农村小麦玉米保险是要必须交的吗？ - 相关问题 - 110网法律咨询
现在又到了交玉米保险的时候，已经公布几天了，交的人仍然很少，因为以前下大雨的时候，玉米水涝，农民们都积极去放水，导致玉米还能秀穗，他就以此为由，说秀穗的玉米就不用赔偿，使得大多数农民没有得到好的结果，因失去了民心，今年很少人愿意交，他就挨家挨户的要，这是必须要交的吗？/
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主持人：各位网民朋友，大家好。欢迎收看由安徽农网、安徽先锋网、安徽星火网在线为您直播的专家在线。在今年的4月29号我省出台了《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》。我们为了让您更好地了解农业保险，减少损失，今天我们特别邀请到的是国元农业保险股份有限公司农保部负责人、经济师李兆坤先生，和国元农业保险股份有限公司农保部副总经理、高级兽医师樊皓先生来做客我们的专家在线。首先欢迎两位的到来。如果您有相关的问题需要咨询，可以通过以下三种方式参与到我们的节目，手机用户编辑“WD”+问题，移动用户发送到12582，联通用户发送到8999，同时你也可以拨打我们的热线电话：、2290193，同时您也可以与网络实时互动，在线提出您的问题。好，我们节目正式开始。在节目的刚开始，我想请我们李总跟我们谈一下，国元农业保险股份有限公司的情况，因为我知道，这是我们省唯一一家专业从事农业保险的公司。请您先跟我们介绍一下这个情况。
李兆坤：好的，跟各位广大农民朋友介绍一下国元农业保险公司的概况。国元农业保险公司是安徽省委、省人民政府为了支持三农、支农、惠农开办的一家农业保险公司。是安徽省委省政府向中国保监会积极争取的一家农业专营保险公司。目前全国专营农业保险公司共有四家，一个是吉林的安华，一个是黑龙江的阳光，还有一个上海的安信，最后一个第四家就是安徽的国元农业保险股份有限公司。这家公司是在中国保监会大力支持下在安徽成立的一家农业保险公司，对安徽农业保险是试点运筹的一个平台。在安徽省委、省政府的大力支持下，国元农业保险公司于今年元月18号，经中国保监会正式批准成立的。目前我们公司政策性农业保险有水稻、小麦、玉米、油菜、棉花，养殖业开办的是能繁母猪和奶牛保险，主要品种大概就是这样。
主持人：好的。因为咱们这个农业保险开办时间不是很长，但是很多农民朋友听到这个事情很感兴趣，所以我想先帮农民朋友问一下，这个什么叫农业保险。
李兆坤：目前农业保险有广义的概念和狭义的概念，广义农业保险就是包括农村保险，农村保险包括各项涉农保险，包括农民家庭财产保险、还有农用农机具保险。但是我们一般说的农业保险都是狭义的农业保险，仅仅是指种、养两业保险，就是包括种植业保险和养殖业保险这两大块，目前国家出台的一系列支农惠农政策，包括对农业保险进行财政补贴也仅仅是指种植业保险和养殖业保险，目前状况就是这样。
主持人：那么国家政策在这块也是有支持的，对吗？它是怎样来支持的呢？
李兆坤：目前国家对农业保险的支持从国家财政部、安徽省财政部门双方共同支持的农业保险，对农业保险的保险费给予补贴，这个补贴的品种范围刚才我们已经说过了，种植业目前安徽省就是5个品种，水稻、小麦、玉米、油菜、棉花，各级财政包括中央、省级、市级、县级补贴大概是80%，农民只要掏20%就可以享受这个农业保险的情况，养殖业保险是目前能繁母猪各级财政掏80%，农民只要掏20%；奶牛是各级财政掏60%，农户掏40%。
主持人：这个农业保险是有政府在里面支持的，那肯定很多人就想到政府救济了，那这个农业保险肯定和政府救济肯定不是一回事，那它们之间有没有什么区别呢？
李兆坤：农业保险和政府救济区别是很大的。农业保险这块国家资金是起到一个放大效益的作用。我们打一个比方，比如水稻保险，你这个农户保额是300块钱，水稻保险每亩保300块，农民只要掏3块钱的保险费，就可以享受300块钱的保额。就是讲在成熟期，万一遭受自然灾害的话，造成绝收的话，你每亩地可以得到300块钱的赔款，而你只需要掏3块钱的保险费，也就是换着说，你投保100年只要出现一次灾害，就超过你100年的保险费。但是财政救济只能保证出现大的自然灾害，比如水灾的话，国家只能给你救济，给你有地方住，有饭吃，但是不能回复你的再生产能力。但是你参加保险的话马上就能恢复你的再生产能力。这就是农业保险和政府救济最大的区别。
主持人：它这个区别还是非常大的。那刚刚我们介绍了农业保险，那么什么叫政策性农业保险呢？
李兆坤：农业保险分两个概念，一个是商业性农业保险，一个是政策性农业保险。商业性农业保险就是讲农民你愿意投保哪个品种的话，你自己缴纳保险费，保险费就完全是由自己掏拿的。政策性农业保险最大区别就是这个农业保险的保险费大部分是由国家财政来承担的。农民只要承担很少的一部分。所以政策性农业保险和商业保险区别就是在这地方。一个是政策支持，一个是没有政策支持的。
主持人：也就是说商业性农业保险它主要就是说农民想要保这个品种他需要自己来付全部的费用，而政策性农业保险，国家和各级政府在这块是有补贴的。那我们省目前财政性农业保险它包括哪些范围呢？
李兆坤：政策性农业保险的范围就是刚才我们说了，安徽省目前今年开始进行示范、试点的，种植业就是水稻、小麦、玉米、油菜、棉花，养殖业就是能翻母猪和奶牛，今年是这7个品种，明年可能要增加一个大豆了。
主持人：那我省现在政策性农业保险，它的补贴情况是什么样的呢？
李兆坤：补贴情况是水稻保险是每亩300块钱保额，保费是每亩15块，财政补贴12块，农户只要负担3块钱，就是讲水稻是每亩保额3块钱，农户只要承担3块钱，只要承担保险费的20%；小麦的保额是260，农户只要承担2块8分；玉米保额是240，农户承担2块4；棉花保险是每亩300块钱，农户只要负担3块钱；油菜是每亩260，农户负担2块8分；能繁母猪是每头保额1000块钱，农户只要承担12块钱；奶牛每头保额是6000块钱，农户只要承担192块钱。
主持人：听了刚才你的介绍，我是明显地感觉出来国家财政方面是投入非常多在这里面。在这里我还想问一下，在种植业方面这个农业保险是包括哪些？它对这个投保有没有什么要求？能保哪些灾害？
李兆坤：种植业保险刚才我说过了，主要目前安徽省今年是保了水稻、小麦、玉米、棉花、油菜，09年午季作物目前正在开办的是棉花和油菜保险，我们国元农业保险已经在各地进行了开办。第一种方式就是对分散的农户采取以乡镇投保的方式进行投保。对于一些种植业大户可以直接向我们保险公司进行投保。灾害包括了一些自然灾害还有一些意外事故，还有一些病虫害都包括在内了，种植业只要非人为因素的都包括在内了。
主持人：好的。刚才我们说养殖业只要包括能繁母猪和奶牛这两种，那它对养殖业投保有没有什么要求，主要能保哪些灾害呢？
樊皓：这个我来简单解释下，养殖业保险主要是养殖场的动物和农户养殖的动物，在遭受自然灾害和一定损失后，由保险机构对投保人提供赔偿的一种保险形式，这个有商业性保险和政策性保险，刚才李总介绍了，政策性保险主要是能繁母猪和奶牛，商业性保险我们即将开办的，有种鸡保险、有生猪保险和皖系大白鹅保险以及种鸭保险等等。这个政策性保险有能繁母猪和奶牛这两种，它的保险责任主要是自然灾害以及疾病。能繁母猪这个疾病的涉及面比较广，涵盖了所有的疾病。奶牛主要是保的一类、二类、三类传染病，还附加赠送了奶牛难产病保险。商业性保险这块主要是自然灾害，还有一些附加的疾病保险。
主持人：咱们这个节目是提前好几天就在网上做了预告，所以有很多农民朋友给我们提了问题，正好我们刚才说到这个养殖业是包括能繁母猪和奶牛这两方面，刚才樊总也说到皖西大白鹅。那正好这里他是六安养鹅大户，他发来问题想问樊总：皖西大白鹅能不能上保险，他是听六安市畜牧局的有关领导说可以买保险，想请樊总介绍一下这方面的详细情况。
樊皓：皖西大白鹅是我们六安地区重要的养殖品种，也是我们地方特色的一个养殖品种。所以六安市畜牧局、六安市政府对皖西大白鹅发展非常重视，专门与我们公司进行协调，要求我们公司对皖西大白鹅进行保险，政府这块体现出对皖西大白鹅发展的支持。所以我们公司已经开发出皖西大白鹅的产品，这个保险主要有两块组成，一个是主险，主险主要是皖西大白鹅的自然灾害，包括泥石流、台风、暴雨、房屋倒塌等等造成的大白鹅的死亡。还有附加险和疾病险，主要是保禽流感、禽霍乱以及鹅瘟、鹅的球虫病、鹅的中毒等等一些疾病造成的损失。目前险种已经开发出来了，与六安畜牧局进行了沟通，条款正在报备中，很快就能开展这项业务。
主持人：因为六安主要是以养鹅为主要产业，还有安徽很多地方也是这样一个情况。那么刚才樊总是给我们传达了一个好消息。在这里呢还有一位农民朋友，他是想问樊总，能繁母猪保险都能保哪些疾病，一类、二类和三类传染病是怎样来进行分类的。
樊皓：这个比较专业了。能繁母猪保险这个疾病主要是保重大疾病，主要保猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌病、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒病、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性篮耳病以及强制性免疫反应等。中华人民共和国农业部九十六号公告里对猪病进行了规定，进行分类一类、二类传染病。一类传染病主要是口蹄疫、猪瘟、水泡病。这是在猪方面的；二类传染病有猪乙型脑炎、猪细小病毒病、猪呼吸道综合症、蓝耳病、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病。属于三类传染病主要有猪传染性胃肠炎、猪副伤寒、猪密螺旋体痢疾。就这样分类的。
主持人：我们刚才也提到参加这个农业保险也是有非常多的好处的，尤其是政策性农业保险，国家在这块也是投入了非常大的力度，我想了解一下怎样来投保农业保险。
李兆坤：投保农业保险又分两个方面，一个是种植业，一个是养殖业。刚才我说过了，种植业这块种植业大户或者养殖业大户可以向保险公司直接投保，保险公司可以直接出保险单给客户；另外就是一个散户，散养户或者分散的种植业户和分散的养殖业户，这个因为比较分散，保险公司也不可能一家一户出保单，这些单位由所在的乡或者镇，由乡镇统一进行投保，统一向保险公司进行投保。或者以当地农业合作组织，合作社进行投保，这都可以。
主持人：从哪里可以购买这个农业保险呢？
李兆坤；我们国元农业保险公司在各个县都设有农业保险服务部，你们可以到当地农业保险服务部进行购买，还有些地区乡镇还设有农业保险服务站，跟当地农业保险服务站也可以进行联系，进行投保，都可以。能繁母猪养殖业和奶牛保险养殖业可以向当地畜牧局进行咨询，由当地畜牧局委托进行投保都可以。
主持人：在我们这期节目之前或是听了这个节目之后，肯定有很多农民朋友是想参加农业保险的，他们在投农业保险之前，有哪些问题需要注意呢？
李兆坤：投保农业保险，先了解一下投保哪些品种，目前全省开发政策性农业保险范围比较广一点，按照政策性农业保险品种进行投保。商业性农业保险要单独跟保险公司进行单独洽谈，因为政策性农业保险是政府统一组织的，这些是必须要保的，可以直接进行咨询就可以了。商业保险必须要跟保险公司进行协商，条款内容、投保的品种、费率都是双方进行协商确定的。另外投保保险品种的话，必须了解条款的内容，条款的内容包括了承保哪些保险责任，承保确定的保额多少，费率多少，可以向当地保险公司进行询问，了解。另外，投保政策性农业保险只需要交农民自己应该交纳的一部分保险费就可以了。投保农业保险的时候，一定要找正规的农业保险或是保险业务员进行咨询，没有正规资格的业务员的话应该避免。投保要仔细阅读保险条款内容，自己有哪些责任、权利、义务，应该要进行深入的了解，向保险公司进行询问，要搞清楚。还有填写投保单的时候要把姓名、住址、投保的品种名称、种类、种植面积、养殖业投保的畜禽的名称、种类、饲养数量、养殖地址等等要填写清楚。在交纳保险费用，会拿到保单和保险公司的发票。
主持人：这里还有位朋友想问种植业哪些是在保险范围之类？怎样来保？需不需要交保险费？是自愿的还是统一的？
李兆坤：种植业保险条款内容就是上面刚讲的五个品种的保险责任，大概都是差不多的。种植业主要保险责任有暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾造成农作物的倒伏，不能正常成熟或者死亡，还有病害、虫害造成水稻的减产或绝产的损失，这些保险公司都是负责任的。
主持人：我们刚才提到养殖业保险里有能繁母猪，这里有位朋友问的问题可能和保险有些区别，他问能繁母猪和后备母猪有没有什么区别？
樊皓：能繁母猪和后备母猪是有区别的，能繁母猪是指九个月以上能繁殖的母猪，后备母猪是指农户留种的九个月以下不具备繁殖条件的，我们投保的要求是能繁母猪，国家财政补贴也是补贴能繁母猪，是有区别的。
主持人：有位网友问樊总畜牧业主要面临哪些灾害？什么是畜牧业保险？有哪些种类？
樊皓：畜牧业保险面临的主要灾害一个是自然灾害，再一方面就是疾病灾害。相对种植业比，畜牧业这块除了自然灾害以外，还有疾病灾害相对重一些，一旦遭遇自然灾害给养殖户将造成重大的经济损失。比方说一头奶牛市场价格一般在元之间，有些进口奶牛价格可能在20000元左右，死了一头牛对农户对饲养场损失都很大，所以畜牧业这块疾病的损失是很大的。畜牧业除了疾病以外，还有些面临地震、火灾、冰雹以及高温、房屋倒塌等自然灾害，所以畜牧业自然灾害是比较多的，对养殖业打击也是比较大的。
主持人：那我们既然提到投保农业保险，每份保单是有期限的。什么叫保单期限呢？
李兆坤：保单期限的话，农业保险也分成两块，种植业保险和养殖业保险。种植业保险是按照农作物的生长季节进行区分的保单，比如目前正在开的小麦种植保险，小麦种下去以后十月份或十一月份开始到明年的6月10日左右一般截止，到小麦成熟期就截止了。但养殖业保险期限跟种植业又是不一样了，养殖业保险期限一般是以一年期为准，一年一签。种植业主要是根据作物的生长周期为准，养殖业是一年为准。
主持人：什么叫农业保险的理赔？理赔的程序是什么样的？
李兆坤：农业保险的理赔也分成两块，种植业和养殖业。种植业理赔是根据条款规定，种植业保险按照每亩农作物生长期的灾害损失达到30％损失率的时候保险公司才开始起赔，达到80％时算是绝收，绝收的时候就按照普通的生长期进行赔付，比如苗期、抽穗期、分蘖期、成熟期分成四个阶段进行赔付，每个阶段赔付的比例不一样。绝收就按照生长期的全部损失，比方成熟期时发生洪水造成损失，达到80％的话就按照全损，比方说小麦260元一亩地全额赔付。如果是部分损失达到30％以上按照比例，30％、40％、50％，按照这个比例扣掉一个免赔率15％进行赔付。养殖业的赔付是按照死亡，如果是疾病死亡的话全额赔付，能繁母猪是1000元，奶牛是6000元全额赔付，如果是意外死亡的话就要扣到一部分残值，残值根据当时的市场行情进行扣除。
主持人：一个20亩的果园如果想买保险的话需要投多少？
李兆坤：果园的情况就比较复杂的，因为这不属于政策性农业保险，属于商业性保险。果园的话看你怎么承保的，一个是仅仅承保果树的死亡，这种情况概率比较低，费率相对也比较便宜一点。另外一个是承保果树的产量，就是自然灾害造成减产的损失，这是一种保险责任，这两种情况不一样，所以要根据情况来区别对待，减产的话情况比较复杂，减产有多种因素包括在内，有自然灾害、病虫害、人为管理的因素在里面，这要具体情况具体对待，不是一句、两句就能说清楚的。关于这个情况可以直接到保险公司进行询问和了解。
主持人：肥东青草地牧场的张先生问：奶牛保险对投保奶牛有哪些要求？
樊皓：对投保奶牛这块，一个是投保的奶牛品种要在当地饲养一年以上；第二个是投保奶牛年龄要在一周岁以上，七周岁以下，小牛不保，即将淘汰的老牛也不保；第三个投保奶牛要经当地畜牧部门进行检验，验明无伤残，没有本保险范围责任范围内的疾病，营养正常，饲养管理正常，而且防疫记录要完整，要有能够识别身份的统一标识；第四个饲养场要不在蓄洪区；第五个管理制度要健全，能够保证奶牛能正常饲养，记录要完整，这是我们对奶牛投保的一些基本要求。
主持人：长丰九牛牧业的朋友问：奶牛保险能保哪些灾害？
樊皓：九牛牧业今年在我们公司投保了奶牛保险，九牛牧业也是安徽省的龙头企业，在安徽奶牛饲养业有相当的地位。这个问题提的很好。奶牛保险合同约定在以下几个情况都负责赔偿：一是火灾，第二个是爆炸、暴雨、洪水、风灾、雷电、冰雹、冻灾造成死亡，泥石流、山体滑波以及地震造成死亡，第四个建筑物倒塌、空中运行物体坠落把牛砸死也负责赔偿，还有奶牛疾病防疫，像口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽，以及我们赠送的牛的难产死亡，以及牛出血性败血病等等疾病造成的奶牛死亡。另外在保险期间，因为政府是下令普查的，饲养奶牛有三种疾病是要强制普查的，一种是口蹄疫，第二种是布鲁氏菌病，第三种是牛结核病，这三种病是政府规定要强制普查的，强制普查要扣除政府补偿的补贴，因为政府下令普查是我们国家政策。政府规定每头牛给1500元的财政补贴，我们赔偿就是在6000元的基础上扣除政府补贴，1500元是基本前提，我们大概就保上面这些灾害。
主持人：农业保险开办已有一段时间，可能有的农民朋友已经参加了农业保险，有些朋友问：如果想改变合同内容应该怎么来办？
李兆坤：政策性农业保险是国家支农、惠农的政策，但是开办农业保险原则是由政策引导，农民自愿，如果农民本来已经保了，又不想保了，可以提出退保，我们可以把农民自己交纳的一部分返还给你，但已保过的一段时间要相应的承担一部分保险期限。
主持人：这里我有个问题想问下，比如说有个农户本身保的是水稻品种，那能不能在合同期内改成其它品种？有没有这样的情况呢？
李兆坤：这情况我们也出现过一些，因为大部分农民保的都是乡镇统一投保，统一投保的话可能会在统计亩数上面可能出现一点差错，比如说09年午季作物当时以小麦名义投保，后来发现是油菜当成小麦投保，这样是可以更改的。
主持人：保险人在什么情况可以单方面解除合同？
李兆坤：这是本着自主自愿的，农民可以解除合同，如果不愿意保的话可以向保险公司提出解除合同。
主持人：刚才提到在保险期限内如发生灾害或其它一些情况，按照程序是可以获得赔偿的，期限如果过了，发生灾害了有没有赔偿？
李兆坤：这样的话肯定是不能赔偿了。因为保险期限就是双方约定的一个合同，比方说小麦定的是6月10日保险期限截止，到了6月10日小麦因为自身原因不愿收割或因别的原因收割期推退，后来又发生灾害造成损失，保险公司是不予赔付的。
主持人：比如说今年参加了保险，到明年觉得这个保险很好，还想再参加保险，应该要办哪些手续呢？
李兆坤：重新再向保险公司进行投保就可以了。
主持人：手续和第一次有没有简化或是什么情况呢？
李兆坤：手续都是一样的。
主持人：在这里，还有位农民朋友想问樊总，他说，樊总，你好！请问国家对养殖业保险有那些优惠政策？其实这个在之前我们也聊到过了，但是这个朋友可能是刚刚参加我们节目，请樊总再给我们介绍下。
樊皓：国家对政策性的养殖业保险，目前支持的是奶牛，和能繁母猪，这一块主要是在保费上来进行支持，刚才李总已经介绍了，我再重复一遍，一个就是能繁母猪这一块，市县财政，中央和省市县三级财政承担保费的80%，农民只要拿20%，能繁母猪保额是1000块，保费是60块，农民只要拿12块钱，48块钱由中央、省市县三级财政承担。另外奶牛这一块，保额是6000块，费率是8%，保费是480块，农民只要承担40%，中央和省市县三级承担60%。实际上一头牛，只要承担192块钱，所以这一块可以说政府对政策性养殖业保险支持的力度是很大的，我们有些地方，还有地方政府，出台一些政策，对其他一些种类的保险，养殖业保险，局部的一些支持，这是地方的一些政策，比如六安，准备在皖西大白鹅种鹅保险上，政府准备给予一定的支持，这就推动当地的品种的养殖业发展，主要是政府支持。
主持人：好，这里还有位朋友，他是想问育肥猪能不能参加保险，能保哪些灾害，保费大概是多少？
樊皓：育肥猪，我们就是生猪保险了，生猪保险我们公司，也有这个产品。主要是商业性保险，就目前情况下还没有政府的支持，生猪的保险主要是一个是主险，一个是附险，主险主要是保自然灾害，自然灾害造成的死亡，附险主要是保猪瘟啊，猪丹毒等几个常见的疾病的死亡。费率目前主险在3%左右，附险在3.5%左右，具体的来填保单，目前我们有这个险种，在全国各地也在积极的宣传、推动工作。
主持人：好，农户在参加农业保险过后他需要保留哪些单据呢？
李兆坤：目前的话就是政策性农业性保险大部分是以通保为主的，散养农户和大户一个区别，大户的话要把保险单，要保留，出险要向保险公司进行报案，保险公司会来查看，如果是种植业的话进行两次查看，植物它有一个正常的回复期，有个再生长的过程，要等一段时间以后确认最终的损失，有个过程，客户要把保险单保留，出险以后向有关单位取得灾害的证明，保险公司再查看确定损失后就可以进行理赔了。养殖业保险也是这种情况，大户首先要把保单保留，然后取得有关畜牧部门死亡的证明，由什么原因死亡的，疾病要由畜牧部门，暴风暴雨、洪水，要通过气象部门证明，向保险公司提供这些单据就可以了。散养户的话有乡镇进行通保的话，就有乡镇统一进行办理养殖业务，散养户工作程序就比较简单一些了。
主持人：我们知道农业保险对于农户来说是非常好的事情，但是有的农户他没有参加农业保险，可能是觉得他不会碰到些自然灾害这些情况，抱着侥幸的心理，他们考虑到自己可能要花一部分钱在这个里面，那么他们就想问在办理农业保险后在合同期内没有发生灾害他们会怎么办，比如说投入的资金方面一些情况。
李兆坤：因为农业保险是一项经济合同，并不是强制性的保险，是农民自主自愿的一项保险，是一种经济合同的行为，你必须双方签定了合同才能成立，才享受相对的权利和义务，如果你要没有参加农业保险的话，出现大灾或者各种灾害的话，保险公司是不给理赔的，比如说今年滁州8月1号“凤凰”台风，天长地区，有些大户，还有些散养户，还有些分散的农户，投保种植业保险，当时投保是三万多亩，交了8万多块钱，但是我们赔了58万多块钱，但是有相当大的一部分农户，没有进行投保，他就没办法得到这个赔款。
主持人：如果农户参加农业保险，那么保险机构会给他们提供那些服务呢？
李兆坤：参加农业保险的话，你遇到灾害了，保险公司可以及时到现场查看，确实达到受灾条件，保险公司按照条款规定给予相应的理赔。平时的话，我们保险公司会进行防灾防损工作，比如讲可以组织些专家下去防灾进行指导，当地发生一些病虫害的话，我们可以组织专家，就如何进行防治，给你指导，提供目前这些服务。这些服务刚刚开办，随着业务深度广度不断深入的话，我们考虑对一些雹灾地区防雹，对一些旱灾的地方进行人工降雨等等这些方面的服务工作，以后业务会慢慢不断的扩大。
主持人：这里还有农户他想问，可能自己已经投保了农业保险，是不是投保了农业保险以后就万事大吉了，所有灾害都能获得理赔呢？李总有没有实例给我们详细的讲下。
李兆坤：投保农业保险，我们是根据条款的内容进行理赔的，就讲你发生任何灾害，如果符合条款内容的保险责任的话，我们可以相应的理赔，如果发生的灾害，比如因为种子的质量啊，或者人为管理不善的原因造成的灾害，这些方面保险公司是不负责任的，保险公司保的是意外的想不到的灾害损失，保险公司才给予理赔，所以人为因素造成的是不承担的。
主持人：这里我想问下樊总，能繁母猪保险对投保有没有什么具体的要求？
樊皓：能繁母猪保险和奶牛保险都一样，是政策性保险。也是有要求的，一个是能繁母猪的品种，要在当地饲养一年以上，当地饲养过的品种，第二个能繁母猪刚才讲了八个月龄以上，上限控制在4年以下，不够能繁母猪标准的，不保，即将淘汰的，丧失生产能力的，也不保，这个饲养管理要正规，要规范，要有健全的免疫、防疫记录，要有统一的标识。我们要能鉴定出投保的能繁母猪和没投保的有区别，或者是我们农村普遍使用的防疫码，要能够把能繁母猪要能锁定，饲养厂也要在非蓄洪区内，不是很容易受涝，很容易造成自然灾害的。还有就是畜牧部门投保前要验明没有我们保单上来的那几种疾病，要健康，首先要保证健康，基本上就这些条件。
主持人：好，谢谢樊总，这里还有位农户想问，在他们那个地方今年麦收前后种植的玉米由于气候原因造成灰飞虱对玉米大量传播病毒病，很多玉米绝收。这里主要疑问是该病在他们那个地方往年几乎不需防治，但是今年主要是气候原因导致灰飞虱量大，危害期长因而引发“自然灾害”，这种情况他想问下算不算一种“意外”而加以赔偿。
李兆坤：玉米保险的话按照保险知识有个病虫害，病虫害的话你参加保险肯定是可以得到补偿的，病虫害就可以包括在内，不论什么虫，不论什么病，都可以得到赔偿。
主持人：还有朋友想问目前天气干旱造成的可能小麦减产，是不是在不在农业保险理赔范围内？
李兆坤：干旱的话按照小麦保险责任干旱是一项保险责任，但是干旱它减产要达到30%，保险公司就可以进行理赔。
主持人：还有投保农户他签定了保险合同的话，他是要履行一定义务的，那么他们需要履行哪些义务呢？
李兆坤：投保之后，保了险后，不能说万事大吉，什么都不管了，甩给保险公司了，你要有正常的田间维护、管理。你要承担起这个责任来。比如说今年种的小麦，把麦种撒进去就什么都不管了，造成午收的时候减产了，保险公司是不会管的，没遭受什么灾害，但你出现减产了，保险公司不负责任的，因为你是人为的因素造成减产的，不属于自然灾害中的减产。
主持人：投保人在投保后承担一定义务，如果他不履行如实告之的义务，他要承担怎样的法律后果呢？
李兆坤：法律后果保险公司最直接的就是拒赔，你说你损失多少，多少保险公司不予承认，拒赔，或者少赔一点，由于其他原因还可能造成其他灾害，保险公司可能就少赔。
主持人：既然签订农业保险合同，它是由投保人和保险公司两方，这两方可能就在保险期限过程中会有一些争议，农户可以采取哪些措施来避免这些争议呢？
李兆坤：因为政策性农业保险分为两块，一个种植业保险，一个养殖业保险，养殖业保险承保，出现灾害的话，没造成承保标的死亡，这个争议不是很大，比较小。争议比较大的就是种植业这一块，种植业这一块为了调解保险人和被保险人争议的话，安徽省政策性农业保险办公室下面设立了理赔管理办公室，相应的各级政府，各个市政府，还有各个县，各级市农险办，还有县农险办，都相应成立了政策性农业保险理赔管理办公室，如果农户对保险公司和农户之间发生争议的话，农民可以向当地的县政策性农业保险办公室申诉，请求重新查看，由当地县农险办来执行终裁。
主持人：也就是说发生了争议过后他是可以采取一些措施。
李兆坤：对，由政府当地县农险办，农委，主要是在县农委进行来处理。
主持人：这里还有位朋友想问樊总，说动物流行病会造成怎样的损失，这位是安徽农垦东风湖农场办公室提出的问题。
樊皓：动物疫病造成的损失是很大的了，比方说能繁母猪方面，猪瘟，囊蚴病，带来的损失都是毁灭性的，口蹄疫是我们强制捕杀的。禽流感，大家都知道，前两年吧，因为禽流感这一块，非典过后就是禽流感，禽流感过后对于整个养殖业的打击是非常大的，可以说给养殖业造成了非常大的损失，所以买保险就能够化解这些风险。
主持人：好，这里还有位朋友想问专家，种植业保险包括哪些范围，种水稻能不能参加保险？
李兆坤：种植业保险的话范围很广的，种植业保险分为政策性农业保险和商业性农业保险。政策性农业保险就5个品种，其他的种植业保险农户可以向保险公司投商业保险，水稻是安徽省人民政府规定的政策性农业保险的品种之一，可以参加保险。
主持人：这里还有位农户他提出来问题，我们村对参加小麦参加保险的农户村里是收钱但是不开收据，所以群众很害怕，不敢参加，有没有这种情况？
李兆坤：因为政策性农业保险点多、面广，涉及范围很大，有时候保险公司委托村里面进行代办，村委会进行代办，保险公司收了钱以后由保险公司统一给村里面开一张收据，这个情况可能也存在的，请广大农民放心，一般不会出现什么大的问题的。
主持人：这里还有一位是安徽瘦西湖农场农业中心的朋友，他是想问一下农业保险的经营原则有哪些？
李兆坤：农业保险的经营原则就是以保成本为主，不保产量。保险的原理就是投入以后的成本得到补偿，有利于你恢复再生产的能力，目前还达不到保产量这个水平，就是低保障、低保额、低保费、广覆盖。目前农业保险经营是这个原则。
主持人：这里还有一位农户他是想问，他可能是搞虾养殖的，他想问这个虾养殖能不能参加农业保险？
樊皓：养殖业保险对虾的产品目前我们还没有开发，因为养虾比较专业，难度比较大，我们对开发这个问题还是比较慎重的，将来随着业务的拓展，我们会逐步的向这个水产养殖保险这一块来发展，暂时养虾还不能保险。
主持人：那就是说现在对这个虾这一块暂时还是不能做这个农业保险？
樊皓：暂时没有这个产品。
主持人：那么在其他的水产品方面有没有呢？
李兆坤：目前也还没有，我们正在开发。对当地政府，当地比较大规模养殖的，是当地支柱性的产业，当地政府也比较支持的水产品的话，我们现在正在开发，如果当地政府支持的话，我们可以开办这项业务，但是对一些零零星星散养的，公司目前还没这个精力，请他们谅解一下。
主持人：我们刚才谈了很多都是我国，还有我省的一些情况，但是因为我们国家开设农业保险的时间不是很长，那么国外有没有农业保险这个情况，它的发展情况是怎么样的？
李兆坤：我们国家的农业保险从实际意义上来讲，中央财政支持的话应该是从去年开始的。去年国家中央财政拿了10个亿，在全国六个省、市、自治区进行开办试点政策性农业保险，当时安徽还没有被纳入进去，今年安徽被纳入进去了，所以今年安徽规模搞的比较大，因为相信中国的政策性农业保险会越走越好，而且国家对三农政策提到了一个高度，这样各级政府对三农保险都是非常支持的，政策力度比较大，以后的前途也比较看好。但是从实践情况来看的话，国外的农业保险开办的时间都是比较长的，特别一些发达国家，比如讲美国、日本、西班牙、加拿大这些国家搞的都比较好，他们搞了都有几十年了。他们这些国家的农业保险已经是产量了，我们国家还是保成本，而且这些国家的政策的话，他们的国家的农业跟我们国家的不一样，他们的国家农业大部分都是农场主，我们国家都是农民为主，所以保险的主体也不一样，农场主都是大规模化、商品化的生产，所以它这个牵涉到一个国家的政策补贴、一个银行的贷款，比如美国的政策比如讲得到国家的补贴，得到银行的贷款，首先一个前提条件，你就必须要参加保险，如果你没有参加保险的话，国家的各项优惠政策，银行贷款你是拿不到手的。所以它这些国家农业保险发展比较快的话，没有哪个农场主敢讲我不参加保险，不参加保险他就没办法扩大再生产，没办法得到国家的各种优惠政策的补贴。所以这些国家发展的都特别好。
主持人：那我们国家以后会不会也像国外一些比较先进点的这些情况来学习呢，发展呢？
李兆坤：这一次十一届三中全会中国家就提出了一个土地流转的问题，土地流转的问题就是解决农民分散经营的问题，土地向个别人进行承包，个别人进行承包大规模种植，也就像国外的农场主的雏形，它这个一般的农户承包几百、上千甚至万亩土地进行承包种植，他如果不参加农业保险的话，他这个投资量很大的，承包几百、上千亩必须投资几百万，他如果不参加农业保险，他是不敢投资的。目前我们国家开展政策农业保险的情况来看的话，参加农业保险最积极的就是一些种植业大户，他们投入几百万进去，如果碰到一些水灾，这几百万就打水漂了，所以他们这个农业保险认识非常深刻，要求也非常迫切，这也是今后这个农业保险的发展趋势。
主持人：那两位是农业保险这方面的专家，而且平时碰到的情况也非常多，那在这里能不能给我们的一些用户结合一些平时的一些实例来讲一下这个农业保险投保、投保过程以及过后索赔一些遇到的问题，需要注意哪些问题，能不能结合实例跟我们谈一谈。
李兆坤：那我先谈一谈种植业吧，种植业保险分两块讲，一个是分散的农户，分散的农户是我们现在政策性农业保险的主体，大户一般来讲比较少，种植业农户投保以后如果发生灾害损失的话，可以向当地的村或乡的农委报告，然后农委向保险公司进行转报，保险公司会马上去查看定损，然后由保险公司和乡政府进行协商进行赔款的情况，由乡政府讲这个赔款赔给各个农户。保险公司也不可能面对千家万户，一家一户去谈工作量太大，目前也没这个能力。政策性保险就体现了一个政府支持的力度的问题，所以我们这个紧紧依靠当地政府把这项工作搞好。对于种植业大户的话，出险以后你可以向保险公司直接报案，保险公司直接去人查看，直接进行理赔，在出险以后取得相关部门的相关证明，比如讲由于自然灾害的话，就向气象部门取得气象部门的灾害的证明，病虫害的话，向农委的有关植保的部门取得病虫害的证明，就可以向保险公司进行索赔了。具体情况你可以向当地保险的服务部，我们国元农业保险服务公司在各个县都设立了农业保险服务部，你可以向他们直接咨询。
樊皓：那我把养殖业这一块补充一点，一个在承保这一环节上，就像能繁母猪和奶牛这一块，要填好清单，集体饲养的话要填好畜牧类，饲养场的组织代码，每头能繁母猪和奶牛的耳标号。如果是散养户的话，那就要畜主姓名，身份证号码，饲养地点，投保数量，以及耳标号，是必须要有的，而且要在投保的清单上标上与主副投标相一致的耳标号，以便于保险公司能够识别。一旦出险以后，养殖厂也好，农户也好，你可以直接打电话给我们公司在每个县的农保服务部向他们报案，也可以向当地的畜牧主管部门报案，畜牧主管部门向我们公司转报案，然后我们公司就可以指派人员前去查看，一般能繁母猪要在12小时内查看，奶牛要在6小时内查看。如果是代查看，可以由我们农保服务部委托畜牧部门可以代查看，查看现场要填写好查看报告，要查验投保人的身份证号码，查验耳标号，拍摄3张照片，一个是标的的全部，第二个是拍摄对带耳标的照片，第三个是把死亡标的的耳朵要割掉，防止重复报案，然后做好查看报告，需要扣除残值的还要跟投保人进行协商，投保人要在查看报告上签字，回来以后要由我们的人员对照投保清单，核查是不是我们投保的标的，符不符合投保的条件，是不是我们的责任，那么是疾病死亡的，还要要求当地的畜牧部门出具死亡原因证明。如果确定是我们的保险标的，也是我们的保险责任，那么下一步就进入到理赔环节了。如果不属于我们的保险责任的话，我们会及时的出拒赔通知书。赔款这一块我们严禁代领，钱要投保农户带着身份证原件直接来领，防治代领，也可以把赔款打到农村一卡通上，也可以特殊情况下由公司人员送赔款上门服务，一般情况下严禁代领，杜绝一些道德问题，基本上就是这样的情况。
主持人：那么今天是08年12月16号了，今年也快要过去了，那么在新的一年里，国元农业保险股份有限公司有没有什么新的计划，比如推一些新的险种，新的一些更方便的投保方式，有没有这方面的计划呢？
李兆坤：在新的一年里我们准备就是跟安徽省政策性农业保险领导办公室的协商今年可能要扩大承保的品种，把大豆的品种纳入进来，另外可能就是有些品种的保额要适当的提高，另外就是要扩大保险的覆盖面。使农民享受更多的支农服务政策。另外在管理上要加强，确保赔款及时到位。因为今年是我们是第一年试办，可能还存在一些管理工作上的不到位的地方，明年我们要不断的进行改进，让政府满意，让农民满意。
主持人：好谢谢李总，我们今天也提到了很多问题，简单的解答了这些问题，那么这些问题肯定也只是平时农户遇到的问题其中的一小部分，那么在今后这个发展当中，如果农民朋友对这个农业保险有问题要咨询的话，能不能对农民朋友提供一个咨询的方式，比如说电话之类的可以方便他们他咨询呢？
樊皓：如果有农业保险方面的问题可以拨打电话、。
主持人：我们节目进行到这里由于时间关系就要和大家说再见了，在这里我们再次感谢李总和樊总的到来，如果农民朋友以后遇到农业保险方面的问题，可以和国元农业保险股份有限公司联系，或者和我们安徽农网联系也可以，我们会把问题及时的反映给保险公司，下次节目再见！
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