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2011年衡东政报第3期
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&政 府 工 作 报 告
——2011年3月11日在衡东县第十五届人民代表大会
第五次会议上
衡东县人民政府县长&&& 程少平
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各位代表：
我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请连同《衡东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年和“十一五”时期经济社会发展情况
“十一五”时期是衡东发展历程中极不平凡的五年。面对国际金融危机和各种自然灾害，全县上下在县委的正确领导下，继续坚持“主题是发展、主攻是工业、主体是民营、主导是服务”的经济工作思路，大力推进“一化三基”和“四化两型”，凝心聚力，开拓进取，办成了一批多年想办的大事，办好了一批群众期盼已久的实事，办妥了一批困扰经济社会发展的难事，取得了新的重大成就，圆满完成或超额完成“十一五”规划确定的主要目标任务。
（一）坚持聚焦发展，综合实力显著提升。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，全县地区生产总值达到123.99亿元，增长15.2%，比2005年翻了两番多，年均增长14.2 %。财政总收入达54983万元，比上年增长30.64%，增幅居全市第一，是2005年的2.7倍。其中地方一般预算收入32706万元，是2005年的2.8倍。三次产业结构由2005年的30.1:31.9:38 调整为21.6:38.5:39.9。我县综合实力显著增强，进入全省县域经济强县方阵。工业经济增速提质。2010年，完成工业总产值155.19亿元,增长49.1%。规模工业企业发展到90家，比“十五”末净增20 家。规模工业增加值达38.26亿元，增长24.9%，是2005年的4.24倍。产业集聚效应明显增强，机械制造、金属冶炼、医药化工、轻工陶瓷和农产品加工五大支柱产业逐步壮大，重点企业实现税收3.2亿元。园区发展迅速，<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，衡东工业园区实现工业总产值51.8亿元，增长28%；实现税收2.26亿元，增长32%；成功申报省级循环经济试点园，完成了园区整体环评。现代农业稳步推进。2010年，实现农业总产值46.6亿元，增长5.5%。粮食总产量44.6万吨, 比上年增加2.4万吨，连续9年保持“产粮大县”的称号。规模以上农产品加工企业发展到56家，其中市级以上龙头企业25家，比2005年增加18家。农产品加工总值达29.6亿元，增长6.1%，是2005年的2倍。被评为全省粮食生产标兵县和13个农业现代化建设示范县之一。第三产业蓬勃发展。2010年，社会消费品零售总额达38.19亿元，增长18.8%,是2005年的2.54倍。“十一五”期间，累计新建和改造乡村级农家店282家，销售家电下乡产品7.98万台，销售额达1.5亿元，农民直接享受补贴2362万元。成功举办了首届中国乡土菜烹饪大赛暨衡东县第三届土菜文化节，全国第一个“中国土菜名县”金字招牌花落衡东，中央电视台《激情广场》栏目首次走进衡阳、走进衡东，推动了土菜产业快速发展，土菜产业总产值达到25亿元，占全县生产总值的20.1%。旅游业不断升温，2010年共接待游客91万人次，实现旅游综合收入4.48亿元，比2005年分别增长125%和156%。
（二）坚持项目带动，城乡面貌明显改观。五年累计完成全社会固定资产投资 129.22 亿元，年均增长31.68%。其中，2010年实施重点项目65个，总投资63.8亿元，累计完成投资25亿元。项目的大建设促进了城乡面貌大变化。交通项目建设形势喜人。衡炎高速公路、省道S315线吴集—栗木段改造等重点工程全面完成。衡茶吉铁路衡东段、南岳高速公路东延线和S315线、S211线改造全面启动，交通优势进一步彰显。产能项目建设成效显著。2010年，续建和新建重大工业项目25个，累计完成投资9.37亿元。机油泵公司技改、蓬源鸿达、子廷有色、朝阳泵业、金虎铝业等项目竣工投产，石湾瓷业窑炉“煤改气”技改、红狮水泥干法水泥生产线、新辉高档日用瓷生产线等项目正在抓紧建设。五年来，我们还建成了氟化学、创大镍钒等一批重大工业项目，有力提升了工业化水平。农村项目建设进展顺利。2010年，争取农电网改造计划103个村，完工53个，其余列入计划村的改造正在进行，至“十一五”末累计完成改造404个村。完成了江东、早禾冲2座中型水库和5座小一型水库除险加固，实施了甘溪大型泵站改造。五年累计完成通乡公路建设21条、176.7公里，完成通畅工程1511.9公里，建成农村客运站8个、招呼站45个，完成渡船改造84艘。新农村建设取得新成效，大霞新农村建设示范片和34个新农村建设示范村建设全面加快。城镇项目建设加速推进。大力实施“一年一小变、三年一大变”塑城规划。县城河西新区开发加快，完成征地1000多亩，兴衡西路、双园大道已完成投资额50%以上的工程量。城北区开发加速推进，完成征地1026亩，汽车站、建材市场、4S店、博爱医院成功落户并动工兴建。老城区改造提速提质。兴衡大桥、衡岳路与兴衡路油化、城关三小等重点项目建设全面完成，洣江风光带、洣江大道二期等项目正在抓紧建设，新世纪大市场主体工程建成并投入使用，城市品位和形象不断提升，城市骨架进一步拉开，“一江两岸”的城市格局将逐步形成。城镇化率达到29.6%,比2005年提高12.8个百分点。生态项目建设加快实施。加快推进“三年环保行动计划”，县城污水处理厂和合桥无害化垃圾处理场建成并投入使用。加大“三边造林”、荒山造林和退耕还林力度，全县林地面积达到168万亩，森林蓄积量达到200万立方米，比“十五”末增长9.2 %。
（三）坚持改革创新，发展活力不断增强。着力抓好关键环节和重点领域改革。各项改革深入推进。至“十一五”末，已完成工商企业改制83家，企业改制进入扫尾阶段，走在全市前列。新一轮政府机构改革基本完成，工业园区、交通、公共卫生、财税、投融资、林权等体制改革全面实施。对外开放成效明显。2010年，新批外资项目7个，合同利用外资4400万美元;引进固定资产投资500万元以上的内资项目48个，计划投资37.9亿元，完成投资9.4亿元。五年累计新批外资项目24个，合同利用外资9500万美元，被确定为湖南省承接产业转移重点县和出口基地县。生产要素保障加强。2010年，全县各金融机构存款余额达72.15亿元，贷款余额达34.56亿元，分别增长16.81%和12.51%，是2005年的2.46 倍和2.22倍，存贷比达47.9%，成功创建市级金融安全区。县城建投公司落实融资13250万元，有力保障了重点项目建设。全年共批回建设项目用地133公顷，五年累计批回土地600公顷，做到了项目成熟一个，报批一个，落地一个。
（四）坚持民生为本，人民生活持续改善。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，县财政用于民生领域的一般支出达7.48亿元，占全县财政总支出的59.18%，五年累计用于民生领域的一般支出达19.1亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15178元和7399元，分别为2005年的2.02倍和1.89倍。扎实开展为民办实事工作。五年累计解决农村饮水不安全人数11万人。新建廉租住房794套、3.25万平方米，发放廉租住房补贴269万元。建设农村安居房1756栋。乡镇“五小”设施建设全面推进，村容镇貌明显改观。高度重视就业和再就业工作。五年新增城镇就业2.58万人，城镇零就业家庭动态就业援助率达100%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面加强社会保障工作。2010年，五项社会保险参保19万人次,共支付社保待遇资金1.5亿元。新农合参保52.46万人，参合率达98.98%，新型农村合作医疗住院医疗费补偿率达67.02%。“十一五”期间，累计发放新型农村合作医疗住院医疗费1.73亿元，救助城乡大病患者6522人次，发放城乡低保资金7480万元，改扩建乡镇敬老院12所。
（五）坚持构建和谐，社会事业全面进步。教育强县迈出坚实步伐，全面免除城乡义务教育学杂费，校舍安全工程加快推进，“十一五”期间累计完成义务教育合格学校建设31所。科技创新力度加大，知识产权工作连续三年被评为全省先进。新闻宣传质量提高，广播电视“村村通”工程顺利实施，城镇有线电视数字化率达98%，农村无线数字电视用户快速发展。文化艺术日益繁荣，群众文化体育活动丰富多彩，成功创建“中华诗词之乡”。公共卫生体系建设加强，基本药物制度试点和医药卫生体制改革有序推进，“十一五”期间累计完成10个乡镇卫生院建设，县人民医院门诊大楼项目正在抓紧实施，疾病防控能力不断增强。人口计生工作扎实开展，连续6年被评为全省计生工作一类单位。住房公积金在全县全面铺开。文物、残疾人和红十字会事业得到新发展。食品药品放心工程全面实施。审计、发改、宗教、外事、侨务、统计、物价、国税、地税、工商、技监、人事、编制、农机、水文、气象、粮食、供销、移民、经管、农业开发、人防、老龄、档案、工会、妇女、青年、史志、科协、银行、保险、邮政、烟草、盐务、石油、环境保护、新闻出版、通信保障、电子政务、国防动员、民兵预备役、矿产资源税费征收等各项工作和各项事业都取得了新的成效。
（六）坚持务实高效，政府建设不断加强。深入开展学习实践科学发展观、“创先争优”和“机关效能建设年”活动，进一步增强了政府和各部门服务科学发展的能力。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。五年共办理人大代表建议372 件,办理政协提案 504件。法制建设步伐加快，依法治县、依法行政、公正司法和基层民主建设取得新进展。“五五”普法深入开展，法律服务不断优化。深入实施行政程序规定和规范行政裁量权办法，五年共清理废止已到有效期及与发展不相适应的规范性文件62 个，取消和停止行政事业性收费121 项，行政许可事项由312项减为228项。坚持以群众工作统领信访工作，新建了信访大厅和政务服务大厅，着力推进政务公开，得到了中联办和省委领导的充分肯定。反腐倡廉工作深入开展。加强应急管理和安全监管，有效防范和成功处置了公共安全突发事件，安全生产工作被评为全省先进。没有发生重大恶性刑事案件，没有发生规模赴省进京非正常上访，没有发生重大群体性事件，没有发生重大安全责任事故，治安形势总体较好，社会大局和谐稳定。
各位代表，过去的五年是全县经济社会发展取得显著成就的五年；是广大人民群众得到更多利益和实惠的五年；也是为衡东“十二五”时期更好更快发展奠定良好基础的五年。这些成绩的取得，得益于是县委总揽全局、科学决策的结果；是全县广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果；是各级人大、政协、各位代表、委员及各界人士真诚理解、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！&&&
&& 二、努力实现“十二五”科学跨越发展
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强县为目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“项目拉动发展，工业支撑发展，结构优化发展，城乡协调发展”的工作思路，全面推进“四化两型”建设，着力调整经济结构，加快自主创新，推进节能环保，保障改善民生，深化改革开放，促进经济社会又好又快发展和社会和谐稳定。
必须更加注重加快发展，必须更加注重转变方式，必须更加注重改革创新，必须更加注重生态环保，必须更加注重项目建设，必须更加注重富民优先，
——经济实力显著提升。13%25%以上18%16.5%201512
——产业结构明显优化。21% <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB:45:35.4 GDP 40 %GDP 5 %
——生态环境明显改善。单位地区生产总值能耗下降16 %， “三废”资源综合利用产值占全部工业总产值的20%，洣水水质保持二级标准以上，森林覆盖率达到52 %，县城建成区绿化率达到30 %以上，城区空气质量达到二级标准以上，城乡生态环境明显改善。
——发展活力明显增强。重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府公信力和行政效率进一步提高。27020 %
——人民生活更加幸福。社会建设和管理不断加强，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内。到2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 26748 元和13632元。服务型政府建设全面推进，基层民主更加健全，司法更加公正，人民权益依法得到保障，人民生活更加幸福和有尊严。
全面实现上述目标，我们要重点做好以下八个方面的工作：
（一）大力推进新型工业化，构建现代产业体系
改造提升传统优势产业。机械制造、有色冶金、化工冶炼、轻工陶瓷、农产品加工等五大2050100重点实施朝阳集团年产10万台水泵、10万台电机、1万台装载机等3条生产线、湖南机油泵“湘泵城”等项目，做强机械制造业重点抓好金虎铝业年产30万吨铝锭、衡东氟化学氟化铝、领欣铜业5万吨铜材、创大集团年产2万吨高速工具钢-钒铁等项目，做强有色冶金业；加强技改扩能，做大化工冶炼业重点实施湖南华章年产3400万枚印章、金浩油脂日产180吨食用油全自动灌装、新辉瓷业高档日用瓷等项目，做优轻工陶瓷业依托爱平养殖、衡金优农、壹佳养殖、绿然养殖、金浩油脂、天福油脂、京湘藤茶等龙头企业，做大农产品加工业。加强对矿业的监管，充分利用矿产资源，重点实施红狮干法水泥改扩建、宏祥玻璃、混凝土搅拌楼等项目，做大矿产建材业。
培育发展战略性新兴产业。优先发展电子信息、新材料、新能源、生物医药、核产业、现代物流等6大战略性新兴产业，建立技术创新、投融资服务、共性技术服务三大支撑平台，推动战略性新兴产业做大做强。突出培育富士康配套产业和优势企业，积极推进电子工业园项目，力争到2015年，电子信息产业年产值达到 50亿元。依托世纪特种合金、创大集团、新时代合成材料等骨干企业，重点实施一批技改项目，力争到2015年，新材料产业年产值达到 20亿元。加快东健阿胶、中药饮片等骨干企业发展，重点实施东绿天麻人参茶、“衡东大桃”优良无性系生物育种工程、湘泰生态种猪繁育产业化、优质瘦肉型猪繁育等项目，力争到2015年，生物医药产业年产值达到20 亿元。重点实施朝阳集团风电设备制造、风力发电等项目，加快发展新能源产业。
平方公里以上的成片土地开发，新建标准化厂房 15 万平方米。加强与市白沙工业园的合作，加快融入“西南云大”都市经济圈步伐。科学定位园区功能，合理确定主导产业，鼓励新建工业项目入园发展，把园区打造成沿海产业转移承接基地、湘中南有色之都，努力争创国家级循环经济示范园。力争到2015年，园区工业增加值占规模工业比重达到60%。
（二）大力推进农业现代化，建设社会主义新农村
加快发展现代农业。502012农村土地依法有序流转201550%50%85%20151012
完善农村发展体制机制。稳定和完善农村基本经营制度。抓好农业技术推广体系改革，加快构建新型农业社会化服务体系。健全农业保险制度，逐步扩大完善县级粮食储备。继续抓好乡镇机构、乡村财务管理、集体林权制度改革。严格保护耕地，积极稳妥推进农村土地综合整治，完善农村集体经营性建设用地和宅基地管理制度，坚决查处乱占耕地行为。发展和完善党领导的村级民主自治，保障村级组织正常运转，预防和杜绝“失控村（组）”的出现，切实维护农村社会稳定。
大力推进新农村建设。“”切实增加农民收入，帮助农民巩固提高农业生产经营收入，大幅拓宽非农产业收入。201550001.520
（三）加快发展现代服务业，建设现代服务基地
大力发展生产服务业。201510%60%2
打造区域性消费中心。大力发展旅游业。实施“旅游旺县”战略，打造“荣桓元帅故里”和“中国土菜名县”旅游品牌，创建“湖南省旅游强县”。着力推进罗荣桓故里生态旅游景区、草市古镇灵山景区、晓霞峰休闲山庄、大浦霞流新农村建设观光旅游区、大源渡休闲农庄等项目建设。充分发挥“中国土菜名县”效应，进一步提升衡东土菜的知名度、美誉度和影响力。大力优化服务，打造土菜餐饮文化品牌。拉长土菜产业链条，科学规划土菜基地，大力发展土菜加工企业，加快新塘、大浦土菜配送中心建设。提质发展购物消费，
推进服务业改革。201580%
（四）大力推进新型城镇化，统筹城乡发展
建设现代宜居宜业城镇。按照“西进北拓，东优南移”的思路，加快实施县城“一年一小变，三年一大变”塑城规划。“西进”即建设河西新区，启动县行政中心搬迁工作，加快形成“一江两岸”的城市格局；“北拓”即开发建设城北片区，搬迁汽车客运站和建设建材大市场等项目；“东优”即改造旧城区，建设洣江风光带；“南移”即建设吴集古镇。到2015年，县城人口和城区面积分别达到15万人、15平方公里。它7提升城镇品位和形象，创建“全国卫生县城”、“全国平安畅通县”。
完善城乡基础设施体系。构筑畅通交通网络。配合抓好衡茶吉铁路、南岳高速公路东延线、衡大快速干道建设。抓住路网改造升级机遇，完成S211、S315线和新增省道改造，加快县乡公路改造，加强断头路、村村通公路建设和县乡公路养护管理。搬迁城关洣蓝客运站和湘运客运站。兴建220千伏变电站1座，全面完成农村电网改造，加快农网升级改造。积极配合做好风电、核电厂项目前期工作。抓好天然气利用工程，建设城关、石湾、大浦、新塘等中心镇天然气管网，在石湾瓷业企业全面推广使用天然气。大力加强水利建设。着力实施洣水防洪堤、病险水库（水闸）除险加固、中型灌区续建配套、河道治理及山洪地质灾害防御系统、山平塘清淤扩容、大型泵站更新改造、农村饮水安全工程等项目，逐步推进民生水利、安全水利、生态水利建设。规范用好“一事一议”政策，引导农民开展直接受益的水利工程建设。力争到2015年，全县年蓄引提总水量达到4.5亿立方米，新增供水能力1.2亿立方米50
促进城乡协调发展。S315S211201510%
（五）大力推进信息化，打造数字衡东
坚持以信息化支撑和促进新型工业化、农业现代化、新型城镇化，加快向信息社会转型，全面提升信息化水平。
完善信息基础设施。建立电信网、互联网、广播电视网三网统一的建设体制，创建“三网融合”示范工程。推进 “数据中心”、“灾备中心”等信息服务平台建设。201545%99%5
加快发展电子信息产业。培育信息产业龙头企业，突出发展新型电子元件、应用软件等信息产业，做大数据加工处理、信息安全服务等行业。。
提升信息化应用水平。构建覆盖全县政务部门的统一电子政务网络，到2015年，政务部门电子政务覆盖率达到100%，行政许可在线办理率达到80%。加快工业、农业、服务业信息化改造。加强人口、法人单位、自然资源、空间地理等公共基础数据库建设与应用，加快教育科研、医药卫生、以及社区服务等领域信息化，促进重要领域基础设施的智能化转型。
（六）大力推进改革开放，建设活力衡东
着力突破体制机制障碍，大力发展民营经济和开放型经济，最大限度激发发展生机与活力。
大力推进全民创业。鼓励行政事业单位工作人员参与创业，支持指导复员转业军人和大中专毕业生、离岗下岗人员创办经济实体，扶持农村能人开发农业农村资源和在外人员回乡创业，引导新生代农民工进城置业创业，培育网络创新创业。扶持创业基地建设，
突破关键领域改革。积极推进国有、集体企业和企业化管理事业单位的改革改制。推进行政管理体制改革，建设创新型、效能型、服务型、透明型、诚信型、责任型政府。推进农业农村体制改革。推进文化体制改革，促进文化繁荣发展。推进财税体制改革，加速适应财政省直管县改革转型。推进投融资体制改革，力争“十二80%
构建开放合作新格局。积极引进世界500百强企业、中央企业和大型民营企业等一批投资者落户衡东，着力培育电子数码、服装鞋帽、食品加工等承接产业转移重点产业。支持和培育湖南机油泵、金虎集团、创大集团、氟化学、春昌集团、朝阳集团、三三合金等旗舰企业，通过引进人才和创新技术，争创名牌产品和著名商标，大力开拓国内国际市场。加快发展加工贸易，提升出口商品层次，扩大出口规模。
（七）大力加强生态环保，建设绿色衡东
以节能减排和环境治理为重点，以低碳技术和绿色经济为导向，建立资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，
强化能源资源节约。201518%，到2015年，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.55，单位工业增加值用水量降低30%，全县耕地保有量维持在64.6万亩左右，主要矿产资源平均开采回采率和综合利用率分别达到82%、48%。
强化环境综合治理。启动衡东工业园和河西新区污水处理项目，逐步建设乡镇无害化垃圾处理设施。201510%100%85%
强化生态修复建设。6
（八）大力发展社会事业，切实保障和改善民生
建设文化教育强县。实施校舍安全工程，创建40所义务教育合格学校，新建1所义务教育学校、1所特殊教育（智障康复）学校和1完成12所公办幼儿园建设任务。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强未成年人思想道德建设，大力弘扬“罗帅精神”，提高全民素质着力培育文化产业，打响“荣桓元帅故里、中国土菜名县”品牌，完善“中华诗词之乡”配套建设，将文化产业打造成支柱产业。
提高社会保障能力。实施更加积极的就业政策，多渠道开辟公益性就业岗位。积极开展就业服务和技能培训，加强对农民工、就业困难人员特别是“零就业”家庭的就业援助。扩大社会保险覆盖面，不断提高筹资水平和统筹层次。逐步推行新型农村社会养老保险，加快工伤保险扩面。大力推进廉租住房、经济适用房、公共租赁住房等保障性住房建设，抓好农村灾后恢复重建。健全最低生活保障、失业保险标准与物价上涨联动挂勾机制，逐步提高保障标准，切实解决失地农民、城镇拆迁居民、城镇无业居民生活保障问题。建立健全社会救助体系，做好五保老人、孤儿供养和优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业。
积极发展社会事业。201590%1
着力优化社会环境。加强安全生产，突出预防为主，落实责任，健全事故灾难、公共安全、食品药品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系，坚决防范遏制重特大事故。完成防空防灾应急指挥所建设，提升抗灾害能力。加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动，坚决打击阻碍经济社会发展的各种不良行为，切实维护经济发展环境。深入推进群众工作，有效化解不稳定因素。加强社会信用体系建设，打造“诚信衡东”。创新社会管理，以“平安社区”创建为重点，抓好流动人口和出租房管理，做好特殊人群帮教管理工作。深入实施“六五”普法，加强依法治理，促进司法公正。
三、以扎实的工作精彩开局“十二五”
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13.5 %以上；财政总收入增长16.5 %以上；全社会固定资产投资增长30 %以上；社会消费品零售总额增长19 %以上；城乡居民人均收入分别增长13 %和 14 %以上；新增城镇就业 5000人以上，城镇登记失业率控制在4.5 %以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；完成国家核定下达的节能减排约束性指标。具体要突出以下工作重点：
一是大力实施项目带动。明确任务，强化责任，完善招商体制机制，大力优化经济发展环境，力争全年引进外资项目8个以上，利用外资4000万美元以上，引进投资500万元以上的内资项目50个以上，到位内资8亿元以上。加快红狮水泥、电子工业园、朝阳风电设备、金虎废旧物资集散市场、新辉陶瓷等项目的建设。加快推进S315、S211线改造，配合抓好南岳高速及东延线的建设。加快河西、城北开发，完成兴衡西路、双园大道和河西安置房的建设，北区路网基本成型，推进建材市场、汽车站搬迁等项目的建设。改造交通东西路，拉通世纪路，延伸洣江大道二期工程，完成洣江风光带的建设。加快大浦、新塘、高湖、霞流等中心集镇市政项目建设。加强土地、资金等生产要素保障，落实融资2.7亿元，确保项目建设需要。
二是大力加快产业发展。做强工业。抓住衡东工业园与市白沙工业园合作的契机，抓紧调区扩规，加大园区投入，完善水、电、路、气等基础设施，建好10万平方米标准化厂房和生活附属设施，全力促进富士康、中钢衡重的产业配套项目落户，推动园区跨越发展。抓好石湾“煤改气”项目，推进石湾瓷业升级改造换代，振兴石湾瓷业。加大工业技改投入，做大重点企业，力争全年完成工业总产值180亿元，新增规模企业15家以上，工业增加值增长28%以上。做优农业。强化粮食生产措施，严控耕地抛荒，扩大双季稻种植面积，提高粮食产量，巩固“全省粮食生产标兵县”成果。抓住中央加大水利建设投入的机遇，做好水利普查工作，积极争资跑项，整合国土、农业开发、移民等各项资金，加快农田水利基础设施建设，抓好渠系维修，加强洣水流域治理和小型水库的除险加固。实施新塘、甘溪两座35千伏变电站改造和吴集110千伏变电站扩容工程，完成农电网改造 80个村。完成“十一五”农村通畅公路扫尾，启动“十二五”农村通畅工程。以成功创建“全省农业现代化建设示范县”为契机，以龙头企业为依托，以专业合作组织为纽带，加快牲猪、油茶、发展农产品加工业。全年垦复油茶1.5万亩、新造1万亩以上。做活三产。建立扶持机制，整合各类资源，加快土菜基地、配送中心、土菜加工企业、餐饮店建设，延伸产业链条，做大产业规模，提升竞争力和知名度，打造名副其实的“中国土菜名县”。加强旅游基础设施建设和宣传促销，提高旅游综合收入，做旺旅游业，为创建全省旅游强县打下坚实基础。加快烟草批发等各类市场的建设，大力发展现代物流业和服务业，繁荣第三产业，拉动经济增长。
三是大力推进改革创新。推进产权制度改革，重点抓好草席厂、电影公司、农口系统单位的改制。创新城镇管理体制，推进城市执法综合改革，着力优化环卫、交通、治安环境，提升城镇管理水平。全面实施公共卫生体制改革，落实基本药物制度，提高公共卫生保障能力。
四是大力改善民生民意。全面落实惠民政策，抓好各类民生工程的实施，着力解决就业、上学、就医、出行和房子、票子、米袋子、菜篮子等问题。认真做好群众信访工作，妥善化解社会矛盾。夯实安全工作基础，有效防范安全事故。加强防控体系建设，组建协警巡逻队伍，加强县城和中心镇治安防范，加大对各类犯罪的打击力度，提升人民群众的安全感。
四、切实加强政府自身建设
做好今年的各项工作，全面完成“十二五”各项目标任务，必须切实加强政府自身建设和管理。
（一）建设学习创新政府。加强政策学习研究，全面理解、准确把握上级的政策精神，提高运用政策、争取政策服务地方经济发展的能力。认真学习现代经济、金融、科技、社会管理、法律等知识，提高现代经济社会管理水平。积极借鉴外地先进经验，解放思想，创新方法，围绕加快新型工业化、新型城镇化和农业现代化，实现关键点位的突破，以重点突破带动工作的整体推进。
（二）建设高效服务政府。加快转变政府职能，认真解决审批职能交叉、权责脱节等问题。完善政府绩效评估指标体系和评估机制，健全重大决策部署执行情况检查和专项督查制度，提高行政效能。加强公务员队伍建设，无论何职何岗，都要认真履职，服务发展，勇于担当，确保令行禁止、政令畅通。继续开展“优化环境服务企业年”活动，大力净化企业周边环境，对欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强供地材、阻工闹事等不法行为，对涉黑涉恶势力，坚持露头就打，从严查处，切实维护投资者的合法权益。
（三）建设法治廉洁政府。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力。强化制度管理，不断完善土地经营、大规委议事、国有资产处置、项目投资评审等管理办法。严格执行廉政建设责任制，严肃查处各种腐败行为。坚持勤俭节约，降低行政成本，严格控制一般性支出，集中财力办急事、办大事、办实事、办好事。
（四）建设团结协作政府。始终与上级党委、政府和县委保持高度一致，坚决执行县委的决策部署。加强与人大、政协的沟通联系，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，及时办理代表议案、建议和政协提案，认真落实人大常委会的决定、决议。强化政府班子成员、政府与部门、部门与乡镇之间的分工协作，相互配合，相互支持，相互担待，心往一处想，劲往一处使，形成干事创业的强大合力，树立政府的良好形象。
各位代表，绘就宏伟蓝图，建设美好家园，是时代赋予我们的神圣职责；抓住历史机遇，实现跨越发展，是人民赋予我们的光荣使命。让我们在县委的坚强领导下，团结拼搏，奋发有为，扎实工作，为实现衡东科学发展、富民强县而努力奋斗！
关于严厉打击烟花爆竹生产经营非法行为
规范烟花爆竹生产经营管理秩序的通知
东政办函[2011]9号
各乡镇人民政府、县直有关单位：
为进一步加强全县烟花爆竹生产经营管理，规范烟花爆竹生产经营行为，消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定，现就严厉打击烟花爆竹生产经营非法行为，规范烟花爆竹生产经营管理秩序的有关事项通知如下：
一、充分认识打击烟花爆竹生产经营非法行为和规范烟花爆竹生产经营管理秩序的重要性、必要性
当前，我县烟花爆竹生产经营管理状况不容乐观，存在重大安全隐患。主要表现在：1、县内部分生产企业安全整改措施没有完全到位，相当一部分的生产企业由于缺乏资金和落后的传统制作技术以及流通领域无序竞争等原因，导致生产的产品质量不合格，假冒他人产品标识的商品大量充斥市场；2、无证批发导致违法违规储存大量存在，尤其是城关、大浦、新塘、石湾、杨林、杨桥、草市、霞流等重要集镇的个别无证批发经营户，将大量的烟花爆竹存放在人口聚居楼房和人居房屋比较集中的民宅内，一旦发生安全事故，后果不堪设想；3、擅自改变经营地址，在法律法规严禁经营地段经营烟花爆竹，个别集镇还形成烟花爆竹经营“一条街”的现象；4、无证运输、违规运输普遍存在。打击烟花爆竹生产经营非法行为和规范烟花爆竹生产经营管理秩序已刻不容缓。各级各部门要充分认识抓好这项工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感。
二、明确职责，依法管理
&&& 各级各部门要加大对《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》的宣传力度，提高全社会对烟花爆竹生产经营管理的必要性和重要性的认知度，加强综合治理。县公安、安监、工商、技术监督和消防等职能部门，要切实履行职责，要坚持“三个结合”的依法管理方针：1、坚持重点打击和日常管理相结合。重点打击处罚要到位，手段要强化，日常管理要常态化，依法管理要主动化。举报一起，调查一起，发现一起，处理一起，把违法违规行为遏制在初始阶段，把安全隐患消除在萌芽状态。2、坚持行政处罚与法律追究相结合。对严重违法违规行为，要严格依法作出行政处罚，要充分利用法律法规的司法保障执行规定，确保行政处罚执行到位；对构成犯罪的，要提请司法机关予以追究。3、坚持综合整治与部门依法管理相结合。对在执法过程中暴露出来的难点和带普遍性的问题，行政执法不能简单化，在打击的同时要认真调查、仔细研究，制定有效的综合治理方案。
三、加强组织领导，形成工作合力
为加强对烟花爆竹生产经营工作的领导，县委、县政府成立衡东县烟花爆竹生产经营管理工作领导小组，负责全县烟花爆竹生产经营管理行政执法的综合协调，集中整治和联合执法的组织领导，综合治理方案的组织实施，对政府相关职能部门行政执法的监督和督查等。县公安、安监、技术监督、工商和消防等职能部门要高度重视，密切配合，强化“安全无小事”的责任观念，对烟花爆竹生产经营的违法违规行为，要保持高压打击态势，依法管理、讲求实效。
各级各有关部门要把烟花爆竹的生产经营管理作为当前一项重要的工作来抓，规范烟花爆竹生产经营管理，从根本上消除烟花爆竹生产经营安全隐患，确保人民群众生命财产安全，促进我县烟花爆竹产业健康持续发展。
衡东县人民政府办公室
二0一一年三月三日
关于印发《衡东县2011年农机打假工作方案》的通知
东政办函[2011]13号
各乡镇人民政府、县直各单位：
《衡东县2011年农机打假工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
衡东县人民政府办公室
二0一一年三月十四日
衡东县2011年农机打假工作方案
为了进一步整顿和规范农机市场秩序，严厉打击假劣农机坑农害农行为，贯彻落实《湖南省农业机械管理条例》、《湖南省农机维修监督管理办法》，根据农业部2011年全国农资打假电视电话会议精神，结合我县实际，特制订本工作方案。
一、工作重点
（一）认真开展农机市场治理、整顿。一是实施《农机推广生产许可证》的产品进行检查，是否办理了推广许可证，是否一证多用或存在假冒行为；二是对“三无”和假冒、伪劣产品，特别是用户投诉、反映强烈的产品进行查处。特别要检查对耕整机厂家生产的单轮耕整机是否进行了重申鉴定，对没有离合装置的产品，一律禁止销售；三是重点检查农机购机补贴产品，对假冒配置、随意哄抬整机及零配件价格以次充好或虚报套购补贴农机产品等违法违规行为都要严肃查处。
（二）积极开展农机经营、维信息网点治理和年度检审。按照省农机局、省工商行政管理局《关于印发<湖南省农业机械维修监督管理办法>的通知》要求。对全县28家家已办证农机门市和维修网点要搞好年检年审和换证工作，对从事经营、农机生产、维修的技术工人，必须进行培训，并办理农机营销员及其它工种职业技能资格证书。
（三）常态化开展农机市场综合治理和打假维权。积极调处用户反映的问题，加强对农机购机补贴生产厂家经销商的政策指导和监督，切实做好农机市场监管工作。
二、实施步聚
（一）宣传发动
3月上旬，召开县农机打假领导小组成员会议和工商、公安、技术监督、物价等部门参加的协调会，研究农机打假的实施。加强协调配合，形成合力。县农机站在3月上旬至中旬要充分利用会议、电视、广播、网络、标语等多种宣传形式，大造农机打假氛围，增强广大农机经营者的合法经营意识，提高依法经营水平，增强广大农机消费者保护自身合法权益的能力。
（二）专项整治
3月14至15日，各职能部门集中力量对农机配件和维修网点、农机经营门市进行检查整治。县农机局要组织相关人员进行查漏补缺，完成年审换证办证工作，规范经营、维修网点；
4月份重点对农机制造企业进行检查整治；
7月份农村“双抢”期间再进行一次重点检查。
三、工作要求
县农机局、工商、公安、技术、监督、物价等部门要密切配合，共同抓好农机打假综合治理工作。要以联合执法大检查为契机，对不服从管理，以暴力威胁等方法阻碍工作人员依法执行公务的，要严厉打击，从严查处，形成全社会关心和支持农机打假氛围。
关于印发《衡东县整顿和规范河道砂石开采秩序实施方案》的通知
东政办函[2011]17号
各乡镇人民政府、县直有关单位：
《衡东县整顿和规范河道砂石开采秩序实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 衡东县人民政府办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二〇一一年三月二十三日
衡东县整顿和规范河道砂石开采秩序实施方案
为加强洣水、永乐江河道砂石资源的开采管理，规范河道砂石资源开采秩序，现根据有关法律法规，结合河道采砂现状，特制定本方案。
一、指导思想
以国家相关法律法规为依据，通过整顿和规范河道采砂（采矿）秩序，保护水资源、河道行洪和船舶通航安全，保护有限的河道砂石资源和采矿权人的合法权益，确保社会大局稳定，促进我县经济又好又快发展。
二、组织领导
为切实加强领导，确保河道采砂秩序整治工作顺利开展，县政府成立衡东县河道砂石规范开采工作领导小组，由秦方进任组长，袁谷平、罗慧斌、彭青松、吴小平、罗宗明任副组长，县政府办、法院、法制办、监察局、水利水电局、国土局、交通局、环保局、安监局、工商局、公安局、征管办、海事处等单位负责人及沿河乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设县征管办），由曹春林任办公室主任。
三、工作安排
（一）宣传发动（2011年2月）。各相关单位、乡镇要积极主动做好宣传发动工作，宣传国家关于矿产资源开采的有关法律法规和县人民政府的有关规定；相关部门要对非法船只、砂场、码头依法按程序下达停工通知书；各有关乡镇、部门要派出宣传车到沿河两岸进行宣传发动；县电视台要开辟电视专栏，派出专人对集中整治进行跟踪报道，宣传有关政策及法规，形成良好的舆论氛围。
（二）集中整治（2011年3月—2011年4月）。集中整治实行“三统一”，即统一处罚范围、统一处罚标准、统一收取罚款（见附表），分区段在全县全面铺开。
1、整治范围。县域内洣水、永乐江河道未办证或证件不齐的采（运）砂船只，未办证或证件不齐的码头及未缴纳、缴清税费的采砂船只。
2、参加整治工作人员、车辆、船只安排。集中整治行动由县政府统一组织。根据整治工作的需要从县公安、法院、水利水电、交通、国土、环保、安监、海事、国税、地税、征管办等各有关单位和有关乡镇抽调专人参加，其中县公安局15人、县水利水电局15人、县交通局10人、县国土局15人、县海事处8人、县征管办20人、县环保局8人、县安监局8人、县国税局2人、县地税局2人、县工商局2人、相关乡镇政府20人。车辆由各单位自行安排，相关乡镇准备2艘拖船。
四、具体要求
（一）统一思想认识。此次集中整治事关国家的有关法律法规的贯彻落实，事关全县大局的稳定和今后河道采砂秩序的规范管理。各相关部门、乡镇要顾全大局，全力以赴投入整治工作，要严格执行国家的法律法规，整治工作必须严格按照法律程序办理，确保集中整治工作有序进行。
（二）加强指挥调度。各乡镇要抽调一批政治素质强、业务能力精、纪律作风硬的工作人员参加这次集中整治工作（各单位抽调在征管办的工作人员除外）。参加整治行动的工作人员需具备执法资格，持证上岗，文明执法。服从安排，听从指挥，努力做好工作。
（三）落实工作责任。此次集中行动时间紧、任务重，各有关部门、乡镇要根据统一安排，切实履行职责，做好前期工作。要加强协调配合，形成强大工作合力，确保整治任务的圆满完成。
（四）加大打击力度。要用铁的手腕、铁的纪律来开展集中整治，对乱采乱挖者，要依法依规整治到位；对阻挠、破坏规范开采和集中整治工作的人和事，要予以严厉打击。由相关部门按程序锁定证据后移送法院依法处理。
五、后期管理
（一）要建立长效管理机制。县征管办要彻实履行河道采砂日常管理工作职责，制定具体管理措施，积极主动协调河道采砂矛盾。各乡镇、各相关部门要全力支持配合，齐心协力，齐抓共管。
（二）要统筹规划，科学运作。要把依法、规范、科学管理的原则贯穿于工作的始终，按照“调整一批、引导一批、规范一批”的思路，有序推进河道采砂管理，确保河道长治久安。
（三）各相关职能部门要按照本次集中整治的工作分工，把集中整治和平时监管结合起来。此次整治的船只、码头处置，由县规范开采领导小组研究确定。
关于印发《衡东县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》的通知
东政办发[2011]2号
各乡镇人民政府、县直有关单位：
《衡东县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
衡东县人民政府办公室
二0一一年三月二十四日
衡东县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法
为贯彻落实县委经济工作会议精神，充分发挥金融对县域经济的支持作用，促进县域经济金融又好又快发展。特制定本考核办法。
一、考核对象
农业发展银行衡东县支行、工商银行衡东支行、农业银行衡东县支行、中国银行衡东支行、建设银行衡东支行、衡东县农村信用合作联社、邮政储蓄银行衡东县支行、华融湘江银行衡东县支行。
二、考核指标及分值
（一）全辖金融机构年末贷款净增额3.5亿元（指导性目标），其中农发行4500万元，工行4500万元、农行4000万元、中行3000万元、建行3000万元、农村信用社10000万元、邮储行2000万元、华湘行4000万元，该项基本分值25分。
（二）当年贷款新增额占全辖贷款新增额百分比，该项基本分值20分。
（三）新增存贷比达60%，该项基本分值20分。
（四）年末存贷比达全辖平均水平，该项基本分值15分。
（五）银企对接签约贷款到位率90％以上，该项基本分值10分。
（六）园满完成县委、县政府确定的重点支持企业或项目的信贷投入，该项基本分值10分。
三、考核时间：按年度进行考核。各金融机构应于次年一月十日前，向人民银行衡东县支行报送考核资料，由考核领导小组进行考核，次年一月三十一日前公布考核结果。
四、计分方法
（一）贷款净增指标分值的计算，按任务数每多增500万元加1分（多增不足500万元不加分），加分上不封顶；按任务数每少增500万元扣减基本分2分，至扣完基本分为止，加减分均取整数分。
各金融机构当年核销、剥离、置换不良贷款数，不作扣减，纳入当年相关指标考核。
（二）贷款新增额占全辖贷款新增额百分比分值的计算，按各金融机构净增权重乘以该单项总分值计算得分，即：
某金融机构单项指标得分=某金融机构贷款新增额÷全辖贷款新增额×被考核机构数×该单项指标基本分值
（三）年末存贷比、当年新增贷存比、银企意向签约贷款到位率以完成当年指标目标值为满分。如未完成者，某金融机构单项指标数值与该指标目标值之比，乘以该指标分值等于该指标实际得分，如单项指标数值为负数，则该项计零分。其计算公式为：
某金融机构单项指标得分=某金融机构该单项指标实际完成值÷目标任务值×该单项指标分值
（四）对县委、县政府安排事项，由考核领导小组按其实际完成情况确定得分。
（五）不列入考核范围的有关事项：
1、各项考核指标以上年末年终考核数据为基数，各金融机构上级行（社）对本县中小企业发放的贷款，办理的贴现、应收帐款质押、出口押汇等业务，未列入本支行（社）核算的不纳入考核范围。
2、各金融机构对非本地“三农”经济组织、中小企业、经商户等发放的贷款、办理的贴现业务，金融机构之间的转贴现业务，一律从年末贷款净增额、年末及新增存贷比等指标中剔除，不予考核计奖。
3、银企贷款签约项目因企业生产经营萎缩不需要贷款支持，或因企业自身担保抵押不能落实而未到位者，不列入签约到位率考核。
（六）各金融机构各单项实际得分相加数为计奖分数。
五、成立考核领导小组：由县政府常务副县长任组长，分管副县长任副组长，县政府办、县财政局、人行衡东县支行、县工业局等单位主要负责人为成员，考核领导小组办公室设人行衡东县支行，由人行衡东县支行负责日常跟踪、督查、考核工作。
六、奖励办法
实行奖罚并举，以2010年末全县贷款余额为基数，县财政拨付奖励基金20万元，如年末全辖贷款余额较2010年末净增每超过1亿元，增加奖励2万元（按各行社年末贷款净增数奖励），如年末贷款余额较2010年末每减少1亿元，扣减奖励基金1万元。奖励基金分设行长（理事长）突出贡献奖和综合考核奖，行长（理事长）突出贡献奖设三名，八个金融机构的行长（理事长）和人民银行行长参加评比；综合考核奖按各金融机构考核得分多少计算奖金数额，其奖金计算公式为：
单个金融机构奖金额＝奖金总额扣除各项支出后的应计奖金额÷各金融机构得分总数×该机构得分数。
贷款净增指导性指标未完成者，取消行长（理事长）突出贡献奖参奖资格。贷款余额比年初减少者，取消综合考核奖资格，不予奖励。
县人民银行按被考核单位平均分计奖。
本办法由考核领导小组负责解释、修订。
1-3月份县财政预算执行情况
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB月份，全县完成财政总收入17206万元，占年度预算的26.86%，比上年同期增加7641万元，增长79.88%。其中：地方一般预算收入完成8805万元，占年度预算的23.88%，比上年同期增加1704万元，增长24.00%；上划中央税收完成7248万元，占年度预算的31.94%，比上年同期增加5329万元，增长277.70%；上划省级税收完成1153万元，占年度预算的25.68%，与上年同期相比增加608万元，增长111.56%。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB月份，全县财税收入分征管部门完成情况是:国税局累计组织收入11348万元，剔除再生资源企业增值税退税2429万元，实现税收8919万元，占年度预算的32.94%，比上年同期增加6775万元，增长316.00%；地税局累计完成4734万元，占年度预算的18.66%，比上年同期增加1591万元，增长50.62%；财政部门累计完成3553万元，占年度预算的30.60%,由于耕地占用税与契税划归地税局征收，财政部门比上年同期减少725万元，下降16.95%。
（县财政局& 供稿）
3月份县政府主要政务活动
3月1日上午，全县政法工作会议在衡东宾馆召开，县委常委、政法委书记彭亚平主持，县委书记刘运定、县长程少平分别发表讲话。县领导赵良成、彭青松、洪春生等出席会议。
3月3日上午，全县加快推进新型工业化和信息化工作会议在武家山政府会务中心召开，县委常委、统战部长谭向勤主持，县长程少平发表讲话。县级领导秦方进、谢慧、陈鑫、洪春生等出席会议。
同日下午，县人民政府2011年第一次全体（扩大）会议在衡东宾馆召开。常务副县长秦方进主持，县长程少平发表讲话。县人大副主任陈鑫、县政协副主席何岳峰应邀出席会议。
3月4日上午，省财政厅副厅长郭秀宏深入我县调研“一事一议”和农业综合开发工作。副县长谢慧陪同。
同日上午，副县长袁谷平、罗慧斌在县政府办四楼主持召开县长办公会议，专题研究廉租房、四方山林场棚户区改造项目选址问题。
同日，副市长许满意深入我县调研基本药物制度改革工作。副县长陈嘉陪同。
3月7日上午，广东发展银行与我县政企银座谈会在衡东宾馆召开。常务副县长秦方进主持，县长程少平发表讲话。县领导谭向勤、夏崇礼出席。
同日下午，全县2011年安全生产工作会议在衡东宾馆召开。县委常委、统战部长谭向勤主持，副县长彭青松作大会报告，县长程少平发表重要讲话。县领导罗铁辉、秦方进、陈鑫、洪春生等出席。
3月8日下午，副县长袁谷平在县政府办三楼会议室主持召开县长办公会议，专题研究粮食局原改制企业困难职工低保问题。县领导丁秋文、刘俊出席。
3月10日上午，全县“服务民生大走访、争当发展排头兵”活动启动仪式在县文体广场举行。县委常委、组织部长李来清主持，县长程少平作动员讲话，县委书记刘运定宣布活动正式启动。全体在职县级领导出席。
3月15日上午，县长程少平视察县人民医院门诊楼项目建设进展情况。县领导谭春兰、陈嘉陪同。
3月17日，县长程少平深入大浦、吴集等乡镇实地督察春耕生产工作。
3月18日，县长程少平深入城关镇金峨村看望慰问困难群众和视察城关四小建设情况。副县级干部罗敏陪同。
同日上午，常务副县长秦方进深入杨林镇潭江口村开展大走访活动。
同日下午，副县长罗慧斌在县国土局会议室主持召开联合执法机制研讨会。县领导徐志毅、胡松生出席。
3月22日上午，县长程少平深入新塘、石湾等镇检查指导粮食生产工作。
3月23日上午，全县清明期间森林防火工作会议在县林业局会议室召开。副县长袁谷平主持，常务副县长秦方进讲话。
同日，副县长夏崇礼深入蓬源、杨桥、荣桓、高湖等镇督查校车安全工作。&
3月24日上午，副县长陈嘉在县政府办三楼会议室主持召开县长办公会议，专题研究研究基层医疗卫生机构基本药物制度改革问题。
同日下午，县长程少平在县政府办三楼常务会议室主持召开县长办公会议，专题研究政府性债务清理工作。县领导秦方进、谢慧等出席。
同日，县长程少平在县政府办三楼常务会议室主持召开县长办公会议，专题研究衡炎高速连接线绿化提质问题。县领导袁谷平、胡松生、罗慧斌、彭青松、何岳峰等出席。
3月28日下午，常务副县长秦方进在新塘镇政府主持召开县长办公会议，专题研究原雄冠公司资产转让问题。县领导谭金生出席。
3月30日上午，县长程少平前往大浦、德圳、大桥三乡镇看望市纪委等单位派出的大走访活动驻村工作队。县委常委、组织部长李来清陪同。
同日，县长程少平在衡东工业园主持召开县长办公会议，专题研究园区企业发展及大华社区供水等问题。县领导谭向勤、谢慧、罗慧斌、吴刚等出席。
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