2009年全区国民经济和社会发展的统计公报
文章来源：统计局
作者：佚名
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2009年在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门深入贯彻落实科学发展观，攻坚克难，化危为机，牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快发展”、“保增长、保民生、保稳定”的要求，主动融入全市“四个四”部署，坚定不移地推进“三大战略”，大力实施“1234”工程，强化政策创新，统筹各项工作。全区国民经济实现了止滑提速、加快发展，各项社会事业全面进步。
一、综　合
2009年全区经济、加快发展取得成效，经济总体保持平稳加快发展势头。GDP在上年实现17.7%的较高增长基础上，再创历史新高，全区生产总值（GDP）突破70亿元，达76.74亿元，按可比价计算比上年增长18.0％，其中:区属增加值增速达18.9%。属地GDP增速分别比全市的15.2 %、全省的14.5%、全国的8.7%高2.8个百分点、3.5个百分点和9.3个百分点；分别比一季度的16.2%、上半年的17.0%、前三季度的17.2%回升1.8个百分点、1个百分点和0.8个百分点，属地GDP和区属增加值增速各季度均居全市第1位。与市下达目标比较，属地GDP总量完成市目标的109.6%，区属增加值增速超市目标3.4个百分点，属地GDP和区属增加值完成目标进度均居全市第1位。按常住人口计算的人均GDP跨上23000元新台阶，达23288元，比上年增加3251元，按可比价计算增长16.9%，完成市下达目标任务的111.8%。2005年比较， GDP总量增长86.7%，年均增长16.9%；人均GDP增长78.7%，年均增长15.6％。
图1：& 年GDP及其增长速度
分产业看：三次产业全面发展。第一、二、三产业分别实现增加值58089万元、489711万元、219552万元，按可比价计算分别比上年增长3.6%、22.9%、12.6%；第一、二、三产业增加值对GDP增长的贡献率分别为1.6％、75.9％、22.5％，分别拉动GDP增长0.3个百分点、13.7个百分点和4.0个百分点,三次产业比例由上年的9.0：61.3：29.7调整为7.6：63.8：28.6。与2005年比较，第一产业下降6.6个百分点，第二产业上升11.0个百分点，第三产业下降4.4个百分点。
图2：& GDP三次产业结构
分经济类型看：民营经济持续快速发展。2009年全区民营经济增加值突破40亿元，达44.26亿元，按可比价计算增长21.1%，增速居全市第一。民营经济增加值占GDP比重为57.7%，对GDP增长的贡献率为66.0%，拉动GDP增长11.9个百分点。
物价温和上涨。我区积极贯彻国家一系列有效的宏观调控政策，居民消费价格总水平低位运行，小幅上涨。2009年居民消费价格总水平同比上涨1.0%，涨幅比上年回落4.3个百分点。
二 、农村经济
农业生产稳步发展，农民收入继续增加。2009年，全区以增加农民收入为核心，积极强化各项惠农政策，不断调整优化农业经济结构，统筹城乡协调发展，实现了农村稳定、农业增效和农民增收。2009年全区完成农林牧渔业总产值9.75亿元，增长3.7%。主要农产品产量普遍增长（见表1)，全年粮食总产量12.06万吨，增长1.8%，总量创历史最高记录。油料总产量945吨，增长20.5 %。畜牧业保持稳步发展，全年生猪出栏23.75万头，增长3.4%；年末生猪存栏13.9万头，增长2.5%；家禽出栏643.3万只，增长5.1%；肉类总产量28421吨，增长4.6%。农民人均纯收入突破6000元，达6115元，增长8.3%，总量比全市平均水平高1436元，居全市第一。
表1： 2009年农林牧渔业主要产品产量
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　&&&&&&&&&&&&&& 单位：吨、头
新农村建设扎实推进，农业生产条件继续改善。积极统筹城乡发展，特色产业发展加快，、高粱、、、水产养殖等优势主导产业提质扩面，农业产业化水平进一步提升，金西现代农业、特兴生姜种植园区、罗汉家禽养殖园区、石洞生猪养殖小区等特色示范园区初具规模。整合项目资金，强化示范带动，切实抓好4个村新农村试点建设，新发展农民专合组织22个，已达81个，新增“一村一品”示范村3个，已达12个。农村农田水利基础设施进一步改善，整治病险水库7座，治理水土流失面积7.7平方公里，新建机耕道17.6公里，硬化机耕道6.6公里，新建农村安全饮水工程11处、沼气池1900口。全年新增农田有效灌溉面积3700亩，年末有效灌溉面积达到10.59万亩。新增提水机械设备101台/716千瓦，年末农业机械总动力11.55万千瓦，增长20.7%。
三 、工业和建筑业
工业经济止滑提速，对经济增长贡献突出。园区建设、招商引资、项目建设成为推动工业经济发展的重要抓手，工业强区取得新成效。2009年
规模企业不断巩固壮大。新增规模企业18户，规模企业已达101户，新培育亿元企业3户，亿元企业已有22户。全区完成规模以上工业增加值44.05亿元，按可比价计算比上年增长31.5%，增速比上年提高0.6个百分点。
支柱产业不断发展，酒类制造业增势强劲。化工、食品、机械三大共完成工业增加值36.67亿元，增长32.2%，三大支柱产业增加值占规上工业的83.3%，比上年提高5.9个百分点，对规上工业增长的贡献率达77.7%，拉动增长24.5个百分点。酒类制造业实现增加值14.09亿元，同比增长47.9%，对全区规上工业增长的贡献率达 44.9%，拉动规上工业增长14.1个百分点；酒类行业实现销售收入42.3亿元，入库税金1.41亿元，增长20.1%，占全区税收的26%。
工业企业效益明显提高。2009年规模以上工业企业产品销售收入129.52 亿元，增长35.7%；产销率达99.8%，与上年持平，比全市高2.34个百分点；实现利税总额突破20亿元，达到21.27亿元，完成市下达目标的112.2%，同比增长27.9％；盈亏相抵后的利润总额10.04亿元，增长40.9％；成本费用利润率同比上升0.42个百分点，企业亏损面2.4 ％，同比低2.3个百分点；亏损企业亏损额同比减亏38.3%，工业经济效益综合指数达330点，同比提高64.81点。
工业产品产量增势良好。全区规模以上工业企业所统计的20种主要工业产品中，产量同比增长的有15种，增长面达75%，其中增速50%以上的产品有4种。2009年全区规模以上工业企业主要产品产量(见表2)。
表2： 2009年规模以上工业企业主要产品产量
建筑业健康发展。建筑业生产在投资快速增长的带动下持续稳步发展，2009年全区有资质三级以上的建筑企业24个，全年房屋建筑施工面积406.51万平方米，比上年增长5.7％，其中：本年新开工面积269.87万平方米，下降3.1％；房屋建筑竣工面积250.61万平方米，比上年增长27.19％;完成建筑业总产值333403万元，增长21.0％。全社会建筑业实现增加值41499万元，增长17.5%。
四、固定资产投资
投资需求持续快速增长。2009年全区完成全社会固定资产投资总额突破40亿元，达42.29亿元，年度投资总量再创历史新高，完成市目标任务的103.14%，比上年增长45.8%，增幅比上年提高18.9个百分点。其中县区属固定资产增长59.8％，超市目标增速19.8个百分点。投资总额中：基本建设投资11.56亿元，增长78.0%；更新改造投资14.42亿元，完成市下达目标的104.27%，增长56.4%；房地产开发投资13.61亿元，增长30.9%。分产业看：第一产业完成1.5亿元，增长55.4%；第二产业完成15.2亿元，增长47.2 %；第三产业投资完成25.6亿元，增长45.3%。工业性投资增速持续回升，工业投资15.09亿元，增长49.6%，工业投资占全社会投资的比重为35.7%，比上年提高0.7个百分点。年累计完成投资1110231万元，年均投资277558万元。
图3：　2005--2009年全社会固定资产投资总额及其增长速度
商品房销售良好，空置面积下降。2009年全区商品房销售面积75.51万平方米，增长59.0%；完成商品房销售额19.16亿元，增长81.5%；商品房空置面积17.63万平方米，25.9%。
五、国内贸易、对外经济和旅游
国内商贸市场繁荣，消费需求持续旺盛。认真贯彻中央扩大内需政策，大力实施家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策和“万村千乡市场工程”。全区消费品市场活跃，摩尔玛特商场正式开业，商业零售业取得重大突破。2009年全区突破20亿元，达到20.74亿元，增长18.8%，增速比全市高0.2个百分点，增速居全市第一，完成全年目标任务的102.17％。分经济类型看：各种经济类型全面增长，国有经济增长15.5％，集体经济增长18.9％，股份制经济增长19.8％，个体私营经济增长18.5％。分行业看：各行业协调发展，批零贸易业仍占主体。批零贸易业零售额158280万元，同比增长18.8％，占零售总额的比重达76.3％，仍占主体地位；住宿和餐饮业增长19.2％；其它行业增长18.1％。社会消费品零售总额增长97.9%，年均增长18.6%。
图4：& 年及其增长速度
招商引资成效显著。2009年全区共新引进项目210个，比上年增加24个，总投资114.55亿元，实际到位资金55.5亿元（含续建项目，下同），同比增长91.8%，其中新引进亿元以上项目9个，工业项目9个。新签项目中：区属项目208个，区属项目实现到位市外资金45.33亿元，完成全年目标的146.1%；区属项目实现到位省外资金38.27亿元，完成全年目标的161.4%。实际利用外资210万美元，完成全年目标的105%。
外贸出口下降。受国际金融危机影响，我区外贸出口比上年有所下降，但出口总量仍居全市第一。2009年外贸出口总额5802万美元，比上年下降9.9%，占全市出口总额的49.0%，总量居全市第一。
旅游业快速发展。全年接待国际旅游人数5000人次，旅游外汇收入70万美元；全年接待国内旅游人数150万人次，增长7.1%，实现旅游总收入8.1亿元，增长12.5%。
六、交通运输、邮电通信
交通运输（含物流）业发展势头良好、邮电通信健康发展。境内公路总里程596公里，公路通村率达100%，实现84%的村、40%的社通水利路。2009年完成客运周转量98595万人公里，比上年增长12.3％；完成货运周转量198404万吨公里，增长62.9％。注重物流企业的引进和培育，加快物流园区建设，在全市率先成立物流行业协会，物流业发展势头良好。泸州隆盛公路物流港项目、粮油物流项目、医药物流项目建设进展顺利，西南商贸城项目成功落户，积极支持泸州市临港物流工业园区建设。新增物流企业17户，2009年末全区运输仓储企业达122户，各类运输车辆3209辆,全年物流业实现营业收入9.73亿元、增长47.6%，入库税金3083万元，增长20.9%。邮电通信健康发展，全区邮电业务收入增加。
七、财政、金融
财税收入快速增长。2009年全区完成财政总收入54849万元，同比增长30.8％。总收入中：地方财政一般预算收入突破2亿元，达24149万元，增长40.3%，增速比全市高9.8个百分点，超目标增速20.3个百分点；上划中央两税收入16865万元，增长14.8%；上划中央所得税收入4752万元，增长15.6%；上划省级收入8651万元，增长46.26%；政府性基金收入432万元，下降9.8%。地方财政一般预算收入中税收收入20982万元，增长41.5%，非税收入3167万元，增长32.5%，税收性收入占一般预算收入比重88.89％，比上年提高0.78个百分点，比目标任务高5个百分点，比重和完成目标任务均居全市第一。完成财政支出总额68234万元，同比增长46.4％，其中：一般预算支出21151万元，增长46.8％；政府性基金支出1557万元，增长30.1%。一般预算支出中：一般公共服务支出10905万元，增长28.2%；教育支出14656万元，增长51.9%；社会保障和就业：医疗卫生支出4753万元，增长22.9%；环境保护支出3408万元，增长296.7%。
2009年与2005年比较：增长262.3%，年均增长37.9%；地方财政一般预算支出增长332.7%，年均增长44.2%。
图5：　年地方财政一般预算收入及其增长速度
金融存贷快速增长。2009年末，全社会金融机构人民币各项存款余额85.92亿元，比年初增长83.2%，其中城乡居民储蓄存款余额56.17亿元，增长47.3%。全社会金融机构人民币各项贷款余额34.24亿元，增长84.9%，增速比上年提高58.7个百分点，其中工业贷款增长342.6%，增速比上年提高312.8个百分点；个人中长期消费贷款80254万元，增长58.4%。
八、教育和科学技术
各类教育协调发展，教育质量进一步提高。义务教育教师绩效工资得到落实，全面贯彻义务教育“两免一补”政策，投入教育助学保障金1486万元，惠及4万学生。全区有幼儿园71所402个班，在园幼儿11970人；小学9所、22个教学点434个班，在校学生22477人，毕业小学生3845人，招收小学生3561人；普通中学17所（完中4所、初中1所、九年一贯制12所）321个班，中学在校生17600人，中学毕业生5439人，中学招生5895人。7-12岁学龄儿童入学率达100%，15周岁人口初等教育完成率99.9%，17周岁人口初级中等教育完成率99.09%，15-48周岁人口非文盲率99.95%。高中阶段毛入学率88.6%。初中会考优生率和中考优生率均居全市第一，参加普通高考考生(含高职) 1446人，本科上线率22.9%，实际录入高校的考生750人，升学率 51.9％，比上年提高2个百分点。参加成人高考1443人，实际录取788人，录取率54.6%。通过全国统一自学考试有29人获得大学自考毕业证书。
科技创新能力增强，对经济的支撑引领作用明显。重大科技成果转化完成总产值5.45亿元，实现利税4200万元。实施国家级科技项目2项，实施市级重点高新技术项目6项，区级项目4项；申请专利63件，授权29件，创建科技示范乡镇1个。
九、文化、体育、卫生
广播电视标准化规范化建设加强，网络覆盖面扩大。2009年底全区光纤有线电视用户64436户，新增3200户，入户率为61%，同比上年增加3个百分比，可收到有线电视频道 33 套；农村建有光接点 128个，实现村村通光纤；共建有光纤干线 271 公里，电缆网线 1776.4公里。农村（不含鱼塘镇街村用户）光纤有线电视用户19047户，新增720户，有线电视覆盖入户率31%，比上年增加约2.3个百分比，其中有线数字电视用户新增60户，可收到电视频道 75套。建成乡（镇）级广播室9个，农村有线广播村通率达100%；完成5个乡镇广播电视标准化建设，可自办乡镇有线电视节目，标准化建设率达56%。开展龙马潭区首届乡镇广播电视节目创优评比观摩活动，参加市第十七届乡镇广播节目评选，特兴、石洞、罗汉3个乡镇分获一、一、二等奖。
文化体育事业健康发展。积极推进文化基础设施和公共服务体系建设，广泛开展群众文化体育活动，认真开展新中国成立60周年系列庆祝活动，天立社区被评为全国和谐社区，石洞花博园村成功创建为市级新农村文化建设示范村，莲花池宏达社区被评为全国群众体育先进单位创建国家三级馆通过省级验收，区图书馆藏书7.74，增加2万册，接待读者3.24，增加0.52万人次。全区有文化经营户255家，其中：书刊报摊点17家，网吧20家，音像租赁及零售94家。全年开展区、乡镇级文化艺术活动36场次，文艺创作工作成效明显。文艺创作作品获国家级2个、；省级优秀奖4个。全民健身活动蓬勃展开，2009年，举办区级体育运动会7次，参加运动员2300人次，运动员在参加市以上比赛中获省级奖第一名3个、；市级奖第一名3个、第二名4个、第三名1个。
公共卫生和医疗服务体系进一步完善。全区有卫生机构29个，其中医院和卫生院22个；实有床位779张，比上年增加31张；卫生技术人员845人，其中医院和卫生院773人，比上年增加67人；卫生技术人员中：执业医师274人，执业助理医师83人，注册护士221人。每千人口床位数、医生数和护士数均达到规定指标。五岁以下儿童死亡率8.08‰，比上年下降3.22个千分点；婴儿死亡率5‰，比上年下降0.5个千分点；产妇住院分娩比例达99.53％，比上年提高0.23个百分点。
十、人口、人民生活、劳动与社会保障
人口出生率和自然增长率下降、死亡率上升。据公安分局人口年度统计显示：2009年全区办理出生登记3533人，出生率10.35‰，比上年下降2.93个千分点，出生人口中男性1844人，出生男女性别比为109.18，新生婴儿男女性别比例连续四年严重失调。全区办理死亡注销登记3776人，死亡率11.07‰，比上年上升4.5个千分点；人口自然增长率-0.72‰,比上年的6.79‰明显下降。截至2009年12月31日全区有103415户，有户籍登记总人口34.24万人，平均每户3.32人，户规模略有增加，总人数比2008年增加0.24万人，增长0.69%。户籍登记总人口中：非农业人口13.63万人，占总人口的38.81％；女性人口17.16万人，占总人口的50.11％；18岁以下的6.04万人，占总人口的17.63%；60岁以上的5.53万人，占总人口的16.15％，比2008年上升0.34个百分点，比全国高3.65个百分点，人口老龄化现象有进一步加剧的趋势。年末居住在本辖区内半年以上的人口（常住人口）为33.1万人，其中城镇人口22.38万人，占常住人口的比重（人口城镇化率）为67.61%，比上年提高1个百分点，人口城市化进程继续加快。2009年全区人口主要构成情况(见表3)。
表3：& 2009年人口主要构成情况
城乡居民继续增收，消费水平稳步提高。随着整体经济的快速稳定增长，企业效益提高及各项收入政策的兑现、保障制度的完善，确保了城乡居民收入的稳步增长。2009年城15329元，完成目标的107.9%，比上年增加2167元，增长16.5%，居全市第一。全年农民人均纯收入6115元，增长8.3%，总量比全市高1436元，居全市第一。工薪收入仍是城乡居民增收的主要来源。在城镇居民人均可支配收入中：工资性收入10017元，增长16.7%，。；在农民人均纯收入中：工资性收入2674元，增长12.3%，贡献率达55.8%。随着收入增长，居民储蓄不断增加，年末城乡居民人均储蓄存款余额达元，比2008年末增加5246元，增长46.8%。在居民收入不断增加的同时，消费水平稳步提高。全年城镇居民人均消费支出11392元，增长13.4%，其中，用于居住、家庭设备用品及服务、文化教育娱乐服务等方面的费用增加较多，居住支出增长23.2%，家庭设备用品及服务支出增长32.3%，文化教育娱乐服务支出增长36.7%。城镇居民恩格尔系数为45.4%，比上年下降2.5个百分点。农民人均生活消费支出4100元，增长14.1%，其中，居住消费支出增长66.6%，交通和通讯支出增长67.8%，医疗保健消费支出增长17.0%，农村居民
与2005年比较，农民人均纯收入增加2158元，年均增加539.5元，年均增长11.5%；农民人均生活消费支出增加1068元，年均增加267元，年均增长7.8%；人均储蓄存款余额增加9317元，年均增加2329.3元，年均增长23.2%。
图6：& 2005—2009年农民收入明显增加& 消费水平稳步提高
图7：& 城乡居民人均储蓄存款余额不断增加
精神文明建设成效明显。以活动为载体，提高群众文明素养，2009年新创省级文明单位1个、市级最佳文明单位2个、市级文明社区和文明村3个，群众精神风貌积极向上。
就业形势趋好。2009年经济的快速增长带来了新的就业岗位，年末城镇单位人数为4.55万人，比上年增加0.02万人，增长0.4%；在岗职工平均工资22336元，增长13.1%。全区城镇新增就业人数4313人，比上年增加661人，下岗失业人员和失地无业农民再就业人数2148人。城镇登记失业率由上年的3.96%下降到3.36%，控制在4%的目标范围以内。
社会保障面进一步拓宽。2009年民生工程八大项目58个小项全面完成年度目标任务，随着民生工程有序深入实施，有力地改善了人民群众的生产生活条件。城市低保应保尽保，农村低保进一步扩面，五保户集中供养率达59.1%，居全市第一位，失地农民基本生活保障工作进一步落实，城乡救助力度进一步加大，帮助435户农村特困户解决住房困难，实施廉租住房租赁补贴户1607户，新增廉租住房600套。社会福利救助中心基本完成，3个敬老院建设全面完成。农村新农合作受益面扩大，参合人数191363人，参合率91.05％；全面启动实施城镇居民医保工作，城镇居民基本医疗保险参保人数55700人。五大保险参保人数全面增加，2009年末全区参加城镇养老保险人数达31150人，比上年增加5770人，其中企业职工参保人数30484人，增加5770人；城镇职工基本医疗保险参保人数18648人，比上年增加2327人；失业保险参保人数7175人，增加722人；工伤保险参保人数8080人，增加970人；生育保险参保人数5983人，增加1050人，社会保险覆盖面进一步扩大。
十一、资源、环境和安全生产
资源环境保护工作加强，城乡环境明显改观。城乡环境综合整治深入推进，集镇基础设施不断完善，开展了4个省级试点村和2个市级试点村庄人居环境治理，省级园林城市和省级森林城市顺利通过检查验收。巩固退耕还林1.2万亩, 建设天保工程公益林0.2万亩，全区森林覆盖率26.8％，比上年提高1个百分点。2009年全区耕地保有量16135.34公顷，水资源总量1.8亿立方米。节能减排工作取得成效，限期治理5家污染企业，万元GDP综合能耗和规模以上工业增加值综合能耗分别完成了市下达的下降5.5%和8.25%的目标任务。主要污染物得到有效控制，SO2(二氧化硫)、COD(化学需氧量)、NH3--N(氨氮)排放量分别控制在2860吨、300吨、830吨的计划以内，累计削减量分别达到224.5吨、25.54吨、78吨，完成削减计划的104.91％、111.04％、123.81％。
安全生产形势进一步好转。全年共发生各类生产伤亡事故92起、死亡20人、受伤73人，分别比上年下降2.1%、13.0%、上升25.9％，直接经济损失247.77万元，比上年45.0％。其中道路交通事故62起、死亡17人、受伤60人，分别14.8%、下降10.5%、上升46.3％，直接经济损失10.07万元，下降47.2％。
年，全区经济止滑回升、加快发展的运行态势良好，但农民增收难度较大，工业回升基础不够稳固，投资持续增长的压力增大，节能减排任务艰巨，就业形势依然严峻，物流业发展层次低，财税增收和招商引资难度加大，土地征用、城市拆迁、企业改制、下岗失业等遗留问题引发的社会不稳定因素增多，维护社会稳定压力大等矛盾和问题仍需重点关注。
注：1、公报中2009年各项数据为初步统计数，正式数据以《2009年泸州市龙马潭区统计资料手册》为准；
2、公报中生产总值(GDP)、各产业增加值，农业总产值指标绝对数是按当年价格计算的，增长速度是按可比价格计算的。
（拟稿: 杨华书）
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我想注册餐饮管理有限公司，需要办理餐饮服务许可证吗，流程以及时间呢？
需要办理餐饮服务许可证，时间可能有些长，而且还需要培训。
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