海南人民政府关于进一步加强土地使用权出让金征收与使用管理工作的通知【琼府〔2006〕26号】-[综【2】
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性支出。?&&&&国家和省政府对于土地出让金的使用另有规定的，从其规定。?&&&&（三）严格土地出让金的清算核拨。市、县土地行政管理部门应当根据土地出让情况及时向财政行政管理部门送交土地出让金清算单，列明土地开发费用、土地出让业务费用和土地净收益。市、县财政行政管理部门应当根据土地出让金清算单及时清算，并从“土地出让金财政专户”中拨付有关费用。土地出让金净收益应当按季缴入财政金库，纳入财政基金预算管理，按照规定使用。其中，用于农业土地开发的土地出让金应当按照规定比例分别划缴省财政金库和市、县财政金库。?&&&&（四）不得违规以国有土地使用权作价抵偿政府债务。各市、县人民政府不得违反国家关于国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的规定，将应当以招标、拍卖、挂牌方式出让的国有土地使用权以协议出让方式作价抵偿政府所欠的债务，也不得违反土地出让金的规定用途、将以协议方式出让应当收取的土地出让金直接冲抵政府所欠的债务。?&&&&（五）严格基础设施建设综合补偿的范围和程序。各市、县人民政府不得直接以土地出让金抵顶基础设施工程款。以土地为条件综合补偿基础设施建设项目的，应当严格按照《海南经济特区基础设施投资综合补偿条例》的有关规定，只适用于本经济特区公路网的骨架及干线公路、铁路、公用港口码头、民用机场和大型水工程项目，并应当报经省政府批准。补偿地块的供应不得违反国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的有关规定。?&&&&三、明确职责，加强监督?&&&&各级财政、监察、审计和土地行政管理部门应当按照各自的职责，加强对土地出让金征收和使用工作的监督管理。土地行政管理部门要严把国有土地出让价格关，依法向国有土地受让人催缴土地出让金，严格按照规定用途使用土地出让金；不得违反国家规定低价出让、出租土地，不得减免土地出让金，不得违法核发国有土地使用证，不得挪用、截留或者坐支土地出让金。财政行政管理部门应当加强对土地出让金收缴入户的管理，不得批准其他单位设立政府土地收益专户。同时，要严格按照法定用途核拨土地出让金，对未及时将土地出让金缴入政府“土地出让金财政专户”的，应当及时催缴；对不符合规定用途使用土地出让金的申请，不予以核拨；对挪用土地出让金的，应当及时纠正。监察部门和审计部门要将土地出让金的征收和使用列入重点监察和审计范围。?&&&&各级财政、监察、审计和土地行政管理部门要建立和完善对土地出让金违规案件的联合办理以及通报、移送制度，对在检查中发现的有关土地出让金违规案件，需其他部门依法处理的，应当及时通报、移送相关部门。?&&&&四、严格依法查处违规行为?&&&&对侵占、挪用征地补偿费用的行为；非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权的行为；随意减免地价、挤占挪用土地出让金或者违规核发国有土地使用证，造成国有土地资产流失的行为；违反国家关于国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让等规定，擅自以国有土地使用权作价直接抵偿市、县政府债务的行为；设立“账外账”，不将土地出让金缴入政府财政专户的行为；违反土地出让金“收支两条线”规定的行为；以及违规核算土地出让金的行为等，一经查实，将严格按照国土资源部、监察部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》等有关规定，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，根据违规情况，给予经济处罚。?&&&&五、加强监督检查，发现问题及时整改?&&&&各市、县人民政府应当每年对土地出让金的征收和使用管理情况进行一次自查，对存在的问题认真及时整改，并将自查和整改情况函告省财政厅及省国土环境资源厅。省政府将组织省财政、土地和监察等有关部门对各市、县土地出让金的征收和使用管理情况进行不定期检查，发现存在违反规定征收和使用土地出让金行为的，将予以通报批评，并严格按照有关规定处理。?&&&&二○○六年六月二十一日&&&&【提示】 本文来源于网络，仅供参考。如失效，请自行检索……
特别声明：请问:2014年海南岛打击私彩.派出所缴收的现金和电脑有没有权利要回._百度知道
请问:2014年海南岛打击私彩.派出所缴收的现金和电脑有没有权利要回.
当天晚上派出所同意我们交纳1000元保释金就放我们出来了(没有开给我们收据单),但包里的现金和电脑说是赌博道具就没收了.一样的处理.请问他们这样合法吗：因为我们这次有3个人同天抓的?证据补充2014.29号卖私彩让派出所抓了.9
我有更好的答案
你好，如果电脑和现金被认定为作案工具和涉案资金的话，那么是无法要回的。
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出门在外也不愁　　新华网海南频道12月22日电（喻涛）海南省保亭黎族苗族自治县政府部门租用铺面办公成为当地一道“景观”，原本的无奈之举，现在又多了几分尴尬：无安保，涉密单位没保障；太分散，群众办事辗转周折；影响了政府形象，并且开销大，13个政府单位，光租金一项每年就超过了200万元……　　马志明（化名）一早便从三亚市区驱车来到距此近70公里的海南省保亭黎族苗族自治县，他此行的目的是到保亭县食品药品监督管理局递交申请材料。依照车载导航，他顺利到达了定位于县城新民路的政府办公大楼处，可他看到的竟是一个大型停车场。政府大楼去哪儿了？他疑惑不解。　　马志明通过当地朋友打听得知，该县政府大楼因为危楼已于去年3月拆除，政府办公地点已经搬至龙泉路的凤凰小区。马志明随后又来到该小区询问，了解到，小区临街部分铺面的确租给县委、县政府用于办公，但他所要找的食品药品监督局并不在此处，而是租到了保兴东路的工商银行5楼办公。　　“幸亏我在这还有朋友可以指路，不然找政府办个事情还真找不到地方。”马志明感叹道。　　16日，记者在保亭县凤凰小区看到，这片沿街而盖的商品房小区一层全为铺面房，除了几家普通商户外，其余门面上均挂有统一黄色牌匾，牌匾上写有政府部门名称。挨着县政府办公室的一个铺面是经营“黄焖鸡米饭”的店面，县委组织部办公室的旁边是一家名为“龙海火锅店”的饭店。　　保亭县政府办公室副主任吴宗涛告诉记者，2013年3月至今，保亭黎族苗族自治县的党政机关，县组织部等部门，就一直在县城凤凰小区临街一至二楼的铺面租房办公。原因是旧楼已拆，而新楼却没盖。　　本网记者曾于去年年初见识过保亭原机关综合办公大楼及附楼，这栋没有围墙、5层高的临街大楼建于上世纪80年代初期，驻有保亭县委、县人大、县政府和县政协四套班子，以及人劳局、民宗局、农业局等相关政府组成部门，当时，该县政府部门一位负责人告诉记者，由于办公条件有限，科、局级副职领导都是两三个人一间办公室，曾经有两个副县长共用一间办公室。　　不仅是拥挤，该办公楼的安全隐患同样突出。县委办一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者：“当时很多房间的天花板钢筋裸露，墙皮脱落，墙壁渗水，文件柜不敢靠墙，怕生锈。”该办公楼先后经海南汇国建筑工程检测公司检测属C级危楼、广州仲恒房屋安全鉴定公司检测可靠性等级评定为Ⅲ级，建议拆除。去年7月1日，原机关综合办公大楼及附楼被拆除。　　正当保亭报请立项新建县综合办公大楼时，去年3月，全国“两会”期间中央提出“约法三章”：政府性的楼堂馆所一律不得新建。在今年3月全国“两会”，提出要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建。　　去年3月，县委、县政府决定将县党政机关(含人大、政协)、以及多个职能部门，搬迁到租用的凤凰小区临街铺面办公，其余政府部门也是或借用、或拼用办公场所。　　“开始感觉这样办公也没什么影响，反而觉得更加亲民。”吴宗涛说，现在一年多了，问题渐渐凸显。　　“首先，是安全问题。由于是临街的店铺，没有设安保，保密室、机房、机要局全都在这里。”吴宗涛接着说，“第二，是办公环境问题。铺面对外招商，今天开个火锅店，明天开个焖锅店，油烟味很大。加上没有标准的机房，涉密电脑已经坏了好几台。”　　吴宗涛还说，遇到开会时让人更加尴尬，几十人挤在一间临时会议室里，出入都成了问题。更为尴尬的是，在通知领导开会的时候发短信提醒领导开会地点往往都是说在凤凰小区第几号铺面开会，缺乏严肃性。　　记者了解到，该县13个政府单位、近200名工作人员租赁的办公场所，光租金一项一年就超过了200万元。　　记者在政府办公室遇到了正在办事的两位市民，他们表示了对政府租房办公的看法。　　高红娟来自当地一家房地产企业，经常要与政府多个部门打交道，“我要先去政府办，接着跑国土局，然后去住建局，办事效率不高，要是都在一起，我就不用赶场了。”她说。　　杨超所在的投资公司与当地政府在新农村建设中有着合作，他说，以前一份乡村改造方案申请一天就能到负责人手中，现在由于部门分散，有时候花了好几天，也不知道走到那个环节了。“现在在当地，找政府部门直接就喊商铺名，感觉也挺尴尬的。”杨超补充道。　　来源新华网海南频道)海南省公共资源交易服务中心交易文件下载收费和交易保证金代收代退管理暂行办法 - 海南省人民政府政务服务中心
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海南省公共资源交易服务中心交易文件下载收费和交易保证金代收代退管理暂行办法
发布时间： 16:37:05　　
海南省公共资源交易服务中心交易文件
下载收费和交易保证金代收代退管理暂行办法
第一条& 为加强对电子招投标活动的管理，依法规范招标文件下载收费和投标保证金的收取与退还工作，保障招投标当事人的合法权益，根据《招标投标法》、《政府采购法》、《海南省人民政府关于集中规范开展招标投标活动的意见》和《海南省人民政府办公厅关于试行电子化招投标和计算机辅助评标的通知》有关规定，制定本办法。
第二条& 本办法适用于在省公共资源交易服务中心开展交易活动的交易文件下载收费和交易保证金的收取、退还、管理。
第三条& 交易文件下载收费和交易保证金实行专用账户集中管理，统一代收代退。任何单位和个人不得以任何理由挪用或侵占代收资金，不得以此向招标人、投标人收取任何费用。
第四条& 省公共资源交易服务中心设立交易文件下载收费和交易保证金专用帐户，用于交易文件下载收费和交易保证金的收取、退还、管理、核算。招标人、招标代理机构及其他单位和个人不得以任何名义收取交易文件下载费用和交易保证金。
第五条& 省公共资源交易服务中心负责交易文件下载收费和交易保证金的代收、代退、管理等工作。依法接受有关行政监督部门对交易文件下载收费和交易保证金代收代退的监督检查。
第六条& 严格执行收退分离，专人负责制，建立健全交易文件下载收费和交易保证金代收代退管理制度、操作流程。
第七条& 交易文件下载收费和交易保证金的代收代退及保管，招标人(或其委托招标代理机构)应当与省公共资源交易服务中心签订委托协议。
第八条& 交易文件下载收费由潜在投标人按照交易公告要求一次性足额付费；交易保证金由投标人按照招标文件的要求一次性足额交纳。
第九条& 交易文件下载收费的付费方式为网上银行支付（需开通中国建设银行个人网上银行）；交易保证金的提交方式为银行转账支票、银行电汇和银行汇票。
第十条& 招标人在交易公告和交易文件中必须明确交易文件下载收费和交易保证金专用账户的户名、开户银行、账号、提交方式、提交金额、到账截止时间和违约责任等内容。
第十一条& 交易文件下载收费的付费
（一）潜在投标人必须按照交易公告的要求，先付费后下载交易文件。
（二）交易文件下载必须在交易公告规定的交易文件出售时间内进行。
（三）交易文件下载收费的付费情况在相关项目（标段）投标截止时由电子招投标系统自动生成《XXX项目招标文件下载收费信息公示表》，开标时予以公示查验。
第十二条& 交易文件下载收费的退还
（一）交易文件下载收费的退还程序
1、提交交易文件下载收费退还申请。招标人（或其委托招标代理机构）应当在交易项目开标后3个工作日内，按项目和标段向省公共资源交易服务中心提交交易文件下载收费的退还申请，并提供《退还XXX项目招标文件下载收费的申请（通知）书》和所需材料。
2、办理交易文件下载收费退还手续。省公共资源交易服务中心在收到退还申请（通知）书之后的2个工作日内集中一次性办理交易文件下载收费的退还手续。
（二）退还交易文件下载收费需提供以下材料
1、退还XX项目交易文件下载收费的申请（通知）书；
2、XX项目交易文件下载收费信息公示表；
3、XX项目交易文件下载收费银行对账单（银行到账凭证）；
4、法人授权委托书；
5、法人身份证复印件；
6、经办人身份证复印件；
（三）交易文件下载收费的退还方式
交易文件下载收费退还本金和利息，并在本金中扣除银行结算费用后，以转账方式一次性划拨至招标人（或其委托招标代理机构）备案账户。
（四）招标人（或其委托招标代理机构）未按上述要求，及时将《退还XXX项目交易文件下载收费的申请（通知）书》和所需材料提交省公共资源交易服务中心，导致交易文件下载收费不能及时退还的，其后果由招标人（或其委托招标代理机构）承担。
第十三条& 交易保证金的提交
（一）投标人必须按照交易文件的要求提交交易保证金。交易保证金必须以投标人自身的名义，从其基本账户通过银行转账的方式一次性足额提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。如果投标人基本账户被冻结，需出具冻结单位的冻结文书和投标人的一般账户，报行政监督部门认可后，方可从投标人的一般账户提交。
（二）交易保证金必须在投标截止时间之前到达专用账户，其到帐时间以银行确认的到达专用账户时间为准。
（三）投标人应妥善保管好保交易证金银行转账凭证，开标时务必携带到现场，以便查验。
（五）投标人所提交的交易保证金仅限当次交易项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个交易项目有多个标段，并允许投标人分别报名或者有多个项目同时招标的，投标人应按项目、标段分别提交交易保证金。
（六）联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交交易保证金，并对联合体各成员均具有约束力。
（七）交易保证金的提交情况在相关项目（标段）投标截止时由电子招投标系统自动生成《XXX项目投标保证金到帐信息公示表》，开标时予以公示查验。投标人未按规定提交交易保证金或交易保证金未按时到帐的（以托管银行到帐日期为准），应认定其投标无效。
第十四条 &交易保证金的退还
（一）交易保证金的正常退还程序
1、非中标候选人的交易保证金退还。系统在中标通知书审核通过后自动退还本金和利息。2、中标人和中标候选人的投标保证金退还。（1）提交中标人和中标候选人交易保证金退还申请。招标人应在与中标人签订书面合同后2个工作日内，由招标人（或其委托招标代理机构）向省公共资源交易服务中心提交投标保证金退还申请，并提供《退还XXX项目中标人和中标候选人投标保证金通知（申请）书》和所需材料。（2）办理投标保证金退还手续。省公共资源交易服务中心在收到退还通知（申请）书之后2个工作日内办理中标人和中标候选人的交易保证金退还手续。
（二）交易保证金的非正常退还程序
1、涉及发生投诉现象的，除投诉人和被投诉人之外，非中标候选人以及中标候选人主动要求退还保证金的，经有关行政监督部门备案并同意后，由招标人书面通知省公共资源交易服务中心退还，省公共资源交易服务中心在收到书面通知之后的2个工作日内办理交易保证金的退还手续。
2、有违法违规行为的项目，相关投标人的交易保证金暂不退还，待有关行政监督部门对相关情况做出处理意见后，按照处理结果，由招标人书面通知省公共资源交易服务中心退还，省公共资源交易服务中心在收到书面通知之后的2个工作日内办理交易保证金的退还手续。
3、招标人因特殊情况不能正常开标的项目，招标人经行政监管部门备案后，由招标人书面通知省公共资源交易服务中心退还和延期交易保证金，省公共资源交易服务中心在收到书面通知之后的2个工作日内办理交易保证金的退还和延期手续。
4、因特殊原因不能按时办理中标通知书备案的，经行政监督部门备案后，由招标人书面通知省政政务服务中心退还，省公共资源交易服务中心在收到书面通知之后的2个工作日内办理交易保证金的退还手续。
（三）退还交易保证金需提供下列材料
1、退还XXX项目非中标候选人/中标人和中标候选人交易保证金通知（申请）书；
2、XXX项目交易保证金到帐信息公示表；
3、XXX项目交易保证金到帐银行对账单（银行到账凭证）；
4、法人授权委托书；
5、法人身份证证明书；
6、经办人及法人身份证复印件；
7、交易保证金银行汇款凭证复印件；
8、中标通知书/中标合同复印件；
（四）交易保证金的退还方式
1、投标保证金退还本金和利息，并在扣除银行结算费用后，以转账方式一次性划拨至交易保证金的原提交账户。交易保证金退还利息按照退款当日银行同期挂牌对公活期利率计算。
2、交易保证金本息必须通过银行转账方式退还投标人的基本账户，如果投标人基本账户被冻结，需出具冻结单位的冻结文书和投标人的一般账户，报行政监督部门认可后，方可从投标人的一般账户退还。
（五）招标人（招标代理机构）未按上述要求，及时将交易保证金退还通知（申请）书和所需材料提交省公共资源交易服务中心，导致交易保证金不能按正常程序及时退还投标人的，其后果由招标人（招标代理机构）承担。
第十五条& 投标人有下列情形之一的，不予退还交易保证金：
（一）投标人递交投标文件后，在投标有效期内撤回投标文件的；
（二）《中标通知书》发出后，中标人无故放弃中标资格或因自身原因且无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；&&& （三）投标人在招投标活动中存在违法违规行为，经查证情况属实的；
（四）相关法律、法规、规章规定不予退还的其他情形。
不予退还的交易保证金依据有关规定处置或上缴国库。
第十六条 &中标通知书发出后，除不可抗力因素外，因招标人原因未在规定时间内与中标人签订合同，导致交易保证金不能按时退还投标人，招标人应当提供书面说明，并承担交易保证金退还违约责任。
第十七条& 交易文件下载收费和保交易证金的保密规定
（一）省公共资源交易服务中心负责交易文件下载收费和保证交易金的保密工作管理，所有涉密岗位和工作人员应严格遵守交易文件下载收费和交易保证金的保密规定。
（二）省公共资源交易服务中心与托管银行签订《保密协议》,托管银行免费为省公共资源交易服务中心提供绝密的交易保证金管理信息系统对接，在投标截止时当众对招标项目解密后，信息系统自动生成并提交该交易项目（标段）交易文件下载收费和交易保证金到账信息公示表。
（三）省公共资源交易服务中心对相关操作系统维护人员在上岗前进行严格的职业道德和保密培训，签订《保密承诺书》，明确相关涉及交易文件下载收费和交易保证金工作的重要性和敏感性，规范日常维护管理工作流程，防止交易文件下载和交易保证金信息泄漏。
（四）从事交易保证金管理的部门和工作人员在履行交易文件下载收费和交易保证金管理职责过程中，要严格遵守交易文件下载和交易保证金信息保密规定；对滥用职权、玩忽职守、违反规定泄漏信息的，依法给予行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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