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养老投资需要正确了解政府诉求
　　“近几年来，养老地产发展迅速，了解政府诉求对投资有重要的参考意义。”投资北京国际有限公司副书记奚中成在“养老地产――盘中餐还是镜中月”主题投融资沙龙上谈到养老产业趋势及健康地产时直言。
　　关于近年来的相关政策背景，奚总表示，从事业到产业，政策变化的背后存在着诸多问题，包括人口老龄化发展加速、家庭养老功能逐渐弱化、老年服务体系建设严重滞后、城乡基本养老保险承受的压力不断增大、养老金替代率总体偏低等。
　　“政策导向是养老产业的驱动力。”奚总说，近几年我国在养老产业方面颁布了诸多政策，如2011年的《“十二五”社会养老服务体系建设规划和老龄事业发展规划》，2012年的《民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》，2013年的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，2014年的《养老服务设施用地指导意见》、《关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策要点工作的通知》以及《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》。“政府希望养老不全依靠政府，而需要机构企业、社会家庭来承担。”奚总说，“公立养老院得到政府的支持，价格卡得很低，使民营养老院不好挣钱。另外，中国老人支付能力偏低，养老金替代率未来很难升高”。在此次访谈中奚中成还特别提到了关于医院、养老院试点的问题。“由于政府不想承担无限的责任，再加上公办养老院效率很低，因而进行养老院试点，旨在不仅保持增量，还要促进存量。”奚总说，试点是为了积累经验，发现问题，可以看出各养老院的发展，这种大势将引进市场元素，离市场靠得越来越近。
　　关于政策走势，奚总说，一定要明确政府责任范围与义务的边界。去年底我国《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》明确了公立养老机构的定位，即优先保障孤老优抚对象、经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求，充分发挥托底作用、发挥市场在资源配置中主导性的作用。这便是一种信号的释放。其次，我国的体制改革将引入越来越多的市场元素，鼓励社会资本多种形式的参与，并逐步改变政府补贴的方式，理顺价格体系，即是将补贴机构变为直补入住老人。再次，政府将建立多层次养老保障体系，基本养老金的保值增值，以提高对养老服务的支付能力。
　　特别是在地方政府的认知、支持与诉求方面，奚总表示，相关的部门包括民政、发改、财政、国土、住建委、计生委、招商、旅游等，其诉求主要在于社会保障与指标考核、发展经济、增加土地指标等。而地方政府对养老产业的认知与支持有一个很突出的特点，即经济发达地区支持力度较大，欠发达地区难以落实。
　　奚总对现阶段养老地产的基本判断是，“前景广阔，但养老地产的春天还在路上，想单纯从养老这件事上挣钱还是比较难”。另外，奚中成说，目前房地产市场低迷，养老概念地产同样也面临着较大的风险，另一方面，土地的获得越来越“难”。因此，对于现阶段养老地产存在的商业机会，奚总总结道，机会首先在于客户地位，包括客户的刚性需求与改善型需求；第二是产品形式，如小区的标配服务、养老住区、持续照料退休社区；第三是土地的获得，可以合作开发存量资源，机会多；第四是大健康地产，此处医疗地产与养生地产的机会更为突出。最后，奚总也提到了养老地产决胜的关键，即是“需求的把握与客户的精准定位，包括产品与需求相匹配，服务与资源跟客户需求的匹配”。
　　在此次访谈的最后，奚总也谈到了养老产业政府补贴的问题。“目前面临的问题是，对公办民营的养老院，政府如何支持。补贴机构、补贴个人是大方向，否则公办民营没有多大效果。让民营老板承包养老院，而政府还给养老院补贴钱，这不是和新成立一个公办养老院一样的道理吗？这是一个正在探索和尝试的问题，政府的最终目标是补贴重点放到困难老人。”那么在投资养老地产角度应如何看待政府养老补贴呢？奚总认为，投资应秉持一个保守原则，不能把政府补贴计入常规投资收益中。“如果一个企业需要靠政府补贴才能达到可持续发展，我建议应当慎重考虑。目前养老产业虽不能说挣大钱，却可以说是机会很多。然而投资方首先不能把身家性命压在政府补贴上。另外一点需注意的是政府补贴并不好拿，虽不能完全依赖，但也不能放弃，这是由于社区养老服务没有政府补贴是很难盈利的。”奚总如实说。因此，综合来看，在选择投资地点时，一定要充分并正确了解政府的需求以及市场需求，把握好市场定位。怎么把空闲时段利用起来产生经济效益。个人开办养老院国家有什么扶持政策_百度知道
个人开办养老院国家有什么扶持政策
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根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。
向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
国家大力支持社会各界力量以及个人投资兴办养老服务机构。
申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
补助：有床位补贴和一次性建筑补贴。免征税的。
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出门在外也不愁　　一份名为《人社部渐进式延迟退休年龄时间表》在微信朋友圈内热传，很多人开始对照这份表计算自己的退休时间。人社部社会保障研究所所长金维刚对《第一财经日报》表示，这份表不是真的。　　金维刚9日在清华大学举办的一个论坛上表示，人社部正在制定的延迟退休政策是一份比较稳妥的方案，大约每三年提高一岁。该方案的基本原则是：小步慢走，逐步延长退休年龄，同时在延长退休年龄之前建立缓冲的机制，尽量减少退休政策调整带来的影响。　　按照人社部部长尹蔚民今年初对外公开的时间表，人社部会争取2015年完成延迟退休方案制订，2016年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄。　　延迟退休是中国当前最受争议的公共政策之一，无论是网络调查还是高校课题组的问卷调查，均是反对者众，赞成者寡。从应对人口老龄化的角度来看，学界普遍认为延迟退休是中国应该走的一条路，但也有很多学者担忧延迟退休会将中低收入的蓝领工人陷于更加困难的境地。　　虽然在延迟退休这一问题上大家众说纷纭，不同机构提出了不同的方案，但有一点是达成共识的，那就是“要弹性不要刚性”。金维刚也表示，会适时引入弹性退休政策，不实施一刀切，注重运用经济手段形成调节退休年龄的激励和约束机制。　　收支矛盾倒逼延迟退休　　最近几年，养老保险基金收支不平衡加剧迫使政府加快了养老保险制度改革的步伐。从基金运行的情况来看，收支不平衡的一个重要原因是制度的抚养比上升：退休人员迅速增加，承担缴费在职的人员所占比重相对减小。　　抚养比是基本养老保险收支中最敏感的因素之一，城镇职工退休年龄过低是制度抚养比上升的重要原因。　　李珍对本报称中国人民大学公共管理学院教授李珍表示，延迟退休年龄既可以增加保费收入，又可以减少退休金支出，能做到双向正面影响制度的财务状况，在人口老龄化的情况下是必然的选择。　　中国的退休年龄(女职工50岁，女干部55岁，男60岁)已经有60多年没有修改过了。上世纪50年代规定退休年龄时中国人口平均预期寿命只有40多岁，到改革开放之初时，劳动保险法下的退休制度是37个人工作，一个人退休。到今天，中国人口的预期寿命达到73.8岁，养老保险的赡养比为3∶1，但退休年龄却一直没有改变。　　不仅如此，提前退休的问题也非常严重。除了国企改革时数以千万的提前退休人员以外，还有一些特种工种是政策允许提前退休的，很多地方提前退休的人数在增加。金维刚说，当前“未老先退”的问题特别突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。目前中国实际的平均退休年龄只有54岁。　　有地方社保局长也向本报记者表示，由于养老金11连调，退休人员和在职职工的工资已经出现了“倒挂”，退休的比在职的每个月还要多拿几百元，所以以各种方式要求提前退休的人员大增，凡是与特殊工种有一点关系的都会来申请提前退休。　　提前退休加剧了基金收支的不平衡，因此有一些专家也认为，当前首先堵住“提前退休”的口子，之后再延迟退休年龄。从目前一些机构制定的方案来看，延迟退休年龄将是一个一揽子的计划，在所有人都会延迟的前提下，分人群来制定不同步骤的延退方案，用很长的过渡期来实现同龄退休。　　中国社科院人口与劳动经济研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建议职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。　　第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。　　金维刚说，延迟退休是我国借鉴国际上应对老龄化通行的做法，以促进养老保障制度长期可持续发展。这是一个缓慢过渡的政策，不会对社会造成很大的负面影响。　　民众不赞成延迟退休　　人社部新闻发言人李忠表示，制定延迟退休政策总的考虑是根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。　　虽然政府时不时就会发出“安民告示”，但每一次关于延迟退休的话题都会引起社会的关注争议，而且反对者远远多于支持者。　　清华大学9日发布的《2015中国居民退休准备指数调研报告》对2000名人士所做的调查显示，有39%的受访者认为退休年龄应该保持不变，30%的受访者认为退休年龄可以延迟，但必须要有一个限度。在中国，只有10%的受访者认为退休年龄可以随着预期寿命的延长而延长。　　报告还显示，不同年龄段的受访者对于延迟退休年龄给出了截然相反的答案。多数受访者退休前反对延迟退休，退休以后却转而支持，51%的中年(33~44岁)受访者反对延迟退休，可能因为工作压力比较大，但是77%的退休后受访者转而支持延迟退休，可能是考虑到养老金的收支问题，希望增加缴费人口，减少与自己一样的退休人口。　　民众反对延迟退休根本原因在于退休是一种福利，福利的刚性原则决定了一旦下调就会遭受非议。不仅仅是在中国，延迟退休年龄在世界各国都会受到民众不同程度的反对，但中国情况又与发达国家有所不同。　　中国社科院社会学系研究员唐钧表示，中国和很多发达国家的不同在于阶层结构的不同，发达国家是以中产阶级为主、以白领为主的，相对而言他们比较容易接受延迟退休。而中国70%的劳动者是蓝领工人。　　北京大学光华管理学院副教授章铮表示，在中国人口趋于老龄化的情况下，延迟退休是合情合理的。但同时也应关注到，受到延迟退休影响的一大批蓝领劳动者对失业与低收入就业的担忧。　　因为即使还没有实行延迟退休，这部分劳动者已经遇到了找不到工作或即使有工作收入也大幅下降的问题。他们担心延迟退休政策实施后会使失业或低收入就业的时期进一步延长，从而使他们的生活水平出现下降。　　章铮认为，在目前的就业政策下，女性40岁以上、男性50岁以上的下岗人员就被政府划入了就业困难群体，即按照现有规定，蓝领劳动者的退休年龄是女性50岁、男性60岁，这意味着不好找工作的主要是距现有退休年龄不足10年的蓝领劳动者。对于他们来说，延迟退休不是在工作与退休之间，而是在失业与退休之间做选择。　　机构报告&&&　　媒体评论&&&　　专家解读&&&
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民办养老院最近有何扶持优惠政策
为了支持养老机构的建设和发展，我国先后出台了一些鼓励和扶持的政策法规，基本涵盖了支持养老机构建设、规范机构生活照料和医疗、康复以及文化生活服务等多方面内容，为养老机构的发展提供了较好的制度保障。其中，早在2000年，国务院办公厅就转发了民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化的意见的通知&&，2005年民政部又下发了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见&&，在规划、建设、税费减免、医疗、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策，鼓励和支持企事业单位、民间组织、个人等社会力量投资兴办养老机构。同时，2005年民政部还开展了全国&养老服务社会化示范活动&，提出了&关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见&。财政部、国家税务局历来对老年人服务机构有特殊的税收优惠政策。2006年，多部委又提出了&关于加快发展养老服务业的意见&。近几年全国两会上的社会福利保障、医疗改革等热门话题也与养老服务息息相关。另外，各级地方政府也纷纷将养老服务工作纳入经济社会发展规划，制定养老事业发展规划，将老年福利事业列为政府重点工作，出台扶持民办养老、推动居家养老、培育发展社区养老、建立社区养老服务信息平台的政策措施。但是这些政策的落实依然存在些许问题，比如:政策操作性不强，缺乏对养老产业布局、规模、服务结构的详细规划;各地对国家提出的优惠政策不落实、不兑现的现象十分普遍。按照规定，养老机构所用水和煤气，执行民用价格，用电按最优惠价格收费。民政部门虽然是养老机构的行政主管部门，但对于水、电、煤气等事项，也只能与相关单位进行协调，并无强制其执行的权力。真正能够完全享受到这些政策的民办养老院很少，因为现在只有国家出台的政策，到了地方没有具体可供操作的细则。民办、个体养老院的准入、运营及退出环节的管理缺乏统一的标准，行业监管混乱，小的托老院无法保证服务质量和消防安全，却与大型托老院进行低价竞争，客观上影响正规、大型养老机构的发展。我县老年人口31719人，占总人口的13%。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，照护失能、半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。目前，民乐县公办养老院只有两所，综合福利院一所，床位数400张，集供养老人319人，占老年人数的1%。民办养老院还处于空白，根据国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（年）的通知精神，2015年我国每千名老年人拥有养老床位数达到30张的标准差距很大，远远不能满足老年人的需求，且办养老院前期投入大，利润较薄，民间投资的积极性不是很大，因此，政府出资鼓励民营企业办养老院迫在眉睫。我们应积极探索建立了政府购买服务制度，采取资金保障和服务保障相结合的方式，以提供补贴、发放服务券等形式，购买社区养老机构、养老服务中介组织的服务，为符合条件的老人提供生活照料、家政料理、精神慰藉、老年维权、信息咨询等服务。建议:1.养老机构接收的农村&五保&和城镇残疾、低保及&三无&人员，其费用应由政府按规定支付，或由政府予以适当补助。补贴资金尽早足额到位。2.政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通信、有线(数字)电视等经营单位，应为养老机构提供优质服务和优惠收费。其中:用水、用电、用气(燃料)等与居民用户实行同价，并免收相应的配套费;优惠养老机构电话、有线(数字)电视、宽带互联网收费。3.适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。政府有关部门帮助协调担保机构解决养老机构的贷款抵押问题。对于规模较大、前景较好、市场急需的养老服务项目，财政部门要给予必要的贷款贴息。对于个人集资购买房屋资产兴办养老服务机构的，应适当减免房屋更名、交易费。4.加大财政对养老服务业的投入。明确给予大型托老院床位补贴，扶优扶强，扶持养老服务事业发展。5.支持养老机构开展对外服务。养老机构具备对外开展护理、康复及医疗服务条件的，允许申请纳入社区医疗机构设置规划，并逐步纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。6.社会媒体为大型正规托老院多加宣传报道，提供免费信息支持。7.加强对个体养老院的准入、运营及退出环节的管理，取缔管理混乱的小型养老院。加强对养老机构员工的职业道德和护理技术的教育培训，提高人员素质。
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2015年民办养老院政府补贴是多少
来源：互联网 发表时间： 0:35:12 责任编辑：李志喜字体：
为了帮助网友解决“2015年民办养老院政府补贴是多少”相关的问题，中国学网通过互联网对“2015年民办养老院政府补贴是多少”相关的解决方案进行了整理,用户详细问题包括:RT,我想知道:2015年民办养老院政府补贴是多少，具体解决方案如下：解决方案1：各地市补贴额度不同，分为建设补贴和床位运行补贴，地市民政局网站的政策法规里有
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