占超市和占大米批发零售营业执照哪个赔偿多,都有执照

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医药超市经营日用品 记者刷卡买回大米和粉丝
陕西传媒网
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用医保卡在医药超市购买化妆品、食品、保健品和日常生活用品这是国家明文禁止的,早在2008年,西安市所有的医保定点药店都接到了陕西省劳动人事厅(现为陕西省人力资源和社会保障厅)的通知,2008年底前,必须全部撤出化妆品和非药品品类,逾期不完成整改将取消医保定点资格。对此,陕西省劳动和社会保障厅有关负责人表示,按规定,医保定点药房不能刷卡消费非药品类产品,但目前医保药店违规刷卡的行为严重,做出医保药店禁售化妆品和非药品的决定,也是无奈之举。然而,时过境迁,6年之后,西安一些医药超市和有关医药连锁店默认纵容市民用医保卡购买非药品的行为不但没有得到有效的制止,反而愈演愈烈。据业内人士分析,医药超市卖化妆品和非药品类商品,一是因为这些年医药超市竞争激烈,难以为继,只能用扩大经营,跨行业经营弥补亏欠,获取高额利润。二是利用职能部门监管的空白,违规用医保卡销售非医药类商品,套取国家专项医保资金。三是用返利、发放代金券、积分领取赠品等手段吸引顾客,形成不良竞争。近日,记者以消费者的身份,对北大街、药王洞、东关南街、轻工等地的20多家医药超市进行探访,发现许多医药超市设立非药品专柜,而药店卖“杂货”及日常生活用品也是屡见不鲜。市民用医保卡购买非医药用品、水果、化妆品、礼品、食品成了一些药店的主要收入,那些处方和非处方药品很少有人问津。而购买一定的药品货物,积分返代金券,成为药店超市招揽顾客的另一个经营手段。记者调查 西安大部分医药超市都经营日用品2月14日10时30分,记者首先到北大街十字一家大型医药超市,在该药店的一楼,记者看到非药品区,上边标有非药品区的标志,柜台和销售专柜摆放着补药补酒、各种保健用品、红富士苹果、陕北大枣、婴儿奶粉、海天酱油、各种化妆品琳琅满目,一应俱全。当记者向营业员提出能否用医保卡购买时,遭到一位工作人员婉拒,她说“买药可以用省市发放的医保卡,保健品和商品不能用医保卡消费,只能用现金。”但是在该药店地下一楼,“市医保卡销售商品”区记者分明看到一种品牌的保健护理液也在其中,当记者拍照时,遭到该药店工作人员的阻止。当天中午12时,记者来到了西安市药王洞街道,在这条不到一公里长的路段,有6家医药超市,其中5家医药超市都卖药品和食品,只有一家药店没有卖日用品。在5家医药超市,记者看到有的分开专柜摆放日用品,有的没有明显标志。在路北阳光医药超市,摆放着一定数量的食品和日用品,但记者提出用医保卡购买时,售药人员说,这些非药品是使用积分兑换的,不能用医保卡消费。在这几家药店斜对面一家医药连锁店,记者看到一种品牌的洗发液,摆放在医药器械的位置,上边没有药用准字批号,就是一般的洗发水,当记者提出用医保卡购买时,得到了销售人员的默许,并如实开出了小票。据当地一位姓赵的居民告诉记者,在这里除了个别药店坚守规则,大多数都能用医保卡购买日用品和食品,他反问记者,如果都按规定办,药店摆放食品、化妆品还有什么意义?所谓非药品购物区,不能用医保卡消费,那都是为了应付上边的检查,实际上都在暗箱操作,大家心知肚明,只是看见生面孔尽量防备而已。随后,记者到东关南街采访,发现这条街上有4家医药超市,只有藻露堂一家没有摆放经营生活日用品,其余3家,不但摆放米面粮油、化妆品、保健品,门前广告屏幕不时发布打折、积分获取赠品的广告。在东关南街德福堂大药房,当记者提出购买保健品能否用省市医保卡时,女销售员毫不犹豫地说,可以啊没问题,记者说,“我在别的药店买药时,他们怎么说保健品不能用医保卡消费呢?”那女销售员听说后,感觉不对,马上改口说,“我说的是银联卡,不是医保卡。”记者出门对积分广告拍照时,那个女营业员警惕的跟了出来。目送记者走后,她才返回店中。记者体验 用医保卡购回大米和粉丝“大爷,你这些东西是用医保卡从这家药店购买的吗?”2月15日下午,记者在长乐东路盛泰大药房金花路药店门口遇见一位老大爷和他的女儿,他们手里提着洗发水、柿饼、食用油、软香酥等商品刚从药店走出。老大爷告诉记者,他和女儿的医保卡里有500多元,他们很少买药,放着也没用,就拿到这儿买其他用品了。“按规定医保卡是专款专用,除了购买药品,不能购买其他商品,这个你知道吗?”面对记者的提问,老大爷摇着头表示他从没听人说过。在他旁边的女儿插嘴说:“用医保卡买其他物品的人多啦,也不是我们一家,再说了这附近医药超市大多都能用医保卡购买别的物品,如果国家不允许的话,咋不进行查处呢?”说完,她拉着她父亲的手急匆匆走了。记者走进这家药店,女营业员非常热情地接待记者,在这家药店,除了靠东边墙边货架上摆着一排药品,在药店中间,分别是食品专柜、化妆品专柜、生活日用品专柜,后边则是保健品专柜。当记者问“这些货物能用医保卡刷卡购买吗?”店内一位中年女营业员非常肯定地说这里摆放的所有商品都能“刷卡”消费。记者随机在医药专柜购买了4板感冒胶囊,又到食品专柜选了两袋龙口粉丝、一袋精装大米,一共花了50.4元。在收银台,记者用西安市医保卡顺利完成交易,并拿到了机打小票,上面如实写着购买的物品。在轻工义乌商城南边的另一家药店门口,记者遇到了用医保卡购物的吴先生,他告诉记者,在这附近几乎每家医药超市都能用医保卡购买药品,市民愿意用医保卡购买商品,药店愿意卖非医药商品,一个愿打一个愿挨,两厢情愿,谁管谁呢?当记者询问一家药店的售药员,国家明文规定不许用医保卡买卖非医药用品,你们这样做,就不怕消费者举报,受到处罚?那个年轻的女售药员小声说,“那都是老板的事,我们都是打工的,出了事有老板顶着,我们只管卖药卖东西,别的我们不用操心。”说完,竟是一脸的茫然和无辜。据悉,早在2008年,陕西省劳动和社会保障厅就下发通知,要求西安市所有的医保定点药店必须在2008年底前,全部撤出化妆品和非药品品类,逾期不完成整改将取消医保定点资格。然而,时过境迁,6年之后,西安一些医药超市和有关医药连锁店默认纵容市民用医保卡购买非药品的行为不但没有得到有效的制止,反而愈演愈烈。对此境况,人们不禁发问,到底是有关职能部门监管不力,还是医药超市经营者违规操作逆风而行,难以查处?(下转C26版)近年来,随着平价药店的不断涌现,药店之间的竞争也日渐激烈,药店业的“降价潮”、“开店潮”风起云涌,导致药店的利润普遍偏低。在这种情况下,为了保证利润,西安一些药店就开始把注意力转移到保健品、日用化妆品甚至是土特产等新的利润增长点上,于是“药店超市”应运而生。而药店到工商部门核准经营范围后,也可以经营百货、食品,并没有设限。据悉,从2005年开始至今,西安部分医药超市悄然兴起了上非药品专柜、卖“杂货”及日常生活用品的热潮。业内专家认为,医保药店变“超市”的这种行为在一定程度上“方便”了市民购药购物,却使医疗保障资金流失,所以应该从法律上给予制约,对药店与一般食品超市作出严格的界定,明确禁止药店尤其是医保定点药店不能兼营其他项目,这样使定点药店回到原有的宗旨,也杜绝医保资金的不合理使用。利益追逐 药店刮起“超市风”药店,顾名思义是销售药品的场所,可近几年却刮起了“超市风”,许多日用品、食品、保健品都选择了平价零售药店作为其销售渠道,老百姓则因为方便、实惠而欣然接受。但近日记者调查发现,不少医保定点药店不但堂而皇之地摆上了化妆品、保健品、洗涤用品等,定点药店变成了“超市”,而且公然用医保卡消费埋单。在西安东郊一家医药超市,记者观察发现,前来买药的十几位市民在买药时路过门前的百货柜台,大多选购了一些生活用品放入购物袋中。其中一对中年夫妇,只花了几元钱购买药品,却花了近200元购买了食品和日常生活用品,付账时用医保卡结账,药店收银员没有提出异议,营业员面含微笑,“欢迎下次再来”。在东关南街一家药店,一位顾客买了180多元的药品和日用品,营业员送给她一瓶洗洁精和一张积分卡,并告诉他:每消费20元,加盖药店专用章,积攒25次累计500元,可以在药店领取大米、食用油和其他日用品。在环城东路一家药店门口。张贴纸广告,购满100元药品货物,可领取10元返金券。令人不解的是,对于医保药店来说,既然已经分得了那么大的“医保蛋糕”,为何还要跟“超市风”去争“人气”呢?而且这样一做,医保定点药店在群众心目中的信誉一定会受到影响,那么,为何这些定点药店还要自毁声誉呢?当记者在一家药店日用商品货架前要求开发票时问起是否知道这种行为违反了相关规定,营业员信誓旦旦告诉记者,这样做在很多药店都是公开的秘密,不仅方便了公费医疗的群众,也扩大了药店的经营范围和赢利空间。但行内人士认为,医保定点药店,摇身一变成超市目的是有一个,就是追求利益更大化。另外,随着市场的逐步放开,虽然药店到工商部门核准经营范围后,也可以经营百货、食品等物品,但在记者采访的十几家医药超市,没有看到一家悬挂工商部门的批文或证照。贪小便宜 刷掉了“救命钱”“每个月都结余不少医保资金,现在医保卡里还有1000多元,我平时又不太生病,不用也是闲着。”在西安金康路经营茶叶店的郑先生告诉记者,他每个月的医保卡里都有结余,“每个月媳妇和女儿都会用我的卡到药店买米面油和洗发水、牙膏等物品。”在记者随机采访的市民中,大部分人都有在药店刷医保卡购买日用品的习惯。尤其是年轻人,他们当中很多人几乎都喜欢用医保卡“消费”。在采访中,记者发现,药店卖的日用品价格并不便宜。同样品牌的5公斤香粳米,在粮店购买只需32元,但在药店的价格却是37元,同样产地的柿饼在水果超市一袋卖30元,在医药超市却卖38元。那么药店的日用品、食品销售为什么会这么红火呢?“新医保卡换了以后就不能提现了,一方面我们年轻人不太生病,这部分钱省了下来;另一方面,只能在定点机构消费,所以贵点也得买。”上班族小杨告诉记者,医保资金只能在定点机构进行专款专用,新医保卡又取消了提现的功能,这对于众多常年不生病的年轻人来说是个“烦恼”。2月16日,记者在西安市长乐东路一家医药超市门前,采访一位曾用医保卡刷卡支付了非药品费用的消费者王女士时,她坦然告诉记者,刷医保卡买别的商品为她省了花费。而另一位消费者在药店里也购买了很多沐浴露、洗衣粉和食品。这位消费者称,医疗卡里的结余,又变不成现钱,这样消费很划得来,看他高兴的样子,好像占了很大的便宜,却不知医保卡是他看病用药的“救命钱”。西安市民张女士告诉记者,她到药店来主要是买药的,当然看到了一些食品和日常用品也顺手买了些。而市民王先生则表示,有时候他是专门到药店里买食品的,因为他觉得那里的大多食品买了令人放心。正是由于部分市民贪便宜的心理,才使医药超市的日用品有了销售市场,有了发展的空间,也使利用医保卡购买日用品、保健品、食品的行为难以杜绝。药店卖百货 禁令难禁“潜规则”“我们在此专门经营医药产品和医疗器械,形成良好的品牌和固定的客源,没有必要搞多种经营,那样只能自毁声誉,”在西安轻工市场对面有四五家药店,主要经营药品和医疗器械的零售和批发,其中一位王姓老板告诉记者,他在此地开店多年,除了经营医药产品,不搞任何别的项目。而在附近的西安大药房保健药品专柜,当记者挑选出一瓶保健养生用品,拿到柜台,要求用医保卡结账时,一位女营业员表示按规定,保健品不能用医保卡支付,只能用现金结账,否则会受到处罚的。最后,记者只好放下,“遗憾的”离去。据西安一家大药房的董事长介绍,受药品价格调整、药品零利率等影响,药店利润变低,为了生存药店必然会另寻出路。况且经营执照上就有日用品、日用百货的销售范围,因此纷纷转型多样化经营,自从经营日用品和食品以来,他们药店的利润也有好转迹象,很多营业额都来自非医药品的销售,持医保卡人的消费水平远超非刷卡顾客以及超市顾客,药店的利润和人气正是受惠于此。尽管国家规定不能用医保卡支付购买其他非医药商品,但为了追求利益,有时不得不睁只眼闭只眼,打一下擦边球。自2008年省劳动厅对西安医药超市下发“必须全部撤出化妆品和非药品品类”禁止令后,按业内人士的话讲:“尽管不情愿,但针对政策各家医药超市都有了相应做法。”一些药店政策公布后,就停止了相关产品的销售,而另一些医药超市则采取的是分区销售方式。比如,一楼销售的是保健品、化妆品等非药品;二楼是西药、中药等纯药品。结算是上下楼分开两个结算渠道,医保刷卡只能在二楼进行,从形式上杜绝了非药品刷卡消费的可能。但也有不少医药超市抱着侥幸心理,逆风而行。药店出售日用品都是在打政策的擦边球记者采访时了解到,对于洗手液、卫生卷纸、洗发水、食品等是否属于药店的经营范围,目前法律上并没有作出明确规定,而不少药店出售日用品都是在打政策的擦边球。记者从西安市工商局获悉,药店经营食品必须进行前置审批,“药店的营业执照必须取得相应的食品或其他商品经营资格,扩充经营范围后,才可以出售食品。”随后,关于医保卡能否购买食品、日用品的问题,记者电话咨询了西安市人力资源和社会保障局医保处,医保处一位同志明确答复“医保卡不能用来购买非药商品,这一点有很明确的规定。”据记者了解,西安市医保处一直在加强这方面的监管工作,并对药店进行不定期检查和暗访,一旦接到群众举报,发现严重违规的药店将给予处罚。据西安一位多年从事医药和医疗器械经营工作的苟女士称,用医保卡消费非药商品,本身是违反国家政策的,因此遭致封杀。药店要想长足发展,还是要回到寻找高效经营手段、降低成本找利润的路子上来。
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