(记者观察)
共建中非命运共同体――根在人民，源在交流
日08:26&&&来源：
　　8月27日，正在苏丹进行友好访问的中国海军152舰艇编队派出小分队，慰问非洲妇女儿童基金会苏丹红海州分会孤儿院的孩子们。
　　人民视觉
　　制图：蔡华伟
　　中非民间论坛是中非合作论坛的重要机制性配套活动。不久前，第四届中非民间论坛在义乌召开，来自中国和非洲近30个国家的各界代表，围绕“共建中非命运共同体，开创民间友好新局面”的主题进行了交流。共建中非命运共同体，根在人民，源在交流。本报记者在多次采访非洲时深深感受到中非人民之间的深情厚谊
　　民间友好――
　　从帮助一个村庄、一座孤儿院做起
　　2014年圣诞节前夕，记者随中国港湾安哥拉洛比托炼厂水工项目部的青年员工代表来到安哥拉本格拉省孤儿院，给孩子们带来了糖果、饼干等食品作为节日礼物。孩子们兴奋地围了过来，用稚嫩的声音喊“中国叔叔”。
　　孤儿院院长玛丽亚告诉记者，孤儿院共有孤儿约90名，年龄从几个月到19岁不等。由于经费缺乏，孩子们的教育、医疗用品甚缺。玛丽亚非常感谢中国公司这几年来对孤儿院的帮助，“中国公司不仅给我们送来急需的食品和教学用品，这些中国年轻人的爱心也愈加温暖了缺乏关爱的孩子”。中国港湾洛比托炼厂自2011年开始主动对该孤儿院提供帮助，为其解决了不少实际困难，如维修房屋、水泵等，同时还捐赠食品、衣物、学习用品、有线电视等。
　　在埃塞俄比亚东部城市德雷达瓦市郊，有一座名为迈克?杰布杜的索马里族人村庄。妇女们在道路两旁摆摊兜售商品。萨利姆的摊前挤满了儿童，他们手中拿着塑料玩具相互比划着。“除了孩子们喜欢的玩具外，小手电、钥匙链也是畅销货”，翻译戴维告诉记者，萨利姆销售的这些商品是清一色的中国货，甚至可以看到标着中文的染发膏。
　　提起中国，年迈的萨利姆激动不已，用仅会的英文连声说道：“谢谢，中国！”的确，中国人为这个村庄带来了巨大变化。从前，村里人喝不上水，是中国人为他们打了井；村里的孩子没书念，是中国人为他们送来课本和书包……萨利姆所指的中国人正是在村庄不远处修建铁路的中国土木工程集团埃塞俄比亚工程有限公司的员工们。2012年4月起，一条横跨埃塞俄比亚至邻国吉布提出海口的铁路从无到有，这条全长340公里的现代化电气铁路将在不久后贯通。
　　埃及“非洲社会”秘书长哈贾吉对本报记者表示，过去，中国政府和中国人民从政治、经济、物资上支持了非洲的民族解放运动。近20多年来，中国和非洲开始更加关注双方人民之间的交往和合作。“我看到很多中国商人、公司在非洲做生意，他们对工人的健康、教育、环境给予了更多重视。”
　　中国国家副主席李源潮在第四届中非民间论坛开幕式的致辞中说，在对方遭遇困难时，中非人民都感同身受、伸出援手。中国汶川大地震、玉树大地震发生后，非洲朋友第一时间向中国人民发出慰问、提供帮助。西非埃博拉疫情暴发后，中国率先行动，紧急驰援，及时派出1200多人次医护专家和工作人员赶赴疫区，并提供了多轮援助。
　　民生合作――
　　抗击埃博拉、发展农业，中国专家无处不在&
　　2014年初春，中国援塞内加尔医疗队与中国援马里医疗队共同前往塞内加尔南部城市济金绍尔，进行跨国联合大型义诊。济金绍尔的民众闻讯早早便来到中国援建的体育场外，排起长龙等待。中国医生从早晨一直接诊到傍晚，甚至没有时间喝水吃饭。
　　当医疗队要返回时，一名妇女拉住中国医生的手说，“请你们一定要给我的孩子看病，他跟中国有缘分，他的名字就叫‘中国’”。原来20多年前，中国医疗队在济金绍尔义诊时，这个刚出生的孩子患病，被中国医生救治，为了表示感谢，这名妇女就把孩子改名叫“中国”。
　　日，位于利比里亚首都蒙罗维亚的中国埃博拉诊疗中心开业接诊第一位病人。一名年轻男子身体虚弱，高烧39.6摄氏度，有头痛、呕吐、腹泻等症状，有埃博拉接触史，被高度怀疑感染了埃博拉。
　　一例，两例……病人接踵而至。中国埃博拉诊疗中心夜以继日运转不停。医疗队队员经常工作至凌晨，回到宿舍倒头便睡，饭也没力气吃。
　　队员们每天穿梭在病房，为病人查体、输液、清理呕吐物、更换尿不湿。每进一次病房，就是一次煎熬，一次对身体极限的挑战。队员们大量出汗、失水甚至几近休克。由于病区高浓度的含氯消毒液刺鼻呛眼，很多队员哮喘、恶心呕吐，咳嗽甚至咯血。中国的无私援助和医疗队员不顾生命危险的付出，令利比里亚总统瑟利夫由衷赞叹，她说，中国“引领了国际社会援非抗疫行动”。
　　据统计，从2011年至今，中国红十字会为18个非洲国家提供了价值974万美元的紧急人道援助，向10个非洲国家的红十字会捐赠了价值295万美元的办公设备、机械、医疗设备等，并派出两批急救专家在非洲开展师资培训，在埃塞俄比亚和乌干达实施了村社区发展项目。这些措施有效改善了当地最易受损民众的生产、生活条件，也向当地民众传达了中国人民真、实、亲、诚的心意。
　　同样，中国农业技术人员也以无私奉献精神感动着非洲人民。中国援塞内加尔农业技术组的水稻组在塞北部塞内加尔河流域工作，气候十分炎热，最高气温达47摄氏度。地面树刺密布，走路稍不留神，脚就会被扎得鲜血淋漓。加上当地时常停电停水，工作条件非常艰苦。援塞农技组组长郑俊杰对本报记者表示，在下乡技术指导时，中国专家与当地农民同吃同住同劳动，经常挽起裤腿，下到稻田里手把手指导农民插秧。
　　目前，中国对非援助的大部分用于民生领域，3000多家在非中资企业为当地直接创造了10万多个就业岗位。中国开展对非合作将进一步向非洲最需要的减贫、农业、卫生、清洁用水、防灾减灾等民生领域倾斜，加大资金和人力投入，让非洲人民得到实实在在的好处。
　　民间投资――
　　在3000余家中国企业中，75%以上是民营企业&
　　今年36岁的上海人卢舫早在1999年便来到南部非洲国家莱索托，次年与哥哥一起在当地创建了易升制衣公司。工厂起初仅雇用180名当地工人，且无法单独接受订单，只能为大工厂代工。发展到去年，工厂已经雇佣了1100人，并单独和美国公司洽谈订单，年营业额也达到了6000万兰特（1美元约合11.8兰特）。
　　易升制衣公司扩张的道路并非一帆风顺。工厂接受的订单每年都会出现变化，情况好时，需要扩大雇佣当地工人，可一旦来年订单减少，工厂又不得不解雇工人。由于莱索托的工会力量强大，国内的管理模式在这里出现了“水土不服”，并经常造成劳资关系紧张，导致工人罢工。
　　后来，工厂尝试改变一些管理模式。卢舫说，在发展理念上，他们并不是一味追求企业扩张，而是对当地公司进行技术转移，并与其分享订单。这种分享促成易升制衣公司与当地公司达成稳定的互助合作关系。当易升制衣公司订单多时，当地工厂可以帮助承接部分订单；因为罢工、过关、海运等各种原因导致订单无法按期交付时，当地工厂也能及时“雪中送炭”。
　　莱索托贸工部首席产业发展官员塞莱藤对本报记者表示，莱索托服装加工业在过去发展迅速的一个重要原因便是一批中国工厂在此设立，带来了当地急需的设备、技术和经验等，推动了这个国家服装加工业能力的建设。
　　纳米比亚前总统希菲凯普涅?波汉巴在第四届中非民间论坛上这样感谢中国公司：“中国对于非洲来说一直是患难见真情的伙伴。比如在纳米比亚，我们与中国展开了很多合作，尤其在基础设施方面，中国公司帮我们建造了很多公路。非洲有资源，但没有相关技术，中国公司来了之后，免费把这些技术转移给我们，经常说‘我们一起干吧，一起合作吧！’我们对此非常高兴。”
　　当前，非洲工业化进程在加速推进，在制造业、农业、能源资源等领域急需外来投资，急需适合本国发展阶段的产业产能。中国经济步入新常态，大力推动产业转型升级，大量优势产业产能将转移到海外发展。其中，民营经济贡献越来越大。经过改革开放30多年的发展，中国民营企业已具备雄厚的投资能力、良好的适用技术和管理经验，而这恰恰是非洲工业化所需要的。
　　中国社会科学院西亚非洲研究所研究员姚桂梅对本报记者表示，相对于欧美发达国家，中国到非洲投资是后来者，但是这几年中国对非投资发展很快，经营的投资主体呈现多样化，国有大中型企业是对非投资的主力军，同时民营企业也越来越成为中国对非投资的新生力量。截至2014年底，中国共有3092家企业在非洲投资，75%以上是民营企业，主要投资在尼日利亚、南非、埃塞俄比亚、加纳等国，投资以劳动密集型相关的制造业、服务业为主，也涉及到矿产、农业、基础设施项目。无论奔赴非洲投资的国企还是民企，都应该视非洲发展的需要为企业机遇，要适合非洲国家的需求。
　　民意沟通――
　　思想交流更具本质意义，有利于相互汲取“非洲智慧”和“中国智慧”
　　“这家人看到我们很兴奋、特别热情，能一眼认出我们在剧中的角色，还表示有很多话要跟我们讲，比如希望中国电视剧拍得更有趣。”中国青年演员周放告诉本报记者，最近，以“北京故事，走进非洲”为主题的北京影视剧非洲展播季在南非、肯尼亚、坦桑尼亚拉开帷幕，为配合活动，她特意走访了坦桑尼亚一户观众家庭，没想到她主演的《青年医生》会受到当地人的追捧。
　　2011年，中国电视剧《媳妇的美好时代》在坦桑尼亚一经播出便大获成功。中国影视剧作为文化交流的载体，漂洋过海，让非洲民众对中国增进认识和了解。北京市新闻出版广电局的杨培丽对本报记者表示，中国电视剧在非洲有市场、有空间，非洲老百姓也非常欢迎。根据初步调查，很多非洲人看了中国电视剧后，会对中国年轻人的生活和工作状态表示关心和好奇，想要更多了解中国。
　　电视剧在非洲热映只是中非民间文化交流的一个缩影。中非友好合作关系的新发展，为中非媒体全面深化合作也提供了新机遇。由人民日报社主办的2015“一带一路”媒体合作论坛9月在北京举行，就有许多非洲国家的媒体代表与会。去年，由国家新闻出版广电总局主办的第二届中非媒体合作论坛在北京举行，来自非洲42个国家的政府官员、媒体负责人等260多人出席论坛，中非双方签署19项合作协议。
　　莫杜?法耶是塞内加尔官方报纸《太阳报》的记者，2014年他来华参加了为期一年的“中非新闻交流中心”培训项目。其间，他走访了北京、上海、广东、山东、浙江等地，并访问了人民日报等中国重要媒体。他告诉本报记者，在中国的经历让他印象深刻，他亲眼见证了中国经济社会发展的巨大成就。他采写了很多报道，将所看到的真实中国呈现给塞内加尔读者。来自中国中央电视台法语频道的媒体人宋嘉宁，对媒体交流促进民间往来也有深刻认识，“我们需要开展中非民间各领域直接的、开诚布公的沟通和交流，形成媒体和民间交流的互动、互补，改进传播的不对称性。”
　　此外，中非智库交流也日趋频繁，这与中非经贸合作的大背景密不可分。9月初在南非举行的中非智库论坛第四届会议上，中国与非洲数十名专家学者就中非“三网一化”建设合作等题目进行讨论。“越来越多的中国企业想了解非洲在经贸方面的法律和政策，为他们进入非洲提供支撑。”浙江师范大学校长蒋国俊对本报记者表示，很多民营企业家开始主动向论坛寻求这方面的咨询，反映出中非智库交流对中非经贸合作的智力支持作用。
　　参加这次会议的喀麦隆国际关系研究所副所长史蒂芬?恩格旺扎对本报记者表示，他曾4次受邀来华参加各种关于中非关系的学术交流，每一次交流都让他对中国有新一层的认识。
　　浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武认为，建设中非命运共同体的一个重要方面，是推进中非双方的知识、思想与文化方面的交流合作，在中非双方间建立起一种面向共同发展战略目标的“知识共享和思想交流的伙伴关系”，从而在全球治理体系改革等重大问题上发出共同声音。为此，中非双方民间社会与智库思想界，须以持续努力和有效工具，来推进双方更好地认识自我、认识对方，认识变化中的彼此及与外部世界的关系，并在此过程中形成开放包容、双向建构的“中国的非洲学”与“非洲的中国学”。
　　今天，中国和非洲都走在复兴与发展的道路上，双方的合作也日益超出政治与经济领域，向更深层次更具本质意义的思想交流与知识共享领域拓展。在新的时代条件下，中非双方需要努力推进智库交流与合作，在思想领域通过建设性的合作关系相互汲取“非洲智慧”和“中国智慧”，在发展合作的实践过程中呈现“中国思想”与“非洲思想”的独特价值。
　　“真朋友，最可贵”。中国与非洲虽然距离遥远，但中非民众之间有着天然的亲近感，一直以来都视彼此为好朋友、好伙伴、好兄弟。中非民间团体、媒体、智库的合作交流正将中非友好和非洲机遇论唱响，传递出中非关系的正能量，让中非民间交流更走心，更贴心。
　　（本报记者倪涛、李志伟、王欲然、李琰、暨佩娟采访整理）
　　《 人民日报 》（ 日 22 版）
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(责编：朱书缘、谢磊)
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12345678910非洲专家：中非合作是成功典范 买资源是互利而非掠夺
时间：日21:59 来源：中国新闻网
原标题：非洲专家：中非合作是成功典范 买资源是互利而非掠夺
　　中新社约翰内斯堡11月29日电& (记者 宋方灿)在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕前夕，南非金山大学国际关系学教授谢尔顿向记者解析了他眼中的中非合作。在他看来，与中国合作是国际合作中一个极大成功的故事，中非传统友谊愈久弥坚，中非合作更是放眼长远，几乎惠及非洲的每个角落，每一个人。　　谢尔顿教授认为，中非合作在当今的国际体系中被广泛认为是一个最主要的成功故事，是有建设性和积极意义的互利合作的典范。中非合作也是南南合作的典范，是具有建设性的新模式，推动了非洲发展议程的前进，帮助非洲实现工业化进程、发展经济并减少贫困，为非洲的发展注入了活力。中非合作论坛给了非洲以北南合作及原宗主国与殖民地合作之外的选择，在国际舞台中为发展中国家发出更大的声音，对实现联合国千年发展目标具有重要意义。　　他表示，中国是非洲发展最关键的伙伴，中非合作论坛提供了一个全面对话的机会，为非洲的长期持续发展奠定了基础，并为未来共同繁荣描绘出了蓝图。中非合作论坛是建立在平等和不干涉内政的基础上，中非交往友好而有建设性。中非具有传统友谊，中国帮助非洲很多国家争取到了民族解放和独立，现在又帮助这些国家实现经济解放和发展。　　谢尔顿从中国帮助非洲修建基础设施、企业在非洲投资开厂、中国为非洲提供的大批物美价廉的商品及从非洲购买商品促其经济发展等方面，向记者全面阐述了中国在非洲的存在，以及为非洲提供的极大帮助。他认为，中非合作论坛成立15年来，中国极大提升了非洲的发展水平，为非洲建设了大量的公路、铁路、桥梁等基础设施，有助非洲国家的长远发展。没有这些必要的基础设施，非洲今后的减贫和发展就是纸上谈兵。　　谢尔顿指出，中非之间经济的互补性强，需求增加且互相需要，市场前景看好。中国公司在非洲大陆很活跃，在整个大陆都能看到中国人和中国企业的身影。目前，在非洲积极投资的中国企业超过2000家，他们帮助非洲生产出市场上亟缺的商品，训练工人并解决就业问题，增加当地税收，改善民众的生活水平。中国在采矿、基础建设和电信方面的投资，对非洲的发展起到了立竿见影的推进。目前中非间的贸易额已经超过2000多亿美元，有非洲学者认为，良好的贸易和双边关系都将让中非双方极大受益。　　谢尔顿特别驳斥了“中国从非洲掠夺资源”的西方论调。他表示，非洲增加对中国的原材料出口并从中获益，价格提高获得了机会，促进了经济的发展。推动非洲的经济增速很大的一个因素就是来自中国的商品需求，中国推动了对石油、天然气和其他原材料的需求，对于非洲资源出口型国家的经济发展产生了直接或间接的积极作用。　　谢尔顿指出，有关“中国制造业冲击非洲本土制造业”的说法也缺乏理论和证据支持。他认为，出口到非洲的中国商品让普通民众受益，摆脱了过去从其他国家高价进口商品的境地。有西方舆论鼓吹说，中国的制造业影响了非洲制造业自身的发展。这种说法其实是夸大其词，很少有证据表明中国的制造业影响到了非洲本土的制造业。非洲工业发展的挑战来自于全球，而非单单中国一个国家。　　谢尔顿还指出，除了贸易和投资，中国还为非洲的发展提供其他领域的帮助，如中国帮助非洲增强粮食安全和能源保障能力，发展通信网络，改善医疗设施，积极参与非洲的维和行动等。通过这一系列的举措，中国推动了双方民众之间的友好交往，维护了非洲的和平与稳定。　　对于今后中非合作的进一步深化升级，谢尔顿提出了自己的建议。他表示，在中非合作论坛机制下积极的中非关系的发展，有助于中国对非洲投资的快速增长。中非双方要建立可持续发展的各领域的合作关系，寻求有特色的、高质量的让双方共赢的合作方式，建立更加强大、更加有效、更加可持续发展的发展伙伴关系。他建议，中国今后的对非合作政策多与非洲的发展伙伴们同步，尤其是与非盟2063年发展计划步调一致。同时，他也建议非洲国家的领导人应该努力向中国推出有远见的政策，营造政治稳定、商业友好的良好宏观经济环境。　　作者：宋方灿
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