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监利关于廉租房和公租房并轨运行实施的批复
发布时间：&&来源：监利房产在线
县房产管理局：
　　你局《关于批准实施&监利县廉租住房和公共租赁住房并轨运行实施办法&的请示》（监房文〔2014〕3号）收悉。经2014年县政府第1次常务会议研究决定，原则同意《监利县廉租住房和公共租赁住房并轨运行实施办法》，请你局认真组织实施，确保我县保障性住房专业化管理和可持续健康发展。
　　为有效整合住房保障资源，提高政府资金和保障住房使用效率，促进租赁型保障住房专业化管理和可持续发展，根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）的精神和住建部、财政部、国家发改委《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔号）的规定，结合我县实际，从2014年起，将我县已建成的廉租住房并入公共租赁住房（仅指由政府投资建设筹措的房源，不包括由企事业单位或产业园区投资建设并供本单位职工租赁的房源），实行统筹建设、并轨运行，并轨后统称公共租赁住房。现就并轨运行制定如下实施办法：
　　一、统一管理
　　已建成的廉租住房纳入公共租赁住房，并同在建及以后建设的公共租赁住房实行统一管理。对已建成尚未分配的廉租住房，按照公共租赁住房申报条件，实行统一配租管理。
　　二、统一审核申请条件
　　廉租住房和公共租赁住房并轨后，保障对象的申请条件实行统一审核，即申请人向户籍所在地社区居委会或暂住地所在社区居委会、用工单位提出书面申请并填写《公共租赁住房保障申请表》。严格执行&三审两公示&原则，实行申请条件统一审核，即社区居委会或用工单位初审，县城区乡、镇人民政府审核，住房保障主管部门核准。具体申报审核条件另行制定管理办法。
　　三、统一租赁价格，分类补贴租金
　　结合住房市场租金水平和保障对象的支付能力，廉租住房和公共租赁住房并轨后的租赁价格，统一按每月3元／平方米标准执行。对符合申请条件享受政府最低生活保障的低保家庭，由住房保障主管部门按每月2元／平方米标准发放租金补贴。
　　四、统一租赁管理
　　廉租住房和公共租赁住房并轨后，经审核符合条件的，实物配租保障对象在入住之日应当与住房保障主管部门签订《监利县公共租赁住房租赁合同》，房屋租赁合同期限最长为2年。承租人签订合同之日，按公共租赁住房应缴年租金的50%一次性缴纳租赁保证金，以保证租赁合同的正常履行。享受政府最低生活保障的低保家庭可以免缴租赁保证金。
　　五、统一资金管理、使用
　　廉租住房并入公共租赁住房以后，中央补助公共租赁住房建设资金和县政府原用于廉租住房建设的资金，即地方财政预算安排资金、土地出让净收益、住房公积金计提部分、国家代地方政府发行的债券，统一调整用于公共租赁住房建设。中央下达的廉租住房租赁补贴资金，继续用于在市场租赁住房的低收入家庭发放补贴。
　　公共租赁住房租金实行&收支两条线&管理，租金收入实行单独核算，按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库。公共租赁住房维护、管理等支出，纳入财政预算安排。
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监利审计局对廉租房建设进行跟踪审计
20:57　来源：湖北省审计厅&　　　　 |
　　近日，监利县第一批536户困难住户高高兴兴地搬进了刚落成的廉租房。该批廉租房是监利县政府筹资2229万元于去年3月开工建设的。为确保党和政府惠民政策落到实处，真正使廉租房成为精品工程、惠民工程、民心工程，监利县审计局及时组建专班，开展跟踪审计，严格把好四个关口。 　　一是严把招投标程序关。对招投标程序实行严格控制，对投标单位、法人资格、资质水平进行严格审查，防止弄虚作假、走过场等现象出现。二是严把建设工程质量关。审计人员实行全天候蹲点监督，对工程的实施方案、材料质量、监理程序做到心中有数，防止随意变更施工方案、材料以次充好、施工监理不到位等现象出现。三是严把住房对象准入关。对申报对象的基本情况包括身份证、社区申报证明、民政审批程序和公示情况逐一核对，防止弄虚作假、审批把关不严等现象出现。四是严把住户户型公正关。通过公证参与、公开摇号、公平对待、现场确定的原则，防止操作不当、分配不公等现象出现。【】 责任编辑：桔梗
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湖北省监利一中2012---2O13学年度高三年级
文科综合试题
本试题分选择题和非选择题两部分。时量l50分钟，满分300分
考试时间：2013年元月12日14：00—16：30
第Ⅰ卷（选择题
本卷共35小题，每小题4分，共140分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
廉租房是指政府向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房它并非高档住宅，一般面积较小。读图1、图2，完成1--2题。
1．综合地价高低、交通通达度等因素，此城市廉租房的位置，首先选建在左图中的
2．影响廉租房主轴线与经线斜交成一定角度的最主要因素是
读图下图，回答3--5题
3.图示黄河段沿程年平均水温线是
4.两河海拔米河段水温变化幅度
A.2月长江大于黄河
B.2月长江小于黄河
C.7月长江大于黄河
D.7月长江与黄河相近
5.河流水温变化与其流经地区的气候相关，Y河甲河段冬夏水温差异小，因其穿行在
A.横断山区
B.四川盆地
C.黄土高原
D.太行山区
在澳大利亚大陆中部地表分布着一块巨大的独体岩石（图4），在通往该地的路旁，竖立着特殊意义的路牌（图5）。对这块世界上独一无二的巨大岩石，至今科学家仍未破解其确凿的出处来源。读图回答6--7题。
6．图5中路牌图案的含义是
A．小心弯道
B．小心岩体因雨水多而产生滑坡、崩塌等
C．小心积雪路滑
D．小心袋鼠会突然穿过公路
7．有学者就图4中该大陆巨大岩石的形成，用下图显示了其过程。若此图示是成立的，请依图并结合所学知识，判断其形成过程的先后顺序正确的是
A．d-b-c-a
B．c-a-d-b
C．c-b-a-d
D．b-c-d-a
日地距平比=（实际日地距离一日地平均距离）／日地平均距离，它反映日地距离的变化情况。下图为日地距平比随时间的变化规律。读图完成8--9题。
8．日地距平比由m变至n期间，下列说法可信的是
A．太阳直射点一直向南移动
B．地球公转速度逐渐变快
C．巴西高原由雨季过度到旱季
D．海口昼长先变长后变短
9．当日地距平比为n时，杭州（约30°N）正午太阳高度最可能是
D． 36.5°
9月23日，我国某地一同学于北京时间9时测得太阳高度为20?，北京时间10时测得太阳高度为30?，据此回答10-11题。
10. 该地所处的经纬度是
A．30?N，135 ?E
B．50?N，105 ?E
C．40?N，135 ?E
D．30?N，105?E
11. 北京时间9时至10时该同学观测的太阳运行方向是
12．在1美元=7元人民币的情况下，某出口企业一年生产100万件A商品，A商品的成本为10元人民币，每件商品在国际市场上销售价格为8美元。假定第二年该企业的劳动生产率提高l0％，美元汇率下跌10％，在其他条件不变的情况下，该企业获得的毛利润为人民币
A．4444万元
B．4040万元
C．4880万元
D．4600万元
13．据商务部统计，目前我国每年签订合同约40亿份，而履约率仅约50％，企业每年由此导致的损失高达6000亿元，为防止受骗，一些企业在市场交易中甚至倒退到“一手交钱，一手交货”的原始状态。这一现象说明
①现货交易是避免经济损失的最佳选择
②社会信用制度是规范市场秩序的根本
③市场调节具有自发性的弊端
④政府要发挥对资源配置的基础性作用
14.居民、企业、政府是国民经济中的三大类经济活动主体，构成了国民经济流程中的三个基本部门。下图是三部门经济流程图，对它理解正确的选项是
①在商品经济条件下，三个部门以市场为媒介产生各种经济联系。
②政府、企业所需资金和资本主要从金融市场获取，居民户是这市场的主要供给方。③企业、政府购买劳动力而支付的报酬是居民收入来源的主要组成部分④应建立完善市场体系，让所有资源、产品依靠市场流通实现优化配置。
15．加人世贸组织十年来，我国的货物贸易进出口规模从2001年的5098亿美元扩大到2010年的近3万亿美元；我国人均国内生产总值从2001年的l038美元增长到2010年的4481美元；我国制造业进出口总额增长近5倍，汽车、船舶、铁路机车等技术含量和附加值较高的自主知识产权产品成为新的出口增长主体。事实说明
①不断提高对外贸易水平是经济发展的根本基点 ②开放是经济全球化条件下加快发展的必由之路③入世后我国促进经济增长主要依靠出口来拉动 ④入世为我国全面建设小康社会提供了良好机遇
16.2011年我市县乡两级人大换届选举工作要求做到“两升一降一保证”，即：保证基层代表和妇女代表的比例比上一届有所上升，党政干部代表比例比上一届有所下降，少数民族代表、归侨代表比例依照法律规定予以保证。这一要求：
A．能确保公民行使选举权和被选举权 B．能确保各民族在政治经济上的完全平等C．有利于保证代表有较强的政治协商能力D．有利于优化代表结构，体现代表广泛性
17．日，国家海洋局就蓬莱19-3油田溢油事故召开专题会议，对事故处置方案提出新要求，并提出生态索赔诉讼。以下事实与材料体现的政府职能相同的是 ①最高人民法院对婚姻法做出新的司法解释，离婚后房屋归属引热议②人力资源部和社会保障部决定在社会保障卡上加载金融功能③日起，央行下调存款准备金率0．5个百分点④国务院常务会议要求新建高铁降速，确保运输安全，提高服务质量
18.2011年《政府工作报告》的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等七种少数民族文字单行本由中国民族语文翻译局翻译，民族出版社、四川民族出版社、广西民族出版社出版，已向全国公开发行。这表明：
①我国坚持了民族平等的原则
②我国积极发展少数民族文化事业 ③少数民族使用自己语言文字的权利得到尊重 ④少数民族具有管理本民族文化事务的权利
19. 日,中组部专门下发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。确定2012年为基层组织建设年，是党中央的重要部署。这一部署
A.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
B.有利于中国共产党依法执政，促进国家政治、社会生活法制化、规范化
C.有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力
D.是我国坚持和完善多党合作和政治协商制度的具体表现
20．真实是新闻的生命，求真是新闻工作者永远的价值追求。但真相往往不是漂在水上的油花，也不是清澈溪流中触手可及的卵石，很多时候，它就像原始森林里来去无形的灵狐，只有穷追不舍的猎手，才可能发现它的踪迹。这给我们的哲学启示是①在实践中认识和发现真理是一个过程②认识具有反复性，人类追求真理的过程并不是一帆风顺的③真理是抽象的绝对的，谬误是具体的相对的④实践出真知，实践是新闻的发源地
21．漫画《抓阄》中某人的做法
①否定了联系的客观性，属于主观臆造联系
②看到了矛盾的普遍性，否定了矛盾的特殊性③否定了客观世界的物质性，犯了唯心主义错误④割裂了物质和运动的关系，属于机械唯物主义
22.21世纪将是人工智能迅猛发展大显身手的世纪，但人工智能和人类智慧还是有本质区别，主要有
①人工智能接受人类智慧“指令”才能工作，人类智慧在前、人工智能在后。
②人工智能没有社会性，人类智慧具有社会性
③人工智能是一种本能活动，人类智慧具有目的性，计划性
④人工智能没人类智慧所特有的能动性，创造性
23．有机玉米每500克19元，有机山药每500克17元……以环保、健康著称的有机食品在各大超市中比比皆是。有人指出，从某种程度上讲，有机食品之所以价格高是因为消费者“宁可信其有”的信念。消费者对有机蔬菜和食品更有营养、更安全的相信，使其愿意付出高价。这段材料包含的哲学道理是
A．价值选择是价值判断的前提和基础
B．主观唯心主义是影响价值选择的重要因素
C．价值判断与价值选择往往因人而异
D．人们的价值选择是在价值判断的基础上做出的
24．春秋时期，宋楚两军对垒，宋军不乘时出击而大败。国人归咎于宋襄公，襄公辩称：“寡人虽亡国之余，不鼓不成列。”其中“亡国”的“国”指
25．苏轼曾说：“民庶之家，置庄田，招佃客，本望租课，非行仁义，然犹至水旱之岁，必须放免欠负、贷借种粮者，其心诚恐客散而田荒，后日之失必倍于今故也。”这句话反映出的主要问题是
A．宋代地主主要依靠土地剥削来积累财富
B．宋代地主有开展民间赈济的社会责任感
C．宋代佃户租地有较大的选择权和自由度
D．宋代农村开始出现以租佃关系经营土地
26．“第三条共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行。第五条共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定 任期尚未届满的众议院。”材料反映的实质是
A.议会向总统负责
　 B.总统和议会共同拥有立法权
C.议会制共和制
D.参议院拥有特权
27．“1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。”对材料的理解正确的是
A．1911年中国建立了美国式的政体民主共和制
B．中国资产阶级没有找到一条适合中国国情的道路
C．袁世凯窃取了辛亥革命的成果后，中国的政体就不再是民主共和了
D．这种政体在中国的失败说明它是一种不完善的政体
28．某历史研究性学习小组在探究“影视材料中的历史”时发现，电视剧《潜伏》中多次出现解放战争后期国民党将领抢购黄金和美金的情节。当时美金像黄金一样被抢购的主要原因应该是
A．《联合国家宣言》的发表
B．《中美友好通商航海条约》
C．《布雷顿森林协定》的规定
D．《关税和贸易总协定》的要求
A．工业革命促进了各国工业生产的迅速发展
B．欧美主要国家工业生产发展速度的不均衡性
C．美、德、英、法工业生产发展趋于平衡
D．美、德两国抓住第二次工业革命的历史机遇，工业生产上升最快
30．曾有国际舆论评价中国：“在经过了以沿海城市为先导的初期摸索之后，中国在经济领域里意识形态的争执划上了句号。 这是一个信号：预示着一场与世界经济全面接轨的时代即将临界。”这一评论应该出现于
C．1984 年
31．康德曾说过：“通过一场革命或许很可以实现推翻个人专制以及贪婪心和权势欲的压迫，但却绝不能实现思想方式的真正改革；而新的偏见也许正如旧的一样，将会成为驾驭缺少思想的广大人群的圈套。然而，这一启蒙运动除了自由而外并不需要任何别的东西。”这说明康德认为启蒙运动的本质就是寻求
A．人身的自由
B．推翻专制
　　C．思想自由
　D．主权在民
32．一本史书描述﹕“联合国安理会召开紧急会议，介入此次冲突，这是联合国成立以来第一次的军事联合行动，也是冷战的最佳范例，美苏两强在遥远的国度进行军事对抗。”这次事件是
A．朝鲜战争
B．柏林危机
C．古巴导弹危机
D．海湾战争
33．当波斯人占领古希腊城邦福西亚时，福西亚人选择的不是带上整座城市，而是带上所有的人民，乘船航行到西方，在那里建立了一座新城。他们认为带去的是他们的城邦。该材料最主要的说明了
A．古希腊人具有法律至上观念
B．古希腊人具有人文主义精神
C．古希腊人充满了理性主义
D．古希腊人属于海洋文明，不十分恋眷故土
34．冯友兰先生曾经如是说：“从前人常说，我们要西洋化，现在人常说我们要近代化或现代化，这并不是专是名词上的改变，这表示近来人的一种见解上底改变，这表示一般人已渐渐觉得，以前所谓西洋文化之所以是优越的，并不是因为他是西洋底，而是因为他是近代的或现代的。我们近百年来之所以到处吃亏，并不是因为我们的文化是中国的，而是因为我们的文化是中古底，这一个觉悟是很大底。”材料主要表明作者：
A.认为文化是否优越主要看它是否近代化或现代化
B.只要是近代或现代化的文化就一定具有优越性
C.中国近百年来吃亏的原因在于中国的文化的中古的
D.充分肯定把文化西化与现代化进行区分具有重大意义
35．“揭露着‘社会宠儿’的骄奢淫逸、寡廉鲜耻的卑劣本质，怒斥着社会的丑恶黑暗；赞美着草原牧场上健美彪悍的生命。”与材料评述的作品属于同一文学流派的是
A．《巴黎圣母院》
B．《人间喜剧》 C．《安娜卡列尼娜》
D．《等待戈多》
第Ⅱ卷（非选择题
本卷包括必考题和选考题两部分。第36—41题为必考题，每个考生都必须回答。第42—48为选考题，考生根据要求做答。
36.（22分）阅读下列材料，回答问题。
材料一： 海峡西岸经济区以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，北承沪宁杭工业区，南接珠三角洲工业区，西连内陆，腹地宽广，辐射范围大。
材料二：海峡西岸经济区示意图（右图）
材料三：资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开
采、加工为主导产业的城市类型。随着工业化进程的不断加快，部分资源型城市的资源开采殆尽，使得相关产业失进一步发展的基础，由此带来了企业停产、失业人数激增、收入水平下降、生态环境恶化等一系列的社会经济问题。目前我国政府已经确定多个城市（包括地区）为国家级资源枯竭型城市经济转型的试点，从政策、资金、培训等方面提供支持。
（1）根据材料，分析福建省建设“海峡西岸经济区”有利的区位条件。（8分）
（2）材料二中“珠三角”地区将强化石油加工能力，打造炼油基地群。简要分析该地区建设炼油基地群的优势条件。（8分）
(3) 有人认为“资源枯竭型旧城要向科技新城转型”，你是否同意？请说明理由。(6分）
37. （24分） 阅读有关材料，回答下列问题。
韩国交通简图（图a）(图b为图a中小方框所示区域的放大图)
泡菜是韩国的特色菜，其主要佐料之一是大蒜。大蒜喜冷凉气候，在首尔郊区为秋播作物，喜湿、喜肥、不耐旱、忌渍水，在发芽阶段忌阳光曝晒。
浦项是韩国东部的主要港口。韩国浦项制铁公司为全球最大的钢铁制造厂商之一，每年为全球超过六十个国家的用户提供二千六百多万吨钢铁产品。
（1）图b中有一段铁路未画出。该段铁路应为图c①②③三条线路中的线路
，（填代号）并说明判断理由。（8分）
（2）首尔为克服自然条件对种植大蒜的不利影响，播种时在原有土地上增铺了一层禾草，使大蒜的产量、质量显著提高。说明禾草对大蒜生长自然条件的改善作用。（6分）
（3）结合韩国国情，分析韩国在浦项发展大型钢铁工业基地的原因。（10分）
38．（26分）阅读下列材料，回答问题。
日——28日，中央农村工作会议在北京举行。会议部署了2012年的农业农村工作，会议指出，要下大力气抓好粮食生产和菜篮子产品供应，继续开展粮食稳定增产行动，加大粮食生产补贴力度，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，确保粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落，合力促进农民较快增收，切实维护农民利益，努力强民生促稳定。
近年来，我国各级政府不断加大对农业和农村的投入，对种粮农民实行直接补贴，不断加大良种补贴力度，大规模增加农机具购置补贴。推进和完善新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度建设，不断提高新型合作医疗和农村养老保险政府补助标准。为降低农副产品流通环节费用，先后出台了对运输农副产品车辆免收过桥费和过路费，免征蔬菜流通环节增值税等措施。
（1）结合材料一，运用“认识社会与价值选择”的知识，说明国家为什么要切实维护农民的利益。（12分）
（2）根据材料二，概括我国在促进农业农村发展过程中所采取的经济措施并分析其经济意义。（14分）
39.（26分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 河南宝丰县民间魔术文化始于唐宋，历史悠久，有着浓厚的文化氛围和良好的群众基础。随着电视和网络的普及，尤其是春晚魔术表演，看魔术的人多了，市场大了。宝丰县赵庄乡抓住这一机遇，立足本地特色，并利用现代科技和创意为传统魔术赋予了新的生机和活力。目前宝丰县从事魔术表演及其他民间艺术的近6万人，演出团体1460多家，年创收入达6亿元。艺人们在南方沿海演出，把那里的致富信息带回来。用他们玩魔术挣的钱兴办民营企业，如农民魔术师刘顺投资600万元建起了集魔术道具生产和销售、魔术师培训、魔术表演为一体的“魔术大观园”，并注册了“刘顺”商标，在全国各地发展连锁店16家。
材料二 文化的基础在民间，文化的活力在民间，文化建设的目标也是民间。所以，W市就“文化兴市，问计于民”，印发了《W市文化产业发展专项规划》，并广泛听取社会各方面的声音。
（1）结合材料一，运用《文化生活》有关知识，分析宝丰县文化产业的发展对推动社会主义文化大发展大繁荣有哪些启示（14分）
（2）该市政府就“文化兴市”，问计于民，许多市人大代表、市政协委员、市民积极出谋划策。请分析上述政治行为主体是怎样实现科学、民主决策的。（12分）
40.（25分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 吴宓在《孔子之价值及孔教之精义》中说：“孔子者，理想中最高之人物也。其道德智慧，卓绝千古。无人能及之，故称为圣人。”
张岱年等在《中国文化概论》一书说：守旧而又维新，复古而又开明，这样一种二重性的立场，使得儒家学说能够在维护礼教纲常的前提下，一手伸向过去，一手伸向未来，在正在消逝的贵族分封制宗法社会和方兴的封建大一统宗法社会之间架起了桥梁。这就是为什么儒学在当时能成为“显学”，以及虽然于变革动荡的形势下显得迂阔难行，而到新社会秩序巩固后又被捧上独尊地位的原因。
黄宗羲认为世儒不察，以工商为末，妄以抑之；顾炎武提出要因地制宜，振兴工商；黄宗羲在《原君》中宣称皇帝乃是“天下之大害”；明末清初的思想家们主张为学应求务实，应关乎国计民生，致力于社会变革，并身体力行。
吴宓在《孔子之价值及孔教之精义》中说：“自新潮澎湃，孔子乃为人攻击之目标。学者以专打孔家店为号召，侮之曰孔老二……盲从之少年，习焉不察，遂共以孔子为迂腐陈旧之偶像，孔教流毒之罪人，以谩孔为当然，视尊圣如狂病。而近一年中，若武汉湘中等地，摧毁孔庙，斩杀儒者，推到孔教，打破羞耻，其行动之激烈暴历，凡令人疑其为反对文明社会，匪特反对孔子而已。”
（1）依据所学回答得出材料一结论的依据。你是否赞同材料一的结论？请阐述理由。（5分）
（2）材料二作者称儒学“守旧而又维新，复古而又开明”的依据是什么？（6分）
（3）材料三可否证明材料二中儒学“一手伸向未来”的属性？请概括说明。依据材料三说明儒学在明末清初的新发展，对此你是如何认识的？（8分）
（4）材料四所述历史现象能否证明材料二论证的正确性？请依据材料四加以说明。（6分）
41.（12分）针对近代以来世界经济发展的区域地位变化问题，有学者提出了如下观点：
观点一：如果世界结束于1820年，—部此前300年全球经济史的主体就会是东亚（主要是中国）的奇迹。
观点二：1945年以来全球经济增长的重头戏并不发生在西方（欧美），而是发
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