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养殖场拆迁维权之司法强拆
时间：日&&|&&作者：杨波律师&&|&&关键词：拆迁维权 司法强拆&&|&&浏览：1174
崔女士与丈夫孙先生在吉林省磐石市福安街北蚂蚁村拥有农村宅基地房屋，用于居住及生产养殖(种鸡场)。2012年磐石市政府拟修建一条省级公路，通过崔女士所在村，崔女士一家的房屋及养鸡场被划入拆迁范围。
磐石崔女士养鸡场纠纷案维权成功&文/扬博版权所有&侵权必究案情简介崔女士与丈夫孙先生在吉林省福安街北蚂蚁村拥有农村宅基地房屋，用于居住及生产养殖(种鸡场)。2012年磐石市政府拟修建一条省级公路，通过崔女士所在村，崔女士一家的房屋及养鸡场被划入拆迁范围。因为拆补双方对于补偿数额始终达不成一致(主要是养鸡场方面的补偿过低)，日，磐石市人民政府对崔女士作出房屋征收补偿决定书(磐市政房征补【号)，责令其自行搬迁，否则将申请法院进行司法强拆。养鸡场拆迁应当如何补偿?养鸡场非拆不可吗?带着这些问题崔女及时聘请了养殖场拆迁维权专家----拆迁律师杨波介入维权。案情分析所有的征地拆迁均与拟定开发的建设项目有关(政府储备用地除外)，否则暨不会征地拆迁了。我国《》明确规定，国家进行任何项目建设必须使用国有土地，若需要使用农村集体土地的，应当先将其征收为国有。特别是项目的建设首先得取得合法有效的立项文件，这又是征地拆迁的基础要件，如果建设项目的审批文件违法，征地拆迁过程中的若干行政审批就均不存在其合法性了，暨征地拆迁违法。既然本案中地方政府已经对委托人作出了房屋征收补偿决定书，基于法律救济期间的约束，律师应当及时指导委托人将该房屋征收补偿决定书向上级机关提起行政复议，以免错失行政复议救济期间。之后，律师应当及时介入调查地方政府在此征地拆迁过程中的合法手续是否齐全、合法，然后才能涉及到本案的拆迁补偿标准等问题。维权经略一、行政复议房屋征收补偿决定书，揭开本案维权之序幕在杨波律师的指导下，日委托人针对磐石市政府作出的责令腾退土地，交出房屋的房屋征收补偿决定书(磐市政房征补【号)提起了行政复议程序，因为若不及时提起法律救济程序，该房屋征收补偿决定书就会生效，委托人若不履行，拆迁人磐石市政府就会依法申请法院进行司法强拆，那可就是合法的强拆了。委托人的补偿不仅得不到提高，更会落得连栖身之所都没有。二、政府信息公开申请，全面调查征地拆迁之合法性针对磐石市政府进行的征地拆迁是否合法，杨波律师及时启动了政府信息公开申请调查程序，很快取得了吉林省发改委及省国土资源厅作出的道路建设项目的立项文件及征地批文，但是针对建设项目的规划许可证，我维权尽九牛二虎之力，启动若干法律程序，相关部门始终不予提供。三、行政复议建设项目立项文件，追本溯源，火线突击经过前述房屋征收补偿决定书的行政复议及政府信息公开的调查情况，杨波律师经过深思熟虑认为本案的关键在于建设项目的立项文件是否合法。虽然本案建设项目是公共利益项目---省级公路，但是这么大的项目应当具备合法的规划手续，经过我方调查发改委及土地部门均提供了相关手续，为何就只有规划部门没有提供规划的手续?这是本案的重大疑点。我国《城乡规划法》及相关法律规定，在缺乏合法规划手续的情况下，如果发改委迳行作出立项审批行为系重大违法犯罪。虽然确认立项文件违法胜诉的案例在我国目前行政案例中，无论是行政复议还是行政诉讼程序几乎是空白，特别是本案的立项文件是吉林省发改委作出的关于道路建设的立项文件，但杨波律师还是决定追本溯源，从源头上将本案彻底厘清。日，杨波律师指导委托人将吉林省发展和改革委员会复议至国家发改委，要求确认其作出的立项文件----《关于磐石市东北区域道路网二期工程可行性研究报告的批复》(吉发改审批[号)违法，并予以撤销。四、司法强拆听证会，剑拔弩张之后的强弩之末就在我维权律师紧锣密鼓的为本案启动若干法律程序之时，委托人接到了磐石市法院关于司法强拆听证会的传票，原来磐石市政府向法院提出了要求强拆委托人房屋的申请。司法强拆风雨欲来，杨波律师能够帮助委托人在这场司法强拆中胜出吗?这考验的不仅仅杨律师的法律技能与技巧，更是考验其信心与毅力!2013年1月&28日上午，司法强拆听证会在磐石市人民法院开庭，磐石市政府向法庭提交了厚厚的一摞证据材料，以证明申请法院强拆具有完备、合法的证据及依据。庭前律师让委托人向法院要求复印该证据材料，法院拒不提供，现在突然出示如此一大堆证据材料，无非是想令我律师应付仓促，准备不足，当众出丑。面对政府与法院合围夹击的不利局面，我维权律师没有丝毫慌乱，杨律师凭借多年来若干拆迁行政诉讼庭审经验及娴熟的，对政府提交的若干证据逐一进行反驳，临场发挥竟然比庭前准备充分更具有爆发力，渲染性。杨律师针对政府的代理律师及一主任公务员代理人轮番发问，特别是己方举证令其张口结舌。磐石市政府自以为证据及依据充足的司法强拆申请被我方证据反击的毫无张力。司法强拆听证会上杨律师提供的一个主要证据就是建设项目的立项文件涉嫌违法，已经在国家发改委行政复议审查中，即将做出处理结果，希望法院中止司法强拆程序。面对我方有理有据的陈述主张，法院会悍然进行司法强拆吗?五、行政与司法监督双重发力，养殖场拆迁维权案完美收官2013&年1月30日，国家发改委作出(发改复决字【号)行政复议决定书“撤销吉林省发展和改革委员会作出的771号批复”。这成为本拆迁维权案获得成功的决定性因素。涉案建设项目被确认违法，意味着地方政府进行的征地拆迁违法。杨波律师及时让委托人将该复议决定书提交至磐石市人民法院，以此敦促法院终结磐石市政府启动的司法强拆程序。但是令人意想不到的是磐石市法院在日竟然作出了【(2013)磐行非执字第9号】行政裁定书，准予强制执行磐石市政府的房屋征收补偿决定书(磐市政房征补【号)。司法强拆即将进行。法院及政府组成的强大强拆攻势，竟然达到了如此无视法律，无视事实及证据的境地，杨波律师感觉到了前所未有的压力。但是不管遇到何种情况，杨波律师也深深的知道拆迁维权律师的历史使命，知难而退不是我维权律师的本色。既然已经取得了国家发改委胜诉的关键性的要素，百尺竿头需要更进一步!情势紧迫，再也不能有丝毫懈怠。对于磐石市法院作出的【(2013)磐行非执字第9号】行政裁定书，杨律师及时指导委托人提起了再审申请，针对地方法院受制于地方政府的维权劣势，杨律师指导委托人向市、省上级法院接连提起。与此同时，相关法律程序配合联合发力。日，本案终于迎来胜利曙光，磐石市人民法院作出【(2013)磐行非再字第1号】行政裁定书，“撤销该院作出的【(2013)磐行非执字第9号】行政裁定书;准许磐石市政府撤回强制执行申请”。至此本养殖场拆迁维权案历时一年胜利结束，委托人的农村宅基地房屋及养鸡场得以保全。扬博律师点评征地拆迁对于被拆迁农户来说有的是好事，有的是坏事。像本案崔女士一家来说绝对是坏事，养鸡场不能再搞了，多年的养殖经验及技能从此无用武之地，最主要的一家的生活来源从此断绝，本来还算富足的家庭将从此走向没落。养殖场拆迁补偿，从杨律师多年的维权实践来看，从我国南方到北方，从西部到东部，无论哪一级的，何种建设项目的征地拆迁，地方政府均拿不出既定的补偿标准及方案。养殖场业主也大多不愿意被拆迁，不愿意政府补偿一笔数额可观的货币，拿钱走人，他们希望政府能够再提供一个地方继续搞养殖，这是农民的本性使然，身份及生存条件使然。本案中在杨波律师正确指导下委托人毅然将吉林省发改委的立项文件行政复议至国家发改委，且得到了胜诉的复议结果，开创了立项文件被确认违法的稀有案例，具有里程碑意义，但是这是通过行政复议程序取得的成果，维权实践中由法院确认发改委的立项文件违法的司法案例鲜见。这不能不说这是我国历经两轮司法体制改革成效甚微。地方法院办案总是受到地方政府的非法干预，法官的独立审判权得不到任何法律保障，这些弊端在已经开始的第三轮司法改革中是否得到彻底解决?我们拭目以待。
作者： [北京-海淀区]专长：拆迁安置 建设工程 房产纠纷 刑事辩护 行政诉讼 律所：北京本录律师事务所1244积分 | 帮助777人 | 9个好评电话:
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养殖场被拆迁，应该怎么赔
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《国有土地上房屋征收与补偿条例》国务院令
中华人民共和国国务院令第590号
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
已经日国务院第141次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理温家宝
二O一一年一月二十一日
第一章总则
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。
第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实...
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拆迁补偿标准之养殖场拆迁补偿
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&天津静海县“养殖场”拆迁补偿的多年上访之路
天津静海县“养殖场”拆迁补偿的多年上访之路
&地坛公园方泽轩南小院
&日(距今1594天)
承租养殖场被强拆，多年上访终见胜利曙光
王某某本是重庆市永川区来苏镇梳妆台村人，后辗转来到贵州水城县，2008年中旬，与当地邓某某签订《租赁协议》，邓某某将所有的养殖场及房屋租给王某某从事养殖，租期为十年。2014年8月，水城县滥坝镇人民政府开始进行建设六盘水市委党校项目，王某某经营的养殖场位于此项目拆迁范围之内。水城县人民政府与养殖场房屋的所有权人邓某某签订了《安置补偿协议》，并确定拆迁补偿金。但是对于承租人、养殖场的经营人王某某，却没有给予相应合理的补偿。水城县人民政府认为在已签订补偿协议的情况下，王某某作为承租人，有义务配合清除养殖场内及其他附着物。王某某认为自身的合法权益受到侵害，并没有搬离养殖场。
2014年，在双方没有达成任何协议，没有任何补偿的情况下，水城县人民政府就擅自纠结人员强行推倒了王某某的养殖场房屋。王某某的养殖场豢养了大量的鸡，在强拆的过程中，养殖场房屋内的物品、钱财、设备、材料都未被抢救出来，全部被掩埋在废墟中，而且还有大量的鸡被活埋在地下，王某某的财产遭受严重损失。王某某在养殖场强拆的过程中因上前阻止拆迁，身体也受到了伤害。
在身心和钱财都受到莫大损害的情况下，王某某的维权意识也逐渐觉醒，开始向各级信访部门上访投诉，同时也坚持不懈地向各部分邮寄信件，阐述自己遭遇的不公，但是数十封上访信件邮寄出去了，王某某的问题却仍然没有解决。王某某着急了，觉得这样一直上访下去也不是问题，应该想其他的方法。他想到了请律师代理案件，但是又心存担心，担心律师并不为老百姓真正地办实事。这时王某某居住的养殖场已被断水断电，随着事情发展的越来越糟糕，王某某走投无路，只能在当地人的介绍下找上了孟文静律师和李文谦律师。
孟文静律师和李文谦律师已办理多个贵州拆迁补偿案件，对于当地的一些情况还算熟识，遂积极地同王某某讨论当前养殖场拆迁的情况，并在了解情况后，向王某某阐述了这起案件的利弊得失问题，王某某表示赞同。在签订了代理协议后，孟律师和李律师立即开展维权程序，首先，向水城县人民政府邮寄了律师函，详尽的说明了此次征地过程中存在的问题，同时还表达了愿和谐、友好处理问题的态度。但是水城县人民政府并没有给予回应。孟律师和李律师着手向当地的相关政府部门分别申请政府信息公开，从不同渠道获取当地政府征地拆迁的具体情况和信息。
针对水城县人民政府组织人员强行推倒王某某养殖场的行为，孟律师和李律师抓准时效期限，向当地中级人民法院提起诉讼，请求确认强拆行为违法。王某某签订的《租赁协议》期限为十年，在养殖场拆迁时，租赁协议仍然有效，王某某系土地及房屋的合法承租人和使用人。王某某作为养殖场的承租人和权利人，对养殖场享有相应的权益，对房屋拆迁享有相应的权利。水城县人民政府在未与王某某达成补偿协议的情况下，不但未对王某某作出强制拆迁的决定，也未对王某某进行书面催告，就对王某某的养殖场进行强拆，是对王某某基本权益的侵害。孟律师和李律师以事实为依据、以法律为准绳，客观地阐述了自己的观点。经过孟律师和李律师坚持不懈地努力和充足地准备，法院判决确认水城县人民政府强制拆迁王某某的养殖场房屋的行为违法！王某某在看到法院判决结果的刹那，终于露出了久违的笑容。
律师有话说：《中华人民共和国行政强制法》第三十四条：&行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。&&第三十五条：&行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。&&第三十六条：&当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。&第三十七条：&经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。&行政机关对当事人强制执行行政行为，需要经过法定程序，不仅事先要向当事人作出行政决定，还要依法向当事人送达催告书，告知当事人相应的权利和义务。在当事人收到催告书后又不在法定期限内履行的，行政机关才能向当事人强制执行行政行为。未经法定程序，行政机关直接向当事人作出强制行为，属违法行政，当事人有权针违法执政行为提起诉讼以维护自身的合法权益。
李文谦律师，北京来硕律师事务所合伙人律师，著名的行政诉讼专家、国内顶尖的征地律师。其所代理的廖明耀房屋强拆纠纷案件被评为全国十大征地拆迁典型案件，在征地拆迁领域享有良好声誉，以胜诉率和结案率久负盛名。李律师代理的&全国滴滴专车第一案&更是引起社会广泛关注。（乐视TV:李律师聚焦专车案做客《首席评论》）李律师咨询电话：010&；；
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孟文静律师，于2006年开始专业从事征地补偿、房屋拆迁案件，办理过大量拆迁和征地纠纷案件，具有代表性的是，被评为全国十大征地拆迁典型案件的廖明耀房屋强拆案，以及备受主流媒体关注的济南&专车第一案&等，利用丰富的专业知识和技能，为客户有效地争取利益，赢得了业界和广大当事人的一致好评。孟律师咨询电话：010&；&&
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