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军队医疗机构对外有偿服务存在的问题
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军队医疗机构对外有偿服务存在的问题
官方公共微信北京市公安局2015年警械购置项目招标公告
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北京市公安局2015年警械购置项目招标公告
　　北京汇诚金桥国际招标有限公司受北京市公安局委托，对北京市公安局2015年警械购置项目进行国内公开招标。现欢迎合格投标人参加投标。
　　项目名称：北京市公安局2015年警械购置项目
　　项目编号：BJJQ-
　　采购人名称：北京市公安局
　　采购人地址：北京市东城区前门东大街9号
　　采购人联系方式：
　　采购代理机构全称：北京汇诚金桥国际招标有限公司
　　采购代理机构地址：北京市朝阳区建外大街永安东里甲3号通用国际中心B座5层
　　采购代理机构联系方式：、826
　　项目预算金额：人民币599.96万元
　　采购用途及简要技术要求/招标项目性质：详见招标文件
　　采购清单：
　　依据财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库【号）的规定，本项目不允许进口产品参加投标。
　　投标人的资格条件：
　　1、 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款之规定。
　　1）具有独立承担民事责任的能力；
　　2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
　　4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
　　6）法律、行政法规规定的其他条件。
　　2、投标人须为所投产品的公安部单警装备入围企业（适用于第1~3包）。
　　3、投标人若为军队企业则须提供军队单位对外有偿服务许可证等相关证明材料（适用于第3包）。
　　4、投标人须为公安部单警装备-伸缩警棍的入围企业（适用于第4包）。
　　5、投标人须为所投产品的生产企业或其代理商（投标人若为代理商须提供生产企业针对本项目的有效授权）（适用于第5~8包）。
　　6、投标人若为生产企业则须具有ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证，投标人若为代理商则须提供所投产品生产企业的ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证（适用于第6包）。
　　7、投标人须为所投产品的生产企业或其代理商（适用于第9~10包）。
　　招标文件发售时间：日起至日止，北京时间每天上午9:00-12:00，下午1:30-4:00 (法定节假日休息)&
　　日起至日招标文件发售地点：北京市朝阳区建外大街永安东里甲3号通用国际中心B座五层
　　日起至日招标文件发售地点：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN 3号楼9层
　　招标文件售价：每包人民币200元，售后不退。若邮购，须加付EMS费50元人民币。请按下述地址汇款，汇款单上应注明汇款用途、所购招标文件项目编号，然后将汇款单复印件、购买单位名称、详细通讯地址、电话、传真及联系人传真至我公司，我公司收到传真后将尽快以EMS方式将招标文件邮寄给贵方。
　　标书款银行账号：
　　收款单位：北京汇诚金桥国际招标有限公司&
　　开户行名称：上海浦东发展银行北京雅宝路支行
　　开户行账号：00 12262
　　开户行行号：32
　　答疑会时间：日14:00（北京时间）
　　答疑会地点：北京市朝阳区建外大街永安东里甲3号通用国际中心B座5层会议室
　　样品要求：详见招标文件
　　样品递交时间：日上午09:00~10:00（北京时间）
　　样品递交截止时间：日上午10:00（北京时间），逾期送达或不符合包装规定的样品恕不接受，并将失去投标资格。
　　样品递交地点：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN 3号楼9层会议室
　　投标截止时间：日上午10:00（北京时间），投标文件逾期送达或不符合密封规定的，恕不接受。
　　开标时间：日上午10:00（北京时间）
　　开标地点：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN 3号楼9层会议室
　　评标方法和标准：综合评分法
　　项目联系人：贺晓燕、丁梦洁
　　联系方式：、826
　　传真：
　　凡购买招标文件的投标人，须由其法人授权代表携带1资格证明文件（每页须加盖投标人公章）、2授权委托书、3被授权人身份证原件及复印件，到招标代理机构检查。经检查合格，签署保密协议及投标人承诺书后，方可购买本项目的招标文件。
　　资格证明文件包括以下内容并装订成册：
　　1、 营业执照或事业单位法人证书等（复印件）；税务登记证（复印件）；
　　2、投标人须提供参加本次政府采购活动近半年内任意三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按月缴纳）或提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按年度缴纳）或相关部门出具的有效证明文件（复印件）；
　　3、投标人须提供参加本次政府采购活动近半年内任意一个月的纳税有效凭据或相关部门出具的有效证明文件（复印件）；
　　4、投标人若为军队企业则须提供军队单位对外有偿服务许可证等相关证明材料（复印件，适用于第3包）；
　　5、投标人若为生产企业则须提供ISO9001质量管理体系认证证书及ISO14001环境管理体系认证证书（复印件，适用于第6包）。
　　本公告同时在中国政府采购网（http://www.）、北京市财政局网站政府采购（http://www./zfcg/index.htm）以及北京汇诚金桥国际招标有限公司网站（http://www.hcjq.net/）发布。
　　北京汇诚金桥国际招标有限公司
【 字体显示：海南日报数字报刊
011版：中国新闻综合
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■修改农业法个别条款
国家农技推广机构不可提供有偿服务
　　据新华社北京12月24日电24日提请全国人大常委会审议的关于修改农业法个别条款的决定草案提出，为做好法律之间的衔接，拟扩大国家农业技术推广机构履行公益性职责的条款，删除国家农业技术推广机构可以提供有偿服务的规定。　　现行农业法规定，农业技术推广机构及其科技人员根据需要可以提供无偿服务，也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术入股等形式，提供有偿服务，取得合法收益。　　今年8月，全国人大通过了修改农业技术推广法的决定，于日实施。其中明确各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范等公益性职责，向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术，实行无偿服务。
海南日报社新闻信息中心制作维护
地址：海南省海口市金盘路30号新闻大厦 发行部：9 广告部：8 [] []有偿服务的公民代理人应当进行怎么样的处罚？由谁处罚？依据何种法律法规？_百度知道
有偿服务的公民代理人应当进行怎么样的处罚？由谁处罚？依据何种法律法规？
我有更好的答案
普通的公民代理如果有偿的话是双方的自愿行为，应受合同法意思自治原则约束，没有处罚的说法（原《律师法》规定“没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业缉迹光克叱久癸勋含魔务”，但该规定在07年修改后的《律师法》中已经取消，法无禁止即可为）。但是有些收费的公民代理其实身份是基层法律服务工作者，需要领取特定的资格证并遵守《基层法律服务工作者管理办法》；此外，律师以公民身份代理是违规行为，是不可以的。
那收费的公民代理人只是在法院的工作人员，没有审判资格的，应该是作为普通公民来对待的吧？作为普通公民为其他人代理诉讼，是不允许收费的。那如果收费的话是不是违反法律？
对于第一个问题，您这儿说的是书记员吧（没有审判资格的法院工作人员），书记员做代理人可能会违反法院管理制度和审判回避规定的，要看具体情况；对于第二个问题，仅就个人所知，没有禁止普通公民作为代理人时进行收费的规定，所以个人理解收费不违法。
律师作为专业代理人需要考取资格证以后经过一年的实习以后拿到执业证以后才能有偿代理诉讼业务，既然个人收费不违法，那律师经过那么久时间的过程拿到的证还有什么用呢？
所以很明确的，普通公民作为代理人时进行收费是明显的违法行为。
刑事诉讼中律师能进行的工作很多个人是不能做的；此外，一些商务活动如工商查档、法律意见出具等均需执业律师进行。律师的业务不止代理，是很广泛的，严格管理以律师身份执业有利于保证整个群体的职业信誉。反正个人是没有看到过明确的不允许普通公民代理的规定（我国不像美国明确地要求了代理人必须具备律师身份），根据法不禁止即为允许的原则给您回答的，您有自己的理解那也只好尊重您啦……
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出门在外也不愁组建战区联合指挥机构全面停止军队有偿服务改革强军大幕拉开，努力构建中国特色现代军事力量体系日期:&&&来源:半岛网-半岛都市报
&&&&据新华社北京11月26日电中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标，动员全军和各方面力量，坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。&&&&京城瑞雪初霁，会场热流涌动。200多名军地高级干部汇聚一堂，共谋深化国防和军队改革大计。24日上午9时许，习近平来到京西宾馆会议楼前厅，亲切接见会议代表，同大家合影留念，随后出席会议并发表重要讲话。&&&&习近平指出，把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。党的十八大以来，围绕实现强军目标，中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设，统筹军事力量建设和运用，统筹经济建设和国防建设，制定新形势下军事战略方针，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署。要通过改革把这些重大战略谋划和战略设计落实好，为贯彻强军目标提供强大动力和体制保障。&&&&目标&&&&２０２０年前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。&&&&指导思想&&&&深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局要求，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。&&&&形成军委管总、战区主战、军种主建格局&&&&习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委―― 战区―― 部队的作战指挥体系和军委―― 军种―― 部队的领导管理体系。&&&&组建新的军委纪委，新的军委政法委&&&&习近平强调，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。&&&&组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。&&&&裁减军队员额30万，优化军种力量结构&&&&习近平强调，要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持精简高效的原则，裁减军队员额３０万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。推进以效能为核心的军事管理革命，树立现代管理理念，完善管理体系，优化管理流程，不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。&&&&提高创新对战斗力增长的贡献率&&&&习近平强调，要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。&&&&深化军队院校改革，推进文职人员改革&&&&习近平强调，要着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。&&&&深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。&&&&完善民兵预备役、国防动员体制机制&&&&习近平强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。据新华社&&&&抓紧制定军队建设发展“十三五”规划&&&&习近平指出，要着力统一思想认识，把思想政治工作贯穿改革全过程，引导各级强化政治意识、大局意识、号令意识，引导官兵积极拥护、支持、参与改革。军队党的建设各项工作要围绕改革来定任务、强措施，保证改革顺利进行。要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。&&&&习近平强调，当前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，各项工作都要围绕改革来谋划、部署、推进。要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。&&&&据新华社&&&&■链接&&&&军队有偿服务包括哪些方面&&&&一位不具名军内经济专家分析，军队对外有偿服务利用军队资源保障军队服务的同时，有一些多余的资源可以给社会开放提供有偿服务，利用军队资源保障作战的情况下，适当地对社会开放，主要行业大概有十几项，最典型的是军队医院（90%为地方人员看病）、军队院校、军队科研机构、军队仓库、码头、文艺产品。该专家表示，以最为典型的军队医院为例，军队医院理论上投入不足，想通过有偿收费来弥补收入，此外，通过有偿服务可以锻炼提高医生的医术。&&&&专家表示，1998年后，军队不许再进行企业化生产经营，一些企业无偿交给地方，但也留下了一部分，改名为有偿服务。例如某某宾馆现在叫某某招待所，实际上是换汤不换药。&&&&专家表示，实际上，现在军队有偿对外服务也逐渐存在一些超范围经营的情况，主要问题是一些违法乱纪行为，把军队资产变相弄成某个集团、某个企业的资产，进行个人利益化的“赚钱”，军队资产是无偿使用的，是不容许这方面问题存在的，否则就容易造成军队资产的流失。&&&&同时，有偿服务还容易出现军队福利待遇不均的情况，军队一些福利待遇理论上是全国统一的，实际上一些福利待遇差别太大了，一些基层部队没有资源提供有偿服务，只有工资，在大城市的部队，掌握有偿服务的资源较多，这些也成为一些集体和单位的收益，很多一部分给了个人，造成福利待遇差别大，从而容易影响部队的稳定发展。 据央视
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