这是个机器人猖狂的时代，请输一下验证码，证明咱是正常人~从12月起，西昌将实行阶梯电价
作者： 来源：凉山新闻网 时间： 10:37:30 阅读量：
&早在2008年，国务院已要求相关部委研究实施居民生活用电实行阶梯递增电价，并在近两年政府工作报告中明确提出&实施居民阶梯电价改革方案&；经过2010年10月向社会各界公开广泛征求意见；2011年，在各地展开调研，并发布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》；2012年3月，我国各省市开始密集举行居民阶梯电价听证会；日，阶梯电价开始在全国范围内全面实行。
　　不管是月用电量100度还是1000度，电价都一样，这是目前西昌居民用电的现状。而从今年12月起，随着居民阶梯电价的实施，这一格局将彻底改变。
　　11月27日，记者从四川西昌电力股份有限公司获悉，该公司已获得凉山州发改委对该公司调整居民生活用电价格并执行阶梯电价的批复，对供区内城乡居民用户实施阶梯电价。从今年12月开始，西昌将与全国接轨实行阶梯电价。
　　阶梯电价助力节能减排
　　我国是一个人口众多、人均能源资源非常匮乏的国家。改革开放以来，伴随着我国经济社会的持续快速发展，资源约束、环境污染、气候变化等一系列挑战接踵而至。因此，节能减排、转变发展方式已成为实现我国可持续发展，功在当代、利泽子孙的选择。
　　在社会主义市场经济条件下，促进发展方式转变和节能减排主要还是要靠经济手段，而价格机制是最重要的经济杠杆。居民阶梯电价制度是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践。
　　随着我国能源供应紧缺，环境压力加大等矛盾逐步凸显，煤炭等一次性能源价格持续攀升，电力价格也随之上涨，但居民用电的调整幅度和频率低于其他行业用电，居民生活用电一直处于较低水平，从而造成用电量越多的用户，享受的补贴越多；用电量越少的用户，享受的补贴越少，即没有体现公平负担的原则，也不能合理体现电能资源价值。
　　建立&多用者多付费&的阶梯价格机制，将有助于形成节能减排的社会共识，促进资源节约型、环境友好型社会的建设，逐步减少电价交叉补贴，引导居民合理用电、节约用电，有必要对居民生活用电实行阶梯电价。
　　阶梯电价的实施，在保障各居民用户用电供给的同时，将电价按使用情况划分，让销售电价与供电成本合理匹配。
　　电价实行分档递增用电越多电价越高
　　所谓阶梯电价，就是按用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。而西昌市民目前最关心的莫过于怎样划档和怎样计费。
　　根据州发改委的批复，西昌电力在供区内对&一户一表&城乡居民每月用电量，按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，电价实行分档递增。
　　其中，第一档电价原则上维持较低价格水平，一定时间内保持基本稳定，原则上按照覆盖本区域内80%居民用户的月均用电量确定；第二档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理受益水平，按照覆盖本区域内95%居民用户的月均用电量确定；第三档电价在弥补电力企业正常合理成本和收益水平的基础上，再适当体现资源稀缺状况，补偿环境损害成本。
　　在具体执行中，表现为月用电量在180千瓦时及以下部分，用电价格为0.5224元/千瓦时；月用电量在181千瓦时至280千瓦时部分，在第一档电价的基础上，每千瓦时加价0.1元，用电价格为0.6224元/千瓦时；月用电量高于280千瓦时部分，在第一档电价的基础上，每千瓦时加价0.3元，用电价格为0.8224元/千瓦时。其中未实行户表改造的合表用户和执行居民电价的非居民用户，电价标准按0.5464/千瓦时执行。
　　西昌电力相关负责人为市民算了这样一笔账，按照居民月用电量第一档电量180度计算，这意味着月用电不超过180度的家庭，将执行第一档电价标准。而达到第二档电量的用户，超过第一档电量每10度电每月将多支出1元钱。如果月用电量超过280千瓦时，每度电加价的幅度就会较大。
　　这就是用电越多，电价越贵。但也意味着只要节约用电，就能享受低电价。
　　根据统计数据，我国农村用户和中低收入的城镇用户月均用电量一般小于100度，中等收入城镇居民月均用电量小于180度，城市小康家庭月均用电在300-400度之间，高收入家庭用电可能会超过500度电。实施阶梯电价主要增加了高耗电家庭的电费支出，对广大农村用户和用电量小的城镇居民影响都不大。
　　西昌电力相关负责人表示，这也体现了阶梯电价实施的初旨：意在节能。
　　西昌电力周密安排确保执行落实到位
　　今年5月22日，在州发展和改革委员会调整四川西昌电力股份有限公司居民用电价格并执行阶梯电价方案听证会上，由州、市人大代表、州、市政协委员代表，政府相关部门和社会组织代表、以及西昌消费者、经营者、专家学者等21人组成的听证会代表团中，有18人对实行阶梯电价投下完全赞成票。
　　代表们表示：&实行阶梯电价可以引导居民合理消费电能，树立居民节约意识，提高能源使用效率，实施阶梯电价是可行的。&
　　据了解，为确保本次居民生活电价调整并执行阶梯电价落实到位，西昌电力精心组织，周密安排，提前做好了居民电价调整的准备工作，以及执行阶梯电价的宣传工作。
　　西昌电力相关负责人表示，实行阶梯电价是国家相关政策要求，是社会发展的必然，西昌电力将坚定不移地配合执行国家大政方针，履行社会责任，服务人民。西昌电力将大力升级改造电网建设，实施&两年供电保障建设计划&和&十三五&电网规划建设，改造主配电网路线，大力推行智能电表和一户一表改造。户表改造投资、线损、管理成本巨大，实行阶梯电价既是适应市场和经济发展需要，也是国家政策的需要。当前，西昌电力将采取加强户表改造，提高优质服务，增加营业网点，新建自助缴费服务等措施为广大用户提供更优质的服务。
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市政路灯用电应该执行什么电价?
对市政部门管理的公共道路、桥梁、码头、公厕、公共水井用灯，以及公安部门交通指挥灯、公安指示灯等执行非居民照明电价。在用电分类简化地区归一般工商业及其它类用电。阶梯式电价的具体内容是：第一阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些；第三阶梯电量更多，电价更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。并且能够补贴低收入居民。
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桥梁，以及公安部门交通指挥灯、码头、公厕、公共水井用灯对市政部门管理的公共道路
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是居民,或是一般工商业(有些地方已将非居,是非居,商业
电价的相关知识
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出门在外也不愁电价将由市场竞争决定 火电企业未来生存堪忧
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　　央广网财经12月2日消息（记者贾国强）近日，发改委、能源局印发了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》等6个电力体制改革配套文件。
　　&6个电改配套文件在我国电力改革发展史上具有里程碑式的意义，标志着电力体制改革进入下半场。&经济学家宋清辉对央广网记者说：&电力改革的深入对能源行业意义重大，也对石油等行业改革有重要借鉴意义。&
　　其中，电网企业不再以售电为主要收入来源，电价由市场决定，允许各类社会资本进入售电领域和新增配电领域等三个方面亮点突出，意义重大。
　　电网企业不再以售电为主要收入来源
　　&改革后，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价的价差作为主要收入来源，可以保证其向所有用户公平开放、改善服务。&在谈到本轮改革对电网企业的定位时，发改委有关负责人对媒体表示：&通过严格审核电网企业准许成本，可以促进电网企业改进管理，核减不合理支出，抑制不合理投资，降低成本，提高效率。&
　　&这次电力改革，对电网企业是一次不小的转型。&国家电网公司一家直属单位的员工对央广网记者说：&以前是负责买电售电，现在只收取&过网费&，这会使电力公司的总收入大幅下降，也会影响电力职工的福利待遇。但放开两端是市场化趋势，没有人能够阻挡的。&
　　记者查询发现，2013年国家电网公司实现营业收入20498亿元，净利润517.3亿元。而此次改革后，电网公司营业总收入很有可能直线下降。
　　&此次改革，电网企业明显是利益受损方，被切掉了一块比较大的蛋糕，至少在短期内是这样的。&罗兰贝格管理咨询公司执行总监吴杉杉对央广网记者说：&但长远来看，这有利于保障电网企业长期稳定收入和收益。从欧洲等一些发达国家的经验来看，电网企业也会甩掉一些包袱，提升净资产收益水平。&
　　中国电力企业联合会相关人士也对媒体表示：&这会使电网企业更加专注电网资产运营和提高输配电服务水平，激励其降本增效，使电网企业真正回归到社会公益性的本位。&
　　电价将由市场决定带给电力用户改革红利
　　此次出台的《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确，按照&准许成本加合理收益&原则，核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。
　　发改委相关人士对媒体表示：&电价改革是电力体制改革的重要内容。单独核定输配电价是实现市场化交易的基础，是放开竞争性业务的前提，对于还原电力商品属性，全面实现电力体制改革目标具有重要意义。&
　　&电价以后由市场决定，相对于现行的标杆电价，可以进一步促进发电企业竞争和提高生产效率。改革后，输配电价逐步按照准许成本加合理收益方式由政府核定，是相对固定的，发电价格波动直接传导到售电价格。&国家电网公司能源研究院副院长张玮表示：&在目前电力供需较为宽松、煤价降低的情况下，拥有选择权的工业、商业电力用户，可与发电企业直接交易，从而降低用电成本，为电力用户带来改革红利。&
　　卓创资讯分析师郄婧对央广网记者说：&电价市场化以后，对电力需求方是一个比较大的利好，会提高电价议价能力，降低工商企业用户的生产成本。&
　　&相反，这对电力供应企业或许并不是一个很大的利好。特别是对中西部能源丰富的区域来看，在经济下行的情形下，电价波动对它们的收入反倒会有一定的影响。&吴杉杉也对央广网记者坦言：&放长远来看，特别是火电企业未来生存会堪忧，或会出现一定关停现象，因为它们既要面临同行之间的激烈竞争，还要受环保成本提高影响，也要受可再生能源企业的冲击。&
　　吸引社会资本进入促进新兴产业发展
　　《关于推进售电侧改革的实施意见》指出，向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。
　　发改委经济体制与管理研究所汪海对媒体表示：&文件的具体规定使一直悬着的社会资本如何进入，怎么进入售电领域的难题得以明确，社会资本的进入变成了可能，同时售电公司可操作、可落地，这是新一轮电力体制改革的一个重大突破，是本轮电改中最大的难点和亮点。&
　　&此次电改文件出台表明，与国计民生密切相关的垄断性行业正在切实打破垄断，民营企业和社会资本有望在更宽广的平台上、更加全面、深度参与产业升级和产业创新。&万帮新能源研究院院长郑春峰对央广网记者说。
　　&以充电桩行业为例，与电力企业一直存在着线路改造、电量保障、电价及收益分配等利益博弈。&郑春峰还举例说：&此次电改文件为充电桩企业通过市场机制更加有效、自由地匹配电力资源，控制运维成本及战略布局，从而更优质地服务电动汽车消费市场创造宽松的环境。&
　　&允许社会资本进入售电业务，对一直发展比较缓慢的新能源汽车行业也算是一个比较大的利好。&杭州安步网络科技有限公司CEO戴其其也对央广网记者说：&也能够在一定程度上让更多的国人接受和使用纯电动汽车。&
编辑：赵晋
责任编辑：王敬东
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