不合理回收利用铅酸蓄电池导致污染严重－废品回收、废钢价格行情、废铁价格行情、废铜价格、废铁价格,废品报价、废纸等再生资源、废塑料、废物利用
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不合理回收利用铅酸蓄电池导致污染严重
发布者：[佚名]&&来源：[本站]&&浏览：[]&&评论：[]&&
在许多小作坊式的再生铅冶炼企业中，都是采用人工方式对回收回来的废旧铅酸蓄电池进行拆解
　　铅，是一种沉重的金属物质。在我国，铅主要作为各类汽车、电动车等交通工具的蓄电材料。
　　近年来，随着各类汽车、电动车销售量的猛增，导致铅酸蓄电池需求量大增。铅酸蓄电池报废之后，人们可以从蓄电池中取出蓄电铅板，重新冶炼铅合金，去再造铅酸蓄电池。
　　由于蓄电铅板可以循环利用，加上铅酸蓄电池销售行情一片看好，导致铅合金冶炼、蓄电铅板企业在各地大量上马，而生产工艺简陋、环保设施缺乏，带来了污染，要根治类似污染事件发生，需倚重国家出台相关政策，推动涉铅企业整合升级。
　　盛夏酷暑，记者走进位于苏南太湖地区的一家铅合金冶炼企业，发现企业的仓库里竟积压了约有几千吨的铅合金。现在铅合金市场需求旺盛，怎么还会出现积压现象？企业老板看到记者疑惑的表情，笑了笑说:“现在各地都在纷纷关停涉铅企业，铅合金自然成了十分紧俏的物资，我是想囤积这批铅合金，等到市场价格上扬，瞅准时机抛出去，卖上一个大价钱。”
　　近年来，随着铅酸蓄电池销售行情看好，回收冶炼和加工制作铅酸蓄电池的企业纷纷冒了出来。由于这些涉铅企业工艺装备落后，大多没有环保设施，导致污染事件频频发生，给人民群众的身心健康造成了严重损害。
　　在今年4月启动的2011年全国环保专项行动中，环境保护部着重加大了对涉铅企业的排查整治力度，以遏制重金属污染事件上升势头。随着专项行动的开展，一批责任人被追究行政和法律责任，一大批涉铅企业被责令取缔或停产整改。h铅企业目前正面临着前所未有的“环保风暴”。
　　电动自行车产业崛起
　　培育铅酸电池大市场
　　2010年，在“家电下乡”的大潮中，许多地方的电动自行车保有量大幅增加，但同时也带来了巨大的污染隐患。
　　目前电动自行车多选用铅酸蓄电池和锂电池，其中以铅酸蓄电池居多，它报废后的处理已日益成为社会关注的一个焦点。记者在采访中发现，针对铅酸蓄电池处理是否存在污染有两种意见:电动自行车生产企业表示铅酸蓄电池无污染，而从事固体废物处理的业内人士则表示污染很大。
　　到底哪种看法才是正确的？南京凯燕电子有限公司总经理陈华明解释，密封的铅酸蓄电池确实没有污染，污染存在于报废回收环节，一旦拆解处置不当，就会对大气、土壤、水体造成污染。
　　江苏省交通部门一项关于城乡居民采用何种交通工具“代步”的调查显示，有72.3％的城乡居民首选的就是电动车。
　　江苏省公安厅交管局宣传科孙科长告诉记者，目前江苏省上牌登记的电动车数量为1993万辆，但据江苏省自行车电动车协会理事长陆金龙估计，江苏省电动车数量大约为3000万辆。按照1年使用期限、一组电池重20斤进行测算，全省每年产生废旧电池近30万吨。
　　记者查阅相关资料发现，国家早在2003年就出台规定，电动车生产企业和销售商必须承担报废旧蓄电池的回收责任。但因其未明确具体由哪一家职能部门管理，所以很多电动车厂家、商家只管卖不管收，废品收购站成了废旧电池的最终买家。
　　江苏省环保厅危险废物管理中心有关人士认为，这项政策只具有导向性，不具有操作性，缺乏强制执行力。更令他担忧的是，目前持有许可证的处置单位不增反减，情况堪忧。
　　电动自行车产业崛起，培育了铅酸蓄电池生产大市场。下面是记者在电动车市场上采集的一组“镜头”:
　　“这种电池我今年年初买还是一套500元，现在怎么变成700元了？”7月上旬，在南京市瑞金路电动车市场内一家品牌电动车店，市民陈女士不满地询问店主。
　　随着电动车保有量的急增，加上对涉铅企业的严厉整治，使得铅合金材料越来越紧俏。因此，铅合金制品自然也价格看涨。记者在市场内逛了10多家店，各家店的店主都在与消费者“磨嘴皮子”。
　　“说到底，都是因为铅酸蓄电池在涨价。”一位店主说，国家加强铅酸蓄电池整治力度后，电池就开始供不应求，“这两天媒体一报道，电池厂坐地涨价，每节涨了20元，一辆电动车要用4节电池，一涨就是80元。”记者询问多家销售店后得知，一辆电动车的电池好则需要1000多元，差的也要五六百元。
　　这位店主透露，这几天老板就拿着现金到处买电池，“听说还要涨，现在不赶紧存点，以后可能拿钱也买不到。”
　　在电动车铅酸蓄电池纷纷涨价的同时，各类汽车的电池价格也在上扬。据一位不愿透露姓名的汽车用铅酸蓄电池经销厂家老板介绍，眼下各类车用铅酸蓄电池的需求量，每年以平均26.5％左右的幅度上涨。从最近各类车用铅酸蓄电池的报价看，由于大部分生产和加工铅酸蓄电池的涉铅企业正处于停产整顿时期，因此，其报价已分别上涨了8％~26％，“看其走势，还有进一步上涨的可能”，这位老板补充道。
&&&& 铅酸电池需求走俏
　　剌激地下炼铅屡禁不止
　　铅酸蓄电池报废之后，铅合金可以再生，而且利润空间较为丰厚。在国际上，发展再生铅产业是一个大趋势，一些发达国家的再生铅产能占到全部铅冶炼产能的70％以上。同时，加上再生铅冶炼工艺简单，设施简陋，于是便有力地刺激着小炼铅的发展。
　　记者曾三次到苏北调查小炼铅厂，实地目睹了11家“小作坊”炼铅全过程。简单概括小炼铅的工艺就是“六个一”，即“一把锤子敲烂报废铅酸蓄电池的塑料外壳、一只柳筐收集报废的铅板、一口大锅冶炼收集来的铅渣、一把铁铣为冶炼添加燃料、一台鼓风机为冶炼再生铅加温、一组铁模型浇铸冶炼好的铅水”。
　　在苏北一个名叫“拐八湾”的地方，记者跟随专门买卖报废铅酸蓄电池的“线人”，拐弯抹角走了3里路，来到了一片杨树林。树林深处，是一片类似北京四合院的院落。铁皮大院门紧闭，见有一帮陌生人悄悄逼近，一条大狼狗猛地从大院门外的一处临时搭建棚中窜出，冲着记者一行猛叫，幸亏被铁链拴住，才没有伤人。
　　大狼狗的狂叫惊动了院子的主人，一位老人打开大门想看个究竟，记者们便乘机走进院落。院落中空无一人，工人们早已从院落后门跑到树林里躲藏了起来。记者仔细观察发现，院落中间是一堆刚刚用手工破碎的各类报废铅酸蓄电池，黄色酸液流淌了一地，几块青石板上已被酸液腐蚀出大大小小的空洞。
　　再向前走，便发现了正在冶炼再生铅的“大锅”，冶炼的炉膛内煤块正熊熊燃烧，浓密的含铅烟气不断升腾，毫无阻拦地向周围扩散。“线人”说，这种青烟最厉害，被污染的血铅受害者就是被这种含铅烟气污染的。
　　记者环顾四周，看到冶炼“大锅”的周围压根就没有任何捕集和处理含铅烟气的环保设施。而在敲砸报废铅酸蓄电池的工作现场，也没有废酸液收集和处理设施，假如一场大雨降临，这些有毒有害物质肯定就会随雨水排进周边的河流。
　　位于“拐八湾”深处的这家小炼铅作坊，就是以这种十分隐蔽的生产方式来从事再生铅的生产。到头来发财的是小老板，而受害的则是这里的生态环境与附近的居民。
　　在苏北京杭大运河畔的一家小炼铅企业里，记者正巧碰到了一位想躲藏而没躲掉的小老板。看着近似于原始小作坊式的生产工艺，记者便与这位自称姓黄的老板展开了一场对话:
　　记者:“有没有审批手续？”
　　老板:“想审批，但没有批下来。”
　　记者:“这种完全敞开式生产有没有铅烟捕集、铅酸污水处理设施？”
　　老板:“我咬牙凑足资金租个厂房、添置冶炼设备，只求混口饭吃，实在是没有钱添置那些处理设施。”(就在这位老板“哭穷”的时候，记者却发现他身边就停着他的崭新“宝马”车)。
　　记者:“无证、无照偷偷炼铅，就不怕执法部门来检查？”
　　老板:“怎么不怕，总归是心虚嘛。但我的原则是，顶得住就顶，顶不住就躲，能干一天就算一天。”
　　记者:“这种敞开式生产模式，污染实在太重，就不怕周边居民找你算账？”
　　老板:“不怕，顶多花几个钱就把他们打发啦，处理这种事情，我们还是有经验的。”
　　记者随后又暗访了另外几家小炼铅，生产模式大体相同。
　　正规企业难挡小作坊
　　“游击队”抢占回收渠道
　　随着报废的铅酸蓄电池越来越多，从事再生铅产业应该是个很有诱惑力的市场。那么，报废的铅酸蓄电池最终去向何处？
　　据中国电池工业协会副理事长王敬忠介绍，目前从事废旧铅酸蓄电池回收主要以各地的个体户为主，占总回收数量的80％以上，其中大部分废旧电池流向了无资质、环保不达标的小冶炼厂，少部分才流向正规的处理厂。
　　在南京堂子街旧货市场上，记者看到不少店铺门前都写着“电动车电池以旧换新”等字样，一家销售“都市风”电动自行车的老板告诉记者，回收四组电池需要120元左右，如果以旧换新，每组要加30元。他这个小店生意不错，每天都有十几个人来换电池，“维修电动车根本赚不到钱，主要就是靠更换电池赚钱。”
　　记者调查发现，一些大量隐匿于地下的个体再生铅冶炼点，都是把电池拆开后，含铅酸液随地一倒，露天支起个坩埚就开始炼铅，这就是很多土法炼铅者的“操作流程”。这些“小作坊”不但没有正规的工商和税务登记，而且生产水平低下，根本没有能力来控制污染，冶炼废物、废气随意处理，成为新的污染源，环境违法行为屡禁不止，成为令监管部门十分头疼的监管死角。
　　目前，这些铅酸蓄电池回收的小作坊的确可称为环境天敌，而正是这些污染严重的小作坊，成了多起血铅事件的肇事者。
　　江苏省环保厅危险废物管理中心科长陈锋告诉记者，由于回收处理行业的要求特别高，基本全自动拆解，不达标不能发放证件，原来江苏省内有五六家，现在只剩3家。
　　在采访中，不少正规的再生铅利用企业反映，与不缴税的炼铅“小作坊”相比，正规的再生铅企业由于要把各类环保设施真正做到家，因此在价格上缺乏竞争优势。成本高、回收渠道没有打通、法律法规不健全、公众环保意识不强等，都导致它们无力建设覆盖更大区域的回收体系。长期“吃不饱”，自然难以为继。
　　倚重国家政策手段
　　推动涉铅行业整合升级
　　今年2月，环境保护部宣布《重金属污染综合防治“十二五”规划》获国务院正式批复，14个省份、138个区域和4452家企业被列入重点防治范围，国内随即掀起一场重金属污染防治战。
　　3月，环境保护部、国家发改委、工信部等部门联合召开电视电话会议，要求认真排查铅等重金属污染源，加强对重金属企业废气、废水和废渣的监测，加大对重金属企业的整治力度，彻底取缔关停国家明令淘汰的落后产能企业。
　　4月，针对铅酸蓄电池行业的污染状况，环境保护部也专门开展了环保专项行动，要求彻查铅酸蓄电池企业，并要求做到“六个一律”，即对未经环评或达不到环评要求的，一律停止建设；对环保、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整顿；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整顿；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。
　　5月，环境保护部还下发了《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，同时还明确指出，将严格落实重金属污染责任终身追究制，对发生重大铅污染以及由铅污染引发群体性事件的地区，环境保护部将对其所在地级市实行区域限批，暂停所有建设项目的环评审批。
　　实际上，早在2007年初，有关部门就针对再生铅行业的准入条件做出了明确规定，并鼓励大中型优势铅冶炼企业并购小型再生铅厂。
　　江苏省环保厅环境监察局有关人士介绍，江苏省铅酸蓄电池生产企业约有500家，数量在全国各地领先。这些企业主要生产电动自行车用电池，有的生产农用三轮电动车配套电池，因为进入门槛比较低，大部分生产企业不符合国家规范。
　　针对这一状况，记者了解到，江苏省政府正准备批准江苏省铅酸电池生产整顿方案，这一方案有望月内出台。到时该转的一定转，该并的一定并，该关的一定关。
　　涉铅企业正本清源
　　整治大幕全面拉开
　　“不能打着环保的旗号，造成另一种污染。”中国电池工业协会副理事长王敬忠告诉记者，国家正在大规模取缔不符合条件的炼铅小化工厂。他说，废旧电池污染最大的是铅，最值钱的也是铅，“目前电池中96％~97％是铅酸蓄电池，只有3％~4％是锂、镍、镉电池。铅每吨价格在8000元~9000元，一节电池70％左右是铅。”
　　王敬忠还透露，目前工信部正着手建立铅酸蓄电池生产企业和回收企业准入制度，今年年底有望出台。同时，工信部将牵头工商、质检、公安、司法等部门，立即着手对废旧电池回收点进行规范。
　　记者从江苏省环保厅了解到，针对铅酸蓄电池行业存在的无序发展状况，江苏省环保厅将依法关闭工艺落后、污染严重的小铅蓄电池、小再生铅冶炼企业，限期拆除生产设备。对无危险固废处置资质从事废铅酸蓄电池回收的，一律停止非法经营活动。
　　不久前，为迅速扭转涉铅生产企业严峻的环境形势，严肃查处涉铅生产企业环境违法行为，江苏省也专门开展了针对全省涉铅生产企业的环保专项执法检查，共检查了全省451家涉铅生产企业(包括对部分环境保护部检查过的企业落实整改情况进行抽查)。
　　从检查情况看，江苏省涉铅生产企业数量多、规模小。部分企业工艺落后，管理混乱，无任何污染防治措施，具体表现在卫生防护距离不足、无治污设施或治污设施运行不正常；企业环评审批制度执行不到位；企业危险废物处置不规范；不少无危险废物经营许可证企业擅自从事废铅酸蓄电池回收冶炼。据统计，本次检查中共有275家企业需停产整改或关闭取缔，占企业总数的52.5％。
　　江苏省还在7月底前，在媒体上公布辖区内所有铅酸蓄电池企业(加工、组装和回收)的名单以及污染治理等相关情况并进行备案，接受社会监督。
&&& 【马上就评】选择途径缩短阵痛期
　　并非铅蓄电池特殊，在众多的涉重金属行业中，它只是其中之一。并非我国情况例外，在社会发展过程中，这是一个阶段。质疑与指责无济于事，更能解决问题的是快捷、有效的行动，以尽可能让这个阶段更短一点，让跨越的脚步更快一些。
　　面对我国众多的现实矛盾，困惑的人们往往将眼光投向发达国家。法制健全、企业自律、公众参与，发达国家呈现出一派完美景象，不能不让人羡慕，也难免让我们内心挣扎:我们究竟怎么了？为什么问题总出现在我国？科学的判断、理性的分析，比简单的抱怨更有意义。
　　且让我们将眼光往前追溯，追溯到30年前、50年前，不难发现，在发达国家看似完善的社会规制背后，都隐藏着深刻的教训，甚至还付出了血的代价。在快速工业化的进程中，日本、德国、英国、荷兰等发达国家无一例外，都经历过与现在的我国类似的阵痛。
　　上世纪六七十年代，在日本的经济快速增长期，环境污染事件此起彼伏。被称为四大公害的痛痛病、水俣病、第二水俣病、四日市病，就有3起和重金属污染有关。从19世纪初期到20世纪70年代，由于遭受工业和战争的双重破坏，德国生态环境的破坏程度和污染程度举世罕见:德国境内主要河流几乎没有生物存在，鲁尔地区昼同黑夜，树木都被煤灰粉尘染成黑色，栖息在树上的蝴蝶竟也将保护色演变成黑色。不是耸人听闻，这就是以高效环境管理著称的日本和德国曾经的悲剧。
　　不能说现在的我国和当年的日本、德国情况完全一样，但是，可以说，这是相似的阶段，只不过他们比我们早经历了几十年。在工业化前期，完全避免污染不太现实，而经济的快速发展期，也正是环境污染的凸显期。铅蓄电池行业所面临的问题就是真是写照:社会需求旺盛，行业自律不足，治理成本较高、标准规范不健全，相关法律不完善。这是一个阶段，是我国正经历、也难以回避的阶段。
　　那么，我国现阶段该怎么办？对比分析并不是要替政府和企业开脱，更不是鼓励我国得过且过安于现状，而是通过准确的判断来选择途径。借鉴发达国家经验，发挥后发优势，积极采取行动，尽可能将这一阶段缩到最短，才是对照发达国家的真正价值所在。
　　日本经过四大公害的教训，找到了解决问题的突破口，不断完善立法，用法律来引导，1970年后日本再也没有发生过严重的环境公害事件。德国从20世纪70年代开始治理，利用科学技术、开展全民生态教育、建立生态监控网络，30多年的努力让现在的德国成了世界上生态环境最好的国家之一。要达到目前我们看到的胜景，都需要一个过程，只是这个过程长短不一。
　　再来看我国。开展重金属污染防治，我国正在行动。作为第一个“十二五”专项规划，《重金属污染综合防治“十二五”规划》已经获批，14个省份、138个区域和4452家企业被列入重点防治范围；《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》已经下发，各地正在严抓铅蓄电池等涉重金属行业的污染防治工作；《重金属污染防治条例》正在加紧制定中。一场关乎重金属的“环保风暴”正在涌动。
　　我国的重金属污染防治能否在涅磐中重生？我国目前经历的这一阶段能否短些、再短一些？相信从中央到地方的行动，会给我们一个可期的答案。
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发 | 表 | 评 | 论工信部：第二批符合《铅蓄电池行业准入条件》企业名单
来源：中商情报网
8月19日，工信部和环保部发布了第二批《符合&铅蓄电池行业准入条件&企业名单》。工信部称：为推动铅蓄电池行业可持续发展，依据《铅蓄电池行业准入条件》，工业和信息化部、环境保护部开展铅蓄电池企业准入管
理。经企业申请、省级工业和信息化主管部门初审、专家审核以及网上公示等程序，7家企业列入《符合&铅蓄电池行业准入条件&企业名单（第二
批）》，现予以公告。
名单如下：
双登集团股份有限公司
江苏省姜堰经济开发区天目西路999号
江苏金长兴电源有限公司
江苏省盱眙县经济开发区工十路北侧
杭州南都能源科技有限公司
浙江省临安经济开发区景观大道72号
湖北雄韬电源科技有限公司
湖北省京山县工业园区
广州丰江实业有限公司
广东省广州市南沙区大岗镇北流潭州私营工业区3排1号
深圳雄韬实业有限公司
广东省深圳市龙岗区大鹏镇雄韬科技园
深圳市雄韬电源科技股份有限公司
广东省深圳市大鹏新区同富工业区雄韬科技园
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铅蓄电池回收无序顽疾 何为彻底根除之策？
《企业网D1Net》2月10日讯
当前，有两个客观事物无法否认，其一，那就是我国是全球最大的铅蓄电池生产与出口国，其二，我国废铅酸蓄电池回收无序问题非常严重，回收系统有待完善。
由于目前我国还没有建立起由企业主导的全国性或区域性废铅酸蓄电池回收网络，近80%的废铅酸蓄电池是通过个体商贩流入非法回收和处理环节，随意拆解后，含铅废酸被随意倾倒，不仅会污染大气、土壤和水源，还会导致儿童血铅超标。
无序回收导致隐患
我国作为蓄电池消费大国，铅酸蓄电池被广泛应用于交通运输、通信、电力、铁路等行业，其中汽车启动电池、电动自行车用动力电池、后备电源三类约占消费总量的90%。据了解，我国每年产生的废铅酸蓄电池数量超过260万吨，而一般铅酸蓄电池的含铅量约为70%-80%&左右。
由于国内目前还没有建立起由企业主导的回收网络，回收多以个体商贩为主。因此近80%的废铅酸蓄电池是通过个体商贩流入到非法回收和处理环节，这是导致铅污染的根源之一。对废铅酸蓄电池的回收处理，目前已经形成完整的地下产业链。一块废弃的铅酸蓄电池，商贩在收购前会判断其使用价值，如果还能用，选择卖给一些小厂翻新；彻底报废的铅酸蓄电池，商贩就会把里面的铅等金属取走，剩下的酸液则被随手倒掉。
&尽管废铅酸蓄电池是《国家危险废物名录》中的49类危险废品之一，对它的回收、贮存和处置都有严格的规定，但在实践中，因缺乏相关配套政策、措施和监管，存在违法经营和无序竞争的现象。国家投入这么大的成本整治生产环节和再生环节，结果流通环节的污染更严重。
随着蓄电池产业的发展，相关回收业也呈现出较好利润前景。然而相关政策的滞后，致使铅酸蓄电池回收产业发展失序。
由于个体商贩抬高废电池回收价格，争夺废电池货源，有资质的回收企业和再生铅企业处于&无饭可吃&的境地，国内亟待建立一个规范的废铅酸蓄电池回收和再生网络。
建立规范回收体系
与我国的自由交易不同，国外大多对铅资源实行的是强制回收制度。以美国为例，禁止消费者自行处理废旧电池，消费者购新电池时需要上交型号、数量相近的旧电池，&以旧换新&。同时，美国实行销售押金制度，押金额度一般不少于10美元。而对于零售商，须把从消费者手中回收的电池交给批发商或者再生铅冶炼企业才可经营电池业务。美国政府会对零售商、批发商的行为进行检查，违反规定的将受到罚款等处罚。
据了解，许多发达国家均建立了较为完善的废铅酸蓄电池回收体系，他们大体分为三个主要途径：一是蓄电池制造商负责通过其零售网络组织回收；二是依照政府法规批准的专门收集铅蓄电池和含铅废物回收的强制联盟(包括政府的工业部门、环保部门和电池生产、销售到收集、回收和铅的二次生产循环每个阶段)和专业的回收公司；三是由再生铅企业建立特定的废铅酸蓄电池回收公司。上述三种途径回收的废铅酸蓄电池统一交由正规再生铅企业处理，同时政府给予再生铅企业一定的废电池处理补贴费用。
目前国内铅酸蓄电池回收管理存在四大挑战：首先，大量非法主体存在于市场，资质回收主体缺乏价格竞争优势。其次，对整个系统中的生产者、销售者、使用者、回收者的责任没有规范性要求，正规体系很难建立。第三，市场准入门槛高。《危险废物经营许可证管理办法》和《废铅蓄电池污染控制技术规范》规定：具有危险废物综合经营许可证的单位才可以从事废铅蓄电池收集、贮存和处置等经营活动。由于危险废物综合经营许可证具有较高的申请门槛，众多企业或个人难以达到要求。据了解，目前国内拥有专业回收废铅酸蓄电池资质的企业不超过5家。第四，多部门联合监管难度较大。废铅酸蓄电池回收处理环节中涉及多个政府机构，仅靠环保部门难以实现。
D1Net评论：
根除我国铅蓄电池回收无序顽疾，必须要建立完善的回收体系，这是治本之策，虽然我国已相继颁布多项政策法规，规范铅酸蓄电池行业的发展，调整产业结构，淘汰落后产能，提高行业准入门槛，加强行业的整治力度，但仍然没有彻底解决这一难题，相信在未来几年，这一顽疾必将彻底根除。
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