我国生物质能开发利用的区域特征
我国生物质能开发利用的区域特征
摘要：生物质理论总蕴藏量与实际可开发量有很大的区别,还和单位国土面积生物质能量密度分度密切相关，资源多的地方开发利用程度不一定高,如我国西藏,按农村人口计算,其生物质能最大,达
14.17tce,但目前西藏生物质能开发利用尚处于研究阶段,无论是生物质固体成形燃料还是液体然料的的利用都处于落后水平.
而人均理论可获得最小的浙江省 (仅
0.15tce),生物质能开发利用就比较全面。另外，生物质能开发利用的区域特征还和地区经济整体发展情况有关，经济发达的区人才较多，技术发展好，吸引投资商。如我国东部地区，不仅生物质能蕴藏量丰富，开发利用程度也高。西南地区，林木资源丰富占全国一半以上，但碎木、枝桠、积叶的利用率并不高。
关键词：生物质能& 政府政策&
生物质能是太阳能以化学能形式贮存在生物中的一种能量形式,遍布世界各地、蕴藏量极大。据估计,地球上每年植物光合作用固定的碳达
2&10¹¹t,含能量3& J,相当于全世界年耗能量的 10 倍.[1]
生物质资源种类繁多,中国生物质资源主要包括农业废弃物及农林产品加工业废弃物、薪柴、人畜粪便、城镇生活垃圾等几个方面[2]
能源短缺和环境危机是制约当今世界经济社会发展的两大主要问题。生物质能以其可再生、资源丰富、生态环境友好而逐渐成为一种重要的新的替代能源。2004
年，全球可再生能源利用总量的一半以上为生物质能，占一次能源总量的9.2%。我国是一个农业大国，针对我国有着7.5&
&农民的基本国情和油气等化石能源资源十分短缺的情况，开发利用生物质能，对于维护我国能源安全、促进农村和农业可持续发展具有十分重要的意义。
开发生物质能是缓解能源供应紧张、环境污染严重这两大难题的理性选择。而由于生物质能蕴藏于生物质中，生物质又与区域自然地理特征息息相关，因此，各地发展生物质能具有明显的区域特性，不可一刀切。
研究表明:&# 年中国生物质资源实物蕴藏量为:秸秆 7.28&
t,主要分布在河南、山东、黑龙江、吉林、四川等省;畜粪 39.26&10⁸t,主要分布在河南、山东、四川、河北、湖南等省;林木生物质
21.75&10⁸t,主要分布在西藏、四川、云南、黑龙江、内蒙古等省区;城市垃圾 1.55&10⁸t,主要分布
在广东、山东、黑龙江、湖北、江苏等省;废水 482.4&10⁸t,主要分布在广东、江苏、浙江、山东、河南等省;&#
年中国生物质能实物总蕴藏潜力为 35.11&10⁸tce,前五位依次为四川、云南、黑龙江、河南和内蒙古;其中理论可获得量为
4.6&10⁸tce,前五位为四川、黑龙江、云南、西藏和内蒙古。可获得量中秸秆、薪柴和畜粪所占比例分别达 38.9%、36.0%和
22.14%;③中国生物质能分布不均,省际差 异较大。按农村人口计算,人均理论可获得生物质能最大的西藏自治区达
14.17tce,最小的浙江省仅 0.15tce。而生物质能蕴藏潜力分布在一定程度上与常规一次能源蕴藏潜力分布呈现互补状态,
则更加突出了在一次能源蕴藏量较低的地区开发利用生物质能的巨大潜力。[3]
由此可见，中国生物质能蕴藏丰富，可开发潜力巨大，但总体上分布不均，省际差异较大，西南、东北及河南、山东等地是我国生物质能的主要分布区。
生物质资源开发利用方式多种多样，主要包括：生物质发电（包括气化发电、直接燃烧发电、城市生活垃圾焚烧发电、煤－生物质混燃发电）、生物质成型燃料、生物柴油和燃料乙醇。
我国政府及有关部门对生物质能开发利用极为重视，国家科委已连续在国家五年计划”中将生物质能利用技术的研究与应用列为重点研究项目，取得了许多优秀成果，产生了可观的社会效益和经济效益。目前，生物质能利用技术主要有固化、气化、液化和沼气技术。
生物质固化成型技术.生物质固化技术是指将具有一定粒度的生物质原料，在一定压力作用下（加热或不加热），制成棒状、粒状等各种成型燃料。设备主要有螺旋挤压式和环模滚压式等几种主要类型，国内一般为螺旋挤压式。原料经挤压成型后，密度可达1.1～1.4
t/m3，能量密度与中质煤相当，便于运输和贮存，集中利用和提高热效率可作为工业锅炉、民用灶炉和工厂、家庭取暖的燃料，也可进一步加工成木炭和活性炭。我国成型燃料技术基础好，设备水平与世界先进水平差别不大，不足的是应用水平还不高。
生物质气化技术.生物质气化技术是一种热化学处理技术，通过气化炉将固态生物质能转换为使用方便而且清洁的可燃气体，可用于集中供气、供热、发电。
气化供气技术。生物质气化供气技术的基本原理是将生物质原料加热，之后进入气化炉被干燥，伴随着温度的升高，析出挥发物，并在高温下热解。热解后的气体和碳在气化炉的氧化区与供入的气化剂（空气、氧气、水蒸气等）发生氧化反应并燃烧。燃烧放出的热量用于维持干燥、热解和还原反应，最终生成含有一定量CO、H2、CH4、CmHn
的混合气体，去除焦油、杂质后即可燃用。这种方法改变了生物质原料的形态，使用更加方便，而且能量转换效率比固态生物质的直接燃烧有较大的提高。在我国，生物质气化供气技术已基本成熟。如中国林业科学院林产化学工业研究所，从20
年代开始研究开发了集中供热、供气的上吸式气化炉，并且先后在黑龙江、福建得到工业化应用，其气化效率达70%以上，最大生产能力达6.3&
&kJ/h。江苏省研究开发以稻草、麦草为原料，应用内循环流化床气化系统，产生接近中热值的煤气，供乡镇居民使用的集中供气系统，气体热值约8000kJ/
（N·m3），气化热效率达70%以上。山东省能源研究所研究开发的下吸式气化炉，主要用于秸秆等农业废弃物的气化，在农村居民集中居住地区得到较好的推广应用，并已形成产业化规模。到2005年底，全国已建成秸秆气化集中供气站539
处，供气15000万m3，用户22000户。
气化发电技术。生物质气化发电技术是生物质通过热化学转化为气体燃料，将净化后的气体燃料直接送入锅炉、内燃发电机、燃气机的燃烧室中燃烧发电。它既能解决生物质难以燃用，而且分布分散的缺点，又可以充分发挥燃气发电设备紧凑而且污染少的优点。所以，气化发电是生物质能最有效、最洁净的利用方法之一。气化发电过程主要包括3个方面：一是生物质气化，在气化炉中把固体生物质转化为气体燃料；二是气体净化，气化出来的燃气都含有一定的杂质，包括灰分、焦炭和焦油等，需经过净化系统把杂质除去，以保证燃气发电设备的正常运行；三是燃气发电，利用燃气轮机或燃气内燃机进行发电。我国生物质气化发电技术的研究始于20
世纪60 年代，具有代表性的是稻壳气化发电系统。目前，有160、200kW
的生物质气化发电设备在我国已得到小规模应用，显示出一定的经济效益。“九五”期间进行了1 MW
生物质气化发电系统的研究，旨在开发适合中国国情的中型生物质气化发电技术。1 MW生物质气化发电系统于1998年10月建成，2000
月通过科学院鉴定后投入小批量使用。由于受气化效率与内燃机效率的限制，简单的气化-内燃机发电循环系统效率低于18%。“十五”期间，中国科学院广州能源所在国家“863”计划项目支持下，在1
MW生物质气化发电系统的基础上，研制开发出4～6
MW生物质气化燃气-蒸汽联合循环发电系统，建成了相应的示范工程，系统效率提高到28%，为生物质气化发电技术的产业化奠定了基础。自2000
年以来，我国已签订和在建生物质气化发电项目约30 个，总装机容量超过40
MW。因此，生物质气化发电技术作为我国自主研发的先进技术，在未来生物质发电市场份额中将占有重要的地位，有巨大的发展潜力。
3 生物质液化技术.生物质液化主要包括转化成燃料乙醇、生物柴油、合成燃料和生物质直接液化。
燃料乙醇技术。燃料乙醇技术是指利用酵母等乙醇发酵微生物，在无氧的环境下通过特定酶系分解代谢可发酵糖生成乙醇。“十五”期间，我国在吉林燃料乙醇有限公司、黑龙江华润酒精有限公司、河南天寇燃料乙醇有限公司和安徽丰原燃料酒精股份有限公司分别建设了以陈化粮为原料的燃料乙醇生产厂，生产能力达到102
万t/a；并从2002 年开始，先后在东北三省以及河南、安徽、山东、江苏、湖北、河北等9 个省分2
期进行了车用乙醇汽油试点和示范，取得了良好的效果。但面对我国人多地少的实际，大规模推广应用粮食生产燃料乙醇显然存在着原料供应的瓶颈问题，长远来说，必须开发非粮作物的能源作物。为保证原料来源，我国开展了非粮食能源作物-甜高粱培育等关键技术的研究与开发，包括利用甜高粱茎秆汁液和纤维素废弃物等生物质制取乙醇的技术工艺。我国在黑龙江省已建成年产5
t的甜高粱茎秆生产乙醇示范装置，初步具备了规模化开发的基础，但在纤维素废弃物制取乙醇燃料技术方面还存在技术尚不成熟，如预处理、纤维素酶和多糖发酵等关键性问题尚待解决。
生物柴油技术。生物柴油是指由甲醇等醇类物质与油脂中的主要成分甘油三酯发生酯交换反应，生成相应脂肪酸甲酯或脂肪酸乙酯即生物柴油。生产生物柴油的原料很多，既可以是各种废弃的动植物油，也可以是含油量比较高的油料植物。我国生物柴油的研究开发也取得了一些重大成果，产生了若干生产生物柴油的企业，如海南正和生物能源公司、四川古杉油脂化工公司和福建卓越新能源发展公司。他们都已开发出拥有自主知识产权的技术，并相继建成了超过1
的生产规模。生物柴油的生产方法有酸碱法和酶法。其中，酸碱法技术已成熟，已大量使用，但污染较重；酶法技术未成熟，成本高。生物柴油作为一种优质的液体燃料，是我国生物质能产业的一个发展方向。
合成燃料技术。合成燃料是指采用热化学转化的方法将生物质先气化制成合成气，再经费托合成等工艺生产高品质的醇、醚及烃类燃料，以替代汽油、柴油等液体燃料。合成燃料由于投资大，成本高，系统集成还存在一定问题，国内外还未真正投入使用。但因其具有品质高，环保，易于在动力系统上直接使用等优点，是未来生物质利用的重要方向之一。
直接液化技术。生物质直接液化是把生物质放在高压设备中，添加适宜的催化剂，在一定的工艺条件下反应，制成液化油作为汽车用燃料或进一步分离加工成化工产品，主要包括快速热解液化和加压液化。目前，我国浙江大学、中国科学技术大学已建成多种快速热解示范装置，但尚未实现产业化，仍处在实验室研究阶段。
沼气技术.沼气技术是利用微生物将畜禽粪便、高浓度有机废水、生活垃圾等通过厌氧发酵生成以甲烷为主的沼气技术，同时生成沼液、沼渣，可作为有机肥用于农田。沼气的开发应用主要有4
类：农业沼气、工业沼气、城市下水道污水沼气和城市垃圾沼气。20 世纪90
年代以来，我国沼气建设一直处于稳步发展的态势，是利用生物质生产沼气最多的国家。到2005 年底，全国沼气利用量达到80
亿m3，户用沼气池发展到1 807 万户，大中型沼气工程累计建成3 556处，城市污水净化沼气池累计49
300处。同时，沼气产业规模发展不断扩大，沼气灶具及其配套产品年生产能力已达到500万套，沼气产品基本实现了标准化，沼气工程实现了规范化设计和专业化施工，成功地用于发电，沼气产业建设已进入了一个新的发展阶段。[4]
以上是我国目前开发生物质能能达到的技术.我国国土面积辽阔,各地自然气候状况相差很大,社会经济条件、文化传统习俗也各具特色,因此各地区利用上述技术的情况不尽相同,生物质能的开发利用情况也不同。
一、生物质成型燃料。
生物质成型燃料就是采用生物质固化成型技术，将生物质原料—主要是秸秆，在一定压力作用下（加热或不加热），制成棒状、粒状等各种成型燃料。
我国成型燃料技术基础好，目前在我国华东、东北和西南部分省市，如黑龙江、河北、山东、江苏和四川等秸秆资源集中的地方，建起了技术先进、管理成熟的大批以生物质成型燃料为主的燃料公司。
1.生产厂商
本文选取华东两个比较典型的生产生物质成型燃料的企业来说明我国生物质成型燃料的发展况。
位于太湖之滨---苏州市七都镇，是一家以木屑作为原材料，专业生产、销售生物质颗粒燃料的公司，年生产销售生物质颗粒燃料五万吨，是华东地区最大的生物质燃料生产厂家之一。公司的业务范围包括生物质燃料生产、销售以及生物质燃料专用锅炉销售。颗粒燃料是在常温条件下利用压辊和环模对木屑、秸秆等原料进行挤压而造成的。原料的密度一般为130千克/立方米左右，成型后的颗粒密度大于1100千克/立方米，输送、储存极方便，同时，其燃料性能大为改善。公司生产的生物燃料原料发热量多、热能利用率高且二氧化碳排放少，是一种可再生、低碳、高效、经济实惠的新型燃料。
&吴江市溧都生物质燃料有限公司紧邻江苏浙江两省大型木材加工基地，原料供应充分。公司采用先进的生产线，实现了从筛选、拌料、上料、制粒、冷却、除尘、包装全自动化一条龙标准化生产。该公司的产品已广泛应用于大型工厂、酒店、医院、学校等部门单位，并与省内外众多客户建立了长期稳定的合作关系，客户应用均取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。
&& ，坐落在广德县经济开发区。该公司成立于2009年3月，是一个集科技与生产为一体，多头并进，专门从事生物质燃料生产和研发生物质颗粒机械设备，开发生产新型全自动生物质锅炉的高科技、新型企业。拥有高级人才10余人，员工80余人。占地面积约30余亩，建筑面积约10000平方米，注册资本金1000万人民币。公司在自行研制新一代生物质颗粒机及全自动生物质锅炉的基础上，引进先进的德国、韩国及瑞典技术，从而使公司生物质颗粒机及生物燃料的生产能力大幅度提高，年生产生物质颗粒机2000余台，并且生物质颗粒机及全自动生物质锅炉的质量和技术水平位居全国首位。目前公司已获得国家专利10余项。
同时公司还采取公司+农户的产业化生产，以农林三剩物为主原料，如稻草、麦草、棉花、油菜等农作物秸秆、板栗壳、竹粉、污泥等废弃物，通过物理固化，将其生产为可燃性能源。该能源用途广泛，既可用于电厂发电、生物气化，又可用于酒店、宾馆、学校、医院、工厂等锅炉烧水，空调取暖、蒸汽等。
公司计划在2015年拟建6条生物质能源生产线，年收购三农废弃物15万吨，年生产生物质颗粒10万吨，减少废弃物带来的环境污染，解决闲置农民工1000余人，每年为国家节约标准煤10万吨，减少二氧化碳排放25万吨。将为温家宝总理在哥本哈根会议上做出的降低二氧化碳排放量的承诺，做出一定的贡献。
公司的成本和利润核算
生产一吨产品成本、利润列表如下
80元—200元
140元—260元
天然煤碳价格
生物质颗粒价格
140元—260元
800元—1200元／吨
650元—950元／吨
330元—440元／吨
数据来源;安徽鼎梁生物能源科技开发有限公司.
企业在开发利用生物质资源必须要保证原料来源的可靠性和广泛性。我国广大南方地区传统食品以大米为主，因此,华东、华南、西南等地区稻秆资源丰富，占全国的87.35%；而北方地区传统食品为小麦和玉米，因此东北、华北等地区麦秆和玉米秆资源丰富，占全国的41.66%。此外，广东、广西、云南、海南四省蔗秆和蔗渣资源总量占到全国的91.49%，豆秆主要分布在黑龙江、内蒙古、四川、河南、安徽等五省区，油料秆主要集中在湖北、四川、安徽、湖南、河南等五省，棉花秆主要分布在新疆、山东、江苏、河北等四省区。[5]
2.生物质成型燃料的政策支持
国家科技部，经贸委，计委，能源办，发改委等部门在共同编写的：《中国新能源和可再生能源发展纲要（1996——2010）》中，提出了“发展高效的生物质燃料技术，致密固化成型技术作为今后能源工作的一个主要方面来抓”。2007年9月，国家发布了《可再生能源中长期发展规划》，明确提出了中国可再生能源发展的战略重点和总体目标：力争到2010年，可再生能源消费量达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%
。在2009年的全国两会上，节能减排也再次成为讨论的重点，可再生能源——特别是生物质能源的利用也成为热议话题。
环境保护部等部门2010年《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》指出：加快发展农村清洁能源，鼓励农作物秸秆综合利用，推广生物质成型燃料技术，大力发展农村沼气。禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物，确保城市周边、交通干线、机场周围空气质量。鼓励采用节能炉灶，逐步淘汰传统高污染炉灶。
3.前景展望
国家发改委生物质成型燃料发展规划提出，在2010年前，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，开展生物质颗粒燃料应用示范点建设
年消耗颗粒燃料 500万吨，代替300万吨煤 。到 2020年，使生物质颗粒燃料成为普遍使用的一种优质燃料。年消耗颗粒燃料
5000万吨，代替3000万吨煤。现阶段，为了保护城市环境，生物质锅炉已经在大中城市开始推广使用，生物质颗粒燃料的用量之大不可估量。
&生物质成型燃料对原料的依赖度高,多以生产厂商多分布在秸秆、稻壳、碎木屑等集中的地方，生产设备主要有螺旋挤压式和环模滚压式等几种主要类型。生物质成型燃料能源密度相当于中质烟煤，提高了运输和贮存能力；燃烧特性明显得到改善，提高了利用效率。生物质固体成型燃料技术是生物质能开发利用技术的主要发展方向之一，不仅可以为家庭提供炊事、取暖用能，也可以作为工业锅炉和电厂的燃料，替代煤、天然气、燃料油等化石能源。国家已经出台了一系列政策支持成型燃料的发展。
二、生物质发电
1.生物质发电现状
生物质发电包括气化发电、直接燃烧发电、城市生活垃圾焚烧发电、煤－生物质混燃发电.气化发电和直接燃烧发电的主要原料是秸秆和林木.在我国生物质能源发展中，农作物秸秆发电最具代表性、战略性和可持续性，秸秆的利用改造是开发生物质能源的一种有效途径。秸秆是清洁无污染的可再生能源，是最具有开发利用潜力的新能源之一，具有良好的社会、经济和生态效益。秸秆发电是秸秆优化利用的最主要形式之一，目前呈现快速增长的趋势。随着对生物质燃料研究的进行，秸秆发电逐渐走向实用化。
我国秸秆和林木资源丰富，气化发电和直接燃烧发电发展较广工艺成熟，但直燃发电效率较低，现在由于科技的发展，直燃发电这种传统的发电方式渐渐被更加先进，更加环保的方式所取代。城市生活垃圾焚烧发电在发达城市的装机容量远远大于中小城市，2009年上半年北京垃圾焚烧发电装机容量为32兆瓦，福建福州为25兆瓦，四川城都24兆瓦，而湖南等部分小城市装机容量不到3兆瓦。[6]
生物质能资源分散，能源密度低，还具有很强的季节性，开发利用的成本比较高，特别是许多技术还不够完善，生物质能开发利用尚处于起步阶段，建设成本高，市场竞争力差，为了促进其发展，国家制定了比较完善的支持政策，如从06年起一直对环保合格符合要求的生物质能发电厂采取补贴政策，下面是2009年上半年的电价补贴方案。
2009年1-6月可再生能源--生物质发电项目补贴表
装机容量：兆瓦
上网电量：万千瓦时
补贴金额：万元
阿苏卫垃圾填埋场沼气发电项目
高安屯垃圾焚烧厂
双口填埋气
国能威县生物质发电项目
国能成安生物质发电项目&
国能单县生物发电公司&
山东十方新能源公司&
国能垦利生物发电公司
国能高唐生物发电公司&
京能生物发电
国能巨野生物发电
中电环宇生物热电
蓬莱沼气发电
国电聊城生物质发电有限公司
毛乌素生物质电厂
安庆生物质能发电公司
宿州生物质能发电公司
宁国源钧生物质&
福州红庙岭垃圾焚烧发电厂
福州红庙岭垃圾填埋发电厂
晋江垃圾焚烧电厂
常熟浦发热电能源有限公司
太仓协鑫垃圾焚烧发电有限公司
光大环保（江阴）有限公司
光大环保（宜兴）有限公司
苏州光大环保能源有限公司（垃圾焚烧）
常州绿色动力环保热电公司
苏州光大环保能源有限公司（垃圾填埋）
中节能（宿迁）生物质能发电有限公司
国能射阳生物发电有限公司
国信淮安生物质发电有限公司
宝应协鑫生物质发电有限公司
连云港协鑫生物质发电有限公司
东海龙源生物质发电有限公司
中电洪泽生物质发电有限公司
南通国信如东生物质发电公司
江苏花厅酒业有限公司
江苏国信盐城生物质发电有限公司
光大环保能源（常州）有限公司
湖州南太湖环保能源有限公司垃圾焚烧发电项目
苍南县伟明垃圾发电有限公司
浙江恒鑫电力有限公司（龙游）&
神州新能源
长沙惠明环保能源有限公司
湘潭垃圾填埋沼气发电厂
娄底艾库路森苗圃垃圾填埋气发电厂
许昌长葛市恒光热电有限责任公司生物质发电机组
漯河双汇意科生物环保有限公司沼气发电机组
新密市昌源集团电力有限公司生物质能发电技改项目一期工程
国能扶沟生物发电有限公司生物质发电机组
国能鹿邑生物发电有限公司生物质发电机组
国能浚县生物发电有限公司生物质发电机组
固始杨山电厂
安阳灵锐生物质发电机组
淇县天瑞生物质能公司发电机组
成都洛带城市生活垃圾焚烧厂
益海生物质发电
国能望奎生物质发电
国电汤原生物质发电
黑龙江清河泉生物质发电
黑龙江牡丹江农垦鑫能生物质发电
建三江生物质发电
庆安热电厂生物质能
兴丰生活垃圾填埋场气体发电厂
国能辽源生物质发电公司（秸秆发电一期）
国能梅河生物发电公司1号机
阿兹亚老虎冲沼气发电机组
国能黑山生物发电有限公司
通辽国能生物质能
赤峰国能生物质能
同兴垃圾电厂二号机
麦园垃圾发电
昆明东郊垃圾填埋沼气发电厂
国能阿瓦提生物发电有限公司
国能巴楚生物发电有限公司
资料来源：国家发展改革委&& 国 家 电 监
会二〇〇九年十二月十七日
此外国家还对秸秆直燃发电厂进行临时电价补贴，补贴金额为万元，有此可知，我国仅09年上半年就对生物质能发电厂补贴金额达8.2亿，可见政府对开发利用生物质能的支持力度是非常大的。同时从表中可知，我国山东、江苏、河南、黑龙江等华东、东北和华中地区生物质能发电厂（不包括秸秆直燃发电厂）分布较多，这些地区都是农业生产地区，我国的生物质资源大都聚于此。截至09年6月我国秸秆直燃发电厂有44家，总装机容量872兆瓦；生物质气化燃气-蒸汽联合循环发电16家，总装机容量154.91兆瓦；垃圾发电16家，总装机容量179.77兆瓦.我国每年填埋生活垃圾超过1亿吨，垃圾填埋堆体中的生物质在厌氧发酵条件下产生大量的填埋气，典型的城市生活垃圾每千克可产生0.064-0.44立方米填埋气，全国每年的城市生活垃圾将产生104-716亿立方米的填埋气，填埋气的主要成分是甲烷。甲烷是一种清洁能源，同时也属于强温室效应气体，回收利用甲烷，不仅可以获得可再生能源，实现污染物的资源化，还能减少温室气体排放、减缓气候变暖。
各区总的生物质能发电能力如下图：
2.国家对生物质电价的规定
为促进农林生物质发电产业健康发展，日国家发展改革委下发了关于农林生物质发电价格的政策的通知，并于日起实行。通知明确规定：
一、对农林生物质发电项目实行标杆上网电价政策。未采用招标确定投资人的新建农林生物质发电项目，统一执行标杆上网电价每千瓦时0.75元（含税，下同）。通过招标确定投资人的，上网电价按中标确定的价格执行，但不得高于全国农林生物质发电标杆上网电价。二、已核准的农林生物质发电项目（招标项目除外），上网电价低于上述标准的，上调至每千瓦时0.75元；高于上述标准的国家核准的生物质发电项目仍执行原电价标准。
三、农林生物质发电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网企业负担；高出部分，通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。脱硫燃煤机组标杆上网电价调整后，农林生物质发电价格中由当地电网企业负担的部分要相应调整。
四、农林生物质发电企业和电网企业要真实、完整地记载和保存项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对农林生物质上网电价执行情况和电价附加补贴结算情况的监管，确保电价政策执行到位。
（1）中国的生物质资源丰富，储量巨大，发电技术应用潜力巨大，有广阔的发展前景。
（2）华东地区作为中国最具活力的经济增长带，是中国经济最发达、资金利用率以及资源利用率最高的地区。其生物质发电装机容量占全国50%。其次是华中和华北,分别占16%和13%.
（3）生物质发电技术已比较成熟，中国应用比较多的是直接燃烧技术，直燃发电装机容量占总生物质发电的半壁江山.
（4）国家对生物质电价有了规范的政策,保证生物质发电产业的健康发展.
（5）生物质发电技术的经济性总体仍较差，受环境和其他条件影响较大，因此生物质发电技术的推广应用必须有国家的特殊激励政策才能得到较快的发展。
(6)综合考虑中国的经济发展现状和生物质发电技术特点，中国应在政策环境完善方面为生物质发电技术的发展创造条件，同时在实施过程中注意鼓励生物质发电技术朝技术路线多样化、投资主体多元化的方向发展。
三、生物质液体燃料
目前最普遍的生物燃料为生物乙醇（产自糖和淀粉作物）和生物柴油（产自植物油），前者由富含单糖、寡糖或淀粉的生物质原料经过发酵、蒸馏、脱水等步骤制成，后者为以动植物油脂为原料，经过酯交换反应（碱、酸、酶催化或超临界条件下）加工而成的脂肪酸甲酯（ＦＡＭＥ）或乙酯
（ＦＡＥＥ）燃料。目前，巴西和美国依靠资源与技术优势，已成为世界上最大的两个生物乙醇燃料生产国，合计产量超过全球总产量的７０％。而德国的生物柴油生产能力在２００７年达到５００万吨（约合５８亿升），居全球首位。[7]
1．生物乙醇
“十五”期间，我国在吉林燃料乙醇有限公司、黑龙江华润酒精有限公司、河南天寇燃料乙醇有限公司和安徽丰原燃料酒精股份有限公司分别建设了以陈化粮为原料的燃料乙醇生产厂，生产能力达到102
万t/a，其中，河南天冠集团主要以小麦为原料，其他三家都以玉米为原料。并从2002
年开始，先后在东北三省以及河南、安徽、山东、江苏、湖北、河北等9 个省分2
期进行了车用乙醇汽油试点和示范，取得了良好的效果。[8]
现阶段我国的燃料乙醇生产厂商大都采用小麦和玉米为原料，我国东北和华北地区小麦和玉米资源丰富，为生燃料乙醇提供了充足的原料，另外我国华东地区地形以丘陵、盆地、平原为主，属亚热带湿润性季风气候，种植业发达，主产水稻和玉米。
企业发展情况
（1）吉林燃料乙醇有限责任公司成立于2001年9月，该公司是中粮集团的参股公司，是国家批准建立的第一个大型燃料乙醇生产基地，是中国和亚洲最大的玉米生化产业发展商及新兴能源供应商之一。公司作为国家确定的“十五”重点建设项目、可再生能源的试点示范工程，年产60万吨燃料乙醇，其主导产品作为绿色环保能源主供辽宁、吉林两大车用乙醇市场。公司坚持自主创新，不断探索，形成了独特的专有生产技术和工艺，建立了行业领先的生产运行控制系统。
吉林燃料乙醇有限责任公司相关负责人介绍说，从最近几年的推广情况看，广大机动车用户已逐步接受了用燃料乙醇这种清洁环保型燃料代替汽油，燃料乙醇成为能源供应市场的一个热点，市场需求逐年激增，年期间，车用乙醇汽油将在国内更多地区推广，到“十一五”末，乙醇汽油消费量占全国汽油消费量的比例，将由现在不足20%上升到50%以上。在我国，玉米替代石油的时代已来临。
&“十一五”期间，吉林燃料乙醇有限责任公司将在“探索燃料乙醇原料多元化，逐步转向生物能源基地，努力开辟可再生能源生产新领域”等方面实现突破。目前，他们用玉米秸秆、甜高粱等发酵生产乙醇的相关试验，已取得重大进展。
（2）安徽丰原生物化学股份有限公司是我国生化领域涉足农产品深加工的大型骨干企业、国家级农业产业化龙头企业，成立于日，日公司股票在深圳证券交易所上市。公司总部座落在淮河之滨的“珍珠城”蚌埠，公司目前资产总额72亿元，在职员工近万人，主要生产基地有在蚌埠市的柠檬酸生产区、氨基酸生产区、燃料酒精公司和热电公司；蚌埠市以外的企业有马鞍山生化公司、宿州生化公司、丰原油脂公司、砀山梨业公司；有国家级企业技术中心一个。日，中粮集团与蚌埠市政府及丰原集团签订协议，受让丰原集团持有的丰原生化2亿股股份（占总股本的20.74%），成为公司第一大股东。2009年，公司实现营业收入58亿元，其中出口创汇1.3亿美元。公司通过利用“低温液化，清液发酵”专利技术和世界领先的工艺设备，对玉米等农副产品进行精深加工，目前已形成年加工玉米近300万吨的生产能力，产品主要有燃料乙醇、柠檬酸、L-乳酸、环氧乙烷、氨基酸、玉米蛋白粉和渣皮饲料等系列产品。
（3）河南天冠企业集团有限公司位于历史文化名城南阳市，是目前国内存续最完整、最具代表性的“红色企业”，是国家520家重点企业和河南省50家高成长型重点企业集团，是全国四家燃料乙醇定点生产企业之一和国家新能源高技术产业基地主体企业之一，同时也是全行业唯一进入国家循环经济试点企业和行业内唯一国家批准设立博士后工作站单位。公司在职员工5000余人，总资产50亿元。集团下属3个生产厂，2个全资子公司、8个控股子公司、4个参股公司和一个国家级工程技术中心及一个省生物燃料工程技术研究中心。拥有目前国际上最大的105万吨/年小麦制粉加工生产线、最大的6万吨/年谷朊粉生产线，拥有目前国内最大的年产50万吨燃料乙醇和18万吨优质酒精生产能力，同时拥有亚洲最大的生物天然气工程。产品涉及生物能源、生物化工、有机化工、精细化工、工业气体、电力等七大门类，主要产品有燃料乙醇、酒精、谷朊粉、全降解塑料、冰醋酸、醋酸酯、总溶剂、DDG饲料、二氧化碳、生物天燃气等40余个品种，产品总量达100万吨以上。随着集团控股的天冠漯河公司的全面运行，集团年销售收入将达46亿元，税利2亿元。
(4)黑龙江华润酒精有限公司始建于1993年，厂区位于黑龙江玉米主产区肇东市，地处哈尔滨、大庆两市之间。公司是一家以玉米为主要原料，生产食用普优特级酒精、DDGS高蛋白饲料、玉米油等产品的国家级农业产业化重点龙头企业。
目前，黑龙江华润酒精有限公司已发展成为年产酒精25万吨(其中燃料酒精10万吨)、DDGS高蛋白饲料20万吨、玉米油1.5万吨的亚洲最具实力的酒精生产企业。
生物乙醇出现的问题
为了推进可再生能源与新能源的发展，国家发改委、财政部等有关部委曾于2004年联合出台政策，在黑龙江省等省区推广使用玉米加工车用乙醇汽油的试点项目，每生产一吨车用乙醇国家发给1880元的补贴，并且减免一切税收。各地积极要求发展生物燃料乙醇产业，建设燃料乙醇项目的热情空前高涨。
我国制定生物质能政策的初始目的是为了解决粮食的挤压问题,经过几年的集中销售，国有粮食部门储存的陈化粮已到达低位。数据显示：2001年，国内乙醇原料中玉米原料占总量的比重为59%，到2006年，这一比重已经上升到79%。而据国内有关研究机构预测，“十一五”期间，我国玉米缺口在350万吨左右，将由玉米的净出口国转变为净进口国。
尽管如此，在国家优厚的政策条件下各地积极要求发展生物燃料乙醇产业，建设燃料乙醇项目的热情空前高涨，一些地区存在着产业过热倾向和盲目发展势头。
为了避免与民争食，更为了消除在国家粮食安全上产生的隐患，国家发改委等在2006年下发严格市场准入标准与政策紧急通知，具体内容如下：
（一）因地制宜，非粮为主。重点支持以薯类、甜高粱及纤维资源等非粮原料产业发展；
（二）能源替代，能化并举。生物能源与生物化工相结合，长产业链，高附加值，提高资源开发利用水平，加快石油基向生物基产业的转型；
（三）自主创新，节能降耗。努力提高产业经济性和竞争力，促进纤维素乙醇产业化；
（四）清洁生产，循环经济。通过“吃干榨尽”综合利用，减少废物排放；
（五）合理布局，留有余地。燃料乙醇生产规模要留有一定富余能力，保障市场供应。已有部分地市推广的省份率先改为全省封闭；
（六）统一规划，业主招标。通过公平竞争，择优选拔投资主体，防止一哄而上；
结论与建议：我国生物乙醇目前处于试点推广阶段，靠国家补贴盈利，没有形成完整的产业链，也没有明显的区域特征。除了试点生物乙醇企业，我国还有不少小企业，这些企业发展规模小，技术和设备落后，生产成本高，在产业中不具有竞争力。
为此以后的发展研究中，我国因加强薯类发酵生产燃料乙醇、丁醇等产品的技术攻关，发展中国特色的生物能源产业。木薯是生产生物能源产品的优质原料，中国广西、云南、海南等地有发展木薯产业优越条件。中国是世界红薯生产大国，占世界产量的90%。充分利用好木薯、红薯资源，加强薯类开发乙醇、丁醇等产品的综合配套技术攻关，进一步降低成本，提高全利用的技术水平，形成中国特色和优势的生物能源产业建立生物质加工转化技术平台，加速纤维素利用领域的技术创新。纤维素利用问题是世界难题，也是当前高技术领域竞争的焦点。中国应把它作为战略高技术进行重点布局，建立综合性的生物质加工转化技术平台，系统研究纤维素预处理技术、酶解技术、发酵技术和分离技术以及气化、液化技术，应用现代化工技术，开发系列生物基产品，力争在此领域进入国际先进行列。
2. 生物柴油
生物柴油(Biodiesel)是指以油料作物、野生油料植物和工程等水生植物以及动物油脂、餐饮垃圾油等为原料油通过酯交换工艺制成的可代替石化柴油的再生性柴油燃料。生物柴油是生物质能的一种，它是生物质利用热裂解等技术得到的一种长链脂肪酸的单烷基酯。生物柴油是含氧量极高的复杂有机成分的混合物，这些混合物主要是一些分子量大的有机物，几乎包括所有种类的含氧有机物，如：醚、酯、醛、酮、酚、有机酸、醇等。[8]
&生物柴油是典型的“绿色能源”，与常规石化柴油相比，它不仅热值高，还具有明显的环保特性：生物柴油含硫量几乎为零，二氧化硫和硫化物排量可减少80%以上；它不含苯或其他致癌的多环芳烃，因而产生的废气对人体损害远低于石化柴油。
目前，围绕着几种主要油脂原料的盛产区，已经形成三大生物柴油生产基地。一是欧盟地区，主要以油菜籽为原料。欧盟目前是世界上生物柴油产量最大的地区。其中，德国是世界最大的生物柴油生产国。自2006年起，由于德国政府不断上调生物柴油企业税负，德国生物柴油行业发展陷入停滞状态。2008年，德国生物柴油行业产能利用率仅为55%，产量出现下滑。法国是欧盟第二大生物柴油产国，产量保持稳步增长态势。2007年欧盟生物柴油产量从2005年的290万吨增至610万吨，其中增幅最大的国家估计是德国。2005年德国生物柴油产量为166万吨，到2007年德国的生物柴油产
量为300万吨。
二是美洲地区，主要以豆油为原料。美国、阿根廷是美洲区主要的生物柴油产国。其中，美国是世界第二大生物柴油产国。得益于美国政府在税收、补贴等方面的大力扶持，美国的生物柴油行业发展迅猛。目前，美国生物柴油的大量出口已经对欧盟的生物柴油产业形成了强烈冲击。此外，豆油资源丰富的阿根廷的生物柴油产业发展也十分迅速。
三是东南亚地区，主要以棕榈油为原料。东南亚地区的生物柴油产业发展起步较晚，但发展迅速。其中，盛产棕榈油的马来西亚和印尼是东南亚地区发展最快的生物柴油生产国。除了以上三大生物柴油生产基地外，许多其他国家也在积极发展生物柴油行业。譬如，日本以煎炸油为原料，中国以地沟油、植物油脚等为原料生产生物柴油等。但是，受制于原料供给的不足，这些国家的生物柴油产量都比较小，无法形成规模。
进入21世纪以来，中国内地一些卓具远识的民营企业家开始涉足生物柴油领域，其中规模较大的生物柴油生产企业有海南正和生物能源公司、四川古杉油脂化学公司、福建卓越新能源发展公司以及后来居上发展迅速的湖南海纳百川生物工程有限公司等。
目前我国已形成相对完善的生物柴油产业链，上游包括原料供应商、设备供应商，下游包括加油站、发电厂、炼油厂、运输公司、化工企业等。不足之处是原料供应相对不足，以植物油为原料的生产商有不少已经订立长远发展规划，采取合作方式等，培养原料基地。
设备供应商
四川永久化工技术有限公司:该公司生物柴油的生产技术主要包括以下三大类：1．以酸化油（地沟油、泔水油）为原料的生物柴油生产技术2．以动/植物油为原料的生物柴油生产技术3．以酸败油（1mgKOH/g＜AV＜20mgKOH/g）为原料的生物柴油生产技术。
武汉邦达联合机电设备有限公司：成立于2003年，是主要从事废机油卧式、废塑料、废机油立式搅拌通用设备、废轮胎卧式旋转炼油设备、锅炉制造、精细化工设备、等行业一、二类压力容器、各种塔器、塔盘、塔填料、塔内结构件设备设计、制造的综合型企业。
生物柴油生产商
&&1.海纳百川生物工程有限公司采用世界上先进的生物酶法生产，自行培育原料基地，并且综合利用了生物柴油的副产物粗甘油，使其直接发酵生产1，3-丙二醇，从而形成了从原料种植到生物柴油到1，3-丙二醇生产再到纺织服装的一条完整的产业链，其发展方向代表着现阶段中国生物柴油产业的发展方向。
原料供应方面，湖南海纳百川生物工程有限公司为中国生物柴油生产企业提供了可鉴之路，公司在湖南省内、江西赣州、海南及印度尼西亚等地，因地制地采用多种合作方式，分别培育了自己的光皮树、橡胶籽、小桐子种植基地，现已部分供应了公司自身需求；并且建立了榨油厂自行加工，进一步节省了时间与成本。
2.山东锦江生物能源科技有限公司位于莱阳市，目前这家公司每天可将160吨地沟油转化为140
吨生物柴油，年产生物柴油可达5 万吨。到2012 年三期工程全部建成后，年产生物柴油可达40
万吨。公司总工程师介绍说，目前仅一期5万吨生物柴油项目，就可减排温室气体127564
吨。此外，发展生物柴油，对解决泔水油、地沟油上餐桌危害人体健康问题，具有重要意义。考虑到市场的不确定性，锦江生物公司还作出了中长期战略规划，计划投资2.9
亿元，利用荒山荒地建立油料植物种植基地。目前，公司已种植文冠果30 万株，到2012 年这家公司将种植黄连木、文冠果50
万亩，到盛果期可提供20 万吨的生物柴油原料油，不仅保障生物柴油生产原料，同时可解决1
万人就业，增加农民收入，打造一座永不枯竭的绿色“油田”。
其中上市的公司:
3.中国生物柴油国际控股有限公司.中国生物柴油国际控股有限公司是一家专业致力于生物柴油等新能源产品研发、生产、经营与投资的国际性公司，于2006年6月在英国伦敦证交所成功上市。目前公司借助强大的国际资本支持，加速于发展中国生物柴油产业，积极分享中国快速成长的能源市场.
公司主导产品—生物柴油，它是一种可再生无污染的绿色清洁燃料，是现有石化能源的替代产品，国内外市场十分广阔。近年来公司迅速发展，旗下现有两个公司：龙岩卓越新能源发展有限公司和厦门卓越生物质能源有限公司。
4.古杉环保能源有限公司2007年12月１９日正式在纽约－泛欧证券交易所挂牌交易，这是在纽交所上市的首家中国内地生物柴油生产企业。
其他生物柴油生产商，有海南正和生物能源公司、安蓝天生物工程有限公司、福建古衫生物柴油有限公司
、苏力强集团有限公司、锡华宏生物燃料有限公司、福建源华能源科技有限公司、北京创能科技有限公司等，
目前我国生物柴油已形成民企、大型国企、外资企业共同参与的格局，其中，民营企业是我国生物柴油行业的主力军。我国生物柴油受制于上游原料短缺及价格高涨的影响，产能利用率只有10％左右。但我国已着手进行原料储备基地的建设，如《全国能源林建设规划》，“十一五”期间，我国将建设生物柴油能源示范基地1250万亩，到2020年培育2亿亩高产优质能源林基地，将满足500多万吨生物柴油和装机容量1500多万千瓦年发电的原料需求。2010年8月，在国务院新闻办举行的新闻吹风会上，国家林业局正式在全国确定了5个生物质油料资源的开发备选点，赤峰市、河南三门峡、云南楚雄、甘肃的兰州、新疆的阿克苏。今后，这5个生物质油料资源的开发备选点将和法国开发署进行合作，以国家林业局为主导，在国家发改委、财政部的大力支持下发展生物柴油产业。
生物柴油三大瓶颈
国际上已有许多国家如法国、日本、韩国、中国香港、台湾等国家和地区由政府强制执行了B5、B10或B20标准，即强制将生物柴油按5%、10%或20%的比例加入到石油柴油中使用。中国目前还未出台相关强制使用生物柴油的政策，第一个B100（100%）生物柴油标准于日颁布，第二标准“生物柴油调合燃料B5”于日在北京完成标准化审查，尚未正式实施。其次，生物柴油被列入了消费税的征收目录，和化石柴油一样每升生物柴油要交纳0.8元消费税。这使得企业成本增加利润摊薄，出现了停产减产的现象；第三，我国生物柴油的生产主要以生活及工业废弃油脂为原料，而废弃油脂目前基本处于无管理状态。地沟油上餐桌源于高利润的趋势，较高的原材料价格让生物柴油对地沟油等原材料望尘莫及，面临原材料不足的尴尬处境。生物柴油的主要原料是动植物油脂，为防止出现粮食及食用油脂短缺，粮油价格上涨的现象，国家发展生物能源明确了“不与人争粮，不与粮争地”的原则。解决这些问题，木本植物等非粮食作物的开发利用、微藻产油技术等成为了研究热点，决原料及配套技术成关键。
在我国，虽然生物柴油的发展起步较晚，政府也没有强制使用生物柴油的政策，但政府对生物柴油产业一直持大力扶持的态度，对生物柴油生产企业给予了许多物质和精神的支持，以湖南海纳百川生物工程有限公司为例，公司年产10万t生物柴油的产业链项目自开工建设以来，先后获得了科技部中小企业创新基金、国家发改委高新技术产业化重大专项、湖南省发改委重点工业性试验项目、财政部生物能源与生物化工非粮引导奖励资金等共计1700多万元的资助。2009年新年伊始，国家对生物柴油产业又出台了新的政策：国家对燃油税政策作了重大改革，从日起对生物燃料生产企业免征燃油税，同时对生物燃料生产企业实行增值税先征后免政策。2009年初，综合利用生物柴油副产物粗甘油，采用发酵法生产1，3-丙二醇的项目被国家发改委列为优先调整振兴的十大行业之一——纺织业的一个重要发展项目，对生物柴油的发展起到了重要的推动作用。
总结：我国生物柴油技术研究早，目前大型企业发展状况良好，但总体原料供应不足，城市发达的地方生物柴油原料为地沟油、干水油等，其他生产商原料为油料植物。我国尚未出台强制性政策要求使用生物柴油，但对生物柴油的发展持大力支持的态度。总之，生物柴油事业利国利民，产业空间巨大，前景广阔，虽然目前还存在一定困难，但我们相信条件不足惧，在国家政策的大力支持、生物柴油生产企业的不懈努力下，废油终将变成宝，荒山定能变油田！
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[8] 杨　颖　田从学.
我国生物柴油产业现状及发展对策中国粮油学报.2010年2月第25卷第2期Journal of the Chinese Cereals
and OilsAssociation. Vol. 25,No. 2Feb. 2010.
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