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森林资源精细化管理技术研究
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滇北深山建高铁——中铁一局成贵铁路10标精细化管理工作侧记
时间：&&&&作者：牛荣健 李根学 何海 谭洪波 何勇&&&&来源：
云南省副省长丁绍祥(前右2)在威信车站调研。
张国力（左二）在蒋昌利（右二）陪同下，了解施工情况。
张亚君（左二）向张国力（左四）介绍施工进展情况。
成贵铁路公司毕节段参建单位来中铁一局观摩。
举行工程测量、试验职业技能大赛。
测量比赛现场。
查看横洞工区高瓦斯文阁隧道设备改造情况。
巡查横洞工区高瓦斯文阁隧道内瓦斯检测设备情况。
香坝河特大桥和大地坎一号高瓦斯隧道紧密相连。
建在高山上的三号搅拌站。
钢筋集中加工。
香坝河特大桥和高瓦斯文阁隧道出口遥相呼应。
桥梁施工。
姚家坪隧道施工外景。
石渣加工场。
威信县车站边坡施工。
荒田坎隧道和双线特大桥是桥隧相连。
施工去处于长江水源和长江鱼类保护区。
高风险的香坝河特大桥最高墩107米。
工人在进行基坑基础施工。
）至）铁路，全长约632.6公里，总投资约780亿元，设计为客运双线，速度250公里/小时。铁路起于，途经、市而后进入境内过、，最后再进入省、至市。建成后将改善沿线革命老区的交通状况，带动旅游经济发展，形成四川至珠三角等的快速大通道。
中铁一局承建成贵铁路10标，位于云南省昭通市威信县和镇雄县境内，全长26.65公里，其中隧道8.5座，总计20.899公里；桥梁14座，总计4.344公里；路基1.407公里，车站1座（威信车站）。合同总造价22.126亿元，合同工期52个月。集团公司委托四公司管理，四公司、五公司负责线下工程施工，物贸公司负责轨枕预制。
中铁一局成贵铁路10标项目经理部驻扎在威信县，这里属于滇东北乌蒙山麓，地处川滇黔三省结合部，素有“鸡鸣三省”之称。
1935年，在威信县召开的“扎西会议”使遵义会议的决议得到了具体落实，这里也是红军二渡赤水的决策地。扎西会址、、等均彰显了这片热土发生的故事、在长征史上占有极为重要的地位。
至9日，记者冒着濛濛细雨，浓浓云雾，翻山越岭进入乌蒙山区，采集成贵铁路建设者们战天堑、建通途的故事。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 强策划优施组&快速有序推进
市，坐落在向抬升的过度地带。历史上是云南省通向、两省的重要门户，是中原文化进入云南的重要通道，云南文化三大发源地（、昭通、昆明）之一，素有小昆明之称，为中国著名的“南”的要冲，兼有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称。
成贵铁路10标项目桥隧比占全长的94.7%，其中隧道占全长的78.4%，管段内工程特点，一是高瓦斯隧道密集，高风险难以控制；二是桥梁高墩大跨，施工隐患多；三是线路均在崇山峻岭，交通不便；四是项目处于长江水源和鱼类保护区，环境保护要求高。10标段的重难点工程及控制性工程为“一桥四隧”，即主墩为107米的高墩，主跨为88米+168米+88米连续刚构，全长652.2米的香坝河特大桥；长3784米的下坝隧道，长5778米的文阁隧道，长1572米的大地坎1号隧道均为高瓦斯二级风险隧道，长8863米的姚家坪隧道（一局施工进口段5811米）为低瓦斯二级风险隧道。
一个项目的成败，取决于项目前期策划和施组方案的优劣。
中铁一局成贵铁路项目的前期策划可谓用心良苦。
“快速有序施工是项目管控的第一要务。”集团公司成贵铁路项目常务副经理、党工委书记，四公司副总经理蒋昌利介绍道：“前期策划细不细，决定了项目的成败；所以，从一开始，我们在集团公司和四公司相关部门的协助下，全面落实成贵铁路公司‘高起点开局、高标准管理、高效率推进’建设方针和‘高、精、严、细、实’的管理要求；深入细致地对项目进行了详细策划，从工程量清单到每一个桥墩、隧道都进行了量化，明确了工期、成本、安全、质量、设备、物资、劳动力、管理人员等要素。”“经过几次反复讨论，不断完善、修订，策划书就是项目部的作战方案，决定后，全员按照策划书进行执行、落实。”
“交通道路是成贵铁路的生命线！”工程要快速施工，首要是道路畅通；而这里是山高沟深，道路蜿蜒曲折，坡陡弯急，很多地方都是乡村便道，一遇雨天就泥泞不堪，雾气弥漫，是“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸”的真实写照。为了保证运输不受阻，蒋昌利与班子成员商议后，顶着巨大的成本压力，将四个分部、一个横洞工区，以及联系所有隧道、桥梁的便道全部进行改扩建，并结合道路情况，进行大部分地硬化处理，虽然多花了几百万元，从此解决了受便道影响的顽疾。
“这里是典型的天无三日晴、地无三尺平、人无三两银的地区，征地拆迁工作推进得非常艰苦，红线内用地属于地方政府主责，但是地方政府一是资金紧张，二是没有土地来安置拆迁的老百姓，三是环保要求高。”项目部专职副书记马杰介绍：“经过大量细致地做工作，项目部、分部、工区联动，主动出击，建立感情，帮助当地百姓解决一些实际困难，在地方政府、乡镇的支持下，现在已经完成红线内征地508.866亩，红线外临时用地921.985亩，迁改坟墓（87座）和拆迁133户居民，道路改扩建45.9公里，还剩余20万平方米的房屋未能拆迁，基本满足了施工生产的需要。”
二分部项目经理李文纲带领的团队负责11.01公里施工任务，属于管段任务最长；在11月份，项目部为了让资源发挥最大效能，将一座中桥，两座隧道进出口划拨给一分部管理。
二分部副经理李俊晓说“我们跑步进场一个月后就第一家负责建起了占地22亩，配置两套HZS90型搅拌机，高峰期日产混凝土可达2000立方米的搅拌站，也是最早实现便道改扩建成型的分部。”安全总监郭志强介绍：“文阁隧道是高瓦斯二级风险隧道，我们严格按照高瓦斯隧道施工要求来管理，投入五百多万元改造设备，建立门禁系统、瓦斯隧道管理系统，于4月25日就进洞施工，实现了中铁一局管段第一组二衬混凝土。”
二分部副书记兼副经理梁斌琦介绍：原来管理8个工点，现在只管理5个工地，班子成员团结协作，发挥了13名党员的先锋模范作用。文阁隧道是施工速度最快的，已经完成成洞538米；荒田坎双线特大桥、板厂沟双线大桥均在山顶施工作业。分部始终坚持‘安全第一，预防为主’的理念，严格落实安全体系，主动进行安全防护，强化安全三级培训和工序转换培训，充分发挥专职、兼职安全员和群安员的作用；特别是高瓦斯隧道，严格执行制度和抽检、巡检，确保了施工质量和安全；分部连续三次夺得项目部劳动竞赛第一名，二次第二名的好成绩。”
项目部安全总监宋立民介绍：二分部管理到位，各项工作领先，5月14日成贵铁路有限责任公司董事长、总经理、党委书记张国力率领成贵公司领导、各部门、各段指挥部及分部负责人、参建单位成贵项目部项目经理、各监理单位总监、中铁二院成贵项目设计总体、成都铁路局新闻中心等70余人，到中铁一局成贵铁路项目经理部二分部搅拌站和文阁隧道进口实地观摩指导。项目部总工程师刘小荣现场组织进行了隧道施工5项新工艺工装演示，即：仰拱弧模及端模施工、防水板半自动化挂设台架、二衬端模中埋式止水带固定、防水板超声波焊接技术、止水带热熔焊接技术的现场演练。
在文阁隧道进口，二分部经理李文纲介绍了有关文阁隧道施工情况，分部技术人员就文阁隧道瓦斯专业监测和瓦斯隧道施工流程的分析做了现场汇报和讲解。
张国力称赞中铁一局10标项目工地建设标准高，有特色，有亮点，尤其是文阁隧道进口建设管理规范，对瓦斯隧道施工分析的很透彻，隧道施工5项新工艺工装值得各参建单位借鉴学习。
张国力要求各参建单位以本次观摩学习为契机，学习中铁一局在瓦斯隧道施工和瓦斯隧道监控的做法和经验，全面提升对瓦斯隧道施工工艺标准，确保安全、有序的做好隧道施工。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&抓关键 重执行 打造工程亮点
中铁一局成贵铁路10标在云南省昭通市境内施工，而业主成贵铁路公司在四川省成都市，分指挥部在贵州省毕节市，每次开会、办理公务，项目部管理人员都要奔波数百公里；而施工管段全部在大山深处，工程又属于高风险密集段，如何管控好项目？
蒋昌利说：“成贵十标经理部项目管理的核心就是服务、监督、管理、协调。服务就是根据四个分部和一个横洞工区的工程特点，所配置的管理人员特点，从资源配置上去满足施工需要，传达贯彻业主的管理要求，落实集团公司的管理目标，创造一个良好的施工环境，尽可能地让资源释放更大的效能。监督就是代表集团公司对参建的单位、人员、设备、物资等进行有效管控，按照合同履约要求进行合同兑现；管理、协调就是根据业主确立的总目标进行分解后，掌握各个分部情况，协调人、机、物，让资源共享，通过有效的激励制度，调动参建人员积极性，确保目标实现。安全、质量、工期、成本工作永远在路上，项目一天没有完成，都不能下结论，所以，过程管控是项目管理的灵魂，只能精细化管理，决不能粗放式管控。”
一个项目成本好坏，一个重要的环节取决于物资、设备的管控。
成贵铁路项目部未开工就将地材统共作为第一目标。中铁一局管段需要生产100万立方混凝土，至少需要80万立方石子和40万立方砂子；威信县、镇雄县附近没有合格沙源，只能通过洞庭湖或者岳阳用船运输到重庆市，经过火车运输到四川省叙永县，再经过汽车运输到工地。这样一方河砂就会达到300多元，工程制造成本增加3倍多。
宋立民介绍，经过项目部的物机部和分部物资管理人员的周密调查、比选，在集团公司成贵铁路项目部领导班子的集体决策下，经过多方协调，与地方有石渣开采资质的私营主合作，四个分部、一个横洞工区建立了四个石渣厂，按需生产，锁定单价，确保了每立方石渣比市场价低30元。
根据隧道密集的实际情况，在征得地方政府和公安局的理解、支持后，威信县所有炸药由厂家直接供应到工地炸药库，仅此一项，每吨炸药就要节约近3000元。
项目副书记马杰补充道：一度困扰施工的地方农网电力难以保障施工需要，为了加快施工进度，多开工点，项目部不等不靠，历时近3个月，自架35千伏安的线路18.5公里；在威信县建立起临时变电站，至此，全管段已开工点达到29个，占应开工40个的73%。
同时，项目部将钢材、水泥、粉煤灰、油料等物资，在集团公司物设部的管控下，进行集中采购，由物贸公司物资站统一供应、配送到工地，外加剂由工贸公司集中统供。
为了保证隧道均衡生产，每座高瓦斯隧道的设备改造均需要500万元，为此项目部多方调研，经过与当地煤矿企业合作，进行集中改造，总计已经改造设备58台套，基本满足了施工需要。
按照股份公司项目精细化管理要求，项目部全面实施定编、定额管理，将各个分部的工经部、财务部合署办公，每月各个分部按时召开成本分析会议，项目部季度召开经济活动分析会议，全面把控项目制造成本，及时纠偏，不断完善提升管理水平。
刘小荣说：“项目部在劳务队伍选择上采取了公开、公平、公正的招标办法，在四公司的统一组织下，从近百支队伍中选择了46支劳务队和3支职工组织的架子队，有效地保证了施工任务顺利推进。”
横洞工区就使用了四公司隧道分公司的架子队。横洞工区位于威信县扎西镇院子村，这里距离县城35公里，近15公里是施工便道，环境格外艰苦。曾经任过项目副书记、副经理的负责人秦永胜带领27名员工，从2014年1月份开始，就奋战在高瓦斯文阁隧道横洞里。
记者随着项目部副书记马杰、横洞工区项目经理李昌福、常务副经理兼总工赵文斌走进干净、整洁的隧道里，只见管线横平竖直地整齐排列，隧道口两台风机交替运转，180厘米的风管直接将清风送到掌子面。
秦永胜向记者介绍：现在隧道已经开挖到涌水段，水流量每小时达到730立方米，由于隧道要穿越煤层采空区，高瓦斯段非常危险，所以，职工们都严格按照高瓦斯隧道10项施工流程作业，过溶洞涌泥地段更是采取超前锚杆作业，确保施工安全。
四分部是五公司组建的管理人员，项目位于镇雄县大湾镇，项目经理明小伟、书记侯科贵带领一支团队，主要负责大地坎一号高瓦斯隧道1572米、大地坎2号隧道850米和姚家坪低瓦斯隧道5811米的施工任务。
明小伟说：“关键时刻还得靠自己队伍上，我们在大地坎一号隧道就使用的是张守湘带领30多名职工组建的架子队负责隧道开挖、喷锚、初支、二衬、文明施工和通风作业；闫俊林带领机械架子队负责石碴运输。”
“对于高瓦斯隧道施工，关键得抓培训，特别是瓦检员、安全员、技术员、群安员，一刻都不能放松，一刻也不能麻痹大意。五公司将参与兰渝铁路瓦斯隧道施工过的6名瓦检员全部安排到这里来，又新培训了12名瓦检员，为瓦斯隧道施工提供了人员保障。”侯科贵补充道。
高瓦斯隧道施工关键在责任落实，措施有效。
刘小荣说：“高瓦斯隧道主要还是严格实行和推广了清单式管理模式，即自进入施工现场从进洞门禁、自动监控、视频、人员定位、救援物资、防护用品、人员培训、人工检测、专项方案、应急演练、设备改装、防爆供配电、通风设备、洞内防爆小型机具、安全费用的投入、各种配置经济优缺点的比选等方面建立完善的清单式管理，制定编制或落实责任人、验收或复核人、日常检查与核对人、定期检测负责人、领导包保人等，并以此建立清单、制定节点，逐个销号、逐个落实，推行项目工程部、安质部、物机部、工经部四部门联合台账统一共享，每天通报落实情况及存在问题更新清单，利用QQ平台群发至各级管理人员，尤其是重点问题，进行标记，特殊处理。”
香坝河特大桥全长652.2米，其中主墩分别为107米和105米，主跨为88米+168米+88米的连续刚构桥。三分部项目经理张维远说，桥梁墩柱在35度至60度的斜坡上施工，为了到达主墩作业，沿山开辟便道就耗时3个月。
“主墩的承台为35米长、19米宽、5米高，一次性灌注混凝土就要达到3500立方，需要采用天泵、地泵、溜槽一起灌注三天三夜才能完成。”总工李建锋介绍道。
站在威信县车站，一分部项目经理叶鹏勇自信地说，车站路堑施工，现在按照1:1.25的比例已经刷坡11米高，朱成金带领的路基架子队要负责47万立方的挖方量，再过3个月，车站的雏形就出来了。
11月27日，成贵铁路公司董事长、总经理、党委书记张国力在集团公司副总经理张亚君的陪同下到中铁一局管段青岗脚隧道内、香坝河特大桥、高瓦斯大地坎1号隧道进口调研时，高度称赞中铁一局成贵铁路项目管得好，大干的气氛浓，安全质量进度受控，希望一局在成贵铁路建设中当先锋，树标杆，打造样板工程，不负众望做出贡献。
8月14日，云南省副省长丁绍祥在昭通市常务副市长孔贵华、威信县县委书记王刚、县长杨家伟等领导陪同下到中铁一局成贵铁路项目威信车站工地进行了工作调研。
孔贵华在现场还向丁绍祥副省长一行介绍了中铁一局在鲁甸“8.03”地震发生后当天晚上就派出救援突击队在第一时间抵达灾区，连续奋战5昼夜抢通乡村道路，为抗震救灾赢得了宝贵时间，为后续救援物资源源不断运往灾区贡献了力量的感人事迹。丁绍祥听后，高度赞扬了中铁一局抗震抢险的壮举和所做出的贡献，并称赞中铁一局不愧为铁军，更是一支特别能打硬仗的队伍，也希望中铁一局在成贵铁路建设中继续发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，争取早日完成施工任务，为云南交通事业做出新的贡献。&
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