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谁来做科技型小微企业融资的“撑篙人”
作者:王萍
  王萍  近年来,政府积极搭建科技研发、创业孵化、科技融资等平台,业机构也根据科技型小微企业的经营特点和研发周期不断完善服务模式、创新金融产品、改进审贷内容,为科技型小微企业的快速发展提供了一定支撑。  尽管科技型小微企业的地位日益显著,但在其成长过程中的融资难题却阻碍了其进一步的发展。尤其在去年以来,受周期性和结构性因素共同影响,我国经济增长平台有所下移,部分企业因资金周转不畅经营困难,而科技型小微企业由于轻资产、少抵押,抗风险能力尤差,更难获得银行信贷“青睐”,发展愈发举步维艰。  来自政策性的融资“杯水车薪”。目前我国现有的科技型小微企业政策融资工具(技术创新基金)均偏重于较为成熟、已处于试生产阶段的项目,而将大量处于早期研发阶段,尚未试产的创新项目排除在外,使之无法得到急需的资金支持。在资金支持力度方面,各类政策融资资金的可使用额度偏低,远不能满足科技型小微企业在技术研发和成果转化过程中较高的资金需求。而在资金投入总量方面,现有对科技型小微企业的政策性融资投入较少,与科技型小微企业数量快速增加的现状不相协调。  风投行业“发育不良”。与欧家相比,我国风险投资行业发展尚处初级阶段,特别是对种子期、创建期小微企业的支持力度严重不足。由于缺乏有效的退出机制,风险投资难以顺利退出,严重阻碍了资金的良性循环。同时,国内资本市场门槛较高,大部分科技型小微企业难以满足发行债券或上市的诸多条件,导致融资渠道单一,只能依靠银行贷款等间接融资手段满足资金需求。  银行授信“如履薄冰”。一方面,由于对核心技术缺乏了解,对企业专利技术和研发项目的经济价值判断缺乏保障和技术支持,银行难以准确评估科技型小微企业价值;另一方面,科技型小微企业资产主要以技术专利、知识产权等无形资产为主,可用于抵押、质押的有形资产规模小、金额低,很难满足各类银行融资担保机构对于融资安全性的基本要求。  所谓逆水行舟,不进则退。在当前经济下行压力增大情况下,如何破解科技型小微企业融资难题,使其逆流而上,发挥其在推进经济结构战略性调整中的重要作用,有待政府有关部门、各类金融机构、企业自身、监管机构等多方协同参与,建立科学合理的风险分担机制,不断加强科技资源和金融资源的结合,方能奏效。  对政府而言,要抓住融资难的政策“症结”,对症下药祛除“病灶”。如不断优化技术创新基金运作模式,适度提升单笔资金使用额度和资金投入总量;扩大优秀企业集合债发行规模,降低发行费用,有效解决单一企业发债难问题;推动完善知识产权转让和登记制度,建立各个层级的专利技术产权交易中心;完善科技项目投融资扶持体系和科技金融风险分担机制,实现风险投资主体多元化,增强银行融资信心;鼓励民间资本进入风险投资领域,实现科技型小微企业发展壮大过程中技术创新链条与资金链条的无缝对接。  从银行角度,要将科技小微作为业务“蓝海”,培育核心竞争力。对于科技型小微企业,变以往“被动扶持”为“主动争取”,更多关注企业的科技成果转化、新产品投产、市场前景等情况,灵活判断科技型小微企业的经济价值和风险状况;积极探索推动知识产权质押等适用于科技型小微企业的风险缓释措施、持续创新还款方式并不断提高对科技型小微企业的增值服务;尝试与创业投资、产业投资基金等结成联盟,积极发展投贷联动,以实现优化配置、互惠共赢;加强对政府各项配套措施的利用,尝试发展依托产业园区、孵化基地等批量开发科技型小微企业客户模式,利用信息获取便利实现批量化、专业化经营,以伯乐的慧眼遴选高成长性企业并培养为未来的重要合作伙伴。  于企业自身,则应提升素质苦修“内功”,以期达到融资标准。要力求“与时俱进”,提高对市场机会的把握能力,加大研发力度,提高科技成果的转化利用速度,力求用科技手段打造核心竞争力;加快建立现代企业制度,不断规范企业会计确认、计量和报告行为,及时、准确、完整地提供财务信息,增强信息透明度,以缓解银企信息严重不对称现状;提升诚信意识,不断增强信用观念和法制观念,做到守合同、重诚信,积累企业信用,维护金融秩序。  就监管而言,需多管齐下,指导金融机构改进科技型小微企业的金融服务。积极发挥政策引领和窗口指导作用,改进商业银行金融服务细化标准:如出台差别化的科技金融考核政策,鼓励银行依托科技园区、孵化基地等建立或将现有分支机构改建为专为科技型小微企业服务的专业支行等,以政策导向鼓励银行业不断加大对科技型小微企业的信贷扶持力度。(作者为大连银监局副局长)
(责任编辑:HN022)
08/26 11:5208/26 04:1208/06 16:02
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