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排号第一 为啥两年等不来公租房
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这位负责人告诉河南商报记者，这几年穆承媛一直没有分到房的原因确实是没有房源，不过目前郑州即将有4000套左右的房源推出，二七区可以分到780套。“从政策出台到工程竣工也需要两三年吧。”“不光是公租房，还有不少几年前申请的廉租房也没有分房，现在要一步步来。”他说，“三房合一”前后的系统已经统一，之前的廉租房和公租房编号并列使用，按比例分房，“细则还没确定，但肯定会有公租房。”他表示，一旦政策确定，会第一时间通知老人选房，“最快6月份就可以启动了。”
原标题：排号第一 为啥两年等不来郑州市二七区的独居老人穆承媛给河南商报记者打来电话，说她今年65岁了，在两年前取得了郑州市公租房租赁资格证，编号“000001”，意味着她是二七区第一个有资格选房的人。但至今，她和亲戚跑了多趟主管部门，却都被告知：没房源。这是怎么回事？期盼有自己的安身之所穆承媛是个无家可归的独居老人，早年的拆迁安置因为筹不够钱而放弃补偿，只能四处租房度日。丈夫和儿子先后病逝，让她哭瞎了右眼。目前，亲属只能将她暂时送到养老院里。“她是个退休职工，算独居但不是三无老人，申请不够条件。”老人的妹夫张草如今成了“跑腿的”。 2011年年底，郑州市出台了公租房政策，张草一看，老姐姐可以申请，“当时就帮她填了材料，社区和房管局也来人家访了，说问题不大。”2012年五一之后，穆承媛就被告知，她已经获得了租赁公租房的资格。张草说，当时一家人的心算是落地了，之后每隔两个月他都会跑到二七区住房保障服务中心问房子有没有下来，“那时也不急，就等呗。”担心为啥总是没房源？然而，穆承媛迟迟没有接到看房选房的通知，其间因为想念丈夫和儿子，老人哭瞎了右眼。“我专门带她到民政部门做了残疾鉴定，结果是二级，符合选房的优先条件。”张草说。张草拿着资格证和求助信在二七区和郑州市房管部门之间奔波，但得到的答复都是“没房源，等通知”。穆承媛担心，2013年起，郑州市将廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房“三房合一”，统一调配，“那我的编号还作数吗？”这个问题，张草跑了一圈也没能弄明白，“有的说肯定先紧着廉租房，有的不说廉租房的事儿。”一旦政策确定 会第一时间通知老人选房昨日，河南商报记者陪着张草来到郑州市二七区住房保障服务中心寻求答案，一楼的工作人员表示目前仍然没有房源。在她的指引下，我们找到了她的上级——一位吴姓负责人。这位负责人告诉河南商报记者，这几年穆承媛一直没有分到房的原因确实是没有房源，不过目前郑州即将有4000套左右的房源推出，二七区可以分到780套。“从政策出台到工程竣工也需要两三年吧。”“不光是公租房，还有不少几年前申请的廉租房也没有分房，现在要一步步来。”他说，“三房合一”前后的系统已经统一，之前的廉租房和公租房编号并列使用，按比例分房，“细则还没确定，但肯定会有公租房。”他表示，一旦政策确定，会第一时间通知老人选房，“最快6月份就可以启动了。”“如果早点解释清楚，能少跑多少冤枉路啊！”张草说，希望一切顺利。
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48小时点击排行关于 “三无人员生活保障”的调查与思考
关于 “三无人员生活保障”的调查与思考发布日期：浏览次数：字号：[
]　　城市&三无&对象是我市当前城市低保对象中最脆弱、最无助、最贫困的困难群体。依法保障其基本生活权益，既是法律赋予各级政府的职责，也是构建和谐津市、幸福津市的重要内容。为全面深入了解&三无&对象生活现状、探究服务民生、改善民生的良策，我局先后下到社区进行实地调研，了解了目前我市城市&三无&对象生活方面的基本情况，以及存在的困难和问题，对如何进一步保障城市&三无&对象生活有了一些思考。
　　一、基本情况
　　我市目前共有城市&三无&对象187人，其中男性113人，女性74人。从年龄结构上看， 60岁以下的63人（孤儿3人，重病、重残37人，重度精神病23人），60岁到69岁的为53人，70岁到79岁的为38人，80岁以上的33人，均分散居住在城区四个街道、新洲镇和监狱。对城市&三无&对象享受的生活保障，主要是城市低保，此外还享受医疗救助、住房救助、法律援助、灾害救助、临时救助、教育救助，以及水费、电费、有线收视费减免、&牵手行&活动救助等政策。
　　二、救助措施
　　1、提高了生活救助标准。城市&三无&对象是城市低保中最困难的群体，城市低保历经多次调标，&三无&对象一直享受城市低保的最高保障标准。根据上级救助会精神，今年常德将继续对城乡低保调标。我局在现有300元/月最高标准的基础上提高到350元/月，已上报政府常务会讨论并通过，6月份开始执行，自今年元月起补发到位。
　　2、调高了医疗救助比例。开展了医疗资助救助、住院救助、门诊救助、临时救助和慈善援助。即全额资助城市&三无&对象参加城市居民医疗保险；今年将资助200元/人，实行门诊救助，有重大疾病未住院的实行大额门诊救助；因病而导致生活难以为继的实施临时医疗救助；给予慈善医疗援助。对&三无&对象住院实施重点救助，救助标准为城市居民医疗保险报销后自负金额在1万元以内的，民政局兜底。&三无&对象中因病、残护理费用在2000元以内的，由社区先行垫付，民政局负责落实解决。
　　3、落实了丧葬费用。&三无&对象去世后，民政局按政策采取措施拨付3000元的安葬费，殡仪馆免费进行火化。
　　三、存在问题
　　1、住房状况问题。城市&三无&对象属于分散居住，住房条件普遍较差，卫生环境糟糕，多数为城市中的黑瓦屋、改梁屋，老木屋，由于年久失修，房子破损，有安全隐患。48名对象居住的市直管公房，大多面积不足10平米，仅能放一张床，容一人通过，居住条件远远差于农村五保分散供养对象。随着旧城改造，有些黑瓦屋、自搭棚将陆续被拆除，另有绝大部分&三无&对象住租借房，未能真正解决住房问题。
　　2、护理机制问题。三无对象大多疾病缠身，一旦瘫痪或丧失自理能力，护理便成社区最为头痛的问题。主要表现在：一是护理经费无来源。社区作为基层组织，财政每年拨付经费6万元，只能用一半或部分解决社区工作人员工资和社保，经费缺口部分还要四处筹措。二是专业护理人员缺乏。我国国情决定现阶段专业护理人员短时间内不可能进社区，目前只能暂时聘请社区居民作基本的陪护，其陪护费（含生活费）每天需100元以上。&三无&对象作为特殊人群，由于身体、性格方面原因，如聋哑、智障、重度精神病人员，其护理难度很大，尤其精神病及智障对象，往往还具有攻击性。国家没有明确专门机构、人员、经费进行收治和管理，在这方面的管理机制还是空白，地方上一般采取属地管理办法，委托其亲属或社区照顾。
　　3、&牵手行&长效坚持问题。2012年5月上旬，市政府办下发了《津市市关爱&三无&人员&牵手行&活动实施方案》文件。通过开展关爱城市&三无&人员&牵手行&活动，为城市&三无&人员提供全方位的关爱服务。在活动的开展过程中，部分单位领导还不够重视，社区工作人员与单位多次联系后，至今未开展活动。另外帮扶单位一般只进行了二次上门走访慰问，与&牵手行&文件要求的&五个一&，即各单位对牵手的&三无&人员每周一次上门慰问、半月一次生活料理、每月一次家庭聚餐、每季一次户外散心、每年一次健康体检，还有一定距离，需加强活动的力度和频率。
　　四、意见和建议
　　1、加大力度关心。&三无&对象是城市中最为困难的群体，&吃、穿、住、医、葬&五个方面都需要政府和各级单位的共同关心和努力，建议政府出台&三无&对象的管理细则，明确责任，更好地保障&三无&对象生活。
　　2、多方合力解决住房问题。对直管公房外居住的&三无&对象中其居住条件较差需改建的，或因房屋年久失修、破旧不堪，需要及时修缮的，由社区提出申请，房管部门给予及时落实。属于要拆除的违章建筑应予拆除，由社区摸底上报房管部门，社区代&三无&对象提出住房申请，由房管、建设等相关部门对&三无&对象住房建设予以重点倾斜，建议将住房条件差的&三无&对象集中免费居住廉租房，便于管理和陪护。由政府牵头，部门协调配合，落实解决办法。
　　3、切实解决&三无&对象护理机制问题。虽然民政局现在对&三无&对象保障了2000元的护理费用，但是还是杯水车薪。建议在&三无&对象护理上，严格按常政办发〔2007〕8号《常德市人民政府办公室关于进一步做好&三无&对象困难救助工作的通知》文件精神执行。即按属地管理办法，由相关街道和社区聘请护理人员照顾，护理费由县级人民政府承担。建议由财政每年在年初预算上给予安排，根据实际情况划拨到街道及社区。
　　4、落实&牵手行&活动督查力度。&牵手行&活动实施以来，绝大部分单位开展了有效的活动，得到了社会广泛认同和保障对象的感激。为切实把&牵手行&活动好事办好、办实，建议由市委、政府两办督查室牵头，民政、街道参与，组成督查组，每季度或端午、中秋、元旦春节等节日前予以督促、落实。活动情况予以考核通报。凡拒绝执行或落实不到位的单位，应对其给予相应的处理措施。（津市市社救局 郑家春 许达 张锋）
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建议：IE5.5,以上分辨率浏览本网站加强城镇三无人员就业问题，农民待遇优厚了；居住在农村的城镇人员什么都没有；不公呀，都是公民应该有一样的待遇、、、比如危房改造的惠民政策也应该包括他们才是真理 ，
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