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　　红网长沙3月4日讯（潇湘晨报记者 刘少龙 通讯员 周瑾容）3月3日下午，由省卫计委主办的首场“好人·好医生·老夏”夏立丰医师先进事迹报告会在湖南省人民医院举行，省卫计委机关、各医疗机构代表600余人参加。　　夏立丰是湖南省人民医院神经外科的一名副主任医师。日，正在为一名重度颅脑外伤病人做手术的夏立丰突发凶险的“脑干出血”，当场晕倒在手术台，之后陷入昏迷，经过全力救治3月余，于日晚7时40分不幸离世，年仅43岁。夏立丰去世后，被省卫计委追认为优秀共产党员，并号召全省医务工作者向夏立丰同志学习。　　省委宣传部副部长、省文明办主任刘进能在讲话中表示，夏立丰医生是广大医护人员的学习榜样，要让夏立丰同志的崇高精神在三湘大地生根、开花、结果。　　省卫计委党组书记詹鸣表示，夏立丰医生的先进事迹不是一时之举，而是贯穿了他生命的全过程，他是我省36万医务人员中的杰出代表，是广大医务人员学习的楷模。　　夏立丰是医院里的好大哥，为人又热心稳重，被亲切地称为老夏。夏立丰还是学生们当中口口相传的好老师，他每天下了手术就到操作室手把手地教学生练习。夏立丰更是患者眼中的好医生，病人都说，夏医生是最好找的医生。病房有时因为患者病情出现了一点点变化，他就急忙从家里赶到医院，风雨无阻。
　　长沙晚报讯（记者 卜劲文）“好嫂子”曹丽辉付出30年成就智障叔子的幸福生活；“金牌义工”常振伟去世了，邻里们都说天堂从此多了位“中国好人”。昨日，长沙市中国好人学雷锋志愿服务站授牌仪式暨天心区学雷锋志愿服务活动月启动仪式举行，长沙市首批10个以“中国好人”命名的学雷锋志愿服务站在天心区成立。市委常委、市委宣传部部长张湘涛出席。　　　　10个以“中国好人”命名的学雷锋志愿服务站为曹丽辉、易剑皓、刘冬华、张明珠、常振伟、张建明、刘自强、杨士泉、毛勐、张国庆学雷锋志愿服务站，将充分依托“中国好人”的群众基础和社会影响，通过组织开展一系列有针对性、常态化、长效化的活动，使志愿服务开展更规范、范围更广泛、内容更充实，让更多居民群众加入志愿者队伍，撒播爱的种子。　　　　张湘涛表示，建设中国好人学雷锋志愿服务站，是学习宣传道德模范与扎实开展学雷锋志愿服务的有机结合，有新意，有亮点，是落实中央、省委有关部署，深化“雷锋家乡学雷锋”活动的务实举措。他强调，志愿服务活动在活动设计方面要接地气，在模范引领方面要扬正气，在群众参与方面要聚人气，探寻“好人+志愿服务”模式制度化建设新途径、新经验，以此进一步发挥弘扬典型楷模身上蕴含的中国精神、中国价值、中国力量，为建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的长沙提供精神动力和道德滋养。
　　　　日，广西马山县，张家乐的堂嫂带着两个孩子，她16岁结婚，现在20岁的她已经生育了一儿一女。（以上皆为化名）新京报记者薛珺 摄　　日，广西马山县，张家乐和吴明敏挽手走在村里。16岁的张家乐和吴明敏今年正月“结婚”摆酒。（人名皆为化名）新京报记者薛珺 摄　　日，广西马山县，张家乐曾经上过的初中墙上写着标语“为了学生的人生幸福”。（以上皆为化名）新京报记者薛珺 摄　　日，广西马山县，张家乐的堂嫂带着两个孩子，她16岁结婚，现在20岁的她已经生育了一儿一女。（以上皆为化名）新京报记者薛珺 摄　　2月24日，广西马山县，张家乐和吴明敏爬上一座山的山顶，这里可以看见他们两家所在的村落和他们上过的学校。16岁的张家乐和吴明敏今年正月“结婚”摆酒。（人名皆为化名）新京报记者薛珺 摄　　日，广西马山县，张家乐曾经上过的初中，他初二从这里辍学。（以上皆为化名）新京报记者 薛珺 摄　　看雨下，喂孩子，等雨停，喂孩子……大山里的早婚少年们　　这些大山里的年轻人，过早离开学校，在短暂恋爱后进入婚姻。这种感情来得猛烈，走得迅速：像一场烟花，很绚烂，但很快就消失了。　　他们有着共同的特征：多为留守少年、多为奉子成婚。婚后，他们又大多选择了父辈的路，出外打工，把孩子留给家里的老辈。面对未来，他们表现出迷茫、纠结、忐忑。　　文 | 新京报记者罗婷 实习生张帆 编辑 | 胡杰　　?2月27日上午9点，广西马山县妇幼保健院，16岁的韦璇躺在床上，睁着一双大眼睛，盯着病房顶上的黄渍出神，手上滴滴答答输着液。　　如果不说，没人猜得到她在一天前刚生了孩子——她一脸稚气，刚上高一。　　怀孕7个月时，韦璇还不知自己有了孩子，以为是肚子胀气，一个劲吃健胃消食片。　　直到在广东打工的父母过年回家，才发现她怀孕。责备了几句，就准了她和19岁男友的婚约。　　韦璇生产时，她的父母并不在身边。刚过了正月十二，他们便返回打工地。守在产房外的，是19岁的准新郎。　　几天后，韦璇将带着新出生的孩子进入婆家，与她的学生身份告别。　　这也是大山深处，一部分少男少女正在经历的命运。　　“看雨下，喂孩子，等雨停，喂孩子……”　　广西的2月，一弯弯青山中，雨水久落不停。　　在国家级贫困县马山，外出打工的人们如迁徙的候鸟，又回到了大山深处的家。　　这是一年中最喜庆的日子，不仅是因为新年，还因为人们会按传统习俗，把这一年的喜事都攒在这段时间操办。　　喜事里最多的，就是婚事。　　今年办婚事的新人里，最出名的是16岁的张家乐和吴明敏。　　2月22日，马山县“16岁少年夫妻”的新闻成为网络焦点，他们婚礼的照片被推上各大网站。甚至“出门有人追着我要签名，还要和我合影”。张家乐说。　　正月里，张家乐应酬多，除了吃酒就是出去玩，吴明敏经常一人呆在家里。客厅空空荡荡，一排旧椅子，沿墙放着，吴明敏两腿耷拉着坐在上面，总结自己的婚后生活：“看电视，睡觉，睡不着就逼着自己睡，再看电视，再睡觉。”　　吴明敏说，最难打发的是无聊，好在还有两位堂嫂，她们勉强算是吴明敏的同龄人，也是她的初中校友，能一起解解闷。　　她们读完初中就放弃了学业，都是怀了孕，然后与丈夫结了婚。二嫂嫁过来时也才16岁，如今已经是一儿一女的母亲。　　吴明敏的朋友们也大多嫁了人。吴明敏有时会烦恼丈夫总爱管她，不让她和姐妹逛街。　　乔利乡16岁的韦静在2月12日办了婚礼，她17岁的丈夫随后去了新疆打工，她和公婆在家带着三个月的孩子。她这样描述自己的一天：“看雨下，喂孩子，等雨停，喂孩子……”　　丹丁屯16岁的韦礼芳在2月13日刚刚生了小孩，她准备等小孩满月时，满月酒和婚礼一起办了。　　即使是结了婚或有了孩子，这些女孩们也不知道自己到底是大人还是孩子。吴明敏数着一块一块的零钱，憧憬着去买她最爱吃的辣条，韦礼芳喜欢回忆初中时光，“最好的是想去哪里玩都可以，什么都不用顾虑。”　　在村里，人们把16岁生孩子的韦礼芳叫做小孩子，“喔唷，小孩子带小孩子，怎么得了哦。”几位妇女围在一起对剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）感叹。　　“姑娘就那么多，结婚晚了，好姑娘都被别人挑走了”　　从南宁市区到马山县城有100公里，从马山县城到张家乐和吴明敏的家有50公里。要先乘巴士，再坐摩托，花上一个小时。　　公路建在一座座山的山腰上，路边没有完整的平地，都是小块不规则的梯田。　　早晨，妇女们拎着木盆、衣服到溪水边，这里还保留着用木棒浣衣的习惯。　　同样被保留的还有对土地、宗庙的信仰，每个村口，都立着一个红色的土地庙，每家每户的堂屋里都供着一个祖宗牌位。　　四周都是高山，进入村子，手机就会处于无服务状态。想要收到网络，需要爬上周围的山。　　在村里，时常能看到一群十五六岁的年轻人凑在一起，男孩们几乎留着一样的发型：厚刘海遮住眼睛，两侧头发削短，头发染成红色或黄色。他们喜欢在村子到镇上的山路上飙车，骑着摩托呼啸而过。　　女孩们，嫁了人的，往往手里抱一个，另一手还牵个孩子。没嫁人的，则出现在男孩们的摩托后座上。　　在当地人眼里，早婚早育，在这里是一件再正常不过的事情。　　“我14岁就结婚了，别人还有定娃娃亲的，这有什么了不起嘛！”张家乐的叔公指着夫妻俩对剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）感叹道。　　张家乐的两位堂哥，一位22岁，生了一个男孩；另一位20岁，生了一男一女。　　张家乐的堂叔，在40岁时已经成了爷爷，今年42岁的他，已经有两个孙子、一个孙女。他对目前这种生活很满意，觉得趁自己还有能力，可以帮忙抚养孙子。等自己老了，儿子、儿媳又会来反哺他。　　村民们回忆，早婚在上世纪60年代曾经盛行，到了80、90年代，村庄里的适龄青年受“晚婚晚育”政策影响，并未出现太多早婚情况。直到最近几年，村里光棍逐渐增多，早婚现象也越来越明显。　　按照当地人的说法，如果男人20岁结不了婚，就算是“老伙子”了。“姑娘就那么多，结婚晚了，好姑娘都被别人挑走了。”　　马山县教育局一位官员介绍，在张家乐所在的这个村庄，40岁以上的“光棍”数量达40多个。“现在有些家长给男孩灌输观念，在外面读书能找到女朋友的，尽量就找一个，把这门亲定下来，完成一个家庭传宗接代的最大任务。”　　早婚中的女方家长，常常处于被动的一方，“女儿怀了孕来跟我说，我除了嫁她，还能怎么办？”一位父亲显得很无奈。　　在丹丁屯，一位村民告诉剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople），粗略算下来，屯里400人左右，大龄单身男青年能达到40个。　　他们的共同特征是：年纪在30到40岁，家庭贫困，挣钱能力不强，和父母一起生活。　　古零镇某村的村民李春红估计，村里“光棍”大约有四十多个。李春红说，在上世纪80、90年代，为了要男孩，村里的妈妈们流掉了不少女孩，新生儿男女比例一度达到1:5。　　上世纪90年代末，李春红和丈夫想要个儿子，但最后还是生了两个女儿。　　李春红认为自己为女儿黄娇娇做了最好的选择——挑了一个上门女婿。　　黄娇娇今年16岁，孩子刚出生。她与丈夫同在古零镇的一个村子长大，两家离得近，走路不过10分钟。　　养儿防老、传宗接代，这观念在李春红心里根深蒂固，没有儿子，就招个女婿进来。　　她心里有杆秤，等到十年后夫妻俩无法工作了，女儿就能养活他们，不用为养老操心。　　对于生了男孩的家庭来说，娶到媳妇、传宗接代便成了首要的大事。　　2015年，乔利乡的李方明读到初二辍了学，跟着父母在广东打工。　　在校时，他与比自己高一个年级的韦礼芳恋爱，知道了这个消息，母亲李敏没有反对，反而让李方明把辍学的恋人也接到广东，与自家人一起生活。　　到广东不过三个月，韦礼芳便怀上了孩子，知道消息时，李敏觉得“有点早”，但转念一想又觉得安慰，“至少传宗接代的任务完成了，生了第一胎，他们缓两年还能再生一胎”。　　2月28日中午，孩子醒来，韦礼芳两手搂住孩子，一把抱起来。李敏怕她用力过猛，连忙上前帮忙。　　这个16岁的姑娘，如今一边爱着动画片《海绵宝宝》、《熊出没》，一边在qq上和同学聊着孩子怎么吃奶、丈夫公婆对自己是否好的话题。　　“他来得太快了，我们根本就措手不及”　　从记事起，父母对韦璇来说就是一个模糊的印象。韦璇说，父母已经在广东打了十几年的工，每到过年或者寒暑假才能见一两面。　　韦璇和姐姐被留在老家，由奶奶照看，说是照看，其实也就是做做饭。　　人生的前十几年，她们都是独自成长。四年前姐姐怀了孕，然后嫁人，如今，又轮到了韦璇。　　和韦璇一样，剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）采访到的吴明敏、韦静、唐妍等人，无一例外都是从留守儿童到留守少女。　　她们的父母都是常年在外地打工。吴明敏说：“ 我从小跟着爷爷奶奶长大，跟山里野草一样，和爸妈一年才见一次面。”　　除了是留守少年，他们另一个共同的特征是“早恋”。　　张家乐说，他所在的初中恋爱很普遍，班上50个人有30个都谈恋爱。而他和吴明敏也不算初恋，他们都是在初一的时候就有了男女朋友，不过后来散掉了。　　在他们就读的中学里，“性”不是新鲜事。　　韦璇、韦礼芳都强调，她们绝非班上的第一例。在自己与男友发生关系前，已经听说过很多同学都“那个”了。因此，她们也觉得，“性其实没什么大不了的。”　　韦璇的丈夫蓝盛龙刚满20岁，听到怀孕的消息，他说自己“懵了”，本来和朋友约好出去玩，结果一晚上没睡着。　　初中毕业后，他在南宁一家餐馆做厨师，一个月挣2500块，本来觉得很满足。但孩子的花费让他压力陡增，他眉头皱了起来，说回去打算做两份工，白天在餐馆，晚上去烧烤摊。“他来得太快了，我们根本就措手不及。”　　这个孩子是在中考结束的夏天怀上的。当时，这对小情侣讨论过“性”，韦璇还有些扭捏，蓝盛龙说服了她：“反正也是在一起，早一点又有什么问题？”　　怀孕时，唐妍15岁，已经辍学。谈起性，她意外地直白，“我不是个例，其实也没有什么，双方真心喜欢就可以。”　　马山县妇幼保健院妇产科主任陆荣莉认为，虽然初中有生理卫生课，但大多数少年少女都没有做保护措施的意识。这催生了一批低龄产妇，她们是生产事故的高发群体。　　根据马山县妇幼保健院的入院纪录，仅在今年1月份，就有8名未成年孕妇在此生子，最年轻的15岁。据此推算，马山县仅该院一年就收治近百未成年孕妇。　　陆荣莉接治过的最小的孕妇是13岁，“生产时，根本使不上劲儿，很危险。”　　一位马山县教育系统的人士和剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）说，正是因为这些留守少年在性上的随意，导致早孕，而有了孩子，就只能选择辍学嫁人，这也是马山当地早婚现象的一个原因。　　“不读就算了，我们有什么办法？”　　2月28日，开学第一天。乔利初中初三年级的普通班里，人群稀稀拉拉。　　一个学生说，在初一时，年级有7个班，初二时，变成6个，初三时，已经只有5个班了。　　曾在乔利乡读过初中的韦礼芳说，初二升初三时，年级里6个班变成了5个，有接近一个班的同学都退学了。　　在韦礼芳的记忆里，同学们辍学的理由五花八门：因为怀孕要结婚、因为被同学嫌弃不爱干净、因为打架、因为睡眠不足……　　初三上学期，金钗镇的唐妍和四五个同学都放弃了学业去广东打工。她承认，离开学校是因为学校“不好玩”，“外面的吸引力太大了”。出门打工能挣钱，读书有什么好？　　张家乐在初二时辍学，到南宁做建筑工，一个月能挣3500元左右。这让不少年轻人艳羡不已。　　“我爸妈和老师总是跟我讲知识改变命运，但是我不这么想。现实生活中有太多读了大学也找不到工作的案例，有些人读到20多岁，家里爸妈要养，但还是在做啃老族，还不如早点出来打工。” 一位刚刚成亲的女孩和剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）说。　　韦静的心情有些复杂。15岁时，她意外怀了孕，那时还在读初三，成绩在班上能排到前十，她一心想着要靠读书走出大山、出人头地，想打掉孩子，检查时却发现太迟了——已经五个月了。　　尽管如此，她还是坚持参加了中考，达到了重点中学分数线，但她也无法再读书了。　　根据2014年马山县国民经济和社会发展统计公报，当年全县小学、普通中学全年招生数14112人，毕业生数11843人，出现了2269人的缺口。　　马山县一位教育系统的官员说，事实上，政府一直在做“控辍保学”工作，力图杜绝辍学和早婚。　　在片联中学，记者看到县教育局发的一份文件，鼓励学生完成学业。文件上说，这里上学不收学费、杂费，只有一些自愿交纳的资料费，家庭困难的学生每个学期还有650块钱的补助。　　吴明敏承认，她退学时，老师曾不止一次地劝过。“老师一直跟我讲，读书有补助，但我不愿为补助去读。”　　在马山县教育局长黄汉仕看来，年轻人们出外打工和意外怀孕是“控辍保学”工作难做的原因之一。　　在农民人均纯收入不过6058元（2014年数据）的马山，出门打工，一个月挣三四千块钱，是一件诱人的事情。　　“学校会做劝导，但有的家长觉得早务工早养家，说哎呀，算了，读就读，不读就算了，我们有什么办法？” 黄汉仕说。　　马山分管教育的县委副书记黄子江担承“压力很大”，马山县刚刚通过了广西自治区义务教育均衡发展的验收，今年，将迎来全国验收。　　黄子江说，16岁夫妻的事情是一个提醒，政府一直在思考怎样在控辍保学方面继续加强。搔了搔头，他反问剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople），“到底要怎么办呢？”　　“我老公现在对我很好，但以后呢？我说不好”　　对于未来的日子，这些早婚少年们似乎除了外出打工外，再无其他规划。　　吴明敏和韦礼芳的打算是打工挣了钱给丈夫买辆车。韦璇则希望先带好孩子，等孩子大点了再去打工。　　结婚、打工、盖房、生子，他们的父辈、他们父辈的父辈，都是这样过完自己的一生。如今，这也成为年轻夫妻们一种不曾怀疑的生活。　　也有早婚少年对未来感到迷茫和忐忑。　　韦璇的姐姐初二辍学，15岁便怀了孕，不得已结婚，现在与丈夫在广东中山打工，孩子放在老家由爷爷奶奶看管。因为丈夫经常不回家，夫妻间常爆发激烈冲突，感情已经到了破灭的边缘。　　躺在产床上，说起未来，韦璇声音带着不确定：“我老公现在对我很好，但以后呢？我说不好。”　　韦礼芳的二姐16岁时就瞒着爸妈结了婚，很快生下孩子，后来与丈夫不和，丈夫把她打到“浑身青紫”，她选择了逃跑，如今又另外嫁人、生子。　　由于这些婚姻都没有走法律程序，政府部门也无法统计这些少年婚姻的真实数据。　　马山县教育局一位负责人告诉剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）：“就拿张家乐结婚这件事来说吧，不是出了新闻，我们都不知道。他们在深山里结婚，也不登记，谁会了解？”　　在马山县一个乡镇中学做过班主任的黄莉说，她见证过很多段无疾而终的恋情。　　这些早恋、早婚的孩子，有时通过qq、短信聊天就能确定关系，他们把彼此作为寂寞生活里的一个寄托。　　但这种感情来得猛烈，走得迅速。她用了一个比喻：像一场烟花，很绚烂，但很快就消失了。　　看到张家乐和吴明敏的早婚新闻时，黄莉说自己心里只有一个念头：希望他俩的婚姻，不要像她以前见证过的那些案例一样。　　广东省青少年研究中心主任曾锦华认为，并不是尽早成家立业就是好的，有时反而可能会陷入一种恶性循环。这些偏僻的山村早婚现象，父母是始作俑者，早婚背后，是父母的推动和家庭压力。普法的重心应当放在监护人身上。　　研究婚姻法的北京律师余超说，早婚早育会带来一系列的社会危害：违反婚姻法规定，破坏了法律的严肃性；一旦怀孕，不利于胎儿发育也不利于母体健康；缩短了人口增长周期、早婚者年龄较小不能很好的处理家庭矛盾，为家庭不稳定和社会矛盾埋下隐患。　　这种背景下，要深入地开展《婚姻法》、《人口和计划生育法》等法律的宣传教育，民政、妇联、计生、各村组干部甚至可以直接干预早婚现象，做到早发现、早制止。　　张家乐与吴明敏的婚礼走红网络后，马山县于2月22日下午组织工作组进行了深入调查。　　查实有关情况后，工作组对张某、吴某双方及其父母进行了批评教育。同时，马山县教育、民政、妇联等部门召开了联席会议。　　教育局局长黄汉仕说，会上各个部门都做了检讨：从法制来说，婚姻法宣传不到位；从教育部门来说，教育的体制有问题；对妇联来说，妇女维权没做好；还有乡镇，也有问题。　　会后政府落实了五大措施应对辍学和早恋现象，包括加强法律法规宣传、完善德育关爱机制、建立“控辍保学”网络、提升贫困救助力度、拓宽升学就学渠道等。　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）采访时，少年夫妻们对政府的举措表达了一致的观点，“过好自己的小日子就好了，我们不需要管那么多。”　　（文中早婚少年皆为化名）
　　　　原标题：工信部：处置“僵尸企业”要多兼并重组 少破产清算　　新京报快讯（记者赵毅波）工信部副部长冯飞2月25日在国新办新闻发布会上表示，在“僵尸企业”企业处置过程当中，要多兼并重组，少破产清算。　　工信部副部长冯飞表示，去年年底，中央经济工作会明确确定推进供给侧结构性改革，去产能是供给侧结构改革的首要任务。推进“僵尸企业”的退出以及过剩产能有序退出，是发改委和工信部共同推进的工作。今年年初，国务院已经确定这项工作主要是在钢铁和煤炭这两个行业推进，因为这两个行业产能过剩更加严重，市场化退出的障碍更加明显，所以在今年的1月份已经对外公布了这两个行业化解过剩产能实现脱困发展的指导意见。　　冯飞称，在做这项工作过程当中，总的原则是市场倒逼、地方组织、中央支持，总的思路是这样的思路。在做这项工作当中，主要需要关注的问题，就是在结构调整当中要妥善处理职工安置工作，因为退出、去产能会涉及职工的失业问题，所以在“僵尸企业”企业处置过程当中，要多兼并重组，少破产清算。　　“为解决这个问题，中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金，资金的规模是两年1000亿，就是用于解决职工安置问题，解决好安置，解决好职工的转岗、技能培训等方面的问题。在结构调整当中还会涉及资产的处置问题，主要还是采取市场化的办法来处置不良资产。”冯飞说。&
　　红网炎陵站3月4日讯（分站记者 潘璨 唐玲丽）3月2日，中国人民银行株洲市中心支行行长宋利亚一行来炎陵开展金融精准扶贫工作专题调研活动。炎陵县委副书记、县长文专文参加。　　　　自炎陵县启动全面脱贫工作以来，全县各金融机构通过规范信贷管理，简化贷款手续，扎实做好金融精准扶贫工作。尤其是进一步加大了对贫困农户、农业合作社、农业产业化生产和小微企业的信贷投入，促进全县贫困农户通过发展产业、实现就业增加收入，真正实现脱贫致富。　　　　座谈会上，文专文代表炎陵县委、县政府对宋利亚一行来炎陵进行金融精准扶贫调研工作表示欢迎。文专文介绍了炎陵县脱贫攻坚工作基本情况。目前，炎陵县还有贫困人口1.7万多人，其中因病致贫、返贫率达41%，全面脱贫任务艰巨。文专文指出，扶贫工作抓扶贫不能就贫困人口抓贫困，就业是实现稳定脱贫的根本，脱贫关键在发展产业，发展产业关键在资金扶持。他希望各金融机构在精准扶贫的大战略中，找到着力点和工作突破口，给农业合作组织、扶贫经济组织更多资金和政策支持，加强对中、小、微企业的贷款扶持力度，使炎陵县摆脱当前面临的产业发展资金难题。同时，他也希望各金融机构与地方建立更紧密的合作机制，使资金和政策形成互补，在项目建设、产业发展、产业保险等领域发挥更大的作用。　　　　宋利亚表示，炎陵县高度重视金融工作，各金融机构也大力支持县域经济社会发展，尤其是在扶贫工作中较好地履行了职责，发挥了重要作用。他认为，在精准扶贫工作中，金融机构责任重大，应有更大作为，各金融机构要主动围绕县委、县政府脱贫致富的工作蓝图去履行职责，跟着扶贫政策走，要在项目建设、产业扶持等方面承担起共同的责任；同时，炎陵县各金融机构要加强与政府对接，主动寻找可支持项目，要加强与上级银行对接和信息沟通，主动争取信贷资金；同时，市人民银行中心支行也将尽力为炎陵县争取相应的扶贫资金与政策支持，政府与金融机构形成合力，更好地推动炎陵县的金融"精准扶贫"工作。　　　　会上，县直主要经济部门、各金融机构负责人介绍了炎陵县扶贫工作情况，并就助农信贷政策、金融环境优化等问题提出了相关意见和建议。　　　　炎陵县领导盘晓文参加。
《美人鱼》密钥延期三个月　　猴年大年初一（2月8日）上映的3D喜剧《美人鱼》上映至今屡破票房纪录。宣传方麦特公布《美人鱼》将延期至6月8日，这表示，观众们在以后的三个月时间内还能在全国各院线看到《美人鱼》，该片早已登顶国内票房冠军，如今的超长档期还能为《美人鱼》票房的增长争取更大的空间。　　　　《美人鱼》当前票房已高达32亿，且仅用12天就以24.4亿票房打破了《捉妖记》创造的票房纪录，而《捉妖记》此前放映了两个月成为票房冠军，《美人鱼》的密钥延期通知出来后，《美人鱼》将在国内院线足足上映四个月。不少业内人士得知消息后，纷纷表示惊叹，“这是要冲击多少个亿的票房啊！史(丧)无(心)前(病)例(狂)冲票房呀！　　　　至此春节档的三部电影，包括《西游记之孙悟空三打白骨精》（延期至4月8日）、《澳门风云3》（延期至3月20日）全部延长放映时间。
　　近日，经典谍战剧《密谍伙伴》正式独家登陆PPTV电视，这也是该剧首次在国内智能电视端播出。同时，《侠胆雄狮》、《犯罪心理》、《脑死亡》等烧脑美剧也将陆续在PPTV电视平台重磅上线。PPTV智能电视电视剧频道将给广大PPTV电视用户提供最丰富的欧美剧集套餐。　　《密谍伙伴》根据真人真事改编，讲述五个加拿大、美国和英国年轻人在二战期间前往安大略湖一个绝密训练基地接受间谍技能训练，随后被派到德军占领区执行重要任务的谍战故事。该剧以独特的二战背景切入，主角们敏捷的身手、紧张刺激的故事发展是闪亮看点，其中蕴含的英雄主义精神也会让观众热血沸腾。X特工美式谍战的剧情设定，使得剧情节奏感极强，在每集40分钟的时长里，悬念丛生高潮迭起，让海外观众大呼过瘾。也因此，该剧在海外市场享有很高的知名度，堪称加拿大版《伪装者》。　　这样一部集结暗杀、爆破、勒索、摩斯密码等等谍战元素的经典剧集，电视画面的表现力成为了决定观影体验的关键因素。PPTV智能电视全系产品凭借其优异的性能，能够给为用户提供身临其境的观影体验，带您进入真实的二战情景之中。PPTV智能电视全系产品均采用LG原装屏幕，其中，旗舰产品PPTV-55T更是配备了LG原装4色4K屏幕，独有的4色解决方案使得画面色彩更加丰富，色域更加宽广。使用PPTV-55T在观看《密谍伙伴》时，更能获得视觉上的极大满足。而PPTV-55T搭载的Mstar6A928芯片以及Mali-760图形处理器则是动作场面的强大后盾，保证您观看《密谍伙伴》的每一个动作大场面，都能获得流畅、细腻的画面表现。　　与PPTV电视优秀硬件配置相得益彰的，则是PPTV电视强大的视频内容资源。一直以来，PPTV电视致力于提供优质的视频内容服务。2015年，PPTV与美国CBS达成全面战略合作，囊获海量独家正版资源，满足不同观众的观影需求。《密谍伙伴》PPTV电视独家上映，正是得益于PPTV视频内容方面的给力支持。目前，PPTV电视内容资源已经囊括90%的大陆、英美欧热播剧。在2016年，PPTV还将在30万小时内容资源的基础上继续扩充，为广大PPTV电视用户提供最新、最快的视频内容服务。
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每日经济新闻记者 邓莉苹近期，各地房价连续上涨仍被疯抢的消息不断传出，人们在感叹楼市疯狂的同时，也不禁发出疑问：这些钱究竟从哪儿来？除了政策等因素外，大家开始关注到之外的贷款市场，比如首付贷、赎楼贷等贷款产品。《每日经济新闻》近日曾报道过，过去一段时间，民间提供首付贷的公司，明显感觉到了需求量的不断增加。监管机构显然也注意到了相关问题。新华社日前援引人行深圳中心支行的表态称，商业银行应加强贷款人资质审查，对于利用首付贷的贷款申请，应拒绝受理。有银行信贷经理对《每日经济新闻》记者表示，个人在民间的借款情况，如果没有在征信体系里面的借款，银行也会比较难判断。借款人杠杆被放大当前，除了银行体系的房贷高速增长以外，银行体系以外的“场外市场”房贷相关的也在快速增长。银行以外给购房者提供的相关贷款产品也不少，赎楼贷、首付贷等都是针对这类人群。而最近市场热议的则是首付贷。首付贷这种类型的产品并不是新鲜事物，主要是针对一些在银行贷款，但是不够首付款不够的人群，是属于无抵押贷款。随着楼市的火热，首付贷市场也热起来。广州地区一位P2P人士就表示，去年9月份开始，该公司的首付贷产品“房e贷”的成交量开始增加，去年11月、12月和今年1月份更是增长明显。而此前每月大概在几百亿左右。的相关产品“家圆云贷”2015年也增长明显，贷款笔数和金额同比分别增长65.05%、51.90%。首付贷等产品的流行，放大了借款人的杠杆。以一套100万元的房子为例，按照银行按揭最低首付2成计算，首付也需要付20万。但是如果用了首付贷，自己可能只需要攒够10万就能买下一套100万的房子。这样的操作，将原来的杠杆放大了一倍，也让原本暂时还无法买房的人有了买房资格。不过，一位金融人士对《每日经济新闻》记者表示，首付贷这个产品其实已经存在很久，此前并没有大规模发展。过去几个月虽然增长较快，但是总体规模仍然非常小，很难对楼市产生非常大的影响。专家：民间借款银行难辨别虽然首付贷的规模相比整个房贷市场来说规模并不大，但是其存在的风险也不容忽视。礼德财富执行副总裁李渊认为，首付贷降低了首付标准，这会让银行失去对借款人的风险辨识能力，降低了借款人的违约成本。当房价降下来的时候，买家有可能违约，从而引发金融风险。事实上，已经有观点将首付贷等场外加杠杆的模式与去年火爆时的P2P股票配资做对比，认为其尽管从绝对规模来说无法与场内资金（房贷）相比，但其杠杆本身就有叠加效应，同时又游离在监管政策和正规金融机构的风控体系之外，容易成为金融风险的导火索和放大器。人行深圳中心支行的表态称，商业银行应加强贷款人资质审查，对于利用首付贷的贷款申请，应拒绝受理。此外，对P2P及小额贷款公司主管部门应作出明确规定，禁止相关机构发放用途为购房首付款的贷款。记者注意到，这也是首次有监管部门对市场上的首付贷等表态，有观点认为，或许将会有相关措施出台。不过，前述互联人士对《每日经济新闻》记者，个人在民间的借款，银行其实是不容易看出来的，而且房贷基本上是集中审批，并不容易看出来。深圳地区一位国有大行信贷经理对《每日经济新闻》记者表示，个人在民间的借款情况，如果没有在征信体系里面的借款，银行也会比较难判断。银行重点还是会考察个人的征信记录、收入、流水等数据，而这之外的则可能需要信贷经理的经验来判断。中介和信贷经理出于自身业绩的考虑，可能并不会有很大动力去细查这方面的问题。(每日经济新闻)。
　　&　　乘客突发肾结石，机上两名医生也及时施援手　　新快报讯 记者冯艳丹 通讯员黄雁报道 新年正能量！昨日上午，九元航空从广州飞往乌鲁木齐的AQ1051航班在飞行途中，一旅客突发肾结石。两医生乘客紧急伸援手，飞机放油备降西安咸阳机场，为救援乘客争取到最佳时间。该航班乘务长李青骏事后还原了事情经过。　　2月15日，大年初八，是春运返程的高峰期，早上6∶35从广州出发飞往乌鲁木齐的九元航空AQ1051航班上，满满当当坐了180位乘客。起飞后没多 久，正给乘客发饮品的乘务长李青骏看到坐在6排C座的乘客按亮了服务灯。她赶到前舱一看，这位乘客脸色发白，嘴唇青紫，满头冒汗，赶紧俯身询问。乘客叫吕 鑫，他说身体突然出现不适，尤其是左腰后部疼痛厉害。　　李青骏迅速通知机长，并召集、叮嘱乘务组的姐妹们分工合作，马上广播找医生，并一边儿轻声安慰吕鑫。　　幸运的是，两名医生也搭乘了这个航班。一位是内科医生梁全海大夫，一位是来自乌鲁木齐的中医只涛大夫。很快，两位大夫赶到前舱给吕鑫听诊、把脉，判断这位 乘客患了突发性肾结石。这时离飞机到达乌鲁木齐还有3个小时40分钟，根据病人目前状况来看，只大夫判断时间上是允许患者到达目的地后再入院就诊，因为这 种病情即使立刻赶到医院就诊也不能马上手术。几个小时的飞行，两位大夫一直没合眼轮流给吕鑫做按摩，乘务长青骏和乘务员郑玉慧全程陪护，并根据医生建议， 在飞机不颠簸时搀扶他在客舱内多走动来舒缓疼痛。　　9时50分，青骏发现吕鑫情况恶化，满头虚汗直冒，身子在微微颤抖。吕鑫说，原来他从早上开始就一直无法正常排尿，上飞机后已经疼得受不了了。只涛判断是因为病人结石的位置比较特殊造成的。机长范继斌当机立断马上安排备降距离最近的西安咸阳国际机场为他争取时间。　　据了解，这次放油备降各项费用粗略估算损失近10万元。“但这都不重要，我们肯定是把乘客生命安全放在第一位的。”范继斌说。
　　每年两会，中国经济都是世界关注的重点之一。去年底召开的中央经济工作会议，对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署，强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。中国推进供给侧结构性改革的系列举措，引发了国际社会广泛关注。接受本报记者采访的国外专家学者纷纷表示，推进供给侧改革有助于中国经济实现转型升级，向更高质量、更高效率、创新和可持续发展的方向迈进，这对世界经济而言也是重大的利好消息。　　　　追求更高质量发展　　　　今年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。用新理念新思想新战略指导改革，创新发展，抓住供给侧结构性改革这个突破口，将使中国巨轮获得源源不断的新动力，驶向新的发展境界。　　　　韩国中国经济金融研究所所长全炳瑞表示，在全球需求不足的大背景下，中国政府坚定不移推进全面深化改革，从需求侧转向供给侧，是适应需求变化、转变经济增长方式的重要方案，也是大势所趋。“中国经济是亚洲乃至全球经济的重要引擎，中国全面深化改革，不仅事关中国自身发展，也对世界有着举足轻重的影响。”全炳瑞认为，中国过去30多年取得了令人瞩目的发展成就，未来30年应不断推进城镇化，大力发展服务业，逐渐从世界工厂向全球市场的定位发展。　　　　“中国经济增速放缓是经济转型期进行改革调控的可预期结果，也是提高经济增长质量、主动将改革车轮驶进深水区的体现。”美国华盛顿州中国理事会理事长克里斯蒂·海伊姆说，中国政府提出大力推进供给侧结构性改革，将成为经济转型的重要举措，必将对中国经济高质量、高效率增长产生深远影响。　　　　德国汉堡世界经济研究所所长汉宁·沃佩尔表示，供给侧结构性改革是中国做出的一项正确且必要的改革举措，这对不断挖掘中国新的可持续经济增长潜力有着重要作用。值得注意的是，创新能力、自然资源和基础设施是结构转型的重要前提和出发点。“改革并非易事，如果中国能够成功转型，就可以继续坚定不移地沿此道路发展下去。”　　　　悉尼科技大学澳中关系研究院副院长、中国经济专家詹姆斯·劳伦森说：“我对中国经济保持乐观态度，目前中国向以消费为主导的经济增长模式转型的过程非常顺利。中国正在进一步寻求提高经济效率的途径，这展现出了中国深化经济结构改革的决心。”　　　　实现创新驱动增长　　　　推进供给侧结构性改革，是中国适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是“十三五”期间要着力抓好的重大任务。　　　　埃及金字塔政治和战略研究中心国际关系专家赛义德·拉文迪表示，中国经济进入新常态，供需形势发生重大变化。从需求侧看，需求结构向个性化、高端化、服务化转型升级，普通居民对产品的品质和个性化追求与日俱增，旅游、养老、教育、医疗和各类生产性服务需求迅猛扩张。供给侧结构性改革正是要从供给侧入手，解决当前中国经济发展所面临的问题。“供给侧改革是中国经济发展的一把钥匙，未来的改革措施值得期待。”　　　　德国柏林经济研究所国际经济学研究部主任克里斯坦·德瑞格尔告诉本报记者，供给侧结构性改革对中国十分重要，特别是考虑到中国产能过剩的现状，中国需要创新驱动型增长，来实现经济结构的再平衡。要实现创新驱动型增长，为私营企业创造更好的市场环境非常必要。　　　　海伊姆说，长期以来，中国宏观经济政策主要是需求刺激政策。经过30多年的高速增长，中国已经从供给不足或短缺经济发展到供给过剩，尤其是制造业和房地产行业存在产能过剩和高额库存。在这样的大背景下，以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等为导向的供给侧改革，将是解决中国经济存在的部分结构失衡问题的最佳途径。　　　　释放创业创新活力　　　　供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。　　　　全炳瑞表示，美国和英国的供给侧改革虽然带动了经济增长，但是美国采取的是减税政策，造成财政赤字大量增加，英国采取的是国有企业民营化方案，造成了大规模失业的副作用。与金融业、服务产业发达的美、英相比较，中国虽然在这些领域发展不占优势，但中央财政支持力度大，通过政府财政支持和新兴产业培育，完全可以吸收因传统制造业改革所带来的失业者。　　　　海伊姆说，中国进行供给侧改革的关键应当是适当放松管制，释放创业创新活力，增强经济持续发展动力。具体而言，要真正地让供给适应需求，就要不断完善市场作用，让市场成为决定资源配置的决定性力量。同时，继续或者大幅度降低企业税负，让企业尤其是新创企业有宽松的生存和发展环境，因为要激活企业家精神，就必须给所有企业创造公平公正开放的竞争环境。总而言之，供给侧改革绝非简单地从需求管理转向供给管理，本质上是从政府主导和管理经济彻底转向市场主导和调节经济。　　　　“供给侧结构性改革中涉及的去除钢铁等产业的库存，以及允许一些亏损的公司倒闭等都引起了世界关注，是保持中国经济稳定增长的正确方法。”劳伦森认为，近期中国正在进行重工业重组，允许一些生产效率低下的企业倒闭，是一个良好的开端。他同时建议，中国在进行经济改革过程中要谨慎处理公司倒闭以及员工失业等问题。劳伦森也表示，降低私营企业面临的市场竞争壁垒，确保私有企业与国有企业在市场竞争中处于同等地位，将更有利于中国经济发展。　　　　劳伦森还指出，经合组织成员国从2008年起开始实行极度宽松货币政策，但是经济增速并未恢复，原因就在于没有解决结构性问题，经济结构是阻碍这些成员国生产力提升的重要因素。他表示，中国进行经济结构改革是一个正确方向，希望中国能从这些国家的错误中吸取教训，这样无论对中国经济还是世界经济的繁荣发展而言都是一大福音。　　　　（本报北京、首尔、洛杉矶、柏林、开罗、堪培拉3月4日电记者于景浩、陈尚文、廖政军、冯雪珺、韩晓明、鲍捷）　　　　《人民日报》（日03版）
　　&&　　原标题：燕郊等环首都地区可积分落户　　2月18日，外来务工人员在邢台市公安局桥西分局达活泉派出所咨询居住证办理流程。新华社记者 朱旭东 摄　　近日，河北省政府印发《河北省居住证实施办法（试行）》。根据试行办法，居住证持有人可享受义务教育等八大基本公共服务和在居住地参加中考、高考等八项便利；首都周边的三河、涿州等地可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。　　办法第一条表示，根据国务院《居住证暂行条例》，结合本省实际，制定本办法。据了解，该办法已于1月22日在河北省政府第73次常务会议上通过，河北省以前的有关规定与本办法规定不一致的，按照本办法执行。　　目前，全国各地出台的户籍改革方案中均提及要建立居住证制度，但对于居住证的实施细则多缺乏详细规定。专家表示，要落实居住证挂钩的公共服务还需完善配套方案。　　焦点1　　不同类型城市落户条件不同　　不同的地区，落户条件不同。试行办法根据城市规模、所在地区，将落户条件分为三大类，其中对首都周边地区进行了特别规定。试行办法规定，对于首都周边的地区，可建立居住证积分落户制度。　　这主要包括两类地区，一是首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇（燕郊属于三河市下辖建制镇），大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇。办法称，可根据实际，综合合法稳定职业等因素合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。二是首都周边的廊坊市市区，办法规定，可根据实际，综合合法稳定职业等因素合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。　　北京大学社会学系教授陆杰华表示，之所以这些地方可以实行积分落户，可能考虑到这些地区有北京的很多流动人口的压力，但这并不意味着这些地区有合并到北京的可能性。一般制定积分落户政策应该为省一级，像河北这样的规定可能执行起来会比较困难，如香河、固安是否是相同的落户条件，会存在操作上不同区域标准不一的情况。积分落户是为流动人口提供基本的公共服务提供便利，但这样的规定可能会增加难度。　　昨日，北京市规划委相关负责人也表示，在京津冀协同发展的背景下，积极推动与廊坊北三县共同编制跨区域规划，做好协同发展和共同管制。办法中可以积分落户的地区，除了廊坊，还涉及保定涿州市、张家口的怀来县。据悉，河北环绕北京的市县有13个。　　焦点2　　申领居住证“规定更细”　　河北省出台的试行办法中，申领居住证条件与国家规定一致，即公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。　　新京报记者注意到，《居住证暂行条例》并未就稳定就业、合法稳定住所、连续就读作出详细解释，河北省出台的试行办法对此作出了规定。　　合法稳定就业是指被国家机关、社会团体、事业单位录用（聘用），或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等，以及县级政府规定的其他情况。合法稳定住所是指在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、保障性住房、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等。连续就读是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。　　■ 梳理　　●多数省份在户籍改革方案中都规定，公民离开常住户口所在地到其他城市居住半年以上可以申领居住证。　　●多数省份在居住证制度中都规定持证人可享有劳动就业、基本医疗卫生、基本公共教育、计划生育、公共文化、证照办理等服务。　　●多省份规定持证人逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。　　●积分落户所需社保年限　　北京：连缴社保7年山西：1年　　山东：参加当地社会保险1年以上　　湖南：城区人口超过300万的城市落户参加城镇社保年限不超过3年　　广西：南宁、柳州对城镇社会保险具体年限要求不得超过3年；桂林、玉林不超过2年　　黑龙江：牡丹江等9城市参加城镇社保满1年；大庆、齐齐哈尔参加城镇社保满2年　　■ 盘点　　各地居住证“含金量”不同　　去年12月，国务院公布《居住证暂行条例》，规定自日起施行。新京报记者梳理发现，在条例颁布之前，各地已根据新一轮户籍制度改革的意见出台了改革举措，其中对建立实行居住证制度均有规定。　　如北京市在居住证管理办法（草案送审稿）中就提出，来京人员办理暂住登记已满半年，并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可以申请办理《北京市居住证》。但在民众关注的子女中高考、养老等公共服务问题上，多数省份尚没有提出明确实施办法，也没有规定享受服务所需要的年限。　　北京在规定中指出，居住证持有人按照国家和北京有关规定享有相关公共服务和便利，具体办法由市政府行政主管部门另行规定。山西、江苏、湖南等地都规定，居住证持有者逐步享有与当地户籍人口同等的养老服务等权利，结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中高考的资格。　　不过新京报记者注意到，新疆在其2014年9月出台的改革实施意见中明确，居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年，逐步享有与当地户籍人口同等的职业教育补贴、养老服务、社会福利等权利；随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格。　　■ 声音　　“落实居住证制度还需很多配套措施”　　2014年7月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，这是继2010年国务院常务会议提出逐步在全国范围内实行居住证制度之后，国家再次提出“全面实施居住证制度”的目标。　　在推进户籍制度改革的过程中，居住证、积分落户一直是相伴出现的“热词”。中国人民大学社会与人口学院教授杨菊华表示，积分落户是户籍改革中的具体措施，一些大城市过去大门紧闭，如今通过积分的方式向外来人口松开了“一条口子”。居住证制度则是介于原有户籍制度与异地落户之间的措施，它可以使无法在城市落户的外来人口也享受到教育、就业、医疗、养老等方面的基本公共服务和便利。　　2015年12月，国务院发布的《居住证暂行条例》对持证人享有的服务和便利做出了明确规定。而在此之前，一些地方已经先行先试。杨菊华表示，国务院此举是在全国范围内推行，作为一种过渡阶段的制度，居住证制度下一步要考虑的关键问题是所涉及的服务和便利如何落地的问题。　　陆杰华也认为，居住证制度实施后还需要很多配套政策，如基本公共服务如何落到居住证持有者身上。居住证制度涉及的部门很多，而各个部门都要有的相关的配套政策，如人社、公安、卫计等。　　本版采写/新京报记者 沙璐 王梦遥
　　&　　原标题：男子诈骗10万获刑4年　　京华时报讯（记者张淑玲）谎称美国有干妈，可帮忙代购最新款“苹果”产品，今年28岁的吉林人刘昌建诈骗3人10万余元。记者昨日获悉，刘昌建因犯诈骗罪被判处有期徒刑4年。　　刘昌建共被指控有3起犯罪事实。2014年9月，在朝阳区一小区，他以代购苹果手机为由，向25岁的胡女士骗了7.6万元；当年8月8日、9月10日，在深圳市龙新区，向32岁的黄先生、23岁的刘女士分别骗取了2.48万元、2200元。同年9月26日，刘昌建被抓获。　　受害人胡女士称，2014年8月，她曾和刘昌建一起去塞班岛旅游。回国后，刘昌建说他在美国有个干妈，通过他干妈的公司、还有美国一个叫刘哥的同学，可以带新款的iPhone6、iPhone6plus手机。胡女士便帮周围朋友一起首批订购了11部手机，全款5万多元。按照约定，胡女士先付了2.6万元，尾款在9月22日交货时支付。　　交货期临近，刘昌建说美国海关查得严，他的同学改签了飞机，所以不能如期交货。后来，胡女士第二批又订购了27部手机，用支付宝转给刘昌建5万元。　　在刘昌建承诺交付第一批手机的9月24日晚，胡女士无法与刘昌建取得联系。胡女士怀疑被骗，立即报警。后来，胡女士从刘昌建父亲处得知，其在美国根本没有干妈。　　刘昌建在接受公安讯问时说，他没有诈骗。他在美国有一个叫慕小煜的朋友，认识美国苹果公司的人，可帮忙买手机。平时，他与慕小煜通过手机skype软件联系。在约定交货的晚上，手机坏了，因此手机里的美国朋友的电话就没有了。　　然而，刘昌建女友则称，她和刘昌建在一起时没听说他给美国一个叫慕小煜的人打过电话。9月25日晚，两人在一起，直至26日刘昌建被抓，刘昌建从未提过手机损坏的情况。刘昌建iPad里有skype软件，里面没有美国的通话记录。　　刘昌建的女友还介绍说，两人认识只有一个月，刘昌建称自己在北京财经大学读书，后去美国打工，他在美国的干妈给他在美国买了房子，这次回国是带薪休假。　　经查，刘昌建收取的款项已用于信用卡还款、消费、提现等。　　朝阳法院经审理认为，在案现有证据能够证明刘昌建编造其能够代购苹果手机或手表，且在收取被害人钱款后编造理由，不交付手机、手表，或与被害人断绝联系，且自行支配上述钱款。最终，朝阳法院以诈骗罪判处刘昌建有期徒刑4年，罚款4000元，并责令其退赔胡女士76000元、黄先生24800元、刘女士2200元。　　一审宣判后，刘昌建不服提出上诉，后在二审法院又撤回上诉。目前，一审判决已生效。
　　长沙晚报讯（记者 颜开云 通讯员 宋攀 罗明）西湖山相当于浏阳城区的“岳麓山”，每天上山游玩锻炼的人特别多，其中有一条游道没有纳入环卫部门保洁范围，但保持得非常干净整洁。“这多亏了李振国老人，他义务清扫这条游道三四年了。”浏阳市淮川街道城西社区主任周晓辉说。不过，令她更感慨的是：最近因为摔伤了，李振国还专门向社区写了一封“致歉信”，表示暂时不能清扫，只能请自己的老伴代劳。　　　　六旬老人义务清扫游道三四年　　　　今年64岁的李振国是淮川街道城西社区居民，就住在西湖山脚下。几年前，李振国不再外出做事，就经常上西湖山走走，他发现从山脚下的谢家冲上山的游道没人打扫，落叶、垃圾都挺多，“我反正闲着，就来清扫吧。”李振国说，自己一家三口都享受政府的低保，逢年过节还有人来慰问，应该做点力所能及的事情来回报各界的关爱。　　　　为了赶在游人上山前将游道打扫干净，李振国每天起得很早，有时天刚亮他就带着扫把、铁钳，提着小水桶上山，一级一级台阶往下扫。每次清扫大约需要两个小时。如果碰上落叶季节，工作量还要大，得花上三个多小时。　　　　脚受伤“致歉”，还请妻子代劳　　　　春节期间走亲戚时，李振国不慎摔倒，右脚踝骨骨裂，游道清扫工作一度暂停。　　　　“他每天都在念叨着游道卫生，还说要拄着拐杖上山看看。”前些天，妻子邱明莲为了让他安心养病，做了一个决定：自己接替老伴去打扫。为此，李振国特意写了一封信送到城西社区，说自己不慎摔伤，可能要个把月才能痊愈，一段时间内游道清扫工作就请老伴代劳，“敬望社区多多谅解。”　　　　这样一封特殊的“致歉信”让社区工作人员非常感动：“没有任何报酬的义务劳动，几年如一日的坚持，现在受伤了请老伴接着干，还请我们谅解……”
　　多个信源向21世纪经济报道记者证实，3月2日下午，上海相关监管部门召开会议，主要就各房贷价格、投放计划和与中介合作的情况进行调研。无论是从房贷申请人自身的资质，还是房产本身的情况，多家受访银行人士表现出更趋谨慎的态度，特别是对“假按揭”(虚假交易)、资金杠杆(首付配资)等情况给予更大关注。也有银行表示将采取措施，以防恶意“撬动杠杆”的情况。开年以来，楼市之热，甚至超出银行机构的预期。目前，北京和上海已经普遍出现首套房8.5折利率优惠，有银行甚至给出8.3折或更低折扣；二套房利率原先基准上浮10%的执行标准也有所松动，已有银行开始执行基准利率。多个信源向21世纪经济报道记者证实，3月2日下午，上海相关监管部门召开会议，主要就各银行房贷价格、投放计划和与中介合作的情况进行调研。有消息人士表示，相关监管部门目的有三方面：一是希望各家银行不要在利率上打价格战，保持价格稳定；二是希望了解各家银行个人住房按揭贷款的投放计划；三是了解银行与房产中介合作的情况，特别是在合作中是否遇到问题和困难。“房价快速上涨，投机情绪加重，还是要谨慎。”有银行零售一线人士向21世纪经济报道记者表示。无论是从房贷申请人自身的资质，还是房产本身的情况，多家受访银行人士表现出更趋谨慎的态度，特别是对“假按揭”(虚假交易)、资金杠杆(首付配资)等情况给予更大关注。也有银行表示将采取措施，以防恶意“撬动杠杆”的情况。一月上海个人住房贷款创三年新高新高纪录还在持续创造。央行的相关数据显示，2015年上海地区个人住房贷款新增1539.7亿元，同比多增942.1亿元，其中下半年新增1077.3亿元，同比多增857.3亿元。一月上海地区新增个人住房贷款346.3亿元，打破去年9月218.9亿元的增量纪录，创下近三年新高。可以比较的是，截至2015年12月末，北京地区个人住房贷款超5800亿元，新增1371.4亿元，同比多增906.3亿元，同比增长30.3%，增速较2014年提高19个百分点。其中，7月份单月新增量创下五年来的新高。某国有大行内部人士告诉21世纪经济报道记者，1月开始该行个人按揭贷款增长提速。“为配合‘去库存’，普遍在大量投放信贷。”该国有大行人士表示。另一家国有大行相关业务监测人士则表示从2月份开始出现大幅增长，同比增幅甚至达到100%。一家股份行个人部人士透露，今年个人住房贷款指标比2015年增长约30%。另一家大型城商行的年增长指标也为30%。某股份制银行人士透露，个人住房按揭贷款是总行2016年定调的三大战略业务之一，其中一线城市被寄予厚望。“据我了解，个人住房按揭贷款30%的增长应该还是一个保底的状况。”其还透露，上海地区某农商行1、2月的个人住房按揭贷款投放已接近国有大行的水平。多位人士表示：“对银行来说，个人房贷的风险不高，唯一的风险是‘断供’。”“之前温州有过，陕西前两年也出现过，但这种情况只会出现在三四线城市，北上广深因为购房量较大，房价相对稳定，波动小，所以不构成系统性风险。”有城商行人士分析称。有上海银行业人士表示，回顾目前为数不多的“断供”的案例，主要是2007年到2010年之间的一些房贷客户，有借款人个人财务问题导致的；也有个别升值空间远低于预期的别墅持有者。对于一线城市的金融机构而言，潜在风险另有考量。“大家都说上海没问题，但其实我们观察到一个现象值得关注”，有股份制银行上海地区零售部人士向21世纪经济报道记者表示，一些楼盘的购买群体尽管有财富积累，但投机心态较强。值得一提的是，该类购房者如果购买的是银行的合作楼盘(新房)，或者是通过银行合作中介(二手房)，作为批量客户，银行一定程度上也是批量接受。“比如，如果是和楼盘有合作，他们那边批量推荐的客户，我们一般不对具体的申请者做特别要求。另外，其实像单价十几万这种楼盘，总价上千万的，我们比较青睐的公务员、老师等工薪阶层也没办法买。”上述股份行人士表示。有银行零售条线资深人士向21世纪经济报道记者表示，目前存在中介推荐给银行的打包客户质量参差不齐。“推荐过来10个客户，里面夹个两三个次的。”银行密切关注信贷风险据21世纪经济报道记者在各地调研结果表明，目前市场上已经普遍出现首套房基准利率8.5折的优惠，也有极个别出现8.3折以上。国有大行中，以农行为例，农行上海某支行个人客户经理表示：“商业贷款金额以180万元为界，超过180万的，利率折扣可低至8.5折；180万以下的，折扣为8.6折。”北京分行则已有8.3折优惠。另外，工行北京分行对于首套房也是执行首付三成，首套利率可低至8.5折。股份制银行中，招行和民生较有代表性。上海某支行，房贷客户经理告诉21世纪经济报道记者：“商贷在100万元-200万元之间的，利率优惠为8.7折，200万元到400万元的，利率优惠8.6折，400万元-1000万元的优惠8.5折。”则针对不同的合作楼盘和二手房中介，以及客户资质，有8.5折、8.6折、8.8折不等折扣。城商行和农商行中，在杭州地区执行的基本标准为首套利率9折，二套利率1.1倍。上海农商行首套房贷款优惠可低至8.3折，二套房利率可低至基准。据21世纪经济报道记者了解，杭州地区的银行首套房按揭多执行25%首付，平均利率是基准95折，业务一线执行标准是最低9折。二套普通住宅的首付最低政策规定30%首付，但一般实际执行40%首付。上述利率折扣来自各银行分支机构相关人士，并未得到银行官方确认，具体执行利率可能存在差异。有银行业内人士透露，考虑到资金和税务等成本，目前银行房贷的保本价在83折左右，“低于这个价格，一定是亏的”。多个信源向21世纪经济报道记者证实，3月2日下午上海相关监管部门召开会议，主要就各银行房贷价格、投放计划和与中介合作的情况进行调研。某大行信贷部门人士接受21世纪经济报道记者采访时称，目前还没有对房贷政策进行调整，但对房地产贷款风险保持密切关注。有股份制银行上海分行零售部人士告诉21世纪经济报道记者，据目前上海楼市的情形，会更严格审核贷款人的资质，正在考虑提高首付比例。也有深圳银行业人士表示，正在研究考虑提高首付比例。前述某大行个人房贷业务监测人士认为，目前银行关注的风险，是担心房价暴涨情况下，房子的评估价格虚高。通过少交首付的方式，套用银行资金投向其他领域，比如高收益，或者资本市场。多名受访银行人士还提到了当前“假按揭”的风险，也就是投机者看涨房价，进行虚假买卖，从银行套取现金，而这需要银行和房管部门双把关。民生银行上海地区相关零售人士则表示，除了严格审核贷款人本身的背景，在合作楼盘的选择上，也尽量不碰外环以外的房子。地产公司融资成本快速下降一边是个人住房按揭贷款的迅速扩张，另一边，房地产开发贷款也在去年开始回暖。根据央行上海总部公布的数据，1月上海地区房地产开发贷款止跌回升，新增135.5亿元；其中，地产开发贷款增加最多，单月新增378.7亿元，同比多增379亿元；商业用房开放贷款增加68.8亿元，同比多增3.1元。回顾2015年上年半以来，上海地区商业用房开放贷款一直保持较快增长。以去年11月为例，当月商业用房开发贷款余额达房地产贷款余额的21.2%，高出全国约1倍，同比增速高出辖内房地产开发贷款增速12.3个百分点。同时，值得注意的是，根据权威部门相关调查，除了表内信贷，还有相当银行资金通过表外投向了商业地产。据人行北京营管部统计，2015 年北京地区房地产开发贷款比年初增加390.1亿元，而2014 年为减少105.4 亿元。有财富管理公司产品人士表示，自去年以来，可以观察到地产项目融资成本急速下降。“我们接触的是主要是百强地产商，去年年初他们的融资成本在1百分之十四五，到下半年，到百分之十二三，到今年直接到10%以下。直接原因是银行和信托原来停掉的业务又恢复了，地产公司从拿地的到开发贷，全链条提供融资，资金很充裕。”不过，某大行有关信贷部门人士告诉21世纪经济报道记者，在房地产开发贷款方面，总量是在压降控制。“我们目前只做一线城市和二线优质客户项目，三四线基本不做。对开发商还上调了资质等级要求。”而有某浙江地区城商行人士则表示，在地产开发贷中会对客户、区域和项目进行三把关。其介绍称，总行对房地产开发贷进行名单管理。区域维度向一线城市、经济发达人口导入型城市靠拢，比如杭州、嘉兴(靠近上海)、湖州、丽水(靠近江西)。某大行策略研究认为，目前高层对房地产市场的调控政策，主要调控导向还是“去库存”。目前全国土地供应在减少。“深圳那边有一些调控政策，但是北京上海目前还没有。今年上半年可能开始调整，下半年根据房价走势，政府有可能采取一些行政手段，比如提高税率的百分比，调整首付比例等，调控一线城市房价。”该大行相关研究人士表示。“风险最大的，还是商业地产”，另有上海地区城商行人士分析称，对实体商场的冲击，以及上海不断上涨的租金，一定程度上遏制了商业地产高速发展的速度。对此，上海银监局也在持续开展全口径压力测试，并要求各机构强化风险总敞口管理，合理设定符合自身风险偏好的房地产信贷政策，加强对商业地产的风险管控。(21世纪经济报道)
　　　　原标题：决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远　　中纪委通报七起典型问题　　北京晨报讯（记者 邹乐）中央纪委昨天通报7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。　　其中，财政部驻北京监察专员办事处原党组书记、监察专员张更华等人因班子成员严重违纪问题受到责任追究。2013年，财政部驻北京监察专员办事处原党组成员、专员助理李长林带队检查某上市公司期间，违规要求该公司安排入住五星级酒店，多次接受宴请，并利用职务之便向该公司董事长提出借款1000万元。借款要求被拒绝后，未经请示向该公司发文作出处罚。张更华作为北京专员办党组主要负责人及检查组组长，在接到检查组有人索要款项问题的实名举报后，未进行了解，也未向组织报告。此外，李长林还包养情人并生有一子。2015年7月，李长林受到开除党籍、开除公职处分；因落实主体责任和监督责任不力，张更华被免去党组书记、监察专员职务，党组成员、副监察专员兼纪检组组长江乐森被诫勉谈话。　　通报指出，尽管情节不尽相同，但7起问题产生的根源却有共性，即本地区本部门党的领导弱化，党委（党组）一把手责任担当缺失，管党治党不力。　　通报强调，各级党委（党组）书记作为管党治党第一责任人，是“关键少数”中的“关键少数”，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要通过约谈提醒、签字背书、检查考核、述职述责等方式，层层传导压力，级级夯实责任。
　　　　原标题：《反家庭暴力法》明施行 受害者可申请人身保护令　　新京报快讯（记者左燕燕）我国首部《反家庭暴力法》将于明日正式施行。昨日上午，西城法院召开涉家暴离婚案件审理经验新闻通报会。该院自2014年7月组建家事审判庭，年收案近3000件，离婚诉讼中，家庭暴力常见于起诉书。法官建议，遇到家暴后应及时报警，出警记录可成为最重要证据，必要时可以向人民法院申请人身保护令。　　警方告诫书可作法院审理证据　　“家暴具有隐蔽性、复杂性、持续性等特点。”西城法院家事审判庭副庭长张爽介绍，在司法实践中，认定家暴面临着当事人维权意识差、举证能力弱；双方时常存在互殴情形；双方事后和好；案外人实施家庭暴力等困难。　　《反家庭暴力法》中规定，实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，就对他进行批评教育，并可出具告诫书，其中就有实施家暴的事实陈述以及不得再实施家庭暴力的警告。告诫书可以成为法院审理涉家庭暴力案件的证据。　　因此，张爽法官建议，家暴受害人一定要增强收集证据的意识，在遭遇家暴时，及时报警，得到警方的保护和关键证据。　　除了出警记录等直接证据外，加害人的书面保证、悔过书、具有认知能力的未成年子女的证言、有旁证支持的视听资料、网络聊天、微博等电子信息也都是可以被采纳作为认定家庭暴力的证据。　　家暴受害者可申请人身保护令　　新实施的《反家庭暴力法》规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，可以向人民法院申请人身安全保护令。　　什么是人身安全保护令？张爽法官表示，人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出，并由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。注重事前防止，减少不必要的伤害。　　“具体包括：禁止被申请人实施家庭暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；责令被申请人迁出申请人住所；保护申请人人身安全的其他措施。”张爽法官补充道。　　不过，张爽法官也表示，人身安全保护裁定只是一种临时性救济措施，消除与防治家庭暴力是一项社会系统工程。建议公安、司法、社区、妇联加强对工作人员有关家庭暴力干预方面的培训，充分掌握相关法律、法规，真正发挥起职能作用。　　编辑：任业刚 艾峥。
　　王毅。资料图　　日，外交部长王毅在北京与澳大利亚外长毕晓普举行第三轮中澳外交与战略对话后共同会见记者。王毅就菲律宾单方面提起南海仲裁案表示，中方不接受菲律宾提出的南海仲裁案，恰恰是依法行事。　　王毅表示，中国加入《联合国海洋法公约》后，于2006年依据公约第298条所赋予的权利，公开发表了在涉及领土主权和海洋权益问题上不接受仲裁的排除性声明。现在的中国政府当然要继续坚持这一立场。而且全球有30多个国家，包括澳大利亚，都作出了类似的排除性声明。　　王毅强调，菲律宾执意推进仲裁的做法是明知不可为而为之。首先，菲律宾不经与中方协商，单方面强行提起仲裁，违反了仲裁需由当事方同意的一般国际实践。其次，违反了和中方签署的多项通过双边协商谈判解决有关争议的协议。再者，违反了菲律宾总统签字的《南海各方行为宣言》第四条，即由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判来解决南海有关争端的规定。最后，违反了提起仲裁的前提条件应是穷尽所有双边途径的常识。　　王毅表示，菲律宾背信弃义提出南海仲裁案，使我们不得不怀疑，菲律宾这种不撞南墙不回头的做法背后是否有复杂的国际背景，甚至隐藏着不可告人的政治目的。
　　高官亮相发布会回应热点问题。南都制图 林军明　　南都讯 记者程姝雯 实习生 朱修玉 昨天，人社部、食药监总局先后在国新办召开发布会，尹蔚民和毕井泉2位部长到场，就相关热点问题做出回应。类似的发布会在国新办已持续进行了一周多。　　南都记者注意到，今年两会前夕，国务院新闻办公室的发布会“档期”排得尤其满，2月18日以来，已有7名部长在国新办召开发布会。　　部长纷纷“带队”亮相　　同往年两会前夕相比，今年2月下旬以来，国新办的发布会格外密集。据公开消息统计，2月18日至今，已有工信部、科技部、商务部等7部委在国新办召开发布会。　　比日常发布会更为“高规格”的是，近期的7场发布会均有部长到场，有的部长还会带多位副手一同回应媒体问题。2月25日，工信部部长苗圩便同副部长冯飞，新闻发言人、总工程师张峰一道，就工业稳增长调结构有关情况进行发布。昨天人社部的尹蔚民，也带来了副部长游钧。　　最为特殊的一场，是2月18日环保部在国新办举办的中外媒体见面会。会议现场干脆撤去了新闻发布台，将环保部部长陈吉宁的座位，同中外媒体记者的摆在一起，围成一圈，更体现“见面”“交流”意味。　　有环保系统官员告诉南都记者，环保部部长在两会前夕与中外媒体见面交流，这是一次创新。　　密集回应热点话题　　涉及的话题尤其“热门”，也是这7场发布会引来关注的另一个因素。　　在7场发布会上，部长们都成为“主角”，他们在主动介绍完各部委的工作情况后，往往都还会就当下热点话题做出回应。　　陈吉宁在2月18日的中外媒体见面会上，一口气回应了雾霾、“红顶中介”、环境执法力度等问题，坦承目前应对重度污染天气“应对能力不足”。　　商务部部长高虎城在2月23日的发布会上，也回应了中国进出口贸易持续下滑、自贸试验区开放度不够、人民币是否会贬值等媒体提问。　　此外，工信部副部长冯飞在工业调结构的发布会上还首次透露：中央决定设置1000亿元规模的工业企业结构调整专项奖补资金，用于解决“僵尸企业”中的职工安置问题。　　主动“预热”利于沟通　　为何部长们在今年全国两会前夕频繁到国新办亮相？南都记者了解到，这同去年以来国新办进一步加强国务院部委新闻发布工作也有一定关系。　　北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽告诉南都记者，去年，国新办不仅确立了新闻发言人，还加强了国新办这一新闻发布平台的作用，更多地组织部委进行新闻发布。“所以往年部长发布会在两会期间较为多见，今年两会前夕就有了主动‘预热’。”程曼丽说。　　也有部委工作人员向南都记者坦言，对部委而言，也乐于在两会前有更多同媒体的沟通和交流的机会。主动发布，不仅有充分的时间有条不紊地组织信息，更好地让记者了解相关情况，对两会的“舆论压力”也将会有所缓解。　　7场发布会排期　　时间：日(星期一)上午10时　　到会官员：人力资源和社会保障部部长尹蔚民　　主题：就业和社会保障有关情况　　时间：日(星期一)下午3时　　到会官员：国家食品药品监督管理总局局长毕井泉　　主题：食品药品安全工作情况　　时间：日(星期四)上午10时　　到会官员：工信部部长苗圩，副部长冯飞，新闻发言人、总工程师张峰　　主题：工业稳增长调结构　　时间：日(星期三)下午3时　　到会官员：科技部部长万钢　　主题：科技改革和创新发展　　时间：日(星期二)上午10时　　到会官员：商务部部长高虎城　　主题：2015年商务发展情况　　时间：日(星期一)下午3时　　到会官员：国家工商行政管理总局局长张茅　　主题：深化商事制度改革，推动经济社会发展　　时间：日(星期四)下午3时　　到会官员：环境保护部部长陈吉宁　　主题：推进大气污染治理和加强环境保
　　法制网两会系评2　　　　法制网特约评论员王传涛　　　　春暖花开，万象更新。3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告总结了去年成绩，分析了我国发展中存在的困难和问题，明确了“十三五”时期的主要目标任务、重大举措和2016年政府重点工作任务。　　　　今年的政府工作报告仍然有着浓烈的“强”式风格。一方面，报告直面问题，突出问题导向，对全球贸易萎缩、金融风险和国内污染问题、民生问题、安全问题毫不避讳；另一方面，报告又重点介绍了接下来一年和未来五年政府将要做的重点工作。报告将2016年经济发展的预期目标定为国内生产总值增长6.5%—7%，仍然要保持经济中高速增长的任务目标——这是一个不小的挑战。但是，每一位阅读者、聆听者都能从政府工作报告中感受到强大的底气和信心。　　　　信心来自于发展第一要务“不放松”。发展是硬道理，发展仍然是解决我国所有问题的关键。发展是为了保就业，保就业是为了保收入、保民生、保幸福。没有发展，或是经济发展“硬着陆”，各种社会问题就要凸显。正如总理在报告中所讲，“发展如逆水行舟，不进则退”。因此在2016年，中央和政府仍然会毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。　　　　信心来自于供给侧结构性改革的不断深入。改革是发展的动力。目前来看，供给侧结构性改革是释放我国经济发展动力的关键所在。总理在报告中明确了2016年八个方面的重点工作，其中有许多内容都与供给侧结构性改革相关。比如，财税体制改革；金融体制改革；简政放权、放管结合、优化服务改革；着力化解过剩产能和降本增效；大力推进国有企业改革，等等。有改革这股经济发展的最强大动力，所有唱衰中国经济的谬论都是站不住脚的。　　　　信心来自于“一带一路”建设和国际产能合作。总理在报告中提到，“要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。”具体包括，扎实推进“一带一路”建设，扩大国际产能合作，促进外贸创新发展，提高利用外资水平，加快实施自由贸易区战略等多个方面。再加上党和国家领导人积极开展“大国外交”，努力推动对外开放水平不断提高。这些，都是我们对经济发展保持强大信心的基石。　　　　信心来自于加强政府自身建设。总理在报告中强调，“重任千钧惟担当”。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，只有切实提高担当意识，把全面建成小康社会的使命扛在肩上，不断提升提高施政能力和服务水平，才能最终完成各项任务目标。总理说，“中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的”。如果我们要取得更大的成绩，方法只有一个，那就是严格做到“实干兴邦”。　　　　过往成绩来之不易，现在任务十分艰巨，未来前景信心满满。2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会的关键一年。让我们保持昂扬的斗志，严格贯彻落实政府工作报告提出的各项工作任务，为“十三五”开好局，为全面建成小康社会以及实现民族复兴“中国梦”打下坚实基础。
　　&伊朗《财经论坛报》2月7日消息称，伊朗总统鲁哈尼周六出席了德黑兰-马什哈德铁路电气化改造项目的开工仪式。伊朗道路和城市发展部部长阿洪迪(Abbas Akhoundi)和伊朗伊斯兰共和国铁路公司总经理奥高耶(MohsenPourseyyed-Aqaei)参加开工仪式。鲁哈尼总统说，扩展铁路网络是其政府的重要目标之一，因其能创造安全的环境，并确保交通的便捷。他说，“今天，伊朗的宗教首都(马什哈德)通过一条高速铁路与政治首都(德黑兰)相连”。阿洪迪说，到鲁哈尼政府届满，铁路交通将占伊朗交通方式的20%。据奥高耶说，德黑兰-马什哈德公路的死亡率每年在2500人左右，而这段铁路的电气化改造工程每年将拯救1800个伊朗人的生命。项目预计将在42个月后竣工，随后还有5年的维护期。该项目将由伊朗基础设施工程集团MAPNA和中国中机公司及苏电集团承建。项目全部竣工后，将有70辆中国机车以250公里的时速在该段铁路上行驶。随着铁轨和信号的改进，该项目预计能将德黑兰至马什哈德段的行程从现有的12小时缩减为6个小时，并将年货运能力增加至1000万吨。去年6月份，伊朗和中国公司就该段线路的电气化改造达成协议，其中21亿美元造价的85%由中国提供贷款融资。基于伊朗国家铁路公司与德国西门子公司的协议，西门子也将为该项目做出贡献，包括提供信令系统，增加机车，以及提供维护服务等。(驻伊朗使馆经商参处)
　　　　原标题：德媒：全球核军备竞赛进入2.0时代　　参考消息网2月27日报道&德国《国际政治与社会》杂志网站2月22日刊登《军备竞赛2.0》一文，作者为黑森和平与冲突研究基金会研究员乔治·弗兰切斯基尼。　　文章称，在1970年的《不扩散核武器条约》里，签约国秉着正直的意愿承诺就在不远的将来结束核军备竞赛、推动核裁军的有效措施进行磋商，并承诺在严格有效的国际监管下就进行普遍和充分裁军的条约进行磋商。　　如此生硬的语言显示，核武器的拥有者和非核国家在半个世纪之前对于核裁军的分歧已经有多大。几十年来，决策者们都致力于这一希望。例如此前奥巴马在2009年于布拉格进行的一次讲话中谈到了一个无核世界，这引发了轰动，但是这个希望眼看就要与21世纪说再见了。　　文 章称，简单看一下最近几个星期来的报纸就足以明白这点：在英国退出欧盟和难民危机的讨论如火如荼期间，英国国会还对其配备了核弹头的“三叉戟”核潜艇的后 继型号进行了征询——据独立专家的估计，成本达到1000亿英镑。大西洋另外一边伦敦最紧密的盟友不愿意就这么被比下去：华盛顿正考虑斥资约1万亿美元在 未来几十年内对美国的陆海空核武库进行全面升级。　　与此同时，中国战略制定者正考虑将核武库调整到更快速（“一触即发”）的备战模式，它梦想着建立起自己的陆海空核保护伞并为自己的导弹计划配备所谓的多弹头导弹。了解亚洲扩军互动模式的人知道，用不了多久印度就会对此作出回应。这样紧接着就会引发巴基斯坦的进一步扩军。　　文章称，怀念苏联时代的普京令源自冷战时期的核威胁的老传统再次复兴，并指出俄罗斯核武库将进行全面的现代化并进行新的采购。　　核大国们在本世纪让它们的大规模杀伤性武器焕发第二春的原因就像它们的安全形势和它们的地位要求一样多种多样。但是有一点是所有国家都一致的：它们都自认为是克制的核国家，是被其他核大国逼迫才进行核扩军的。没有人认为自己是推动的力量，所有人都认为自己是被推动的力量。　　此外，俄罗斯的修正主义和中国在太平洋的领土要求对美国的扩军理由来说再合适不过了。　　文 章称，这样的辩解不仅仅是虚张声势，因为政治学认为这背后隐藏的现实是安全上的困境，并认为它是确定无疑的新军备竞赛的信号。而且实际上：看一下北京—新 德里—伊斯兰堡的扩军互动三角就可以发现亚洲核军备竞赛的初步迹象，这可能在21世纪达到扣人心弦的程度。目前亚洲各国的核弹头数量还在三位数的低端，它 们的增长幅度还在可控范围内。但是如果中国决心加快走上与美国、俄罗斯核实力相匹敌的道路，那么这就将引发亚洲核扩军的灾难。　　西方对亚洲正在崛起国家的核野心也负有一部分责任。首先，美国（和俄罗斯）的核裁军自冷战结束以来速度放慢，并在两国分别拥有几千枚核弹头时停顿下来。在这种情况下，呼吁核弹头还不到美国或俄罗斯核武库十分之一的中国和印度对扩军保持克制就显得没有什么说服力。　　其次，美国在上世纪90年代醉心于“单极世界”时对“全方位的优势”滔滔不绝得过多了。眼下这个信息也传递到华盛顿的战略竞争对手那里，它们也希望借助核扩军表明它们不愿接受这样的从属地位。　　第三，美国国会没有通过《全面禁止核试验条约》，因此给了它的亚洲竞争对手未来进行核试验的可乘之机。因为与华盛顿不同，长远来看北京、新德里和伊斯兰堡需要核试验来令自己的核武库进一步多样化。　　最后还有《不扩散核武器条约》。英国重金购置新核潜艇的例子足以捅破西方核国家自我吹捧（“我们已经大幅削减并保持克制”）的窗户纸。
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新华网北京3月2日电 国际信用评级机构2日将中国主权信用评级展望从“稳定”下调至“负面”，理由是政府债务增加导致财政疲软。穆迪还称，下调中国评级展望反映了资本流出导致储备减少，中国落实改革的能力也存在不确定性。不过，穆迪维持了中国的Aa3评级未变，这是穆迪评级体系中的第四高评级，也是穆迪自1983年对中国开展评级以来中国享有的最高评级。主权信用评级是一国任何实体发行外债的信用等级上限，仅仅调降评级展望不会降低企业外债的信用基准，对企业在国际市场上的融资成本没有影响。国际金融业协会首席中国经济学家郭丰告诉记者，从中长期来看，走势不会受此影响。此番穆迪下调中国评级展望的操作反映了一些海外机构对中国经济的某种习惯性看空。这种误读在于缺乏用动态和发展的眼光看中国财政的稳健度。瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为，当前对中国经济的极端看空观点缺乏事实基础支撑，中国决策层将通过财政扩张来支持经济增长；在高储蓄的支撑下，能够通过多次降准等手段确保宽松的货币信贷条件。国际上通常用两个指标评价一国财政风险：一是赤字率，即赤字占国内生产总值（GDP）比重不超过3%，另一个是国债余额占GDP比重不超过60%。穆迪称，截至2015年底，中国政府债务水平占GDP的比重升至40.6%，预计到2017年进一步升至43%；截至2016年1月，中国外汇储备降至3.2万亿，比2014年6月的峰值少了7620亿美元。根据国家统计局的数据，截至2015年底，中国外汇储备占GDP比重高达32%。根据政府工作报告，2015年财政赤字占GDP比重仅为2.3%。种种指标充分表明，中国政府的偿债能力远好于许多西方主要经济体。不容忽视的是，中国政府债务水平的提高是为了培育新的经济增长点，这会在未来创造持续的现金流，并不是一种毫无产出的坏账投资。国务院发展研究中心研究所研究员吴庆指出，穆迪只关注了中国政府的负债而没看到中国政府的资产，中国政府的资产数量非常庞大，而且有相当一部分是经营性资产，流动性非常高。然而，按照西方的评级体系，中国的主权信用不但低于美英德法等西方大国，也不如科威特、卡塔尔、阿联酋等海湾国家。有分析人士认为，长期以来，西方评级机构把持着信用咨询市场的垄断地位，利用信用评级对西方国家与新兴经济体的一褒一贬，人为制造“融资剪刀差”。西方评级机构的信誉早已备受质疑，其权威性和重要性均在下降。在2008年国际金融危机爆发后，穆迪一直将希腊的A1评级保持到2009年底，这是穆迪评级体系中的第五高评级，仅次于当前中国的主权信用评级，因此对欧债危机没有起到预警作用。这说明穆迪评级有失公允，存在严重的滞后性，并且缺乏前瞻性。从长期来看，随着改革开放的推进，中国经济规模持续扩大，中国良好的主权信用已得到国际公认，这个大趋势并没有转变。（记者王宗凯、谢鹏、陈恃雷，编辑乔继红，新华国际客户端报道）(新华网)
浙江在线 记者/吴振宇 于诗奇