2010年计划生育政策会允许普遍生育二胎吗？
09-10-17 &匿名提问 发布
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如果女方年龄达到28岁可不受生育间隔的影响，如果达不到，那就要到2010年10月第一个小孩生日后才可以生育。《北京市人口与计划生育条例》    (日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)  第十七条 一对夫妻生育一个子女。  有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：  （二）夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的； 第十八条 依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。 第三十八条 违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照相关规定处理。  第三十九条 违反本条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费的具体办法，由市人民政府制定。  第四十条 机关、社会团体、企业事业组织的职工违反本条例规定生育的，由其所在单位给予行政处分或者纪律处分；分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇；三年内不得被评为先进个人、不得提职，并取消一次调级。
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　计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。　　《中华人民共和国宪法》明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而《婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。　　１、对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子女。　　２、一对夫妇只生一个孩子，提倡晚婚、晚育、优生、优育。　　计划生育对人口的出生增长实行计划调节和控制，以实现人口与经济、社会的协调发展。　　①一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇有计划地安排生育孩子的时间和数目，以适应家庭和社会的需要；　　②在一定社会范围内（如国家或地区）有计划地安排人口出生的数量和确定生育对象，即对人口发展进行有计划的调节，使人口发展同经济、社会的发展相协调。　　实行计划生育是根据马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产应该相适应的原理，结合当时我国国情而制定的决策。７０年代初以来中国政府开始大力推行计划生育；１９７８年以后计划生育成为我国的一项基本国策。２００７年１０月２８日，修改后的节能法将节约资源确定为基本国策。计划生育不再作为我国基本国策。　　《宪法》第２５条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”《宪法》４９条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”《婚姻法》也规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。　　生育政策：推行一对汉族夫妻生育一个子女。符合下列特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区，下同）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女：　　（一）经市（不含县级市）以上病残儿医学鉴定组织鉴定，独生子女患非遗传性残疾不能成长为正常劳动为的；　　（二）再婚夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过的；或再婚前双方各生育过一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定子女随前配偶，新组合家庭无子女的；　　（三）婚后五年以上不孕，经县级以上医疗保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；　　（四）独生子与独生女结婚的；　　（五）夫妻中一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的；　　（六）夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩的。 　　计划生育执行过程中的错误政策　　少数民族增长快于汉族,从1953年占全国人口6.1%,到%,2000年的8.41％,% 　　2005年全国抽样普查中,与第五次全国人口普查相比，汉族增加2355万人，增长了2.03%；少数民族增加了1690万人，增长了15.88%。少数民族增长速度为汉族7倍以上　　城镇居民生育率只有乡村居民的一半左右　　针对汉族的生育指标限制，违反我国宪法各民族平等原则。《中华人民共和国宪法》第一章 第四条 写到：“中华人民共和国各民族一律平等　　目前，我国在城市中普遍实施一孩儿政策，使得很多人将国家的计划生育基本国策在认识上等同于一孩儿政策。其实，一孩儿政策只是特定时间段实施的短期政策，如果国家始终保持一孩儿政策，用不了百十年中华民族将在世界民族之林变的无足轻重。人口剩七八亿，其中老头老太太占一大半，这样垂垂老亦的国度不是我们计划生育政策制定者想看到的结果。期待通过消减人口提升人均GDP的想法是十分幼稚可笑的。我们来看一下当今世界七个主要发达国家（简称“西方七国”）的人口数量和国土面积，按国土面积的排列次序为：加拿大、美国、法国、日本、德国、意大利、英国。按人口数量的排列次序为：美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大。其中法国、英国、意大利这三国的人口数量很接近，都是六千万左右。而西方七国的经济总量基本上也是按照人口数量排列的，而不是按国土面积排列的。西方七国之中，加拿大面积最大，但人口排在末尾，所以经济总量也排在末尾。加拿大国土面积与美国差不多，人口只相当于美国的十分之一，但人均GDP反而比美国低一些。可见，“减少人口有利于提高人均GDP”，这种观点是没有根据的。　　计划生育这一基本国策已经施行了30多年，也经历过修改和完善，虽然作出过巨大的贡献，但有舆论认为，国家应当而且必须在适当的时候，对计划生育政策的具体实施规定做出及时的调整，以改进其与社会发展不完全适应的地方，比如放开二胎生育等。否则，计划生育就不能完全取得预期的成果，给社会带来一定的负面影响。如何使得这个基本国策更加的合理、更加的适应社会正常发展的要求，是关乎中国未来的人口问题和发展问题的又一重大命题。[编辑本段]避孕的一般常识　　一、避孕原理　　所谓避孕原理，就是用科学的方法来阻止和破坏正常受孕过程中的某些环节，以避免怀孕，防止生育。目前所采用的避孕方法很多，根据它们的避孕原理可以归纳为以下几种方法：　　（１）抑制卵巢排卵　　具有抑制卵巢排卵作用的有女用短效、长效避孕药以及皮下埋植避孕剂等。卵细胞的发育和成熟受下丘脑和脑垂体的影响，这类避孕药能抑制下丘脑和脑垂体的功能来阻止卵细胞发育，从而达到避孕目的。另外，妇女在哺乳期也具有抑制卵巢排卵的作用，所以哺乳期也能避孕。　　（２）抑制精子的正常发育　　从棉子中提取的棉酚具有抑制精子的正常发育，长期服用棉酚可使精子数明显减少或完全消失，从而达到不能生育的目的。这种男用避孕药尚未推广使用。近几年来有些地方采用物理方法（如超声波、微波、温热等刺激睾丸）来抑制睾丸的生精功能，也取得一定进展。　　（３）阻止精子和卵子结合　　这类避孕方法较多，其目的是不让精子和卵子结合，以达到避孕的目的。例如避孕套、阴道隔膜等，使精子不能进入阴道，或进入阴道的精子不能进入子宫腔；外用避孕药具有较强的杀精子作用，将其放入阴道内能杀死已进入阴道内的精子，使精子不能进入子宫腔；男女绝育手术能阻止精子排出或阻止精子与卵子结合，是一种永久性的避孕措施；在性交过程中，采用体外排精或会阴部尿道压迫法,使精液排在阴道外或逆行射入自己的膀胱,使精液不进入阴道。　　(4)阻止受精卵着床　　子宫是孕育胎儿的地方，如果设法干扰子宫的内部环境，就不利于受精卵的生长发育。在子宫内放置节育环以及各种探亲避孕药均可使子宫内膜发生变化,阻止受精卵着床和发育。　　(5)错开排卵期避孕　　错开排卵期避孕就是在安全期避孕，即利用月经周期推算法、基础体温测量法及宫颈粘液观察法等，掌握女性的排卵期，避开排卵期性交来避孕，使精子和卵子错过相逢的机会。　　二、男性常用的避孕方法　　目前人们能够采用的避孕方法虽然很多，但是男用避孕方法比较少，常用的有避孕套、输精管结扎或堵塞，其他还有口服避孕药、体外排精和会阴部尿道压迫法避孕等。　　（1）避孕套是目前使用较多的一种男用避孕工具,只要使用正确，避孕效果较好,但有些人怕影响性感或使用不习惯，故不愿意使用。　　（2）输精管结扎或堵塞为一种绝育手术，适用于不再生育的夫妇或妻子因并不能生育的丈夫使用。　　（3）男用口服避孕药虽然已研究成功，但具有一定的缺点，目前还不能推广使用。　　（4）体外排精和会阴部尿道压迫法因不易正常掌握，故避孕效果不可靠，现在很少有人使用。　　三、女性常用的避孕方法　　女用避孕方法较多，常用的有避孕药物、节育环、输卵管结扎或堵塞、阴道隔膜、阴道避孕药环，其他还有安全期和哺乳期避孕等。　　避孕药的种类很多，有短效避孕药、长效避孕药、探亲避孕药、皮下埋植避孕药、外用避孕药等，其中应用最多的力短效避孕药，如能正确服用，避孕效果几乎达百分之百。长效避孕药每月只使用1次,有的可2-3个月使用1次；可以减少天天服药的麻烦，避孕效果略逊于短效避孕药。皮下埋植避孕药一次埋植可避孕5年左右，由于国内尚未生产，目前靠进口,故还不能广泛使用。探亲避孕药为速效避孕药，主要适用于探亲夫妇，也适用于新婚夫妇。外用避孕药主要作用是杀死精子其中以避孕药膜效果最好，避孕药膏效果较差。　　节育环是目前应用最广泛的一种长效避孕工具。常用的为不锈钢圆形环，这种节育环一次放入可以避孕20年左右，缺点是脱落率和带环怀孕率较高。带铜节育环的避孕效果较好，脱落率和带环怀孕率均较低，目前已在各地推广使用。　　阴道避孕药环使用方法简便，避孕效果也不错，有些地区已在推广使用。　　阴道隔膜使用时比较麻烦，如不能正确掌握放置技术，容易导致失败，所以不能广泛使用。　　输卵管绝育手术为一种永久性避孕措施，一次手术可以终身避孕，特别适用于不再生育或因病不能生育的妇女。　　安全期和哺乳期避孕方法不易正确掌握。容易导致失败，所以不宜推广使用。　　四、如何保证避孕不失败　　我国《婚姻法》规定女性的结婚年龄为22周岁，妇女结婚以后还有20多年的生育期，目前提倡一对夫妇只生育一个孩子，所以妇女在整个生育期内绝大部分时间需要坚持避孕，否则会造成失败。那么，如何才能保证避孕不失败呢？　　首先，夫妇双方必须认识到计划生育的重要意义，应高度重视避孕，任何时候(如哺乳期)都不能存在侥幸心理。　　避孕是夫妇双方的事，尤其是丈夫更要关心、爱护和体贴妻子，不能把避孕的事完全推给女方。为了妻子的健康，丈夫要多承担一些责任，不能只图一时方便，造成避孕失败，给妻子带来不必要的痛苦。　　目前使用的避孕方法很多,各有特点,在选择避孕方法时，既要考虑到方便，更要考虑到效果，还要根据个人的情况，特别是女方的健康情况和所处不同时期的特点，正确地选择适合自己切实可行而有效的避孕方法。有些避孕方法，如安全期避孕、哺乳期避孕以及体外排精避孕等，因避孕效果不可靠，尽量不要使用。　　要学会正确使用避孕套、阴道隔膜等外用避孕工具，否则就会造成失败。如使用外用避孕工具万一失败了(如避孕套破裂)，要及时采取补救措施防止怀孕。　　总之，避孕是一件长期而又艰巨的任务，任何时候都不能麻痹大意。[编辑本段]环球时报：人口变迁挑战中国安全　　人口无论是在数量还是在结构上的变迁，都会对国家安全产生深刻影响，而中国今天正处在新一轮人口变迁中。　　进入新世纪以来，中国面临的人口再生产状况已经发生了根本变化。中国人口在上世纪50、60年代，由传统的高出生、高死亡、低增长，转变到高出生、低死亡、高增长后，仅仅30年左右的时间，就已过渡到20世纪90年代以来的低出生、低死亡、低增长。而且，出生率下降的趋势基本不可逆转。　　可以预见，在中国的工业化和城市化进程仍在加速推进的情况下，无论人口政策如何调整，今后中国人的生育观念也将很难回头，人口总和出生率将继续保持在世代更替水平之下甚至进一步下落。日本、俄罗斯和韩国等国在现代化过程中的人口变迁经历，都已说明了这一点。这两点变化决定了未来中国人口结构变化的走势，比如老龄化时代到来，性别比的失衡，还有独生子女在主流城镇社会成为中坚人口，以及少数族群人口在中国人口中的比重上升，在西部地区聚居度增大等。 　　这些变化使中国国家安全面临新的问题和挑战。首先就是发展安全。由于老龄化程度加深，社会总抚养比增大，用于老龄人口养老、医疗等的费用增多，将使国民收入中用于消费的部分增加，而用于投资的部分将不得不减少，使支撑国家长远发展的财政能力受到制约。如果中国因此发生经济停滞，今天中国人热衷说着的“大国崛起”、“伟大复兴”等等，将不过是镜花水月，一厢情愿。 　　二是军事安全。近20余年来中国国家利益日益拓展，对军事安全的需求不断增多。但在国民收入三部分：消费、投资和防务中，由于用于消费的部分增多，投入到国防的国民收入，将来也可能不得不压缩或受到很大限制。一个老龄化的社会必然在心理上总体趋向保守和防御，公众对于良好社会保障的压力会使国家不可能将更多财富用于国防建设。这一问题目前在中国还不明显，但再过一二十年，情况就有可能发生显著变化。 　　在中国国家利益日益拓展的情况下，如果没有足够的财政能力支撑足够的军事能力，这不仅影响军事安全，也影响发展安全。同时，一个独生子女占劳动力主体、老龄化程度日深的社会，也将侵蚀一个国家防范和进行战争的能力。在独生子女家庭占中国家庭总量几乎一半的情况下，整个社会对战争的承受能力将完全不同于以往。 　　三是社会安全。目前，中国尚未初步建成完善的全民社会保障体系，特别是在社会保障上城乡分别明显，中国两种社会和人口———城市社会与农村社会、城市人口与农村人口间的对立，今后也可能加剧，从而影响社会安定。 　　中国人口正由传统农业人口向现代工商业人口转换，大量农业人口进入城市后，一旦城市经济发生危机，很多人就将会在城市成为流民或游民。从一些国家从传统农业社会向现代工商业社会转型的情况看，人口转型同样产生过严重的社会问题，甚至由此引发过革命。 　　还有一点不能忽视，大量适婚男性将因男女比例失衡而无法组织正常家庭生活，这将不仅诱发贩卖人口现象的增多，而且可能加剧黑社会活动及其他危害社会安定因素。 　　四是文化安全。中国近些年来日益突出的信仰危机、价值观问题，很大程度上也与上世纪70年代以来人口结构的变化有关。中国传统儒家文明的继承是靠中国特定的生育文化来支撑的。然而，独生子女群体不仅在改变人口结构、社会结构，也在改变文明结构。有调查显示，独生子女在对家庭和社会的责任、集体意识、合作精神和牺牲奉献观念等方面，与以往多子女家庭出身的人群相比，有显著差异，在这一代人身上，中国传统价值观的色彩更为淡薄。 　　由人口变迁所带来的国家安全问题，有些已处于逐渐爆发期，有些还处于积累期，现在来看还不是特别严峻，但未来会对中国的发展形成重大影响。为此，中国的人口政策应该做出一些相应的调整。 　　与上世纪50年代至80年代的防止人口突然增长过多不同，今后中国更应防止的是，新出生人口规模因出生率下降而出现大幅度下降，以及人口性别比失衡程度加重。为此，应促使独生子女家庭在全国家庭数量中的比重逐渐减小，以保证国家发展安全，同时也保证中国传统信仰结构和文明传统不至于在一两代人之间就完全断绝，和保证未来中国军队中的绝大部分成员不是独生子女构成。再比如，在人口政策上，中国目前在不同地区对不同人口群体分别对待，这在一定时期有其必要性，但现在已有调整的必要。　　更重要的是，中国应根据“人口红利”可能将于2015年左右丧失的情况，加快产业升级，摆脱单纯的劳动密集型经济发展模式。同时，推动产业转移，促进西部地区工商业发展，带动人口空间移动。在西部地区，特别是少数民族人口聚居程度比较高的地方，如果也能实现更高程度的工业化和城市化，将大大减小地区发展差别，促进社会发展公平，以及东西部之间的人口交流。（作者是北京学者；本文刊于日《环球时报》11版） 　　我国宪法明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而婚姻法则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。概括的讲，计划生育就是指有计划的调节人口的增长速度，使之与经济发展水平相适应。　　1、对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个家庭或一对育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子女，以适应家庭与社会的要求。　　2、在人口发展速度超过社会和经济发展速度时，应采取节制生育的政策、降低人口增长速度。提倡一对夫妇只生一个孩子，提倡晚婚、晚育、优生、优育，以降低人口出生数量，提高人口素质。　　3、针对我国的国情，计划生育不仅是对人口数量上的控制，而且是为提高人口素质把关。提高人口素质人口实体的各种素质，如思想素质、身体素质、文化素质等等，是计划生育的更高层次上的要求。为了提高我国人口素质，应采取如下措施：控制人口数量；积极提倡优生；高度重视和大力发展教育事业；进一步改善医疗卫生条件，扩大集体福利，保障妇幼健康，同时对青年加强优生、卫生、婚姻生育观和性知识方面的宣传教育工作。[编辑本段]计划生育条例执行办法　　第一条 　　为实施 《计划生育条例》（以下简称《条例》），制定本办法。　　第二条 　　本市对生育子女实行《生育服务证》管理制度。育龄夫妻符合《条例》规定生育子女的，应当按照本办法规定办理《生育服务证》。　　第三条 　　各级计划生育主管机关负责《生育服务证》的管理工作。卫生、公安、工商行政管理、劳动保障等行政机关配合计划生育主管机关做好《生育服务证》的管理工作。　　第四条 　　育龄夫妻达到晚育年龄的，可以自行选择生育第一个子女的最佳孕期，但应当在怀孕前或怀孕后三个月内办理《生育服务证》。育龄夫妻符合《条例》第十五条、第十六条规定再生育一个子女情况的，应当在怀孕前申请办理再生育一个子女的《生育服务证》。　　第五条 　　育龄夫妻应当按照下列程序办理《生育服务证》： 　　（一） 生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育主管机关审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。 　　（二） 申请再生育一个子女的，应当按前项规定填报，经乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育主管机关审核后报区（县）计划生育主管机关或市计划生育主管机关审批，发给再生育一个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。　　第六条 　　对夫妻达到晚育年龄生育第一个子女的，计划生育主管机关应当及时予以办理《生育服务证》；对未达到晚育年龄的，应当动员其推迟生育时间。对申请再生育一个子女有关证明完备的，计划生育主管机关应当在一个月内给予答复；特殊情况应当在两个月内予以答复。对符合《条例》第十五条规定但不符合第十六条规定申请再生育一个子女情况的，计划生育主管机关应当动员其推迟生育时间。 　　第七条 　　已婚育龄妇女在怀孕三个月内，应当持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务。 　　计划生育主管机关应当建立与围产期医疗保健部门联系的制度，掌握育龄妇女办理围产期医疗保健及新生儿出生情况。　　第八条 　　在婚姻状况无变化的情况下，《生育服务证》在本市范围内长期有效。育龄妇女在领取了《生育服务证》但尚未生育期间在本市范围内迁移户口的，须持《生育服务证》到新入户所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育主管机关办理变更手续。　　《生育服务证》由市计划生育主管机关统一印制，不得涂改、转借、伪造。　　领取了《生育服务证》的夫妻，因丢失或不慎损坏等原因需补领的，应当向原发证机关书面申请补办。　　第九条 　　领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。 　　计划生育主管机关应当加强与户籍部门的联系，双方应建立新生儿入户情况的通报制度。　　第十条 　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当将审批再生育一个子女的情况通过适当方式予以公布，接受群众监督。　　第十一条 　　计划生育主管机关应当为育龄群众提供有关生殖保健、避孕节育知识的宣传、咨询、培训和服务，育龄夫妻可以根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。计划生育主管机关负责将有关情况登记在《生育服务证》上。 百度百科中的词条内容仅供参考，如果您需要解决具体问题（尤其在法律、医学等领域），建议您咨询相关领域专业人士。
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　　去年12月27日，中共中央、国务院发出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，指出到“十一五”期末，全国人口总量（不含台港澳地区）要控制在13．6亿人以内，到2020年要控制在14．5亿人左右。为此，《决定》明确宣布2010年前，中国现行人口政策不变，即不会“放开二胎”。　　然而，在中国经济近年来高速发展的态势下，计划生育政策的调整与人口老龄化的应对已经是息息相关、唇亡齿寒，中国的人口政策显然不能永远一成不变。　　数据显示，老龄化趋势在未来30年间持续加速。预计到2010年，中国65岁以上的老年人口比例将超过8％，2020年65岁以上老年人口将达到1．64亿，占全国人口的11．2％。一些经济学家议论，为避免老龄化加剧和劳动力短缺，现行生育政策应予以调整；更多社会学者则担心，如果继续维持目前的低生育水平，脆弱的社会保障体系可能面临崩溃。　　但在潘贵玉看来，生育调整政策是一个两难选择。“放开二胎”的确有助于缓解老龄化和未来劳动力短缺，但却面临生育率反弹的现实风险，可能造成人口失控。　　她对记者表示，目前最要紧的任务还是千方百计稳定低生育水平，“稳定低生育水平就是稳定目前的低生育政策”。　　但她同时表示未来中国人口发展战略不能不研究生育政策调整问题。“大家对是否生二胎非常关注，说法非常多”。　　“但鉴于敏感，我只能本着‘研究无禁区，表达有纪律’的原则进行。”潘贵玉婉转地告诉记者。　　“内部研究”，而不“公开讨论”———这就是潘贵玉委员给出的答案。虽然去年年底的中央文件明确“十一五”期间中国生育政策不会改变，但2010年以后怎么办，无疑给社会各界留下了丰富的想象空间。
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目前来说政策松动的可能性不大，因为这关系到整个国家的计划生育政策，不是指日可待的事情！
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计划生育应该放开，或是做到公平对待，没钱的，生了，不怕你罚，有钱的，生了，你罚不着，搞来搞去，工人阶级最惨　，背着一个没有粮票可分的城镇户口，不敢到处乱跑（没太多的钱，又不想丢掉工作），又缴不起罚款（有房，但得住人）只好屈服命运。我的同事，有钱，香港生的，第二胎是女生，打算再生，得生出一个事业接班人，我的邻居，来城里打工的，　三个女儿了，现在又大肚子了，非得子不可。我，想生，去香港　，太贵，在本地生，罚款太雷人，不想丢掉刚按揭下来的房子。可是我就是想要多一个孩子，TMD 屁计生政策。农村的生那么多，养得好么？，有钱人生那么多，管得着么？我们越来越少，你基础不溥了么，你不是以工为阶级为基础的么。我以后泰山压顶，你来养么。
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国家政策已开始松动了，有的发达城市人口呈现负增长，如上海广州等，他们就允许生二胎！而现在农村大量人口外流，管理松懈，对于计划生育的管理非常的放松，生二胎是非常容易的事的！但是说政策允许，估计不会有太大的变动！
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现在不是放不放宽政策的问题了，因为中国的计划生育政策实行了30年了，已经形成了新的生育文化，而且随着受教育生平的提高，越来越多人不愿意生，或者只生一胎，这样对我们民族的繁衍是是不利的，使得我们国家加速进入老龄社会，有人说中国人口在5、6亿左右最好，但是如果五六亿都是老人，那我们的国家毫无活力，你还指望中国成为世界强国吗？
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现在不是放不放宽政策的问题了，因为中国的计划生育政策实行了30年了，已经形成了新的生育文化，而且随着受教育生平的提高，越来越多人不愿意生，或者只生一胎，这样对我们民族的繁衍是是不利的，使得我们国家加速进入老龄社会，有人说中国人口在5、6亿左右最好，但是如果五六亿都是老人，那我们的国家毫无活力，你还指望中国成为世界强国吗？
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我们这边超生罚款最少10w一胎，10-100万不等的，根本就生不起！看到时候等我们这代人老了，一个子女又照顾不过来，国家拿什么补贴我们！
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狗屁计生法.楼上的说和对，我也有同感，对现时的计生法大大的不满，就我同村的生育二孩、三孩的大有人在，什么计生法对他们跟本如同希设，想生就生。因为他们有的钱，自己做生意，不是打你的工，你管得了我吗？罚款，你们拿什么来让我就犯，一不打你工，二不分你红，就是不给钱，你们双能将他如何？去香港等外面生了就不算超生。这是什么狗屁法？难道他们出外生的就不是他们的子女吗？不见得吧，这也还不是在我们村一起住，叫他们爸、妈。有的包小二生的就不用话下了。总之，现在的计生法就不是全民的计生法，只是我们这此打你们工，不敢到处乱跑（没太多的钱，又不想丢掉工作），又缴不起罚款（有房，但得住人）只好屈服命运的打工的当地人。（我这外地人是不受计生法管的，想生就生，上面来人就路过他村走一走，检查过后就马上可以回家了）所以本人极力反对现时计生法及当的自欺欺人的计生法。
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老百姓都赞成：2010年计划生育二胎新政策:北京拟准许单方为独生子女夫妻生二胎，这样社会会变得更加和谐，家庭与家庭之间的矛盾会减少，人与人之间会变得更加友好，社会就会更加温馨。
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老百姓都赞成：2010年计划生育二胎新政策:北京拟准许单方为独生子女夫妻生二胎，这样社会会变得更加和谐，家庭与家庭之间的矛盾会减少，人与人之间会变得更加友好，社会就会更加温馨。
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我有同感,想生第二胎,但不敢生.一没钱,二没势的,只是普通农民一个
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计划生育政策很不公平！！！现在没有太多的钱，又不想丢掉工作，又缴不起罚款只得生一个孩子只得实行计划生育！！！现在有的家庭一个孩子养到二十岁左右出了意外（车祸，得病死亡等）后，父母哭天喊地都不行了，只得两老人终老一生！最起码每对夫妻得有两个孩子！！！！！生一个孩子有点剥夺生育权！
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全放开2胎 要男要女自己说了算这才是人民民主现在中国人和猪差不多 多了贬值了就让少生 不行就引下来 仍河去和29年经济大危机美国人往河里扔猪差不多还幸福指数还有吗？
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那些偏远地区管不着的,一个两个三个的生. 我们这边不是独生子女的居民就只能生一个. 简直是扼杀我们剩余的权利,太不人道的. 等以后,医疗水平提高了,一对年轻夫妇不只要抚养自己的孩子,还要抚养双方的父母和爷爷奶奶. 2个人要抚养9个呀. 他们能直的起腰吗? 再加上现在学校里出事情特别多,就只有一个独苗苗. 如果出现什么意外,到那时候又没有办法生了,那这个家还要不要. 这些爸爸妈妈爷爷奶奶还活不活了. 不过这样就减少人口数量了,没一个,接着会没个4个! 做一个中国居民,生第2个孩子真的比登天还难呀,是可悲还是可笑呢?
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中国的计划生育政策就是不公平，什么男女平等，为什么农村第一胎是女孩就可以生二胎，是男孩就不行，当大官的可多生，明星可多生，有钱的可多生，农村的可多生，就是小小工作人员要保饭碗不能生，你说，公平吗？
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其实大伙都希望普遍生育二胎，而不受太多的限制。这样下来，社会会安定许多。
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计划生育该取消了！
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政府看不到吗？计划生育带来了多少弊端：1、学校合并，教育无奈&2、村庄消失，老人增多&3、社会问题增多，人们不和谐4、国家危机，无人愿参军5、地方政府为政绩或其他目的，残酷惩罚超生家庭&6、部分学校学生参军人数纯粹应付，造假虚报。7、公德心在消失
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如果把当前的计划生育政策变成允许生二胎的计划生育政策多好啊！一对夫妻都生一子一女，未来中国的男女比例不就平衡了吗？中国社会不就变成名附其实的和谐社会了吗？既解决了人口青黄不接的问题，也缓解了人口老龄化带来的诸多问题，利国利民，中国为啥还不为呢？如果以资源紧张为由，那么遍地的宠物是比人还高级的生物么？
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&&&&&&&&为什么农村能生二胎职工却不能生二胎，要知道职工连套房都买不起，年龄大的下岗职工连个工作都不好找，吃饭都成问题，并且现在无论职工还是农民都靠交养老保险养老，在养老方式上没有什么不同，如果有一点不同的话，那就是：农村有国家支付全部费用为农村只有女孩没有男孩或者无儿无女夫妻免费养老用的敬老院，而职工却没有这项福利，养老全靠自己。不知为什么农民能生二胎而职工却不能?
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全部放开生二胎政策
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我老公是城镇户口，没工作，我是农村户口，已生育一女，现已五岁，为什么不能生二胎，如果说城镇户口如公务员等不能生还可以说的过去，可他什么都没有，农村户口还有田有地，可他连基本养老保险都没有啊，都说养儿防老，国家应该给我们这个权利，一对夫妻两个小孩
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现在很多决策者是经历了计划生育政策的人,虽然他(她)们早已品偿到了生育一胎的弊端,但是他(她)们是不会甘心让我们生育二胎的,反正放开政策他们又生不出,而他(她)们的子女是可以生二胎的.我们强调放开二胎的生育政策他们不感兴趣.悲!!!
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现在很多决策者是经历了计划生育政策的人,虽然他(她)们早已品偿到了生育一胎的弊端,但是他(她)们是不会甘心让我们生育二胎的,反正放开政策他们又生不出,而他(她)们的子女是可以生二胎的.我们强调放开二胎的生育政策他们不感兴趣.悲!!!
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计划生育政策很不公平!!为何就是那七种条例才可以生第二胎，为何城镇居民不能生第二胎啊，太不公平了！
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我4月18号流产了，我很想生多个，但我老公怕罚不起，结果药流了，为何这个世界就这样不公平，我不是向往要多孩化，不是要生男孩，我只想生多一胎，为何只有那种七种条例才可以生两胎，为何为何，好不公平啊
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我4月18号流产了，我很想生多个，但我老公怕罚不起，结果药流了，为何这个世界就这样不公平，我不是向往要多孩化，不是要生男孩，我只想生多一胎，为何只有那种七种条例才可以生两胎，为何为何，好不公平啊
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&&&&什么狗屁计划生育，要是这三十年都按计划生育来的话中国人口怎么还有增不减啊，还不是只是对某个群体有效的计划生育而不是人人平等的。&&农村户口第一胎生女儿的可以生二胎，那么人家通过各种手段也要生个儿子出来，那不是政府在给我们灌输重男轻女的思想吗？那么男女比例不是严重失调，那以后老婆都到哪去找啊，这个责任又由谁来负呢？
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计划生育政策在执行过程中缺少监管。罚款与强制打胎方法不对。罚款有多少是交到了国库？湖南安化清塘镇&：现在居然出现了这样的现象：生了二胎，计划生育办把小孩的爷爷，奶奶绑架到计划生育办，私立公堂，还打电说，交钱就放人。这种做法与强盗，土匪，当年日本鬼子的做法有何区别。湖南以前土匪是多，但还没有土匪当官的，土匪绑架老人。中国的文明：&尊老爱幼，在何处！如此下过，国何以为国，家何以为家，谁可以保护老百姓
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