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莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路土建工程第1～3标段施工招标公告
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意见反馈 来源于:湖南招标网(.cn/)
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地&&&&区：
招标业主/代理：湖南省莲株高速公路建设开发有限公司
湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲(简称“莲株”)高速公路项目已由湖南省发展与改革委员会以湘发改基础〔号文件批准建设，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司。建设资金来自交通运输部、湖南省交通运输厅补助及自筹和国内银行贷款，项目出资比例为交通运输部补助、湖南省交通运输厅补助及自筹25%和国内银行贷款75%，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
本次招标的湖南省莲株高速公路项目是莲花冲（湘赣界）至株洲公路改建工程，位于湖南省株洲市境内，起于湘赣两省交界的莲花冲，止于株洲市红旗立交桥东，全长50.384km。主线起点至醴陵段全长18.078km，由原二级公路（路基宽度12m）改建为双向四车道标准的一级公路，设计速度80km/h，路基宽度21.5m。主线醴陵至终点段全长32.306km，其中醴陵至建宁隧道西出口段由原二级公路（路基宽度12m）改建为双向四车道标准的高速公路，建宁隧道西出口至终点段由原一级公路（路基宽度24.5m）改造升级为双向四车道标准的高速公路，路基均为宽度24.5m，设计速度100km/h。
本次招标范围为莲株高速公路项目土建工程施工，共3个标段，其类别划分、资质要求、业绩要求等见附表。
本项目计划总工期 36 个月，其中本次招标工程计划工期 18 个月。
3．申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位， 具备独立法人资格， 持有 有效的营业执照，安全生产许可证 ， 住房与城乡建设部颁发 的相应 资质，具有附表要求的施工业绩（评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的业绩信息进行确认 ，具体有关要求详见湘交基建[号文），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3 申请人 一般 只能获得一个购买资格预审文件机会，对被湖南省交通运输厅评为
2014 年AA级的申请人，可在下一信用评价期限内每次投标给予增加一个购买资格预审文件机会的奖励;对最近3年（2012年、2013年、2014年）连续被湖南省交通运输厅评为A级的申请人，可在下一信用评价期限内给予一次投标中增加一个购买资格预审文件机会的奖励，不重复奖励。奖励后的购买资格预审文件总数量不得超过本次招标工程类别的标段总数。
3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司，或同一母公司的子(分)公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人， 所有利益相关企业的申请人参与同一招标工程类别购买资格预审文件总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数。
3.5 招标人不接受存在《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）“申请人须知”第 1.4.3 项情形之一的申请人或被湖南省交通运输厅评为2014年度D级、连续两年（2013年和2014年）评为C级、连续三年（年）评为B级及以下信用等级的申请人报名。
4 ．资格预审方法
本次资格预审采用分类资格预审，随机分配标段，评审办法采用合格制。
5 ．资格预审文件的获取
5.1 2015 年5月15 日 至 5月21日 （法定节假日、法定公休日除外）每日上午 8时30分～12时整，下午 15时整～17时30分（北京时间，下同）在 湖南省长沙市三一大道500号金色比华利小区(长沙世界之窗对面)第15栋101室 持下述资料：（ 1 ）查验的原件资料：①企业法人营业执照副本;②企业资质证书副本;③企业安全生产许可证副本;④经办人二代身份证;⑤ 企业法定代表人签名并加盖企业单位章的资审意向函（按附件1要求）; （ 2 ）递交的彩色复印件资料：第（ 1 ）条所述①②③④项全套一份和法定代表人二代身份证购买资格预审文件。具有 2 个标段资格预审申请资格的申请人必须分别购买相应份数的资格预审文件，最多递交 2 套资格预审申请文件。
5.2 资格预审文件每套售价人民币 1000 元， 一律现金支付，售后不退。
6 ．资格预审申请文件的递交
6.1 土建Ⅰ类 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2015 年 6 月 2 日 上午 10 时 00 分，土建Ⅰ类申请人应于当日 8 时 30 分至 10 时 00 分将资格预审申请文件递交至 湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省招标投标交易中心开标室 交招标人签收;
6.2 逾期送达、不按照资格预审文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7. 随机分配标段
7.1 招标人将另行通知通过资格预审的所有申请人随机分配标段的时间和地点。 申请人的法定代表人 或其在资格预审申请文件中的授权代理人必 须持本人二代身份证原件在招标人规定的时间前进入摇号现场，否则视同自愿放弃投标。
7.2 在现场监督人员的监督下，招标人将采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机分配具有随机分配标段资格的申请人的标段号。
附件1：资审意向函格式
附件2：项目建设概况
10. 联系方式
招 标 人：湖南省高速公路建设开发总公司
招 标 人 地 址 ：长沙市开福区三一大道500号
招 标 执 行 机构：湖南省莲株高速公路建设开发有限公司
招标执行机构地址：长沙市开福区三一大道500号金色比华利小区15栋101室
邮 编： 410022
联 系 人：张先生
2015 年5月15日
类别划分、资质要求、业绩要求表
招标工程类型
路基工程、桥梁工程（一般大中小桥梁）、隧道工程（短隧道）
公路工程总承包一级及以上
最近 5 年（ 2010 年 6 月 2 日起至 2015 年 6 月 1 日止），交工过两个 5km 以上的高速公路施工总承包工程（指路基、桥梁、隧道工程工程中任意两个或两个以上的工程一起招标的工程）标段。
注：申请人在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理 系统填报的具体工程量信息（ 路线长度、桥梁类型及跨径和墩（塔）高度，隧道左右洞长度 ） 必须按上表的业绩要求予以明确体现，具体有关要求详见湘交基建[号文（该文件可在湖南省交通运输厅门户网站在线办事页面的”湖南省公路建设市场信用信息管理系统”工作动态栏中下载）。
附件1 资审意向函格式
湖南省高速公路建设开发总公司 （招标人名称）：
我方参加 湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲(简称“莲株”)高速 公路项目第 1至3标段施工招标资审意向为：
招标工程类别
合计标段数
土建工程（路基、桥隧）
申请人： （全称） （盖单位章）
法定代表人： （签字）
电子邮箱：
邮政编码：
此资审意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。
附件2 项目建设概况
1、项目概况
1.1 项目名称： 湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路项目
1.2 项目建设意义：
莲花冲（湘赣界）至株洲公路是莲易公路的一段，项目的改扩建对促进株洲南四县（市）的经济发展，完善我省高速公路路网，进一步加强湘赣两省经贸交流，提高区域内交通通行能力，改善当地投资环境，推进长株潭“两型社会”和交通一体化建设具有极为重要的意义。
1.3 项目建设地点
本项目 起点位于湘赣省界醴陵莲花冲 K ，与 G320 江西萍乡段对接，终点位于株洲市区红旗立交桥东侧 。本次招标的范围为 湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路 土建施工招标。
1.4地形、地貌
路线走廊带位于湖南省醴陵市与株洲市，地势总体西高东低。最高黄海高程 159m ，最低高程 51m ，地面标高一般在 80 ～ 120m 之间，地貌类型以丘陵和丘岗为主。沿线地形地貌特征分区主要有：红层盆丘陵地区、风化花岗岩丘陵区、板岩丘陵区等地貌，场地相对高差不大，地形起伏较小，构造剥蚀作用强烈，植被较发育。
1.5 工程地质
1.5.1 区域地质构造与地震
地质构造：根据区域地质资料和已有莲易公路勘察资料，路线走廊带位于醴茶红层盆地和燕山期板杉铺岩体，构造形迹主要呈近北北东至北东向展布，其控制了测区山体、岩层、断裂等 主要走向。项目区内新构造运动微弱，表现为间歇性上升，对路线工程影响小。勘察区内存在的主要小断裂为：
F1: 走向北东 19 °，与路线夹角 83 °，分布于 K ;
F2: 走向北东 37 °，与路线夹角 70 °，分布于 K ;
F3: 走向北东 40 °，与路线夹角 75 °，分布于 K ;
F4: 走向北东 25 °，与路线夹角 78 °，分布于 K1140 ＋ 400 ;
F5: 走向北东 48 °，与路线夹角 65 °，分布于 K 。
如上所述，构造走向以北东为主 ，构造走向整体和路线交角较大，对路线工程 影响较小。
地震：根据国家质量技术监督局颁布的《中国地震动参数区划图》（ GB ），路线所经地域地震动反应谱特征周期为 0.35s ，地震动峰值加速度为 0.05g ，对应的地震基本烈度为Ⅵ度。依据《公路工程抗震规范》（ JTG B02-2013 ）的规定，本项目抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g ，可采用简易抗震设防，但重要构造物应做抗震设计。
1.5.2 不良地质现象
沿线的不良地质主要表现为软土、滑坡、滑塌或崩塌，特殊性岩土主要为全风化花岗岩。
软土：①一般情况下，分布在冲沟、洼地或池塘中的，受地表水的长期浸泡，多属黏性土、淤泥和淤泥质土，厚度一般 2 ～ 3m 以内，范围较小;②花岗岩地区，由于全风化花岗岩厚度大，砂性重，透水性较好，所以在地势平坦的低洼积水地段，受地表、地下水的长期浸泡，多呈现软弱土的工程性质，厚度一般较小，勘探揭露厚度多在 2 ～ 3m 以内，但其范围一般较大;部分地段厚度稍大，约 3 ～ 5m ，本次勘探揭露此类性质的软土分布范围较广。
滑塌或滑坡：主要有三种类型：①残坡积层的滑塌或滑坡，发生在边坡体的残坡积土（成分为粉质黏土和碎石土）中，规模一般不大，属于浅层滑塌;②基岩的顺层滑坡，发生在边坡体的岩层中。路基开挖后，边坡岩体易呈临空状态，地表水沿节理裂隙渗入岩体内。在这样的顺向坡中，一方面发育的节理裂隙切割岩体，降低了岩体的整体性，另一方面下渗的地表水软化岩体内泥质含量高的岩层面或软弱夹层面，降低层面的抗剪强度，同时地下水对边坡体产生后缘推力、底面顶托等作用，从而使边坡体沿软弱面（滑动面）顺坡向向下滑动。③花岗岩残积层滑坡：花岗岩风化后形成的残坡积层遇水易崩解、软化，具有弱膨胀性，自身抗冲刷能力极差;坡面在遭受降雨的强烈冲刷时，在山坡坡面上易浅层或深层的滑移。
全风化花岗岩：拟建线路花岗岩广泛分布，约占线路里程的 60 ～ 65 ％。风化后的花岗岩常常具有以下特点：①形成的残积物按工程分类为粉土质砂，呈颗粒松散的砂泥质结构，雨水易崩解、软化，具有弱膨胀性，自身抗冲刷能力极差;②含有较多的云母片，在地势平坦或低洼积水地段，受地表、地下水的长期浸泡，多呈现软弱土的工程性质; 3 、垂直节理裂隙发育，差异风化（球状风化、囊状风化等）现象严重，残坡积层厚度差别较大; 4 、液限偏大，粉砂质含量高，强度指标不大，抗变形稳定性及水稳定性差，粘结力小，结构松散，水稳定性差，承载力较底。
1.6气象、水文
项目区域属中亚热带大陆季风湿润气候区，热量丰富，四季分明;冬季少寒冬，夏季多酷热，秋季晴朗温暖，春末初秋少雨多旱。境内年平均气温 16.0~ 17.5 ℃ ，一年中七 - 八月份气温最高，一月份气温最低。多年平均降水量 73.5 毫米 ，雨水大多集中在 4~6 月，易遇夏秋连旱。区域无霜期 272~304 天，日照时数 5.3 小时，霜冻出现在十二月至次年三月，以一月最多。
线路区发育湘江的 1 级支流渌水及数条小溪流，水系较发育，以长年性溪流为主要地表水体;水位、水量随季节性变化大，小溪流多具暴涨暴落特点。
根据地下水赋存条件，水理性质及水力特征，项目区地下水可分为第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水两种类型。
松散岩类孔隙潜水：赋存于第四系残积坡积、冲洪积层中的碎石、粉砂、砾砂层等松散层内。区内的风化花岗岩残坡积层，砂性重，透水性较好，其富水性较好，但水量一般较小，随季节变化明显;渌水及其支流一级阶地砂砾卵石层，与河水相连通，互为补给、排泄，较丰富。
基岩裂隙水：赋存于变质后形成的沉积碎屑岩（板岩）的各种裂隙及断裂密集带附近。板岩受各种构造运动影响，节理裂隙一般较发育，其中泥质结构的板岩由于裂隙多被风化后的泥质物充填，不利于降雨下渗，富水性较差;砂质结构的板岩地层透水性及富水性较好，地下水较丰富。
1.7 沿线环境敏感区（点）重要设施的分布及对项目建设的影响
路线经过的县市虽有丰富的动植物资源，但路线走廊带绝大部分路段处于人类活动长期作用的地方，野生动植物的生存环境基本上已遭到破坏，珍稀濒危动植物存在的可能性很小。
本项目路线所跨渌江河为饮用水源一级保护区 ，设计中考虑减少水污染措施。
路线局部路段集镇房屋较密集 ，设计中考虑了减少声环境污染的措施。
1.8 沿线土地资源状况及对项目的影响
醴陵市2010年土地总面积2157平方公里，人均土地面积3.30亩,其中农用地1854.6平方公里，占土地总面积的86%，建设用地215.73平方公里，占土地总面积的10%，未利用地86.41平方公里,占土地总面积的4%。株洲市芦淞区2010年土地总面积143 平方公里 ，人均土地面积0.77亩。
针对本项目耕地资源缺乏的特点 ，项目设计中应坚持可持续发展，树立节约资源的理念，落实最严格耕地保护制度，充分利用地形，避免大填大切，合理取弃土， 尽量少占用和分隔良田 、林地，将征用土地数量作为路线方案比选重要指标。
1.9 筑路材料供应、运输情况及对项目的影响
沿线筑路材料比较丰富 ，四季宜采，大多离线位较近，运距不远，以购买为主，亦可自采。
石料、砂：本项目沿线石料较丰富，主要石场有栗山坝大石桥、株洲白关镇泉源石场、 板杉乡寨下石场 、江西省萍乡市湘东区萍洲采石场。区域内有湘江、渌水，湘江均匀分布着比较多的砂、砾石料场，储量丰富。
钢材、水泥、沥青、木材：钢材、水泥可从株洲市、湘潭市、醴陵市、江西萍乡市等地方购买; 木材可就近解决 ;沥青可购买克拉玛依油田的优质沥青或进口优质沥青。
工程用水及用电： 沿线水资源丰富 ，运距近，采运方便，基本满足工程用水。
沿线电力情况供应良好，工程用电可与地方电力部门协商解决，建议自行准备部分发电机，以备急需。
运输条件： 项目区内主要公路有醴茶高速公路 、醴潭高速公路、老G320等，可利用作为本项目的纵向施工便道。横向施工便道的设置部分可基本利用原有地方乡村道路改造， 部门路段需修建施工便道 。
2、工程建设规模
本项目主线莲花冲至醴陵段由原二级公路（路基宽度 12m ）改建为双向四车道标准的一级公路，设计速度 80km/h ，路基宽度 21.5m 路线长度（ K ～ K ） 18.076km ，与 G320 江西萍乡段准一级公路对接。醴陵至建宁隧道西出口段由原二级公路（路基宽度 12m ）改扩建为双向四车道标准的高速公路，建宁隧道西出口至红旗立交桥东侧将原一级公路（路基宽度 24.5m ）进行改造升级为高速公路，设计速度 100km/h ，路基宽度 24.5m ，路线长度（ K ～ K ） 32.306km ，与醴茶、浏醴高速形成高速路网。
本项目全长 50.382km ，路基土石方 427.18 万 m3 ，路面 50.328km ，全线桥 2720.4 m/28 座，隧道 265m/1 座（单洞），涵洞 172 座，通道 155 座，互通式立体交叉 6 座。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施，其中包括收费站 4 处、服务区 1 处、治超站 1 处、路政中队 1 处、交警中队 1 处。
3、各标段划分及其主要工程数量
见附表1《湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路土建工程施工招标第1～3标段主要工程数量一览表》
4、桥梁、隧道
见附表2《湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路大桥一览表》
见附表3《湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路隧道一览表》
5、计划工期
本项目土建工程计划工期：见申请人须知前附表 1.3.2 条;
暂定：日开工。
湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路土建工程施工招标第 1～3 标段主要工程数量一览表
第1页 共1页
路基土石方
互通、服务区、
停车区位置
醴陵大道互通、醴陵东互通、醴陵外环线互通
醴陵主线收费站、板杉枢纽互通、醴陵服务区
姚家坝互通、白关互通、株洲主线收费站
注:以上数量仅供参考。
湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路大、中桥一览表
孔数及跨径（ m)
桥梁全长（ m ）
桥面净宽（ m ）
下部构造墩及基础
莲花冲中桥
2 ×净9.75
预应力混凝土空心板
柱式墩、桩基础
柳树塘中桥
2 ×净9.75
预应力混凝土空心板
柱式墩、桩基础
2 ×净9.75
预应力混凝土空心板
柱式墩、桩基础
阳东渌水大桥
20+ （40+2×60+40）+20
左幅1×净11+右幅×净11
中国采招网（. cn|）
预应力混凝土连续箱梁+预应力混凝土简支空心板
柱式墩、桩基础
2 ×净9.75
预应力混凝土空心板
柱式墩、桩基础
烂泥冲中桥
2 ×净9.75
预应力混凝土空心板
柱式墩、桩基础
柱式墩、桩基础
三英屋场中桥
简支空心板
柱式墩、桩基础
姚家坝中桥
简支空心板
柱式墩、桩基础
湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路隧道一览表
洞口、明洞开挖（m3）
单洞长度（m）
净空（cm）
洞门形式（进口/出口）
环框式洞门
注:以上数量仅供参考。
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版权所有(C)山奔富路，依果奔小康。现全乡出产干鲜果品十五大类，五十三个品种，安梨、大李子、雪花梨、大枣等多种果品都以其优良的品质而远近闻名。该乡具有得天独厚的区位优势、交通优势、资源优势。春季花香四溢，夏季绿树成荫，秋季果实累累，冬季白雪皑皑，长期居住在这里绝对使人延年益寿。这里交通便利，迁唐公路由此通过，距京沈高速公路只有20公里。水利资源丰富，电力设施齐备。一流的环境，纯朴的民风，丰富的铁矿及白云岩矿产资源，吸引了众多外地客商。现已建成铁选厂一处，白云岩粉料加工厂一处，太阳能爆炸焊接厂一处，均已初见效益。
&&&&2004年全乡农村经济总收入突破8000万元，纯收入4000万元，人均纯收入3300元。
&&&&东莲花院乡党委、政府携全乡人民，树立服务第一观念，欢迎八方来客，诚招有识之士前来投资，共图发展！
&&&&二、机构设置及职责
&&&&按照上级要求，乡内共设六大办公室、两个服务中心、一个农经管理站。基本职责如下：
&&&&1、党政办公室：负责组织、宣传、老干部、武装、统一战线、共青团、妇联、工会；负责综合协调、人事编制、政务公开、信息反馈、档案管理、统计、机关事务等工作。
&&&&2、社会事务办公室职责：抓好民政常规性工作，做好支前和拥军优抚工作，关注弱势群体，做好救助保障工作，指导村民委员会建设和乡镇社会福利事业的发展；认真落实残疾人保障法，为残疾人搞好服务；抓好教育、文化、体美、卫生广播电视、旅游、移民迁建等工作。
&&&&3、财经办公室职责：抓好农村政策的落实、村务公开、农民负担监督、招商引资、安全生产等工作，协调交通、邮政、电信、电力、金融、供销、粮食等工作。研究制定财经年度计划和长远规划，搞好调查研究，落实符合本地实际的短、平、快致富项目。抓好农业产业化工作，大力发展个体私营经济，为养殖户、个体工商户、私营企业提供信息，搞好服务。
&&&&4、计划生育办公室：负责计划生育和流动人口管理等工作。抓好计划生育年度计划和长远规划，搞好调查研究，编制人口发展规划。严格计划生育行政执法，抓好计划生育政务公开，指导生殖健康服务等工作。
&&&&5、城建、土地办公室：负责国土资源、城建规划、环境保护等工作。积极宣传《土地法》，做好农村宅基地审批和确权发证工作，妥善处理土地纠纷，搞好城建规划，做好土地、矿产、城建巡查工作。
&&&&6、综治、司法办公室：负责社会治安综合治理、司法、社会稳定、信访等工作。搞好法制宣传，做好信访接待，及时调解出现的矛盾纠纷。构建城乡治安防控体系，加强巡逻，降低发案率。
&&&&7、农业综合服务中心：负责农业、林业、水利、畜牧水产技术推广服务工作。
&&&&8、计划生育服务中心：负责计划生育统计、宣传、四术等服务工作。
&&&&9、农经管理站：负责农村经济经营管理，财务审计、“双代管”、各业承包合同管理等工作。
&&&&三、办事指南
&&&&（一）城镇低保办理条件及程序
&&&&1、本人提出申请，带户口本、身份证、单位证明、二张2寸免冠照片，到乡社会事务办登记。
&&&&2、乡社会事务办入户调查、审核。
&&&&3、向社会公示7天。
&&&&4、上报县民政局低保办调查、审批。
&&&&5、发放低保证。
&&&&6、发放低保金。
&&&&（二）农村低保办理条件及程序
&&&&1、本人向村委会提出书面申请。
&&&&2、村低保评议小组评议，合格后上报乡社会事务办。
&&&&3、本人带户口本、身份证、二张2寸免冠照片到乡社会事务办登记。
&&&&4、乡社会事务办入村入户调查、审核。
&&&&5、向社会公示7天。
&&&&6、上报民政局低保调查、审批。
&&&&7、发放低保证。
&&&&8、发放低保金。
&&&&乡社会事务办电话：5982117
&&&&（三）信访案件受理程序
&&&&1、信访人或信件向镇内反映情况。
&&&&2、报请乡主要领导或分管领导签批。
&&&&3、乡相关部门调查、核实情况。
&&&&4、乡出具《信访答复意见书》。
&&&&（四）司法调解受理条件及程序
&&&&1、当事人带村级介绍信到司法所说明情况。
&&&&2、乡司法所入村了解情况、取证、做调解笔录。
&&&&3、召集双方当事人调解。
&&&&4、调解成功双方当事人签定《人民调节协议书》。
&&&&综治、司法办公室电话：5982012
&&&&（五）办一胎准生证所需资料
&&&&1、孕检证明。
&&&&2、户口本（双方户口证明）。
&&&&3、身份证（双方身份证复印件）。
&&&&4、结婚证。
&&&&5、双方单位出具的婚育证明。
&&&&（六）办二胎准生证所需资料及程序
&&&&1、孕检证明。
&&&&2、户口本（双方户口证明）。
&&&&3、身份证（双方身份证复印件）。
&&&&4、结婚证（结婚证复印件）。
&&&&5、个人申请，单位审批表盖章。
&&&&6、计生办审批领导小组审批盖审批章、分管领导章。
&&&&7、特批二胎的除上面6项外，加上判决书、离婚证。如一方死亡的，出具死亡证明。
&&&&8、证管员搞好调查报告。
&&&&（七）办理再就业优惠证条件及程序
&&&&一、条件：
&&&&东莲花院乡辖区内国营企业下岗失业的非农业户口职工，集体企业买断工龄且享受最低生活保障的非农业户口职工。
&&&&二、办证资料及程序：
&&&&1、本人身份证、户口本、与原单位解除劳动关系证明材料、《失业就业登记证》原件及各两份复印件，1寸免冠彩照4张。
&&&&2、到乡劳动事务保障站领取《再就业优惠证审批表》一式三份，《下岗职工登记表》一式两份。
&&&&3、将填好的《再就业优惠证审批表》到原单位或主管部门盖章后交乡劳保站。
&&&&4、乡劳动事务保障站到县局办证。
&&&&5、发证。
&&&&（八）非金属采矿爆炸物品审批所需资料和采场要求
&&&&所需资料
&&&&1、工商执照
&&&&2、采矿证
&&&&3、“三同时”审批
&&&&4、事故应急救援预案
&&&&5、安全组织
&&&&6、规章制度和安全操作规程
&&&&7、特种作业人员上岗证
&&&&8、环境评价
&&&&采场要求
&&&&1、按开采设计开采
&&&&2、按《金属非金属露天矿山安全规程》操作
&&&&3、设安全生产办公室
&&&&4、警示标志明显
&&&&（九）农村宅基地审批程序
&&&&1、每年度按农村总户数的0.7%发放建房指标。
&&&&2、符合下列条件之一的，可以申请宅基地
&&&&（1）农村村民因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
&&&&（2）外来人口落户本村，没有宅基地的；
&&&&（3）因自然灾害或者因实施村庄和集镇规划，需要搬迁的；
&&&&3、按照年度指标和农宅审批条件，村委会组织召开村民代表会议，对申请户进行公平、公正的讨论，形成会议记录并将讨论记录以书面形式上报镇土地所。
&&&&4、乡土地所依据村讨论记录和申请核实户籍档案，入村对建房地点进行规划，不经规划或不符合规划的不批，无固定建房地点的不批。
&&&&5、经全面审查合格的申请户，按规定认真填写《农村宅基地审批表》。
&&&&6、报县国土局审批。
&&&&（十）土地信访案件处理程序
&&&&1、根据举报信函、口头或电话举报进行详细记录，举报人可以签名、盖章，也可以匿名举报，对不属于管辖范围内的案件，应及时向举报人说明，并将举报信函或记录移送有权处理的机关。
&&&&2、对应当受理的案件，要妥善安排，指定两名以上的执法人员调查处理此案。
&&&&3、组织与案件相关的询问笔录、物证和现场勘验笔录等材料，笔录要经被调查人阅读或由调查人向其宣读，确认无误后，由调查人和被调查人签名或者盖章。
&&&&4、案件调查期间，违法行为仍在持续的，调查人应及时制作《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》，报请案件处理机关主管领导批准后，送达当事人。
&&&&5、对适宜调解的案件，可由国土部门协助村委会共同解决，对不适宜调解或调解不成功的案件，经认真调查后，依据相关法规由案件受理机关出具《处理意见》或《处理决定》，同时将调查处理情况，制作《信访答复意见书》和《调查报告》。
&&&&6、《处理意见》或《处理决定》、《信访答复意见书》，经主管领导审批后三月内分别送达到位。
&&&&7、如案件举报人或涉案当事人对处理意见不服可直接到指定机关复议或诉讼到法院。
&&&&（十一）非法占地立案处理程序
&&&&非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经合法有效的批准而占用土地的行为。非法占用土地的行为有以下几种表现形式：（1）未经批准擅自占地。（2）采取欺骗手段编取批准而非法占用土地的。（3）超过批准数量多占地的。（4）非法批准，使用土地的当事人拒不归还的。（5）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。
&&&&非法占地立案处理程序：1、指定二人以上工作员调查取证，向当事人、证人或者其他关系人提出询问，并当场制作《国土资源违法案件询问笔录》，必要时，案件承办人可以对物证或者现场进行勘验，并将结果制作《国土资源违法案件勘验笔录》，由勘验人、见证人和当事人签名或盖章。当事人拒绝参加的，不得影响勘验的进行。2、案件调查期间违法行为仍在继续的，调查人应及时制作《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》，报请案件处理机关主管领导批准后，送达当事人。3、根据调查事实，适用相关法律、法规由案件受理机关制作《处理意见》或《处理决定》和《调查报告》，应下发的文书，由主管领导批准后，三日内送达到位。4、违法行为人对处理意见不服的，可到指定机关复议或诉讼到法院，如不复议也不诉讼到人民法院，期限内又拒不执行的，由案件受理机关组卷移交到上一级国土部门，请求人民法院依法强制执行。
&&&&（十二）确权发证程序
&&&&1、本户提出申请。
&&&&2、村委会实地丈量，填写确权发证登记表。
&&&&3、由乡土地管理人员复核。
&&&&4、由国土资源局确权发证。
&&&&乡城建、土地办公室电话：5982012
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