《退休人员2016年养老金调整方案》的公平性
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编号：建议43283号
建议主题：《退休人员2016年养老金调整方案》的公平性
建议类别：民生类
政治面貌：群众
提交时间： 10:58:30
内容：对于提交的编号：建议41817号/《退休人员2016年养老金调整方案》的建议（以下简称《调整方案》），其具有可操作性、可控制性、实用性、继承性，现在着重进行一下公平性的说明。一、基本养老保险要符合公平性的要求首先，在中国共产党的十八大报告中明确提出的“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”中的“以增强公平性”就是指出了对社会保障的公平性要求，基本养老保险是社会保障最基本的保障，不但要求公平性，还要增强公平性，还要“以增强公平性”为重点。目前全面深化改革基本养老保险的方向应是公平性，在《中国基本养老保险制度全方案设计》（以下简称《全方案设计》）中描述公平性也已经很多，但是还是感觉不够。因为从党的十八大以来，做了基本养老保险制度哪些“以增强公平性”的举措，一年又一年，历年调整企业养老金是有所增长，但是养老金、退休金差距也是没有依据的越来越大，每个人都是应该是有感触到的。历年逐年的基本养老金调整，人们需要的应是基本养老保险制度的公平，而不是“增长比例”，《调整方案》设计的基本养老金是随当地劳动工资水平——“当地上年度在岗职工月平均工资”自然变化，并且最终于计发机制一致。2016年又要开始“推出养老保险制度总体改革方案”，但不知是不是进行全面深化基本养老保险公平性的改革。如果是继续“基础养老金”模式，这个“基础养老金”是不是有条件的？认为它是有“基础”的，但是已经有基本养老金了啊。这个“基础”是指的什么意思？是不是有不同的“基础”就有不同的“养老金”呢？总是感觉这个的“基础养老金”不是公平的，养老和退休在其中混沌，如同2015年的所谓“并轨”改革，机关事业单位人员个人缴存基本养老保险费就算“并轨”了（还是在获得了增薪不降低待遇的情况下），难道机关事业单位工作人员退休后领取的退休金不需要国家的财政补贴了？个人缴存部分还是都领走了吗？其实“机关事业单位工作人员养老保险制度改革”做足了个人“缴费工资基数”的功课，依据“改革基本养老金计发办法”（以下简称“计发办法”）的“实际缴费工资指数Z实指”，准备着“多缴多得”。无疑的，建立中国社会保障体系的公平性是一个大问题，应好好研究。二、基本养老保险覆盖人群的公平性在我们国家的基本养老保险中还是去称呼什么“企业职工基本养老保险”、“机关事业单位工作人员养老保险”、“城乡居民基本养老保险”、“军人退役养老保险”、……等等，这样的在全面深化改革基本养老保险中，如部分公务员、职务级别等人员总是有类似“大和民族”，甚至是类似“大日尔曼民族”而“自优”的感觉、思想的存在，怎么能够实现基本养老保险的公平性？往大里说是如何建立和谐社会，和平世界，应该好好看一看天安门城楼上的标语“中华人民共和国万岁”和“世界人民大团结万岁”，想一想其深刻的内涵。在《全方案设计》中叙述：“要坚持‘全覆盖’的方针，除了覆盖的地域外，首先要覆盖的是人群，即‘人群全覆盖’。基本养老保险制度要适合于全体公民，但其主要是对人的劳动行为的限定，基本是对劳动者而言的。对具有中国国籍的公民中按是否参加社会劳动可以分出劳动者，按是否雇用人员可以分为用人单位劳动者和无用人单位劳动者，建议中国社会保险制度中人群定义为由三种个人组成，即：公民个人、用人单位劳动者和无用人单位劳动者，即为全体公民，实现了人群的全覆盖及对社会保险制度的表述。”而对于已经享有基本养老保险待遇的公民应都是退休养老人员，这样的称呼而不再是其他。落实中国共产党的十八大报告中社会保障“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针”也需要修改《中华人民共和国社会保险法》，因为《中华人民共和国社会保险法》的覆盖性不足，还是“职工”、“公务员”、“事业单位”、“农村”、“城镇”……等等，不分是否参加社会劳动，没有覆盖在农村参加社会劳动的人员。其实这些仅用“劳动者”一词即可“全覆盖”。我们的基本养老保险不能再墨守陈规，依附于“老人老办法、新人新规定”，还有“中人逐步过渡”。还有档次的规定，如：一九三七年七月七日、一九四五年九月二日、一九四九年九月底等，老龄的划分65周岁、70周岁、75周岁、80周岁等，还有职务、级别的划分。基本养老保险待遇应该与过去的个人工资收入无关，与过去的个人身份不同、职务大小、级别高低无关，与过去的个人贡献大小无关，也与城乡、城镇、乡镇差别无关。即使是对于参战军人这一部分人员有特殊的规定，但也是应在社会优抚制度中体现。三、基本养老保险缴费和基本养老保险待遇的公平性《调整方案》所秉持的是基本养老保险待遇按参加社会劳动的单位时间进行均等分配调整原则，这个“参加社会劳动的单位时间”就是公民因参加社会劳动而缴纳、缴存基本养老保险费的缴费年限，调整范围是全体退休养老人员，完全是为了达到基本养老保险公平性的调整目的。影响享有基本养老保险待遇有两大原因，一是岁数，二是身体劳动状态。所以《调整方案》中基本养老金计算公式的老年养老金和劳动退休金是公平的，并且还有个人储老金，这是合理的。而以身份差异、职务差异、级别差异、工资差异、地域差异作为条件是不公平的。在《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔1995〕6号）附件二中有过“社会性养老金、缴费性养老金、个人帐户养老金”这样的描述，与《全方案设计》中“老年养老金、劳动退休金、个人储老金”的建议相符，《中华人民共和国社会保险法》中的基本养老保险按此修改应是公平合理的。比较“基础养老金”、“过渡养老金”要好。基本养老保险待遇统一称为基本养老保险金，是“保基本”，也是“多层次”的。《全方案设计》从参加基本养老保险开始缴费就是公平的。社会统筹和个人缴存分开记帐，单位参加社会统筹的理念是因为单位使用了公共的人力资源。个人从参加基本养老保险缴存保险费到根据“参加社会劳动的单位时间”为基础获得基本养老保险待遇都是公平的。并且基本养老保险缴费和基本养老保险待遇都与当地劳动工资水平相联系。有人说《全方案设计》是学术研究，那是高抬了，应看到《全方案设计》对中国基本养老保险制度的应用性和实用性，因为世界上从来就没有纯学术的东西，学术也要与实际相结合。四、计算基本养老金的公平性目前基本养老保险待遇的“计发办法”中的“基础养老金”仅适合有缴存记录的退休人员，对没有缴存记录的退休人员就不合用，所以早期退休人员的基本养老保险待遇目前是低水平的，历年的养老金调整机制与“计发办法”的不一致、不相同也加剧了养老金差距的不公平。“过渡性养老金”也是以“实际缴费工资指数Z实指”为基础的。《全方案设计》建议用个人统筹比替换“实际缴费工资指数Z实指”应是公平的，因为按各年的个人统筹比的多少来计算每个人的劳动退休金要比“计发办法”的有缴存记录的年份还要为没有缴存记录的年份“买单”要公平，是由于“计发办法”中的“本人应缴纳基本养老保险费年限N应缴”的存在。例如：没有失业时的“个人的缴费工资基数与社会平均工资之比值”要为失业时因没有这个“比值”而被求“算术平均值”。还有政府对年龄较大人员参加基本养老保险的补贴，其“个人的缴费工资基数与社会平均工资之比值”也仅是0.3～0.4之间，达不到1。《全方案设计》中保证有单位人员的个人统筹比为1，既不超过此值，也不因人而异。而对于每年的“个人的缴费工资基数与社会平均工资之比值”小于1的参加基本养老保险人员不可能达到“长缴多得”（参见编号：建议41979号/《目前基本养老金计发方法的分析和建议》）。《全方案设计》建议制定领取劳动退休金期限，即领取劳动退休金也不应是一直到去世，即“长缴长得”。在强调“多缴多得”的情况下，又打出了“长缴长得”、“长缴多得”，而目前的以“实际缴费工资指数即为Z实指”的计发办法对大多数人不能做到公平。基本养老保险的不公平性从（国发[2005]38号的文件发布以后逐渐加大，在社会保障的基本养老保险应提倡“公平缴费”、“公平待遇”，不应该宣扬“多缴多得”、“长缴多得”、“长缴长得”。应该在基本养老保险制度中建立激励机制，以鼓励公民积极参加社会劳动为目的。很显然，个人缴存基本养老保险费再多，也不足以支付退休后的基本养老金，都还是需要国家的财政补贴，不论原来是什么样身份的退休养老人员。日发布的《关于企业取消干部工人身份界限实行全员劳动合同制若干问题的意见的通知》（劳办发78号）是当时一个国有企业改革的文件，本应是与基本养老保险无关的文件，但是由于基本养老保险制度的改革施行“双轨制”，基本养老保险待遇的不公平的存在，引起了部分企业原干部身份人员的不满，包括企业工程师们、转业到企业的复员军人们、企业高级知识分子们……还有企业退休人员、企业工人和干部。《调整方案》已经给出了解决的方案。五、公平性的根本是法律的合理性由于《中华人民共和国社会保险法》第二章基本养老保险第十条中规定的“公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定”不修改和不修改《中华人民共和国公务员法》第十三章、第十四章等与《中华人民共和国社会保险法》相悖的条款，所以不可能消除“双轨制”。公务员人员退休是不是也应享受基本养老保险待遇呢？人一生的社会身份是在不断变化着的，（各种）基本养老保险的衔接是不合理的。法律本身的不合理也带来了制度的不公平，如何全面依法治国和建立和谐社会？加之《中华人民共和国社会保险法》第二十条、第二十二条的规定，这种对一部分人员的特殊规定就有失其公平性。《中华人民共和国社会保险法》有的条款已经完成历史使命，到了该修改的时候了。免得公民在同一时间段即参加“企业职工基本养老保险”又参加“城乡居民基本养老保险”的怪事，造成混乱，那么是否允许参加两个基本养老保险呢？无疑的，《中华人民共和国社会保险法》应建立统一的基本养老保险制度。基本养老保险待遇的计算公式应在《中华人民共和国社会保险法》法律文件中表达出来，还有基本养老保险缴费公式等，像类似“法定退休年龄”、参数等也应在法律文件中表达出来，而不应出现在“通知”、“办法”中，才能依法治国，体现公正、公开的原则。要全面深化改革不公平的收入分配制度，改革中国基本养老保险待遇的不公平性是一个很好的切入点，建立全国统一的基本养老保险法律制度，修改《中华人民共和国社会保险法》以适合全体公民，确定基本养老保险待遇与国民经济发展相适应。基本养老保险待遇的计发、调整要由全国人民代表大会审议通过，由法律规定，国务院负责具体实施、落实，这些在2016年年初可以开始实现。其实，基本养老保险金的调整只要与当地劳动工资水平相互联系、挂钩，与基本养老保险金的计发机制相互联系、挂钩即可，就建立了正常的养老金调整机制，与其它无关。《全方案设计》和《调整方案》不仅是秉承公平性，还是解决养老金缺口不断扩大的有效办法，是“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的公平的基本养老保险，达到国家和社会的长治久安。敬请参见人民网/E政广场/《中国基本养老保险制度全方案设计》。
建议：日在全国按《退休人员2016年养老金调整方案》调整基本养老金。公民的基本养老保险金只要依据个人参加社会劳动年限和个人年龄的增加，每年根据当地上年度在岗职工月平均工资的变化重新计算进行调整，使基本养老保险待遇的调整进入“新常态”。公式简单明了，理念公平合理，方法统一一致，自己个人就可以计算。
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年山东企业退休养老金上调最新消息,山东养老金调整方案本文目录：1、2、3、4、山东企业退休养老金政策记者从济南市人社局获悉，山东省人力资源社会保障厅、省财政厅近日出台企业退休人员养老金调整政策，决定自日起，全省统一调整企业退休、退职人员基本养老金标准。这是自2005年以来，山东连续第十一次调整企业退休人员基本养老金。　　此外，山东还对“建国前老工人”、&“五七工”、“家属工”等单独制定了养老金调整办法。　　企业退休(退职)人员：　　退休人员定额每人每月增加125元、退职人员定额每人每月增加100元　　对日前已按规定办理退休或退职手续并按月领取基本养老金的人员(不含按省政府办公厅鲁政办发[2011]64号文件等有关规定，办理一次性补缴参保手续的人员)，仍采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法。　　普遍调整由三部分组成：第一部分是定额调整，退休人员每人每月增加125元、退职人员每人每月增加100元;第二部分是与缴费年限挂钩调整，根据退休人员缴费年限长短划分为7个档次，月增加额为30至90元;第三部分是与本人养老金水平挂钩调整，按退休(退职)人员2015年12月份本人月基本养老金的3.3%增加。　　济南市人社局工作人员介绍，与往年不同，此次全省调整养老金采取了定额调整与挂钩调整相结合的办法。“定额调整体现公平;挂钩调整体现长缴多得;与本人养老金水平挂钩调整，主要体现多缴多得，进一步加强养老金调整办法的效率和激励功能。”　　此外，此次调整养老金还采取了适当倾斜的办法，针对日前年满70周岁以上的退休(退职)人员，按年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁三个年龄段，每人每月分别提高20元、40元和80元。其中，日至12月31日期间刚达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高250元、150元和280元。　　“建国前老工人”：　　红军时期参加工作的每人每月555元，抗战时期参加工作的每人每月475元　　对日前已按原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定办理退休手续的建国前老工人，此次养老金政策规定，红军时期参加工作的每人每月555元，抗战时期参加工作的每人每月475元，解放战争时期参加工作的每人每月395元。　　“五七工”、“家属工”：　　定额每人每月增加100元　　据悉，对日前，已按照省政府办公厅鲁政办发[2011]64号文件等有关规定，办理了一次性补缴参保手续并按月领取养老金的人员，也将调整养老金标准。　　具体调整也采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法。普遍调整由三部分组成：第一部分是定额调整，标准为每人每月增加100元;第二部分是与缴费年限挂钩调整，每人每月增加30元;第三部分是与本人养老金水平挂钩调整，按2015年12月本人月基本养老金的3.3%计算增加。　　在适当倾斜办法中，政策规定，对日前，年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁的退休人员，每人每月再分别提高20元、40元和80元。其中，日至12月31日期间刚达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高30元、20元和40元。山东企业退休养老金上调5月20日，省人社厅发布《关于2015年调整企业退休人员基本金的通知》，从日起，调整企业退休、退职人员基本养老金。调整范围为日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的企业退休、退职人员(不含按鲁政办发〔2011〕64号文件等有关规定，办理一次性补缴参保手续的人员，下同)。本市近期将贯彻实施，并从日起补发。普遍调整与适当倾斜相结合这次调整养老金的标准和办法包括普遍调整和适当倾斜。一是普遍调整，对符合条件的退休人员，按以下三部分计算增加养老金：1.定额调整。每人每月增加125元。2.与缴费年限挂钩调整。根据退休人员缴费年限长短划分为7个档次，月增加额为30至90元(具体见下表)。其中，缴费年限含视同缴费年限，但不含特殊工种折算增加的年限。缴费年限不足1年的，按1年计算。3.与本人养老金水平挂钩调整。按2015年12月本人月基本养老金的3.3%计算增加。这次调整养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整，即全省符合条件的企业退休人员都按统一的额度增加，体现公平。与本人缴费年限挂钩调整，根据缴费年限长短划分为7个档次，分别增加一定数额的待遇，主要体现长缴多得。与本人养老金水平挂钩调整，按退休人员2015年12月本人月基本养老金的一定比例计算增加，主要体现多缴多得。在普遍调整的基础上，对下列人员再给予适当倾斜：日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确定的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别提高20元、40元和80元。其中，日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高250元、150元和280元。不含新中国成立前老工人对符合条件的退职人员，按退休人员普遍调整的办法分三部分增加养老金。第一部分按退休人员标准的80%计算增加，即每人每月增加100元;第二部分和第三部分按与退休人员相同的办法增加。《通知》明确，企业退休人员基本养老金的调整范围不含按劳人险〔1983〕3号文件规定办理退休手续的新中国成立前老工人。企业新中国成立前老工人基本养老金的调整办法，另行制定。按《通知》调整养老金的退职人员，是指按《劳动条例》第13条丙款和原鲁革发〔号、国发〔号文件规定办理退职手续并按月领取退职生活费的人员。本人月基本养老金基数，按鲁劳社发〔1999〕82号文件及有关规定执行。本次调整基本养老金，一律计算到角，角以下四舍五入。11连调，从1月1日起补发记者了解到，目前，国家对提高企业退休人员养老金实行统一的调整机制。由国务院统一部署，各省级人民政府按照国家要求制定全省的统一政策，各市贯彻执行。凡全省统一规定执行的政策，各地不得另行作出规定或擅自变更。国家从2005年至今连续十一年调整企业退休人员养老金。本市全面贯彻落实国家、省的统一部署和规定，积极筹措资金，为企业退休人员提高了养老金，企业退休人员月人均养老金已从2004年的787元增加到2015年的2655元，人均增加1868元，增幅为237%。今年是第十一次连续调整企业退休人员养老金，人均增幅10%。近期本市贯彻实施，并从日起补发。山东企业退休养老金计算方法　企业退休职工将迎来养老金“十一连调”&增加10%左右　　报告摘要：增加企业退休职工基本养老金。推进机关事业单位养老保险制度改革。　　百姓愿景：“听说我们企业退休职工养老金要调高啦，真是振奋人心的好消息啊!”合肥一企业退休职工罗女士对此充满期待。　　人社部此前的消息说，企业退休职工将迎来养老金“十一连调”，增加幅度在10%左右，预计最快3月就会发布调整方案;“&养老金并轨”细则各省将陆续出台，并带动机关事业单位人员工资结构变化，加大基本工资的比例，将津贴补贴的一部分纳入基本工资范畴。　　2015养老金调整最新：企业退休职工养老金怎么算　　养老保险：　　养老金的算法很复杂，国家每年都会把缴费基数变一次。如果你现在30岁，你现在的缴费基数是3000元，而退休年龄如果是55岁的话。那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了。而如果你现在从30岁就开始交，交到55岁是25年，那首先肯定你能享受养老金了。其次，如果25年后你交的3000块的缴费基数已经变成了6000。那你55岁的时候首先每个月可以拿到00块的基本养老金，这是国家给你的。此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少。把缴费基数平均一下好了,&()÷2=4500,那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱。除了之前的1200块以外你每个月还能拿到108000÷&120=900块?&这样你55岁开始每个月起码可以拿到0元的养老金。　　当然每年国家的基数还在往上涨，这样每年除了你自己的900块。你退休以后每个月都会拿到比1200块更多的钱，那你的养老金当然也会越来越多的所以说交养老保险交得越多越好。你交得越多你退休以后享受的也越多。而且，国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多。现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。但是不管你在哪里交社保费，等你退休的时候你都只能回你的户口所在地享受当地的退休待遇。所以，在基数高的地方交社保但是退休回基数低的地方享受养老金的人那就亏大了。为什么这么说呢。如果你年轻的时候在南京工作，交了20年的社保然后退休了。但是如果你的户口在黑龙江，那你必须回黑龙江享受养老金.如果你在南京交了20年的平均基数是3000，而当你退休的时候黑龙江的缴费基数才1000，那么你退休的时候只能享受1000的待遇!这是很亏的!　　一句话?如果你在富地方交社保但是退休的时候回穷地方享受社保?那你一辈子交的很多但是享受的很少!交3000&块可能只能享受1000块!这是很恐怖的事情。但是没办法，国家就是这个政策，所以请所有目前户口在基数低的地方但是在北京或上海等基数高的地方工作交社保的注意了。你要么就在西部交社保，要么就在退休前把户口迁到北京或上海。否则你就是在做人生一笔巨亏本的买卖。也许你会说，如果在基数低的地方交钱?退休的时候回基数高的地方享受高福利。错!你以为劳动保障部门会随随便便就让你享受么?&一般这种情况下政府会找个理由直接拒绝你转入!到时候你就聪明反被聪明误了。在黑龙江享受不了，在南京也享受不了!不过有些地方对这样的情况有了一些缓和的规定，比如南京允许你在退休前5年从基数低的地方转回南京，再在南京继续交5年南京的高基数，之后允许你回南京享受养老金。这个政策各个地方估计都不一样，有打算转的人最好现在就去你当地的劳动局把这个问题搞清楚，免得退休时候发生你意想不到的意外山东企业退休养老金最新消息　今年6月份，山东省临沂市企退人员的基本养老金将会增加。根据省政府统一部署，自今年1月1日起，将调整企业退休、退职人员基本养老金。据悉，今年6月份，临沂市各县区将陆续调整及补发企退人员的养老金。　　21日，记者从市人社部门获悉，根据要求此次调整的范围为，日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的企业退休、退职人员。　　据介绍，此次调整养老金的标准和办法采用普遍调整与适当倾斜相结合的方式。对符合条件的退休人员进行普遍调整，按三部分计算增加养老金。第一部分定额调整，每人每月增长125元；第二部分与缴费年限挂钩调整。根据退休人员缴费年限长短划分为7个档次，月增加额为30至90元。第三部分与本人养老金水平挂钩调整，按2015年12月份本人月基本养老金的3.3%计算增加。　　在普遍调整的基础上，对符合条件的人员再给予适当倾斜。具体为，日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确定的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别提高20元、40元和80元。其中，日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高250元、150元和280元。　　对符合条件的退职人员，按退休人员普遍调整的办法分三部分增加养老金。第一部分按退休人员标准的80%计算增加，即每人每月增加100元；第二部分和第三部分按与退休人员相同的办法增加。同时，对符合规定的年龄条件的退职人员参照对退休人员的规定执行。　　根据要求，企业退休人员基本养老金的调整范围不含按劳人险〔1983〕3号文件规定办理退休手续的建国前老工人。企业建国前老工人基本养老金的调整办法，另行制定。　　“5月底临沂市养老金调整工作完成，6月份起各县区将陆续发放调整及补发的养老金。”市人社局社保处相关负责人介绍，会在最短时间内将增加的养老金发到企业退休、退职人员手中。　　补缴参保人员养老金如何调整？　　采访中记者了解到，根据要求，从今年1月1日起，调整一次性补缴参保的人员养老金水平。　　调整人员范围为，日前，按《山东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知》规定，办理一次性补缴参保手续并按月领取养老金的人员。　　据悉，对符合条件的人员进行普遍调整，按三部分计算增加养老金。第一部分定额调整，每人每月增加100元；第二部分与缴费年限挂钩，每人每月增加30元；第三部分与本人养老金水平挂钩调整，按2015年12月本人月基本养老金的3.3%计算增加。　　在普遍调整基础上，对符合条件的人员给予适当倾斜。对日前，年满70周岁不满75周岁(以补缴纳入统筹时认定的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁的人员，每人每月再分别提高20元、40元和80元。其中，日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高30元、20元和40元