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广西壮族自治区发展和改革委员会系广西壮族自治区人民政府组成部门。是综合研究拟订全区经济和社会发展规划、政策,进行总量平衡和投资、价格管理,指导全区总体经济体制改革的宏观经济调节部门。业务上受国家发展和改革委员会指导,同时指导我区各市、县(区)发展改革部门的工作。位于南宁市民族大道(自治区物价局位于南宁市星湖路)……
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   一、2015年冶金行业运行情况
  2015年,全区冶金行业完成总产值2542.96亿元,同比下降4%,完成利润57.66亿元,同比下降33%。主要产品产量:粗钢产量2101.2万吨,同比增长0.8%;生铁产量1191.07万吨,同比下降3%;钢材产量3448.96万吨,同比增长5.7%;铁合金产量477.6万吨,同比增长2.2%。
  2015年,全区冶金行业实现主营业务收入2483.74亿元,同比下降2.53%;实现利润76.8亿元,同比下降11%;上缴税金69.84亿元,同比增长6.03%。2015年,全区冶金行业完成投资198.5亿元,同比下降12%。
  二、广西钢铁行业化解产能过剩重点工作情况
  一是制定具体化解方案情况。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号)下发后,自治区人民政府出台了《关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》,对主要目标、重点工作、政策措施和组织保障提出了具体要求。各市县区及各有关部门立即停止办理产能严重过剩行业新增产能项目投资许可、土地(海域)供应、环评、能评审批等相关业务,金融机构不提供任何形式的新增授信支持。
  二是开展违规项目清理工作。2014年上半年,全区开展了钢铁行业违规建成和违规在建项目清理、制定整顿方案以及上报国家发展改革委等有关部门申请备案认定。2015年6月29日,国家发展改革委、工业和信息化部下发钢铁行业违规项目清理意见的通知后,我区立即转发该通知,并对具体工作进行布置,按通知要求完善有关前期工作手续。
  三是积极推进淘汰落后产能工作。截止2014年,我区已全面完成了国家下达的淘汰落后产能目标任务。
  四是营造公平竞争环境情况。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》出台后,我区组织各市、各有关部门开展损害公平竞争的政策措施清理工作。经检查,我区没有针对钢铁等行业出台损害公平竞争的优惠政策以及地方保护、市场分割等限制措施。
  五是落实职工安置政策情况。2015年2月,自治区发展改革委会同自治区人社厅、财政厅、工信委联合下发了《关于失业保险支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》,对采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的产能过剩企业,由失业保险基金给予稳岗补贴。
  三、钢铁行业转型升级情况
  我区积极推进钢铁行业转型升级,重点工作是大力推进广西钢铁集团有限公司、广西柳州钢铁(集团)公司和广西盛隆冶金有限公司等企业重点项目建设及技术改造,促进全区钢铁工业结构优化升级,提升产业整体竞争力。其中:
  广西钢铁集团有限公司防城港钢铁基地项目获国家发展改革委核准后于2012年5月28日全面开工,目前 2030mm冷轧工程酸洗轧机生产线和连续退火机组已通板成功,镀锌机组正在抓紧设备安装及试车,酸再生工程基本完成联合试车和试生产,2015年项目共完成投资约33亿元,累计完成投资约96亿元。
  广西柳州钢铁(集团)公司是华南西南最大最先进的大型钢铁生产企业,具备1250万吨钢的综合生产能力和1800万吨钢材生产能力,可生产特厚板、厚板、中板、钢筋、棒材、线材、中小型型钢、中厚宽钢带、冷轧薄宽钢带等九大系列数百种规格产品。“十二五”期间,柳钢集团加大淘汰化解落后产能的工作力度,拆除了4座300-400立方米级高炉、3×40吨转炉系统,一次性淘汰落后炼铁产能200万吨、炼钢产能200万吨。同时,加快球团转炉湿法改干法除尘、烟气脱硫技术改造等重点工程建设,其中球团除尘工程今年底前可建成投产,烟气脱硫技术改造工程计划2016年建成投产。
  广西盛隆冶金有限公司是2003年在防城港市落户的股份制民营企业,2010年前以生产普通碳素钢(螺纹钢、高速线材)为主,粗钢产能200万吨。经技改转型升级,2013年形成含镍铬粗钢产能300万吨,主要产品为耐腐蚀合金建材,产品畅销省内外,海南市场占有率达80%。同时,为化解国内钢铁产能过剩的局面,2013年广西盛隆冶金有限公司与广西北部湾国际港务集团有限公司等4家企业注册成立北部湾联合钢铁有限公司,在马来西亚关丹产业园建设现代钢铁厂项目,总投资14亿美元,建设规模为年生产350万吨钢铁。目前,该项目已获得国家发展改革委、商务部以及国家外管局的批复,并已开展施工准备工作,计划近期开工建设,目前已完成土地平整。
  四、存在的问题和困难
  (一)化解产能空间小。我区钢铁产能约2500万吨左右,产能相对平衡,而且经过“十一五”、“十二五”的淘汰落后产能工作,属于国家明令淘汰的产能已基本完成淘汰,化解产能空间不大。
  (二)环保压力较大。新环保法实施后,对环保违规的处罚力度较大。但目前绝大多数钢铁企业的技术水平,暂时还不能做到全部指标都符合标准要求。
  (三)市场持续低迷,竞争无序。2015年,钢材产品价格同比跌幅达元,最低品种跌破1400元/吨,创三十多年来的新低。同时,由于部分企业采取了“饮鸩止渴”似的营销模式,一味低价竞争,导致市场竞争越发无序。
  (四)融资困难。受产能过剩、普遍亏损影响,特别是中钢违约事件后,融资工作进一步收紧,面临严峻局面。
  (五) 企业运营成本大幅上升。由于一是银行利率市场化企业融资成本上升;二是铁路运费上涨较快,造成企业运营成本大幅上升。
  五、建议
  (一)尽快制订出台专项奖补资金使用管理办法,以加快推动化解产能工作。
  (二)对化解产能工作进行分类指导。建议国家对于产能严重过剩的地区、产能相对平衡的地区和产能不足的地区,采取不同政策进行分类指导,力争化解产能工作做到针对性强、重点突破,确保取得实效。
  (三)出台更加细化的环保执行政策,给予企业实施技术改造升级的合理时间。
  (四)协调金融机构实行区域差别化政策,加大对优质钢铁企业的支持,帮助优质钢铁企业在转型中稳定过渡。
  (五)统筹考虑降低属于国家计划价的国铁运价等,同时适当降低物流企业税负,以降低企业成本。(文/ 包柳泉)
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4月12日柳州建材:钢厂推涨 市价上扬
& &&今日总体市场价格大幅上涨。本地贸易商较昨日基本涨80元/吨,其中、涨幅较大,个别城市小幅上涨10-20元/吨。方面,今日柳钢对于建筑统一上调100元/吨;万钢中午继续跟涨60元/吨,市场报价基本上全面拉涨。据贸易商透露,目前大家心态比较平稳,随着钢厂再度拉涨后,成本被动增加,再加上目前来看后厂追补渺茫,低价销售可能性不大。成交方面,今日大户成交在500-700吨左右,多封库停单不销售为主,短期来看,仍然具有上涨的空间。
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