我国存款准备金政策的发展及效用研究29-第7页
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我国存款准备金政策的发展及效用研究29-7
３．我国存款准各金政镱的应用和发展；存款准备金制度；３．２我国存款准备金制度的发展及其功能的转变；从１９８４年我国建立存款准备金制度以来，无论是准；（一）１９８４年――１９９８年：中国人民银行筹集；１９８４年至１９９８年，这期间我国处于从计划经济；替了存款准备金比率对贷款的经济约束，使得准备金制；在这一阶段，存款准备金制度的变化主要体现在存款准；与此同时，我
３．我国存款准各金政镱的应用和发展存款准备金制度。中华人民共和国建立前，于１９４８年１２月１日由人民政权创办的国家银行――中国人民银行，既是发行银行又是具体全面办理银行业务的银行，实行全国集中统一的贷存款管理，存款由总行统一运用，贷款由总行统一分配。因而不需要建立存款准备金制度。中国１９７９年开始进行经济体制改革，从统一的人民银行体系中，先后分设了中国农业银行、中国银行、中国工商银行，并恢复了交通银行，组建了一些区域性的银行和非银行金融机构。１９８３年，９月１７日，国务院发布了＜关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，初步理顺了中国人民银行与专业银行的关系。中国人民银行专门行使中央银行职能后便开始实行存款准备金制度。１９８４年，中国人民银行按存款种类规定了法定存款准备金率：企业存款为２０％，城镇储蓄存款为４０％，农村存款为２５％．１９８６年１月７日，国务院颁布‘中华人民共和国银行管理暂行条例》，对存款准备金制度进一步作了法律规定。３．２我国存款准备金制度的发展及其功能的转变从１９８４年我国建立存款准备金制度以来，无论是准备金制度本身还是法定存款准备金率，都经历了很多调整和变化。从存款准备金制度在我国货币政策操作体系和宏观经济中实际发挥的功能和作用这一角度出发划分，它在我国大致经历了以下几个发展阶段：（一）１９８４年――１９９８年：中国人民银行筹集资金手段１９８４年至１９９８年，这期间我国处于从计划经济向市场经济过渡阶段，中国人民银行专门行使央行职能，而最初设定存款准备金制度的目标是：．为人行筹集资金，用以支持信贷结构和经济结构调整以及为大型建设项目融资。其定位是作为平衡信贷收支的手段而不是将其作为货币政策的工具。人民银行对存款准备金支付相对较高的利率。换而言之，存款准备金制度成为人民银行及中央财政获取资金的重要手段之一。为了防止一般的结算功能对准备金数额稳定性的影响，中央银行规定法定准备金不能用于日常支付和清算，因此又规定了相应的备付金比率。而且，当时下级行主要是通过与上级行的指标谈判来获得追加贷款，而不是依靠存款支持贷款。专业银行的行政约束代我国存款准备金政策的发展及效用研究替了存款准备金比率对贷款的经济约束，使得准备金制度无法形成对分支行贷款行为的约束。由于这一阶段我国货币政策服务于经济增长目标，因此维持与既定经济增长目标相一致的货币供应量目标就成为央行实施上的最终目标。在货币需求函数稳定的前提条件下，中央银行只要控制住其操作工具、操作目标以及中介目标于一身的贷款规模，就可以有效地实现其最终目标。在这一阶段，存款准备金制度的变化主要体现在存款准备金率的调整上．１９８４年，中国人民银行按存款种类规定了法定存款准备金率：企业存款为２０％，城镇储蓄存款为４０％，农村存款为２５％。１９８５年，针对当时存款准备金率偏高的情况，为促进国有商业银行资金自求平衡，中央银行改变了按存款种类核定存款准备金率的做法，一律调整为１０％。１９８７年，中央银行为适当集中资金，支持重点企业和项目的资金需要，又将存款准备金率从１０％调至１２％；１９８８年９月我国进一步上调存款准备金率至１３％。这对于抑制当时经济过热、物价上涨过快和货币投放过多的状况起到了积极作用，在此后的长达１０年之久的时间内，我国没有再对存款准备金率进行调整。１９８９年，中央银行对金融机构备付金率作了具体规定：要求备付金率保特在５％至７％。总之，中国人民银行通过实行较高的存款准备金率，集中资金用于向专业银行发放再货款，支持农副产品收购和国家重点建设的资金需要。在此期间，由于中国人民银行还办理非金融企业的信贷业务，实际上法定存款准备金成为它从金融机构筹集用于其信贷业务和在银行间分配与调剂的资金。与此同时，我国加快金融体制改革，于１９９４年组建并成立三大政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，原国有银行也进行商业化改革，货币市场与资本市场亦得到快速发展。由于非银行金融机构的大量出现，以及证券交易所的设立和证券业务的快速发展，企业开始利用证券市场直接融资，专业银行利用非银行金融机构绕过信贷规模发放贷款，专业银行信贷计划覆盖范围逐步缩小。与之相对应，央行货币政策目标发生变化，１９９３年＜国务院关于金融体制改革的决定》提出，把货币政策的中介目标从信贷规模转为货币供应量。１９９４年中央银行开始向社会公布货币的供应量，１９９６年将货币供应量正式纳入到中介目标体系中。调控方式也由直接调控向间接调控转变，央行也加快了对间接型货币政策操作工具的建立与完３．我国存款准备金政镱的应用和发展善，原来的准备金制度不再适合商业银行发以及我国整个宏观经济发展的需要，对其改革亦迫在眉睫。（：）１９９ｓ年――现在：一般性货币政策操作工具与支付清算保证１９９８年以后，随着金融业改革的进一步深化，我国间接调控型的货币政策操作框架已基本构建完成，主要包括：①随着政策性银行的建立，国家需要重点扶特的政策性资金已由政策性银行承担，这也为中央银行真正发挥存款准备金政策工具的作用创造了有利的条件；②商业银行经营机制发生转变，中国人民银行取消了商业银行的指令性计划，即放弃了对信贷规模直接控制方式，一般不再对商业银行提供再贷款。中央银行放开对国有商业银行信贷规模的控制这一决定使货币供应量在中央银行的中介目标体系中占据了主导地位，中央银行的操作模式也从直接的行政控制转变为间接的市场化管理．③同业拆借市场恢复运行、改变再贴现利率的生成机制。于是，中国人民银行从１９９８年３月２１日起，对原有的存款准备金制度实施第一次真正意义上的改革，改革的主要内容是：调整各金融机构一般存款缴存范围，将原财政性存款中的机关团本存款和财政预算外存款划为金融机构的一般存款；将原各金融机构在人民银行的。缴来一般存款一和“备付金存款一两个帐户合并，统称为。准备金存款一；将法定存款准备金率由１３％调低至８％；对各金融机构的法定存款推备金按法人统一考核；对各金融机构法定存款准备金按旬考核；金融机构按法人统一存人人民银行的准备金存款低于上一旬末一般存款余额的８％，人民银行对其不足部分按每日万分之六的利率处以罚息；此外，还将金融机构法定和超额准备金利率统一下调到同一水平。这次调整是历史上我国存款准备金制度改革最大的一次，此后，中央银行的再贷款压力将逐步减少，存款准备金制度的作用将慢慢回归到保证金融机构清偿能力，控制货币供应量的轨道上来。它标志着中国的存款准备金制度已经开始成为间接调控下的一项重要的货币政策工具。这样，随着我国间接型货币政策操作程序架构的基本构建，存款准备金制度也成为真正意义上的一般性货币政策操作工具，存款准备金制度设定的主要目的从集中资金转向控制货币供应量。同时，经过对以上存款准备金制度的改革的内容分析可以看出其改革的关键内容是：将“缴来一般存款”和“备我国存款准备金政镱的发展及效用研究付金存款＂两个帐户合并以及将存款准备金率由１３％下调至８％，这有利于发挥存款准备金的支付、清算功能，健全和完善了存款准备金的功能；有利于优化中国人民银行和商业银行之间的资金关系，商业银行可以减少存放在中国人民银行的存款准备金，并用之于归还再贷款：此外，存款准备金制度改革和利率改革相配套为金融间接调控创造了条件。在这一阶段中，存款准备金制度仍在经历着不断地完善和改革。主要体现在以下几个方面：（１）２００３年１２月，中国人民银行改革存款准备金利率制度，对法定存款准备金与超额存款准备金分别计息．金融机构在中国人民银行的法定存款准备金利率仍为１．８９％，超额存款准备金利率降为１．６２％．（２）在２００４年４月，中国人民银行依据银监会２００３年金融监管统计数据，借鉴国际上金融机构风险状况区别对待和及时校正措施的做法，实行了差别存款准备金率制度。该制度规定资本充足率低于一定水平的金融机构存款准备金率提高Ｏ．５个百分点，执行７．５％的存款准备金率，其他金融机构仍执行现行存款准备金率，并按年定期对金融机构质量状况的分类标准进行动态管理。这有利于抑制资本充足率较低且资产质量较差的金融机构盲目扩张贷款。同时，准备金制度的一个重要特征就是准备金率调整方式的变化，由过去的小频率、大幅度调整，到高频率，小幅度的调整。（３）２００５年，人民银行又发布‘金融机构外汇存款准备金管理规定》，该规定实现了中资金融机构和外资金融机构在缴存外汇存款准备金方法和缴存比率的统一，中资金融机构和外资金融机构不再内外有别，在同一政策框架下规范缴存。３．３我国存款准备金政策的特点我国存款准备金制度经过２０多年的发展以及完善，在借鉴国际经验的同时也创造性地融入并形成了自己的特色。其一：中国人民银行创造性地将存款准备金制度工具改造成具有结构性调整功能的一般性操作工具，即将银行机构存款准备金率的确定与其资本充足率、资产质量等指标联系起来，从而实现了货币政策职能与金融监管职能的有机结合，也创造性地发展了对存款准备金制度的货币政策操作工具属性。这也是我国存款准备金制度有别于欧美等西３．我国存款准备金政策的应用和发展方发达资本主义国家的主要地方。其二、我国目前使用的存款准备金政策具有小幅度和大频度的特点。这也是我国当前的经济形式下的必然选择。一方面在央行的三大调控手段中，目前采取再贴现与公开市场操作措施的条件并不具备，而采取加息政策则有可能导致国内利率超过世界利率水平，从而进一步加大资本流入的压力，反而可能加剧流通性过剩。另一方面，我国存款准备金率调整与利率变动没有形成有机的联动关系。在发达国家，商业银行与客户之间的存贷款利率是由市场供求决定的。在这种情况下，存款准备金率调整的作用能够顺利传导．而在我国，商业银行与客户这一层面的存贷款利率基本是官定的，远远没有实现市场化，存贷款利率由央行进行不定期调整，不能按照市场资金供求关系变化自由浮动。在这种状况下，存款准备金率的调整虽然在一定程度上影响了市场资金的供求变化，但是市场资金供求的变化并不一定能够引起利率的相应变化。由于利率的相对固定化，在很大程度上阻碍了存款准备金率作用的顺利传导，并且存款准备金政策操作的剧烈效果。因此，小幅度，高频度的调整存款准备金就成为当前条件的必然选择。具体情况见表３．１和图３－１所示：表３－Ｉ我国存款准备金率调整历史次数２８２７２６２５时间２００８年１０月１５日２００８年９月１６日２００８年６月７日２００８年５月２０日２００８年４月２５日２００８年３月１８日２００８年１月２５日２００７年１２月２５日２００７年１１月２６日２００７年１０月２５日２００７年９月２５日２００７年８月１５日２００７年６月５日２００７年５月１５日２００７年４月１６日２００７年２月２５日调整前１６．５０９６１７．５０％１６．５０％调整后１６％调整幅度Ｏ．５０％１６．５０％１７．５０％１％１％１６％１５．５０％１５％１４．５０％１３．５０％１６．５０％１６％０．５０％０．５０％０．５０％０．５０％２４２３２２２１２０１９１８１７１５．５０％１５％１４．５０％１３．５０％１３％１２．５０％１２％１１．５０％１１％１０．５０％１０％１％０．５０％１３％１２．５０％１２％１１．５０％１１％ｌＯ．５０％０．５０％０．５０％０．５０％０．５０％１６１５１４０．５０％０．５０％０．５０％１０％９．５０％１３包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、中学教育、文学作品欣赏、各类资格考试、专业论文、高等教育、生活休闲娱乐、我国存款准备金政策的发展及效用研究29等内容。　
　关于我国存款准备金政策的研究 2011 年是“十二五”...为经济发展方式转变和经济结构转型提供 稳定的价格...储备率 的方式部分抵消了提高法定准备金率的紧缩效应... 　而我国却频繁使用这一政策工具,因此探讨关于我国存款准备金操作及效应,有 助于...因此,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认 为, 央行提高准备金率的措施... 　一般,人们只研究存款准备金率的提高或降低,对商业...我国 市场经济的发展、金融经济体制改革的全面展开,...其调整效应猛烈,只需较小的变动就可以给经济带来 ... 　我国法定存款准备金政策的有效性分析_经济/市场_经管营销_专业资料。我国法定存款准备金政策的有效性分析 [摘要]文章的研究以货币政策理论为基础,从货币政策目标出发... 　[4]刘志婷;我国存款准备金政策的发展及效用研究[D];西南财经大学;2009年 [5]李祥麟;进一步完善存款准备金制度之管见[J];中国金融;1994年04期 [6]钱小安;论我... 　探析存款准备金在我国货币政策中的作用 摘要:存款准备金率是传统的三大货币政策之一,其货币乘数效 应会给社会金融及经济带来较大影响,近年来,我国对存款准备金 率... 　浅析存款准备金在我国货币政策中的作用 【摘要】 公开市场操作、再贴现、存款准备金被视为中央银行实施货币政 策的三大工具。 其中,存款准备金因为其货币乘数效应而... 　存款准备金政策及其效应浅谈 【摘要】2011 年以来,央行以每月一次的频率,连续四次...它的运行机制和原理是怎样的,它的调 整又会对我国未来的经济发展带来怎样的...||||||||温馨提示：请仔细阅读， 利率网所载文章以及公布的所有金融产品信息仅供参考，使用前请核实，投资风险自负，做理性投资决策。Copyright @ , , All Rights Reserved银行准备金是怎样计算的？有什么用处？_百度知道
银行准备金是怎样计算的？有什么用处？
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最简单的说，就是各家银行需要交给人民银行保管的一部分押金，用以保证将来居民的提款，而如果押金交的比以前多了，那么银行可以用于自己往外贷款的资金就减少了。 主要影响： 1、银行：由于资金减少，贷款利润会减少，这对于目前仍然以存贷利差为主要利润来源的银行的业绩有一定影响；另一方面，会催促银行更快向其他利润来源跟进，比如零售业务、国际业务、中间业务等，这样也会进一步加强银行的稳定性和盈利性。 2、企业：资金紧张，银行会更加慎重选择贷款对象，倾向于规模大、盈利能力强、风险小的大企业，这会给一部分非常依赖于银行贷款的大企业和很多中小企业的融资能力造成一定影响。强者更强。 3、股市：影响非常有限，幅度比预期低，而且就目前大部分银行的资金来说，都还比较充裕，这个比例对其贷款业务能力相当有限；另一方面，市场很早就已经预期到人民银行的紧缩性政策，所以股市在前期已经有所消化，只是在消息出台时的瞬间反映一下而已。 4、基金：没什么影响，基本上是随股市个债市走的。 5、期货：短期有利空影响，对一些商品期货会有较大利空影响，我国目前还未有这种类型的金融期货，呵呵，所以基本上影响不大。 6、存款：银行会加大力度推陈出新吸引存款，但对于老百姓而言，没什么影响 存款准备金: 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。 我国的存款准备金制度是在1984年建立起来的，近20年来，存款准备金率经历了六次调整。1998年以来，随着货币政策由直接调控向间接调控转化，我国存款准备金制度不断得到完善；根据宏观调控的需要，存款准备金率进行过两次调整，一次是1998年3月将存款准备金率由13%下调到8%，最近的一次是1999年11月存款准备金率由8%下调到6%。 存款准备金率: 金融机构必须将存款的一部分缴存在中央银行，这部分存款叫做存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。 打比方说，如果存款准备金率为7％，就意味着金融机构每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5 万元。 在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金增加，社会的贷款总量和货币供应量也相应增加；反之，社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。 央行决定提高存款准备金率是对货币政策的宏观调控，旨在防止货币信贷过快增长。今年以来，我国经济快速增长，但经济运行中的突出矛盾也进一步凸显，投资增长过快的势头不减。而投资增长过快的主要原因之一就是货币信贷增长过快。提高存款准备金率可以相应地减缓货币信贷增长，保持国民经济持续快速协调健康发展。
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我国准备金的计算
1.按旬计算
2.当旬第五日至下旬第四日每日营业终了时，各行按统一法人存入的准备金存款余额，与上旬末该行全行一般存款余额之比，不得低于规定比率。
3.金融机构按法人统一存入人民银行的准备金存款低于上旬末一般存款余额的法定比率，人民银行对其不足部分按每日万分之六的利率处以罚息。
4.实行差别存款准备金制度即金融机构适用的存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。金融机构资本充足率越低、不良贷款比率越高，适用的存款准备金率就越高；反之，金融机构资本充足率越高、不良贷款比率越低，适用的存款准备金率就越低。
日最新法定存款准备金率为13％。
准备金的作用
准备金分为法定存款准备金和超额存款准备金
法定存款准备金是中央银行要求商业银...
上面的引用别人的怎么不注明出处，见下面的：
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现行存款准备金管理中存在的问题
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关于改革存款准备金制度的通知
各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行，各政策性银行、国有独资商业银行、中国人民保险(集团)公司、其他商业银行、保险公司、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行
为了进一步完善存款准备金制度，理顺中央银行与商业银行等金融机构之间的资金关系，增强金融机构资金自求平衡能力，充分发挥存款准备金作为货币政策工具的作用，经国务院批准，中国人民银行决定，从日起对现行存款准备金制度实施改革。现将有关事项通知如下
一、存款准备金制度改革的内容
(一)调整金融机构一般存款范围。将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款，划为金融机构的一般存款。金融机构按规定比例将一般存款的一部分作为法定存款准备金存入人民银行。金融机构缴存款范围见附件二
(二)将现行各金融机构在人民银行的“缴来一般存款”和“备付金存款”两个账户合并，称为“准备金存款”账户
(三)法定存款准备金率从现行的13%下调到8%。准备金存款账户超额部分的总量及分布由各金融机构自行确定
(四)对各金融机构的法定存款准备金按法人统一考核
1.中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行的法定存款准备金，由各总行统一存入人民银行总行
2.交通银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、福建兴业银行、海南发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行的法定存款准备金，由各总行统一存入其总行所在地的人民银行分行
3.各城市商业银行的法定存款准备金，由其总行统一存入当地人民银行分行
4.城市信用社(含县联社)的法定存款准备金，由法人存入当地人民银行分、支行。农村信用社的法定存款准备金，按现行体制存入当地人民银行分、支行
5.信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等其他非银行金融机构的法定存款准备金，由法人统一存入其总部所在地的人民银行总行(或分行
6.经批准，已办理人民币业务的外资银行、中外合资银行等外资金融机构，其人民币法定存款准备金，由其法人(或其一家分行)统一存入所在地人民银行分行
(五)对各金融机构法定存款准备金按旬考核
1.各商业银行(不含城市商业银行)和中国农业发展银行，当旬第五日至下旬第四日每日营业终了时，各行按统一法人存入的准备金存款余额，与上旬末该行全行一般存款余额之比，不得低于8%
2.城市商业银行和城乡信用社、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构法人暂按月考核，当月8日至下月7日每日营业终了时，各金融机构按统一法人存入的准备金存款余额，与上月末该机构全系统一般存款余额之比，不得低于8%
从1998年10月份起，上述金融机构统一实行按旬考核
3.各商业银行(不含城市商业银行)和中国农业发展银行法人按旬(旬后5日内)将汇总的全行旬末一般存款余额表，报送人民银行
4.现在执行按月考核存款准备金的城市商业银行和非银行金融机构，暂按月(月后8日内)将汇总的全系统旬末一般存款余额表，报送人民银行。自10月份起统一执行按旬(旬后5日内)报送一般存款余额表的制度
5.各金融机构按月将汇总的全系统月末日计表，报送人民银行。人民银行定期对金融机构上报的有关数据进行稽核
6.从日起，各金融机构法人每日应将汇总的全系统一般存款余额表和日计表，报送人民银行
(六)金融机构按法人统一存入人民银行的准备金存款低于上旬末一般存款余额的8%，人民银行对其不足部分按每日万分之六的利率处以罚息。金融机构分支机构在人民银行准备金存款账户出现透支，人民银行按有关规定予以处罚。金融机构不按时报送旬末一般存款余额表和按月报送月末日计表的，依据《中华人民共和国商业银行法》
第七十八条予以处罚。上述处罚可以并处
(七)金融机构准备金存款利率，由现行缴来一般存款利率7?56%和备付金存款利率7?02%(加权平均7?35%)统一下调到5?22%
同业存款利率不得高于准备金存款利率
二、资金划转方式
(一)适应金融机构法定存款准备金按统一法人考核的要求，各金融机构所有分支机构缴存人民银行的“缴来一般存款”必须全额逐级上划到法人。划转基数为日营业终了时各金融机构“缴来一般存款”账户的余额，划转日余额不足或超出部分，责成各金融机构在原备付金账户进行调整
(二)中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行分支机构，在人民银行“缴来一般存款”账户的资金，由人民银行一次性全额、逐级汇总上划到人民银行总行为各总行开设的“缴来一般存款”账户。人民银行县支行统一在3月31日上划完毕，二级分行于4月3日前汇总上划完毕，省级分行于4月5日前汇总上划完毕
(三)中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行分支机构，在人民银行“缴来一般存款”账户的资金，由人民银行一次性全额上划到人民银行总行为各总行开设的“缴来一般存款”账户。划转工作在4月3日前完毕
(四)交通银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、福建兴业银行、海南发展银行分支机构，在人民银行“缴来一般存款”账户的资金，于4月3日前，由人民银行一次性全额上划到人民银行为各总行开设的“缴来一般存款”账户
(五)全国性非银行金融机构的分支机构，在人民银行“缴来一般存款”账户的资金，于4月3日前，由人民银行一次性全额上划到其开户人民银行为其开设的“缴来一般存款”账户
(六)城市商业银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行、地方性非银行金融机构的分支机构，在人民银行“缴来一般存款”账户的资金，于4月3日前，由人民银行一次性全额上划到人民银行为其总行、总公司开设的“缴来一般存款”账户
(七)城乡信用社在人民银行“缴来一般存款”账户的资金，于4月5日前，由人民银行与城乡信用社核对一致
三、资金安排及账户合并
(一)资金划转结束后，4月10日前，金融机构法人应将上月末一般存款余额表报送人民银行。人民银行将其上月末一般存款余额5%的资金，于4月11日从其“缴来一般存款”账户划出，专项存入人民银行为其设立的“临时存款”账户
经批准已动用存款准备金的金融机构，其“缴来一般存款”账户资金不足上月末一般存款余额5%的，人民银行将全部资金从其“缴来一般存款”账户划入其“临时存款”账户
(二)金融机构“临时存款”账户资金，必须按照人民银行的要求支配和使用。未经人民银行批准，不得动用
1.中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行，其“临时存款”账户资金安排另行通知
2.其他商业银行和城市商业银行的“临时存款”账户资金，专门用于认购专项国债。具体办法另行通知
3.中国农业发展银行的“临时存款”账户资金，用于归还人民银行再贷款
4.城乡信用社“临时存款”账户资金按以下顺序使用，首先归还融资中心欠款，其次归还人民银行再贷款，剩余资金用于归还同业欠款
5.信托投资公司、财务公司、金融租赁公司的“临时存款”账户资金，按以下顺序使用，首先归还融资中心欠款，其次归还人民银行再贷款，剩余资金用于归还同业欠款
(三)在设立金融机构“临时存款”账户的同时，各金融机构法人的“缴来一般存款”账户与“备付金存款”账户合并，称为“准备金存款”账户；其分支机构的“备付金存款”账户改称为“准备金存款”账户
(四)金融机构“缴来一般存款”、“备付金存款”、“临时存款”账户，统一执行准备金存款利率
四、其他有关问题
(一)烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行的“缴来一般存款”账户资金，全额划入其“备付金存款”账户，同时，“备付金存款”账户改称为“准备金存款”账户。从1998年9月份起，两家银行法定存款准备率由5%调到6%；从1999年1月份起，其法定存款准备金率调到8%
(二)对按照中国人民银行银发〔号文件规定要求，已按10%存款准备金率上缴的农村信用社，这次改革后，存款准备金率统一为8%。其从“缴来一般存款”账户划入“临时存款”账户的资金，按一般存款余额的2%执行
(三)外资银行、中外合资银行等外资金融机构的“缴来一般存款”账户资金，全额划入其“备付金存款”账户，同时，“备付金存款”账户改称为“准备金存款”账户
(四)经中国人民银行批准已动用存款准备金的金融机构，在批准期限内，其应存入的存款准备金按扣除经批准已动用存款准备金的数额掌握。计算公式为
旬内准备金存款余额＝上旬末一般存款余额×8%-批准已动用的存款准备金
月内准备金存款余额＝上月末一般存款余额×8%-批准已动用的存款准备金
这次存款准备金制度改革是一项政策性强、涉及面广、程序复杂的工作，各金融机构务必统一认识，密切配合，认真按照通知的有关规定做好各项工作。中国人民银行各级分支行要切实加强指导、监督和检查，确保此项工作顺利完成。遇有重要情况和问题，请及时报告总行
中国人民银行
一九九八年三月二十四日
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