退休年龄最新规定2016退休与养老金最新消息,渐进式延迟退休年龄方案政策
发布日期： 09:28:54
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退休年龄最新规定2016退休与养老金最新消息,渐进式延迟退休年龄方案政策21日举行的第二届全国社会保障学术大会养老保险分论坛的专家发言中，全国社会保障教学与研究委员会副主任、上海财经大学教授郭士征向会议提出了一种区别于当前“延退”的“渐退”的退休方式。他建议，可以在退休前逐步减少工作量、减少工资发放并提前领取养老金。　　郭士征认为，延迟退休是趋势，但办法并不是只有每年延迟几个月一种，而主要考虑实行哪种办法所产生的副作用最小。郭士征表示，“延退”的担心之一，就是会对社会就业造成一定冲击，尤其是对年轻人就业有可能带来负面影响。另外对企业来说，生产成本可能有所增加，而劳动生产率还可能受到影响。　　“为此，我们必须设计出一种既能少影响就业，又能使企业减少成本的支出办法。”郭士征提出。　　所谓“渐退”，郭士征解释：假如目标退休年龄为65岁，从60岁起一直到65岁止，被分为五个阶段，每段一年。第一年劳动工作量减少五分之一，工资收入减少五分之一，养老基金递补五分之一。第二年也仍然是劳动工作量减少五分之二，工资收入减少五分之二，养老金递补五分之二。以后以此类推到第五年为止，也就是到了65岁退休前，工作量没了，工资收入也没了，完全依靠养老金，从而完成“渐退”的全过程。　　相比“延退”，郭士征认为，“渐退”能缩短改革进程，力度平衡，引起社会震动小。他认为，工作量逐年减少，对社会就业的总量减少有积极意义。同时，工资收入逐年减少，也在减少企业的人工成本。“养老基金也因逐年支付，减轻了基金的支付压力。”郭士征说。　　拓展　　2016年民生“清单”：制定渐进式延迟退休年龄方案　　近日，随着中央部委2015年年度工作会议相继落下帷幕，2016年民生工作安排纷纷亮相。今年各大部委开出了哪些民生“清单”?将对你我生活产生怎样的影响?“新华视点”记者进行了追踪采访。　　退休养老：制定渐进式延迟退休年龄方案　　人社部：制定出台职工基础养老金全国统筹方案、渐进式延迟退休年龄方案等重大改革举措。　　民政部：制定社区居家养老服务和家庭养老支持政策，推动落实医养结合、金融支持等政策，指导地方加快出台老年人“三项补贴”福利政策。继续支持农村幸福院建设，推进农村养老服务发展。　　环保：地级市PM2.5浓度再下降3%　　环保部：与2015年相比，2016年地级及以上城市PM2.5浓度下降3%，空气质量优良天数比例达75%。　　2016年，环保部将指导各省区市制定城市大气环境质量限期达标规划，明确达标时间表、路线图和重点项目。强化移动源污染监管，加快淘汰黄标车。加大京津冀及周边地区民用散煤清洁化替代力度，替代劣质散煤1000万吨以上。实施水泥钢铁工业冬季错峰生产、重污染行业冬季执行特别排放限值、减少建筑施工等综合性措施。　　就业：做好托底工作　　人社部：推动一系列促进就业创业政策落地见效;密切关注就业形势变化，指导企业统筹做好人员安置工作;深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，促进高校毕业生多渠道就业创业;优化政策环境，以创业带动更多的就业。　　发改委：围绕大学生、农民工、困难企业和产能过剩下岗职工等重点群体，加强就业形势跟踪监测和预测预警，完善政策预案。　　教育：重点大学向贫困地区招生再增1万人　　教育部：做好重点大学面向农村贫困地区定向招生工作，实现民族自治县全覆盖，比去年再增加1万人.　　近日，教育部表示，安徽、福建等8省份已申请2016年起高考使用全国卷。全国卷使用省份将从2015年的15个增加到2016年的26个。“全国一张卷”将为异地高考等改革奠定基础。　　医疗：放开部分医疗服务价格　　发改委：服务价格改革重点是逐步理顺医疗服务比价关系，及时放开市场竞争较充分、个性化需求较强的医疗服务价格。　　我国已明确到2020年基本理顺医疗服务比价关系的目标。发改委此前表示，医疗服务价格改革力争在今年取得明显进展。要科学核算医疗成本，确保总量不增，结构调整，体现医务人员技术劳务价值。　　卫计委：加快推进医药卫生体制改革，全面深化公立医院改革，进一步健全全民医保体系，加快推进分级诊疗。稳妥扎实有序实施全面两孩政策。实行生育登记服务制度，两孩生育不再审批。
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2月29日在国新办举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧回应了延迟退休、基金“穿底”、医保整合三大社会关注的焦点问题。尹蔚民说，人社部将于2016年拿出延迟退休方案，并向社会广泛征求意见。
尹蔚民表示，目前人社部已经有了一个方案，将按照相关程序，报经批准以后向社会广泛征求意见，预计今年将会推出。针对养老保险基金缺口问题，尹蔚民说，从全国目前的情况看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。
针对医保整合问题，游钧说，今年年初国务院专门发文，要求整合城乡居民基本医疗保险制度，主要从政策层面实施，覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理等实现“六统一”。
国有科技型企业股权和分红激励将扩至全国
近日，财政部、科技部、国资委联合印发了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》，决定从日起，将试点政策推向全国。
根据新政策，国有科技型企业实施股权和分红激励政策须具备一定的条件，例如：企业建立了规范的内部财务管理制度和员工绩效考核评价制度;高等院校和科研院所投资的科技企业、国家和省级认定的科技服务机构，近3年研发费用占当年企业营业收入均在3%以上;激励方案制定的上一年度企业研发人员占职工总数10%以上等等。
据了解，企业可以通过向激励对象增发股份、向现有股东回购股份、现有股东依法向激励对象转让其持有的股权的方式解决激励标的股权来源，但企业不能因实施股权激励而改变国有控股地位。
2月29日消息，国家发改委、国家能源局、工信部发布关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见。意见从十大方面提出了包括推动建设智能化能源生产消费基础设施，加强多能协同综合能源网络建设，发展智慧用能新模式等重点任务。
2月29日，中国人民银行发布消息称，自日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
商务部发言人沈丹阳3月2日表示，要进一步减少外资准入限制性措施，积极引导鼓励外商投资到高新技术产业、绿色环保产业、现代服务业。
3月1日，广东省在全国率先出台《供给侧结构性改革总体方案(年)》及五个行动计划，提出集中力量打好供给侧结构性改革攻坚战，积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务。
近日，海南省教育厅印发《海南省高等学校深化创新创业教育改革的实施方案》，要求各高校实施弹性学制，在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2至5年。
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　　近日，一些媒体对渐进式延迟退休年龄和部分省份养老金发放问题非常关注，网民也有一些反映。下面我们一起看看人社部是怎么回应的：
　　人社部回应养老三大焦点问题
　　人社部新闻发言人李忠对此表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。“目前，我们正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠说。
　　从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要的方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，国家将继续加大中央财政补助力度。
　　李忠称，一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计划，强化基金稽核征缴，不断提高参保缴费率;二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力;三是进一步拓宽基金筹资渠道。启动实施养老保险基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资。还将采取加大财政补助力度、划拨国有资产充实社保基金等方式增强筹资能力;四是实施渐进式延迟退休年龄政策;五是加快发展多层次养老保险体系，推动企业年金和职业年金发展。
　　养老保险基金是群众的养命钱，确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。
　　近年来，人力资源社会保障部门加大对社保基金的监督检查力度，对于侵占和挪用社保基金行为，发现一起，查处一起，确保各项社会保险基金的安全完整。
　　我国平均退休年龄不到55岁 世界最早
　　日前，我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”。现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁，而我国平均退休年龄还不到55岁，是世界上最早的国家。目前的退休政策是50年代初确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁，平均退休年龄还不到55岁，这显然是不合理的。
　　延迟退休方案实施时间表：
　　2015年指定延迟退休方案---&2016年上报中央同意并公开征求意见---&2017年公布方案---&2022年最在实施时间
　　目前我国退休年龄什么样?
　　1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。
　　2、在个体窗口办理退休的：男同志是60岁退休;女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。
　　3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休;女同志55岁退休。
　　延伸阅读：
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延迟退休真要来了 退休年龄与领取养老金年龄啥区别？
温州财经网&& 15:27
稿源：央视财经公众号&&编辑：温州财经网
关键词：要来 来了 退休年龄
　　中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚27日在北京表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。那么，你能轮上延迟退休吗？如何区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”？
　　2022年延迟退休方案正式实施
　　背景：正副处级女干部已延迟退休
　　为什么要延迟退休？
　　为何要“渐进式”延退？
　　延迟多少年？几大方案均建议推迟至65岁男女同龄
　　注意区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”
　　延迟退休要来了这些绝招你还不赶紧备着！
　　2022年延迟退休方案正式实施
　　中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚27日在北京表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
　　金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中，他表示，“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。
　　他表示，应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。
　　对于延迟退休政策，金维刚表示，由于目前退休年龄偏低，要适度的提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。
　　背景：正副处级女干部已延迟退休
　　1951年：政务院颁发《劳动保险条例》，规定男工人与男职员年满60岁、女工人和女职员年满50岁时退休。
　　1955年：国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，国家机关中女性工作人员的退休年龄由50岁提高至55岁。
　　1978年：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》严格限定了退休条件，在男工人年满60周岁、女工人年满50周岁外，本人连续工龄必须满10年。
　　2008年11月，人社部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。
　　2010年9月，人社部副部长王晓初表示，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者，引发“是否应该推迟退休年龄”热议
　　2014年全国两会期间，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，方案是渐进式的延迟退休年龄办法。
　　2015年，中组部、人力资源和社会保障部联合发布通知，党政机关、人民团体和事业单位正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休，3月1日起执行。
　　鉴于延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
　　为什么要延迟退休？
　　　1.劳动力供给总量逐步减少
　　据调查显示，2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0 .6个百分点。
　　　2.老龄化高峰加速到来
　　我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。人社部副部长胡晓义认为，“目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”
　　有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。
　　　3.养老金收支平衡压力大
　　关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。
　　如果存在，养老金的缺口在哪里？原则上，个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户，单位交的另外20%全部进入统筹账户，而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。
　　　4.早退休是人力资源巨大浪费
　　许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。
　　为何要“渐进式”延退？
　　据此前专家表示，实施延迟退休之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如你是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。
　　也有专家认为，“小步渐进”是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。
　　延迟多少年？几大方案均建议推迟至65岁，男女同龄
　　此前专家们建议，渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。
　　中国社科院2014年发布一份报告提出渐进式延迟退休年龄的方案和建议：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。
　　清华大学的专家团队公布的方案，建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
　　中国人民大学劳动人事学院郑功成教授曾提出，延迟退休应女先男后或女快男慢，用30年实现男女65岁同龄退休。同时，延迟退休者应在养老金水平上得到补偿。郑功成也强调，延迟退休应坚持小步渐进而不是大步急进。即每年延长2-6个月的工作时间，经过30年左右的推进，实现男女65岁同龄退休。
　　注意区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”
　　退休和领取养老金是两个概念，将来退休的时间是弹性的，是一个区间，在这个区间内，要尊重个人意愿经双方协商同意后，才能弹性延迟时间离开工作岗位，政府只规定一个界限，不参与年龄划分。比如，有的人累了，想40岁退休也行，只是没办法领取养老金，到了年龄才能领取，所以什么时候退休是一个问题，何时领取养老金又是一个问题。
　　我们也期待，未来的延迟退休方案，将不再有任何职业歧视、性别歧视，在养老金相差比较明显的情况下，个人可选择闲暇更多或是拿更多养老金。
　　延迟退休要来了，这些绝招你还不赶紧备着！
　　延迟退休要来了，如何让自己或家人迅速适应“高龄”工作，保持健康的身心和充沛的精力呢？
　　　饮食篇：
　　要做到三大原则：不饿不吃、餐餐八分饱、遵守进食顺序，启动身体的“回春机制”，减轻身体负担。
　　具体操作：首先，就算用餐时间到了，只要不觉得饿，就没有必要吃饭。如果前天晚上吃得很晚，如果第二天早上硬是吃下早餐，反而会增加胃肠负担。晚餐也尽量不要拖到9点后吃。
　　其次，当你觉得胃里还没填满，但对食物的热情已经下降时，就要停下筷子。最合理的进餐顺序是先吃水果蔬菜，接下来尽可能先吃蛋白类食物，最后再摄取碳水化合物。
　　这样做，还可以预防肥胖、高血压、胆固醇升高以及动脉硬化等疾病哦！
　　　睡眠篇：
　　睡眠对“高龄”工作者尤为重要。美国阿尔茨海默病协会公布的数据显示，每晚睡眠在7小时以内的老人，大脑衰老可推迟2年。如何拥有“优质睡眠”呢？我们不妨学学中医的招数。
　　第一，室温控制在20℃左右，湿度以60%左右为佳。卧室里别放钟表等能发出响声的东西。
　　第二，不要和衣而睡，否则会越睡越累，还容易踢被子，引起感冒。
　　第三，晚饭少吃油腻、不好消化的食物，也不要吃太饱，睡前1小时不要吃东西。
　　第四，不要蒙头睡，因为这样会让被窝里的二氧化碳增加，氧气相应减少，导致头晕、头胀、眼花等症状。
　　另外，起床后简单按摩10分钟，可迅速唤起精气神，巩固睡眠的养生效果：
　　1.用指肚从前额正中开始向头后部梳划，再梳两侧，改善头部血液循环；
　　2.平卧，两手搓热前胸和两肋，再顺时针轻揉肚脐周围20次，可通便；
　　3.收腹提肛，能促进胃肠蠕动。如果前一晚睡得不安稳，第二天要睡午觉，20~30分钟就可以。
　　　运动篇：
　　生命在于运动，对“高龄”工作者来说更是如此。
　　春夏时节，老人可以外出打太极拳、慢走、做伸展运动等，并保证每天晒太阳20分钟以上。
　　冬季，则可以在室内用一些小动作来养生。
　　1.咽唾：中医认为，唾液充盈，缓缓咽之，能润五脏，养肌肤。具体方法是，嘴唇微合，用舌围绕上下牙齿运转，先左后右，先上后下，柔和自然，然后用舌尖顶住上腭1~2分钟，待口中唾液满时，鼓腮含漱36次。
　　2.转颈：颈部缓慢前屈、后伸、左旋、右旋，幅度可以适当大一些，可以预防或改善颈椎病。
　　3.摩耳：耳为肾之外窍，通于脑，是全身经络汇集之处。摩耳可疏通经络、流通气血、祛病养生。动作要领为：用食指、拇指提拉耳郭，自内向外提拉，然后双手把耳朵由后向前扫。
　　4.握拳：隋代医学名著《诸病源候论》讲，“握固两手，如婴儿握，不令气出”，意思是握拳能保护体内正气、抵御外邪。把大拇指向内横在手心，其余四指包裹大拇指而紧握拳头，全身用力，然后放开，重复进行50~80次。
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