，中国的利率不会一直下降，美国的利率也不会一直上升。目前中国利率下降能抑制人民币升值，所以推动汇率改革正当其时。”　　在谈到最近中国金融市场的波动时，盛松成表示，近几年中国债券、股票、汇率等金融价格大幅波动，是改革没有到位、改革不够协调的表现。首先，中国利率、汇率改革和资本账户开放并不完全协调，汇率改革和资本账户开放相对缓慢。其次实体经济改革滞后于金融改革，再者金融市场建设滞后，“只有继续协调推进各项改革，才能降低改革成本和风险，化解潜在危机”。　　在论坛上，中国全国人大财经委副主任委员吴晓灵指出，中国的存款市场只对银行开放，抑制了其他金融机构的发展，所以应该开放大额存款市场增加社会信贷供给，而现在已经具备了支持这种创新的条件。　　中国银行首席经济学家曹远征则认为，中国企业的资产负债率非常高，导致融资的风险成本较高、较贵，改善企业资产负债表需要发展国内金融市场、推进金融体制改革，使得金融机构能竞争性地提供金融产品。。
　　●资产管理机构广泛参与金融市场资金融资，当某资产管理机构经营失败引发信用风险时，交易对手金融机构也将面临突发性风险冲击，进而通过金融风险传染提高了资产管理机构在金融市场的融资门槛，极端情况下可能会导致金融市场流动性枯竭。　　●金融市场风险运行显性化，主要表现为我国不良贷款余额连续十四个季度上升，资本市场巨幅波动，资产管理产品兑付风险加快暴露。　　●在我国金融分业监管体制下，需要明确资产管理机构的法人主体地位，限定风险资产管理规模与注册资本的最高比率，统一资产管理机构监管主体。　　●反思2008年国际金融危机中金融机构在销售产品过程中给消费者造成的伤害，各国加强了以保障金融消费者权益为核心的行为监管。资产管理业务是行为监管的重点。　　资产管理业务与传统金融业务并无实质区别，也面临各种金融风险冲击，并影响到金融系统稳定性。在金融分业监管体制下，我国金融机构资产管理业务围绕监管套利的创新活动异常活跃，特别是资产管理业务交易结构设计复杂，交易链条过长，缺乏足够微观审慎，助长了金融市场投机，加剧了金融市场波动，存在较大的金融风险隐患。因此，加强资产管理业务监管，有着极为现实的意义。　　资产管理业务发展现状　　资产管理本质是“受人之托、代人理财”的信托业务。目前，资产管理业务已经涵盖银行、证券、保险、基金、信托、期货等各类金融机构，投资范围几乎涉及金融市场所有可估值或交易的金融产品与工具，并逐步成为全球金融市场运行的重要力量，具备了对金融体系的系统性影响力。据普华永道预测，全球资产管理规模将从2012年的63.9万亿美元上升至2020年的101.7万亿美元，复合年增长率接近6%。我国资产管理业务潜力巨大。截至2015年6月末，我国银行业类金融机构资产管理规模接近33万亿。证券期货经营机构资产管理规模也已突破30万亿。保险业总资产规模突破11万亿元。　　加强资产管理业监管的理论基础　　目前，欧美各国基本上都没有针对资产管理业务制定专门法律法规，相关监管措施散见于规范资本市场运作的各类法律文本中。各国资产管理业务监管重点在于防范由信息不对称产生的代理人道德风险，维护受托人利益。但伴随着资产管理业务规模的发展壮大以及与日俱增的市场影响，加强资产管理业监管逐渐进入发达经济体金融管理当局的视野。2013年9月，美国财政部金融研究办公室发布报告指出，规模高达53万亿美元的资产管理业处于高度集中状态，容易受到类似于压垮贝尔斯登和雷曼兄弟的银行式压力的冲击，进而可能对整体金融体系带来风险。　　加强资产管理业务监管的理论逻辑在于资产管理业务及资产管理公司的脆弱性和外部性：　　一是利润最大化倾向。长期利率的趋势性下降，以及应对2008年国际金融危机以来主要经济体国家规模庞大的量化宽松货币政策，进一步创造了低利率的金融环境，促使资产管理业务经理人投资于风险更高的金融资产。基于资产管理规模和销售规模的收费制度，直接与资产管理组合最大回报相挂钩，因而资产管理人利润最大化倾向与自身报酬最大化存在一致性，主观上鼓励其为追求更大利润回报去冒险，并迎合投资者对高回报的要求。2008年国际金融危机的爆发源于美国次贷危机发酵，此前资产管理机构通过CDS(Credit Default Swap，信用违约互换)和CDO(Collateral Debt Obligation，担保债务凭证)大量参与次级房贷衍生业务，助长了次贷业务的非理性增长。由此可见，资产管理行业利润最大化倾向与传统金融机构并无实质区别。　　二是集中赎回风险。资产管理业也同样面临流动性问题。为获取最大化投资回报，资产管理人往往尽可能投资于流行性差的金融资产，这与银行将主要资金运用于非流动性资产殊途同归。但投资者在合同约定条件下赎回，将给资产管理人流动性管理带来巨大挑战。特别是公开募集机制向投资者提供的无限制赎回权将给资产管理人带来巨大挑战。在金融市场遭遇突发性内外部冲击时，投资者集中赎回将有可能形成资产管理产品的“挤兑”风险。2007年美国次贷风险加快暴露，由于RMBS(Residential Mortgage Backed Securities，住房抵押贷款支持债券)和CDO价格急剧下降，或出现有价无市现象，使购买了大量较低级别RMBS和CDO的对冲基金投资人赎回压力骤然增加，日美国贝尔斯登公司(Bear Stearns Cos。)旗下的两家对冲基金被迫关闭。　　三是传染性风险。资产管理资金运用范围几乎囊括金融市场所有的金融工具与产品，交易对手涉及各类型金融机构，并成为金融体系交易网络的重要结点，既可能是金融风险源头，也容易成为金融风险传染中继站。当某种类型资产管理组合出现风险而面临赎回时，必将传染到相同类型资产管理组合，同时也会传染到资产管理组合涉及的交易对手金融机构。资产管理机构广泛参与金融市场资金融资，当某资产管理机构经营失败引发信用风险时，交易对手金融机构也将面临突发性风险冲击，进而通过金融风险传染提高了资产管理机构在金融市场的融资门槛，极端情况下可能会导致金融市场流动性枯竭。2008年，美国雷曼兄弟在谈判收购失败后宣布申请破产保护，就引发了全球金融海啸。　　四是过度使用杠杆风险。为获取高额回报，资产管理人通过加杠杆广泛参与期货、期权、互换业务、证券融资、回购协议等业务，增加了金融市场运行不稳定性。1998年初美国长期资本管理公司拥有40多亿美元资本，但通过加杠杆所持有的资产高达1200多亿美元。过高杠杆使得长期资本管理公司对小概率事件发生缺乏风险缓释能力，因在债券市场做错了方向而导致公司破产。　　五是高频交易风险。高频交易(High Frequency Trading)是利用计算机系统和复杂运算所主导的股票交易能在毫秒内自动完成大量买、卖和取消指令。高频交易一旦程序出错或人为疏忽都有可能对市场走势造成灾难性影响。日，道指“闪电崩盘”，最多暴跌超过千点，市值更瞬间蒸发逾8600亿美元，创美国股市有史以来最大单日盘中跌幅。美国证券交易委员会(SEC)就导致当日暴跌的“异常交易”展开调查，高频交易被认为是罪魁祸首。股指跳水激发高频交易连锁反应，计算机以闪电般速度接连发出卖单，疯狂寻求止损，最终导致蓝筹股埃森哲公司等多只股票短时间内失去几乎100%市值。　　我国资产管理业主要问题　　一是资产管理混业运作与分业监管存在冲突。我国商业银行理财业务已完全摆脱分业监管限制，借助资产管理产品载体广泛参与资本市场业务、贷款业务。证券公司资产管理计划可以为上市公司大股东提供商业银行股票质押贷款的融资服务。保险公司资产管理计划可投资于资本市场，并为基础设施项目提供融资支持。从当前我国银、证、保资产管理业务资金运用范围看，几乎没有实质性差异，基本具备“全能银行”特征，与现行金融分业监管形成巨大冲突。　　二是资产管理规模扩张不受约束与资产管理机构风险资本抵补能力较弱存在冲突。如果按照“穿透”和“实质重于形式”原则分析，那么不难发现资产管理业务大体经营与传统金融机构类似业务。而传统金融机构均要面临严格资本约束，限制其业务规模盲目扩张。值得注意的是，当前各类资产管理业务基本没有资本约束，也无杠杆率限制，使得经营“类传统”金融业务的资产管理业务存在明显的监管不足。在现行监管规则下，资产管理机构很少的资本就可以将资产管理规模扩张到千倍以上。　　三是资产管理“信托”本质与事实上“刚性兑付”存在冲突。资产管理本质上是信托业务，理论上只要在信托约定范围内严格履行业务，资产管理人就无须为资产组合风险承担责任。在实践中，我国资产管理业务却存在事实上的“刚性兑付”。此外，我国资产管理业务规范不足，不同行业资产管理业务投资者门槛差异较大，信息披露制度不规范，对资产管理人监督不足，多从事“资产池”运作。　　四是资产管理风险隐性与金融市场风险显性存在冲突。当前我国资产管理业务运行风险隐性化。为规避金融分业限制，商业银行理财资金运作需要借助提供通道服务的第三方金融机构，作为名义上的受托资产管理人。但受托机构并不掌握持续充分的业务信息，也缺乏管理业务风险主动性。且资产管理业务交易结构设计日趋复杂，主要表现在参与金融机构地域分布的分散性和参与机构行业分布的广泛性，主要是为增加业务隐蔽性，来逃避分业监管和属地监管。但同时金融市场风险运行显性化，主要表现为我国不良贷款余额连续十四个季度上升，资本市场巨幅波动，资产管理产品兑付风险加快暴露。　　加强我国资产管理业务监管的路径选择　　一是资本监管。2008年国际金融危机爆发后，金融稳定理事会、巴塞尔委员会提出要进一步加强资本监管。理论上资产管理机构不用承担资产运作失败风险。但在资产管理业务运作过程中，资产管理人客观上也需要资本来承担因为道德风险或操作风险而给受托人造成的经济损失。在某种程度上资本是其资产管理与运作能力的综合体现。按照“穿透”和“实质重于形式”原则，资产管理运作资产基础依然是传统资金融通业务，为体现公平竞争有必要对资产管理机构实施与传统金融机构相同的资本监管约束。对资产管理机构实施资本约束，可防止资产管理机构受托资产业务规模不受约束扩张，也避免资产管理机构过度使用杠杆及其他高风险金融工具，增加资产管理业务的稳定性，降低资产管理业务运作的系统性风险。在我国金融分业监管体制下，需要明确资产管理机构的法人主体地位，限定风险资产管理规模与注册资本的最高比率，统一资产管理机构监管主体。　　二是行为监管。行为监管的主要任务是维护金融市场的公正和透明，监督金融机构对待消费者的行为，维持金融消费者信心。反思2008年国际金融危机中金融机构在销售产品过程中给消费者造成的伤害，各国加强了以保障金融消费者权益为核心的行为监管。资产管理业务是行为监管的重点。对资产管理业务实施及时有效的行为监管，可以减少受托人与管理人之间的信息不对称，降低资产管理人冒险倾向和道德风险，保障受托人的合法利益。在我国，需要统一相同风险类型资产管理产品合格投资人条件，确定不同风险类型资产管理产品合格投资人门槛，完善资产管理产品定期与不定期信息披露制度，建立资产管理产品统一登记系统，加强投资者权益保护，出台投诉与纠纷处理程序以及救济赔偿机制。　　三是风险监管。加强风险监管是金融监管常规内容。风险监管主要依靠非现场监管和现场监管两种方式。非现场监管，主要依靠监管指标来监测资产管理业务整体风险暴露状况，涉及流动性风险、信用风险和市场风险的敞口与比例，需要通过精心设置的监管指标来反映。现场监管需要监管当局深入资产管理业务实际，分析资产管理业务运作及风险形成机理，纠正并处罚资产管理人违法违规及违反合同约定行为。加强风险监管需要系列监管法律法规为支撑，并配合监管当局规范性文件，才能有效提升资产管理业务监管效率。　　(作者为中央财经大学经济学博士)　　原标题：资产管理业监管逻辑及路径选择　　稿源：新华网　　作者：　　8月28日从中国政府网获悉，国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见正式公布。　　意见提出的主要目标为，到2020年，基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境，内贸流通统一开放、创新驱动、稳定运行、规范有序、协调高效的体制机制更加完善，使内贸流通成为经济转型发展的新引擎、优化资源配置的新动力，为推进内贸流通现代化夯实基础。　　意见表示，要健全内贸流通统一开放的发展体系；提升内贸流通创新驱动水平；增强内贸流通稳定运行的保障能力；健全内贸流通规范有序的规制体系；健全内贸流通协调高效的管理体制。　　为此意见提出了加强全国统一市场建设，降低社会流通总成本；统筹规划全国流通网络建设，推动区域、城乡协调发展；加强流通领域重大基础设施建设；加大内贸流通创新的保护力度，引导电子商务平台健康发展等18条任务。　　A股上市公司中，恒基达鑫、象屿股份、中储股份、外运发展、建发股份等仓储物流概念有望率先获益。　　以下为意见全文：　　国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见　　国发〔2015〕49号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　国内贸易流通(以下简称内贸流通)是我国改革开放最早、市场化程度最高的领域之一，目前已初步形成主体多元、方式多样、开放竞争的格局，对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用日益增强。做强现代流通业这个国民经济大产业，可以对接生产和消费，促进结构优化和发展方式转变。党中央、国务院高度重视内贸流通工作，对深化改革、开展内贸流通体制改革发展综合试点工作作了部署。为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，现就推进内贸流通现代化、建设法治化营商环境提出以下意见。　　一、总体要求　　(一)指导思想。　　全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院部署要求，主动适应和引领经济发展新常态，坚持问题导向与超前谋划相结合、顶层设计与基层探索相结合、整体推进与重点突破相结合，加快法治建设，推动体制机制创新，优化发展环境，完善治理体系，促进内贸流通发展方式转变，推动我国从流通大国向流通强国转变，更好地服务经济社会发展。　　(二)基本原则。　　坚持以市场化改革为方向。充分发挥市场配置资源的决定性作用，打破地区封锁和行业垄断，促进流通主体公平竞争，促进商流、物流、资金流、信息流自由高效流动，提高流通效率，降低流通成本。　　坚持以转变政府职能为核心。进一步简政放权，加强事中事后监管，推进放管结合、优化服务，做好规划引导，完善促进政策，增强调控能力，增加公共产品和公共服务供给，推进信息公开和共享。　　坚持以创新转型为引领。顺应“互联网+”的发展趋势，加快现代信息技术应用，完善促进创新的体制机制，推动内贸流通内涵式发展、可持续发展。　　坚持以建设法治化营商环境为主线。健全内贸流通法律法规、标准、信用等制度体系，提升监管执法效能，依法规范市场主体行为，加快建设法治市场。　　(三)主要目标。　　到2020年，基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境，内贸流通统一开放、创新驱动、稳定运行、规范有序、协调高效的体制机制更加完善，使内贸流通成为经济转型发展的新引擎、优化资源配置的新动力，为推进内贸流通现代化夯实基础。　　二、健全内贸流通统一开放的发展体系　　(四)加强全国统一市场建设，降低社会流通总成本。　　消除市场分割。清理和废除妨碍全国统一市场、公平竞争的各种规定及做法。禁止在市场经济活动中实行地区封锁，禁止行政机关滥用行政权力限制、排除竞争的行为。推动建立区域合作协调机制，鼓励各地就跨区域合作事项加强沟通协商，探索建立区域合作利益分享机制。　　打破行业垄断。完善反垄断执法机制，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为，加强经营者集中反垄断审查。禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理的交易条件，规范零售商供应商交易关系。　　(五)统筹规划全国流通网络建设，推动区域、城乡协调发展。　　推进大流通网络建设。提升环渤海、长三角、珠三角三大流通产业集聚区和沈阳—长春—哈尔滨、郑州—武汉—长沙、成都—重庆、西安—兰州—乌鲁木齐四大流通产业集聚带的消费集聚、产业服务、民生保障功能，打造一批连接国内国际市场、发展潜力较大的重要支点城市，形成畅通高效的全国骨干流通网络。　　推进区域市场一体化。推进京津冀流通产业协同发展，统筹规划建设三地流通设施，促进共建共享。依托长江经济带综合立体交通走廊，建设沿江物流主干道，推动形成若干区域性商贸物流中心，打造长江商贸走廊。将流通发展所需的相关设施和用地纳入城乡规划，实施全国流通节点城市布局规划，加强区域衔接。　　推进城乡流通网络一体化。统筹规划城乡商业网点的功能和布局，提高流通设施利用效率和商业服务便利化水平。整合商务、供销、邮政等各方面资源，加强农村地区商业网点建设。加强对贫困地区、民族地区、边疆地区和革命老区市场建设的支持，保障居民基本商业服务需要。　　创新流通规划编制实施机制。县级以上地方人民政府要将内贸流通纳入同级国民经济和社会发展规划编制内容，做好流通规划与当地土地利用总体规划和城乡规划的衔接，确保依法依规推进流通设施项目建设，各地制修订相关规划时应充分征求本行政区域流通主管部门的意见。探索建立跨区域流通设施规划编制协调机制和相关部门之间规划衔接机制，推动规划对接、政策联动和资源共享。　　(六)构建开放融合的流通体系，提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力。　　实施流通“走出去”战略。加大对流通企业境外投资的支持，统筹规划商贸物流型境外经济贸易合作区建设，支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络，推动国内流通渠道向境外延伸，打造全球供应链体系。鼓励流通企业与制造企业集群式“走出去”，促进国际产能和装备制造合作。鼓励电子商务企业“走出去”，提升互联网信息服务国际化水平。　　创建内外贸融合发展平台。服务“一带一路”战略，促进国内外市场互联互通，打造内外贸融合发展的流通网络。培育一批经营模式、交易模式与国际接轨的商品交易市场。打造一批内外贸结合、具有较强国际影响力的大型会展平台。发展一批连接国际国内市场、运行规范有序的跨境贸易电子商务综合服务平台。　　进一步提高内贸流通领域对外开放水平。放开商贸物流等领域外资准入限制，鼓励外资投向共同配送、连锁配送以及鲜活农产品配送等现代物流服务领域。更加注重引进国外先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌，鼓励跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心。　　(七)完善流通设施建设管理体系，加强流通领域重大基础设施建设。　　创新基础性流通设施建设模式。对于公益性农产品批发市场建设，通过多种形式建立投资保障、运营和监督管理新模式，增强应对突发事件和市场异常波动的功能。　　完善微利经营的流通设施建设保障制度。落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%的政策，优先保障农贸市场、社区菜市场和家政、养老、再生资源回收等设施用地需求。加强大型物流节点和公共物流配送设施系统性布局、协同性建设，提升物流配送的集约化水平。　　改进市场化商业设施建设引导方式。支持有条件的城市开展城市商业面积监测预警，定期发布大型商业设施供给信息，合理引导市场预期。统筹大型实体和网络商品交易市场建设，避免盲目重复建设。　　三、提升内贸流通创新驱动水平　　(八)强化内贸流通创新的市场导向。　　推动新兴流通方式创新。积极推进“互联网+”流通行动，加快流通网络化、数字化、智能化建设。引导电子商务企业拓展服务领域和功能，鼓励发展生活消费品、生产资料、生活服务等各类专业电子商务平台，带动共享、协同、融合、集约等新兴模式发展。促进农产品电子商务发展，引导更多农业从业者和涉农企业参与农产品电子商务，支持各地打造各具特色的农产品电子商务产业链，开辟农产品流通新渠道。推广拍卖、电子交易等农产品交易方式。大力推进电子商务进农村，推广农村商务信息服务，培育多元化的农村电子商务市场主体，完善农村电子商务配送服务网络。促进电子商务进社区，鼓励电子商务企业整合社区现有便民服务设施，开展电子商务相关配套服务。　　推动传统流通企业转型模式创新。鼓励零售企业改变引厂进店、出租柜台等经营模式，实行深度联营，通过集中采购、买断经营、开发自有品牌等方式，提高自营比例。鼓励流通企业通过兼并、特许经营等方式，扩大连锁经营规模，提高经营管理水平。鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势，与线上商流、资金流、信息流融合，形成优势互补。支持流通企业利用电子商务平台创新服务模式，提供网订店取、网订店送、上门服务、社区配送等各类便民服务。引导各类批发市场自建网络交易平台或利用第三方电子商务平台开展网上经营，推动实体市场与网络市场协同发展。推动流通企业利用信息技术加强供应链管理，鼓励向设计、研发、生产环节延伸，促进产业链上下游加强协同，满足个性化、多样化的消费需求。大力发展第三方物流和智慧物流，鼓励物联网等技术在仓储系统中的应用，支持建设物流信息服务平台，促进车源、货源和物流服务等信息高效匹配，支持农产品冷链物流体系建设，提高物流社会化、标准化、信息化、专业化水平。　　推动绿色循环低碳发展模式创新。鼓励绿色商品消费，引导流通企业扩大绿色商品采购和销售，推行绿色包装和绿色物流，推行绿色供应链环境管理，推动完善绿色商品认证制度和标准体系。鼓励旧货市场规范发展，促进二手商品流通。研究建立废弃商品回收的生产者、销售者、消费者责任机制，加快推进再生资源回收与垃圾清运处理网络体系融合，促进商贸流通网络与逆向物流体系(即商品废弃后，经消费端回到供应端的活动及过程，包括废物回收、再制造再加工、报废处理等)共享。制订内贸流通领域节能节水和环保技术、产品、设备推广目录，引导流通企业加快设施设备的节能环保改造。　　推动文化培育传播形式创新。弘扬诚信文化，加强以诚信兴商为主的商业文化建设。加强对内贸流通领域传统技艺的保护，支持中华老字号创新发展，促进民族特色商品流通。鼓励商品创意设计创新，支持消费类产品提升新产品设计和研发能力，以创意设计增加消费品附加值。提升商业设施的文化内涵，引导流通企业在商品陈列、商场装饰、环境营造等方面突出创意特色，增加商业设施和商业街区的文化底蕴，推动现代商业与传统文化融合创新。建立健全品牌发展公共服务体系。促进传统节庆、民俗文化消费，培育健康文明的消费文化。　　(九)增强内贸流通创新的支撑能力。　　完善财政金融支持政策。加快设立国家中小企业发展基金，加大对包括流通领域在内的各领域初创期成长型中小企业创新创业的支持。支持发展创业投资基金、天使投资群体，引导社会资金和金融资本加大对流通创新领域的投资。完善流通企业融资模式，推广知识产权质押融资，依法合规开展股权众筹融资试点，支持创业担保贷款积极扶持符合条件的中小流通企业。　　健全支撑服务体系。推动现代物流、在线支付等电子商务服务体系建设，鼓励各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和孵化服务，支持发展校企合作、商学结合等人才培养模式。支持专业化创新服务机构发展，创新产学研合作模式。完善创新成果交易机制，积极发展各类商贸服务交易平台。研究建立流通创新示范基地，鼓励创业创新基地提高对中小流通企业的公共服务能力和水平。　　推动流通企业改革创新。加快发展内贸流通领域混合所有制经济，鼓励非公有资本和国有资本交叉持股、相互融合。鼓励流通企业通过兼并重组整合创新资源，提高创新能力。各地可根据实际情况，依法完善相关政策，按照主体自愿的原则，引导有条件的个体工商户转为企业。　　(十)加大内贸流通创新的保护力度。　　加强知识产权保护。严厉打击制售侵权假冒商品行为，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。完善知识产权保护制度，健全知识产权维权援助体系，合理划分权利人举证责任，缩短确权审查、侵权处理周期。　　引导电子商务平台健康发展。推动电子商务平台企业健全交易规则、管理制度、信用体系和服务标准，构建良好的电子商务生态圈。加强区域间统筹协调，引导各地有序建设电子商务交易平台。　　四、增强内贸流通稳定运行的保障能力　　(十一)完善信息服务体系。　　强化大数据在政府内贸流通信息服务中的应用。利用大数据加强对市场运行的监测分析和预测预警，提高市场调控和公共信息服务的预见性、针对性、有效性。推进部门间信息共享和信息资源开放，建立政府与社会紧密互动的大数据采集机制，形成高效率的内贸流通综合数据平台。夯实内贸流通统计基层基础，完善行业统计监测制度，建立完善电子商务、服务消费等统计调查制度，完善综合统计与部门统计协作机制，强化统计监测制度执行刚性。　　推动内贸流通行业中介组织开展大数据的推广应用。利用政府采购、服务外包等方式，鼓励行业中介组织深入挖掘和研发大数据公共服务产品，加强对大数据技术应用的宣传和推广，服务流通企业创新转型和大数据产业发展需要。　　鼓励流通企业开展大数据的创新应用。引导流通企业利用大数据技术推进市场拓展、精准营销和优化服务，带动商业模式创新。建立社会化、市场化的数据应用机制，推动第三方电子商务平台等企业开放数据资源，引导建立数据交换交易的规范与标准，规范数据交易行为。　　(十二)创新市场应急调控机制。　　完善市场应急调控管理体系。按照统一协调、分级负责、快速响应的原则，健全市场应急供应管理制度和协调机制。应对全国范围和跨区域市场异常波动由国务院有关部门负责，应对区域性市场异常波动主要由当地人民政府负责。　　健全突发事件市场应急保供预案。细化自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件情况下市场应急保供预案和措施。根据突发事件对市场影响的范围和程度，综合运用信息引导、企业采购、跨区域调运、储备投放、进口组织、限量供应、依法征用等方式，建立基本生活必需品应急供应保障机制。　　完善商品应急储备体系。建立中央储备与地方储备、政府储备与商业储备相结合的商品应急储备体系。建立储备商品定期检查检验制度，确保储备安全。推广商业储备模式，推进商业储备市场化运作和储备主体多元化。　　增强市场应急保供能力。建设应急商品数据库，及时掌握相关应急商品产销和库存情况，保障信息传导畅通和组织调度科学有序。实施应急保供重点联系企业动态管理，保持合理库存水平，增强投放力量，合理规划设置应急商品集散地和投放网点。探索利用商业保险稳定生活必需品供应机制，推动重要生活必需品生产流通保险产品创新。　　(十三)构建重要商品追溯体系。　　建设重要商品追溯体系。坚持政府引导与市场化运作相结合，以食用农产品、食品、药品以及其他对消费者生命健康有较大影响的商品为重点，利用物联网等信息技术建设来源可追、去向可查、责任可究的信息链条，逐步增加可追溯商品品种。　　完善重要商品追溯体系的管理体制。坚持统一规划、统一标准、分级建设、属地管理的原则，整合现有资源，建设统一的重要商品追溯信息服务体系，形成全国上下一体、协同运作的重要商品追溯体系管理体制。推进跨部门、跨地区追溯体系对接和信息互通共享。地方各级人民政府要建立商品追溯体系持续有效运行的保障机制。　　扩大重要商品追溯体系应用范围。完善重要商品追溯大数据分析与智能化应用机制，加大商品追溯信息在事中事后监管、行业发展促进、信用体系建设等方面的应用力度，提升追溯体系综合服务功能。　　五、健全内贸流通规范有序的规制体系　　(十四)加快推进流通立法。　　完善流通法律制度。加快推进商品流通法立法进程，确立流通设施建设、商品流通保障、流通秩序维护、流通行业发展以及市场监管等基本制度。推动完善知识产权和商业秘密保护、网络信息安全、电子商务促进等法律制度。　　健全流通法规规章。完善反垄断、反不正当竞争法律的配套法规制度，强化对市场竞争行为和监管执法行为的规范。加快制订内贸流通各行业领域的行政法规和规章，规范相关参与方行为，推动建立公平、透明的行业规则。对内贸流通领域与经济社会发展需要不相适应的现行法规、规章及规范性文件，及时予以修订或废止。　　推进流通领域地方立法。坚持中央立法与地方立法相结合，鼓励地方在立法权限范围内先行先试。　　(十五)提升监管执法效能。　　加强流通领域执法。创新管理机制，加强执法队伍建设，合理配置执法力量，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度。健全举报投诉服务网络，完善受理、办理、转办和督办机制。开展商务综合行政执法体制改革试点。　　推进行政执法与刑事司法衔接。建立信息共享、案情通报和案件移送制度，完善案件移送标准和程序，相关工作纳入中央、省、市、县四级人民政府统一建设的行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。　　创新市场监管方式。加强事中事后监管，坚持日常监管与专项治理相结合。加强大数据等现代信息技术在监管执法中的应用，推进行政处罚案件信息公开和流通企业信息公示，加强市场监管部门与行业协会商会、专业机构的合作，引入社会监督力量。创新企业产品质量执法检查方式，推行企业产品质量承诺制度。创新电子商务监管模式，健全消费者维权和交易争端解决机制。　　(十六)加强流通标准化建设。　　健全流通标准体系。加快构建国家标准、行业标准、团体标准、地方标准和企业标准相互配套、相互补充的内贸流通标准体系。扩大标准覆盖面、增强适用性，加强商贸物流、电子商务、农产品流通、居民生活服务等重点领域标准的制修订工作。　　强化流通标准实施应用。建立政府支持引导、社会中介组织推动、骨干企业示范应用的内贸流通标准实施应用机制。推动建立经营场所服务标准公开公示制度，倡导流通企业以标准为依据规范服务、交易和管理行为。　　完善流通标准管理。加快内贸流通标准管理信息化建设，简化行业标准制修订程序、缩短制修订周期。选择具备条件的社会团体开展团体标准试点。建立重点标准实施监督和评价制度，加强标准在认证认可、检验检测、市场准入、执法监督等行政管理中的使用。　　(十七)加快流通信用体系建设。　　推动建立行政管理信息共享机制。以统一社会信用代码为基础，推动各地建设流通企业信用信息系统并纳入全国统一的信用信息共享交换平台，实现信息互通共享。建立健全企业经营异常名录、失信企业“黑名单”制度及跨部门联合惩戒机制，依法向社会提供信用信息查询服务。在行政管理中依法使用流通企业信用记录和信用报告，对企业实施信用分类管理。　　引导建立市场化综合信用评价机制。在商品零售、居民服务等行业推动建立以交易信息为基础的企业信用评价机制。引导商品交易市场、物流园区以及第三方电子商务平台等建立入驻商户信用评价机制，鼓励按照信用级别向入驻商户提供差别化的信用服务。　　支持建立第三方信用评价机制。支持信用调查、信用评估、信用保险、商业保理等信用服务行业加快发展，创新信用产品和服务。鼓励行业协会商会建立会员企业信用档案，推动具有上下游产业关系的行业协会商会建立信用信息共享机制。　　六、健全内贸流通协调高效的管理体制　　(十八)处理好政府与市场的关系。　　明确政府职责。加强内贸流通领域发展战略、规划、法规、规章、政策、标准的制订和实施，整顿和规范市场经济秩序，推动信用建设，提供信息等公共服务，做好生活必需品市场供应应急调控，依法管理特殊流通行业。深化行政审批制度改革，依法界定内贸流通领域经营活动审批、资格许可和认定等管理事项，加快推广行政审批“一个窗口”受理，规范行政许可流程，取消涉及内贸流通的非行政许可审批。结合市场准入制度改革，推行内贸流通领域负面清单制度。　　严格依法履职。建立健全内贸流通行政管理权力清单、部门责任清单等制度，公开涉及内贸流通的行政管理和资金支持事项。　　(十九)合理划分中央与地方政府权责。　　发挥中央政府宏观指导作用。国务院有关部门要研究制订内贸流通领域全国性法律法规、战略、规划、政策和标准，加强跨区域整顿和规范市场经济秩序、信用建设、公共服务、生活必需品市场供应应急调控，按国务院有关规定对特殊流通行业进行监督管理。　　强化地方人民政府行政管理职责。地方各级人民政府要加强内贸流通领域全国性法律法规、战略、规划、政策和标准的贯彻实施，结合当地特点，制订本地区的规划、政策和标准，着力加强本行政区域整顿和规范市场秩序、信用建设、公共服务、应急保供等职责。　　(二十)完善部门间协作机制。　　进一步理顺部门职责分工。商务主管部门要履行好内贸流通工作综合统筹职责，加强与有关部门的沟通协调，完善工作机制，形成合力。探索建立内贸流通领域管理制度制定、执行与监督既相互制约又相互协调的行政运行机制。　　探索建立大流通工作机制。鼓励有条件的地方整合和优化内贸流通管理职责，加强对电子商务、商贸物流、农产品市场建设等重点领域规划和政策的统筹协调。　　(二十一)充分发挥行业协会商会作用。　　推进行业协会商会改革。积极稳妥推进内贸流通领域行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行业协会商会与行政机关的职能边界，创新行业协会商会管理体制和运行机制，推动建立政府与行业协会商会的新型合作关系。　　支持行业协会商会加快发展。制订支持和鼓励内贸流通领域行业协会商会发展的政策措施，提升行业服务和管理水平，发挥其在加强行业自律、服务行业发展、反映行业诉求等方面的作用。　　各地区、各部门要充分认识推进内贸流通现代化、建设法治化营商环境的重要意义，切实抓好各项政策措施的落实，重要的改革要先行试点，及时总结和推广试点经验。各地区要结合本地实际，因地制宜制订实施方案，出台有针对性的具体措施，认真组织实施。各部门要明确分工，落实责任，加强协调，形成合力。商务部会同有关部门负责对本意见落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查，确保各项任务措施落实到位。　　原标题：国务院发文推进国内贸易流通现代化建设　　稿源：新华网　　作者：。微信提现需要多久时间到账,　　“很久没关注打新基金，昨天一看我买那个净值居然还涨了不少，据说是买了‘中小创’。”投资者黄先生颇感惊喜。　　今年7月底监管层决定暂停新股发行，这让以新股申购为主要盈利来源的打新基金遭遇赎回潮，规模急剧缩水。为了不使资金闲置，部分打新基金另辟蹊径，连续在低位抄底二级市场，随着国庆节后A股连续攀升，尤其是创业板的给力反弹，该部分打新基金净值有了大幅增长。　　2014年，打新基金全年平均收益率高于8%。2015年以来，随着新股发行节奏加快，截至5月底，打新基金的平均收益率高达13.88%。　　但自6月份新股发行暂缓后，打新基金无“新”可打，打新基金遭遇九成多的赎回。不过，为了不使资金闲置，部分打新基金已经在近期杀入二级市场，且在近两个月中抄到大底，收益颇丰。　　抄底中小创净值现大波动　　知名打新基金安信鑫发优选基金便是抄底A股的典型代表。其在今年上半年新股申购大战中共累计获配72只新股。尽管在6月15日到7月8日的第一波大幅调整过程中净值跌幅仅0.92%，但从8月中旬开始，安信鑫发优选的净值一路上升，且震幅巨大：在8月24日沪指调整8.49%的当日，安信鑫发优选单位净值下跌了5.24%，而这期间并无新股发行，安信鑫发优选很大可能在7月底3500点附近大胆买入。　　随后的9月14日创业板指数跌7.49%，安信鑫发优选单位净值也跌去6.04%，预计仓位已达八成左右，可见该基金并没有停止抄底的步伐，而且从净值波动与创业板指数的高度相关性来看，该基金抄底的大部分股票应该是中小创股票。　　随着国庆节后创业板给力反弹，安信鑫发优选的净值近一周来涨7.04%，可谓抄到一个黄金底。　　实际上，像安信鑫发优选这样的打新基金还有不少，其中以东吴阿尔法、华融新锐、嘉合磐石和华富鼎新等基金表现最为突出。　　还有市场人士根据净值波动测算，华富鼎新在8月24日当天的股票仓位预计为两成，到了9月14日则进一步提升到六成左右，逢低加仓操作十分明显，加仓品种同样以创业板为主。　　收股基管理费投资债券　　华创证券市场人士认为，打新基金的转型势在必行，从目前来看，除了抄底二级市场之外，还会有部分基金回归投资货币或者债券品种，主要投资流动性较好的货币或者中短久期中高等级信用债。　　民生证券也预测，“纯打新基金”将遭遇较大比例赎回，未被赎回的部分更可能会投资其他固定收益产品，如债券、分级A等。　　不过，有投资者却质疑，股票型基金的管理费普遍为1.2%~1.5%，而债券基金的管理费普遍为0.5%左右。“干起货基的活儿，却收着股基金的管理费”，这让众多投资者很不舒服。　　建议　　手中基金去留有多个决定因素　　有投资者质疑，一旦股市再度出现大幅调整，这批抄底的打新基金如何给投资者稳定收益？　　济安金信基金评价中心主任王群航认为，A股短期内不太可能会连续暴涨，是否长期持有打新基金更值得商榷。更何况，许多打新基金的持股比例大多很低。此外，伴随时间推移打新基金的“存粮”也将消耗殆尽，内在价值将日渐趋弱。广州日报记者在采访中得知，手中的打新基金去留的标准有多个维度可参考。　　首先，从证监会的表态来看，新股IPO不可能停止很长时间，资金充裕的投资者完全可坐等新股发行恢复。而想赎回的投资者，则可以考察一下打新基金之基金经理的从业背景，如果以前就是管理权益类产品的，无论是主动型，还是被动型，或者是双基金经理管理的，其中一个有权益类管理的背景，建议可以考虑继续持有，因为他们或许会投资股市。　　此外，对于在混合基金中细分类型为保本基金的打新基金，投资者不必赎回，可作为分散风险的另一途径。而对于前期收益率不高的打新基金、新股中签不多的打新基金、规模高于50亿元的打新基金，投资者则可以考虑赎回，适当投资到股票基金、混合基金、指数基金上，或者申购货币市场基金。(记者杨欣)　　原标题：部分打新基金抄了黄金底无“新”可打进军二级市场　　稿源：中新网　　作者：　　新华网上海8月21日电(记者潘清、何广怀)受疲弱经济数据等利空因素拖累，本周最后一个交易日A股延续颓势大幅下挫。上证综指大跌逾4%勉强守住3500点整数位，深证成指则录得超5%的跌幅。创业板指数表现更弱，跌幅高达6%以上。　　当日上证综指跳空低开，报3609.96点。早盘上摸3652.84点后开始震荡走低，午后击穿3500点整数位。尾盘沪指一度在利好传言带动下快速回升，但随即再度掉头下行，尾盘勉强守住3500点，报3507.74点，跌156.55点，跌幅高达4.27%。　　深证成指大跌682.53点，以11902.05点报收，跌幅高达5.42%。　　股指重挫拖累沪深两市个股普跌，上涨品种总数不足90只。不计算ST个股和未股改股，两市仅8只个股涨停，跌停个股则超过300只。　　当日所有行业板块均告下跌，且除银行板块外整体跌幅都在3%以上。供水供气板块领跌，化肥农药、汽配、IT、券商保险等板块跌幅也都超过了6%。　　沪深两市延续缩量态势，分别成交4506亿元和4188亿元，总量降至8700亿元以下。　　沪深300指数跌破两大整数位后，以3589.53点报收，跌171.92点，跌幅高达4.57%。10条行业系列指数跌幅均超过3%，300信息跌幅高达逾7%。　　沪深B指延续跌势。上证B指跌3.73%至334.65点，深证B指跌3.80%至1140.74点。　　新近公布的8月财新制造业PMI初值创下2009年3月以来的新低，加深了投资者对于经济下行压力的担忧。此外，隔夜美国股市大跌，也对A股形成了一定的负面影响。在多重利空的共振下，A股再现大跌，成交缩量则显示市场信心严重不足。　　21日深交所创业板指低开低走，交投明显萎缩，逾两成个股跌停，收报2341.95点，比上个交易日跌166.87点，跌幅达6.65%。全日创业板成交金额为906.45亿元，比上个交易日减少17.32%。全周累计，创业板指本周有12.42%的周跌幅。　　原标题：数据疲弱A股延续颓势上证综指险守3500点　　稿源：新华网　　作者：。
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