(上网电改前后电价形成机制的)市场倒推定价机制

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-03-20 07:33 标签： 电改前后电价形成机制
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落地端倒推电价适用哪些水电站？
&&来源:能源杂志&&&& 10:00:21&&我要投稿&&
:2015 年 3 月，国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，倡导节能减排和绿色新能源是国家电力体制改革的重要方向。与此对应，落地端倒推电价机制的形成，使得水电电价与火电电价靠拢， 从而提高水电投资的回报预期，有利于加大水电投资力度，实现&十二五&到&十三五&大幅提高的水电发展目标。 当前，我国主要有3种类型：成本加成电价、标杆电价以及2014年最新推进的落地端倒推电价。成本加成电价根据成本加成原则确定的水电电价主要采用&成本+利润+税金&的定价模式，历史上形成的还本付息电价、经营期电价等机制本质上都属于成本加成电价。2004年，成本加成电价后衍生出标杆电价;在2009年我国暂停执行部分省份的标杆电价制度后，对新投产的大中型水电项目按照投资额和发电量核定电价(即成本加成)。成本加成定价机制就是所谓的&一机一价&。标杆电价随着厂网分离和电力市场改革试点的推进，国家价格部门2004年对发电企业新投产的电网统一调度范围内的机组在同一地区实行统一的标杆电价政策。2004年国家推行水电标杆电价的省份集中在10个水电装机容量较大的地区，分别是：四川、湖南、贵州、云南、甘肃、青海、广西、宁夏、陕西、海南。标杆电价机制于2009年一度搁浅，在2014年国家发展改革委规定了标杆电价仍是省内水电上网电价的主要形式，且水电比重较大的省可实行分类标杆电价。事实上，标杆电价是成本加成电价的延伸。
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政策解读电力数据看电力新电改第四个配套文件下发：跨省区供电价格实行市场定价
　　中国证券网讯 5月8日从发改委网站获悉，发改委发布了《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》。《通知》显示，跨省跨区送电由送电、受电市场主体双方按照&风险共担、利益共享&原则协商或通过市场化交易方式确定送受电量、价格，并建立相应的价格调整机制。　　《通知》提出，跨省跨区送电由送电、受电市场主体双方在自愿平等基础上，在贯彻落实国家能源战略的前提下，按照&风险共担、利益共享&原则协商或通过市场化交易方式确定送受电量、价格，并建立相应的价格调整机制。　　国家鼓励通过招标等竞争方式确定新建跨省跨区送电项目业主和电价；鼓励送受电双方建立长期、稳定的电量交易和价格调整机制，并以中长期合同形式予以明确。国家已核定的跨省跨区电能交易送电价格，送受电双方可重新协商并按照协商确定的价格执行,协商结果报送国家发展改革委和国家能源局。　　《通知》指出，送受电双方经协商后确实无法达成一致意见的，可建议国家发展改革委、国家能源局协调。国家发展改革委和国家能源局将组织对跨省跨区送电专项输电工程进行成本监审，并根据成本监审结果重新核定输电价格(含线损，下同)。输电价格调整后，同样按照&利益共享、风险共担&的原则将调整幅度在送电方、受电方之间按照1:1比例分摊。　　以下为通知全文：　　国家发展改革委关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知　　发改价格[号　　各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，三峡集团公司，国家开发投资公司：　　为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）精神，完善电价形成机制，推进跨省跨区电力市场化交易，促进电力资源在更大范围优化配置，经商国家能源局，现将有关问题通知如下：　　一、跨省跨区送电由送电、受电市场主体双方在自愿平等基础上，在贯彻落实国家能源战略的前提下，按照&风险共担、利益共享&原则协商或通过市场化交易方式确定送受电量、价格，并建立相应的价格调整机制。　　二、国家鼓励通过招标等竞争方式确定新建跨省跨区送电项目业主和电价；鼓励送受电双方建立长期、稳定的电量交易和价格调整机制，并以中长期合同形式予以明确。　　三、国家已核定的跨省跨区电能交易送电价格，送受电双方可重新协商并按照协商确定的价格执行,协商结果报送国家发展改革委和国家能源局。　　四、送受电双方经协商后确实无法达成一致意见的，可建议国家发展改革委、国家能源局协调。　　五、国家发展改革委和国家能源局将组织对跨省跨区送电专项输电工程进行成本监审，并根据成本监审结果重新核定输电价格（含线损，下同）。输电价格调整后，同样按照&利益共享、风险共担&的原则将调整幅度在送电方、受电方之间按照1:1比例分摊。　　六、以上电价政策自日起执行。　　七、现有办法和规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。　　附件：部分跨省跨区送电价格协调结果　　国家发展改革委　　日　　附件　　部分跨省跨区送电价格协调结果　　按照&风险共担、利益共享&原则，根据市场供需情况变化，经有关各方协商一致，就向家坝、溪洛渡和雅砻江梯级水电站跨省跨区送电价格达成以下意见：　　一、向家坝、溪洛渡、四川锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站送电到上海、江苏、浙江、广东的落地价格，按日落地省燃煤发电标杆上网电价降低标准同步下调，即：向家坝、溪洛渡水电站送上海落地电价为每千瓦时0.4386元，送浙江为每千瓦时0.4513元，送广东为每千瓦时0.4695元；雅砻江公司锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站送江苏落地电价为每千瓦时0.4236元。　　二、按照上述落地价格扣除现行输电价格和线损倒推确定上网电价。其中，向家坝、溪洛渡水电站送上海的上网电价为每千瓦时0.3149元，送浙江为每千瓦时0.3391元，送广东为每千瓦时0.3565元；雅砻江公司锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站送江苏上网电价为每千瓦时0.2987元。　　三、向家坝和溪洛渡左岸机组上网侧关口按上网电价每千瓦时0.3218元结算；溪洛渡右岸机组上网侧关口按上网电价每千瓦时0.3421元结算；锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站统一按上网电价每千瓦时0.3084元结算。　　四、今后，向家坝、溪洛渡和锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站送电到上海、江苏、浙江、广东落地价格按落地省燃煤发电标杆电价提高或降低标准（不含环保电价标准调整）同步调整。　　五、以上价格水平和价格调整机制自日起执行
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